CC BY
53
Секция 16. Экономика и управление
— дальнейшее усовершенствование налогового и бюджетного законодательства с целью обеспечения социальной справедливости, стимулирования экономического роста и оптимизации процессов социального развития;
— создание стабильного правового поля для утверждения эффективной системы государственного управления социально-экономическими отношениями и обеспечения необратимости стратегии социально-экономической трансформации общества.
Список литературы:
1. Управление социальным и гуманитарным развитием: учебн. пособ./[авт. кол. В. А. Скуратовский, В. П. Тро-щинский, Э. М. Либанова и др.]; под общ. ред. В. А. Скуратовского, В. П. Трощинского: в 2 ч. - К.: НАДУ 2009. - Ч. 1. - 456 с.
2. Либанова Э. М. Социальные проблемы модернизации украинской економики/Либанова Э. М.//Демогра-фия и социальная экономика. - 2012. - № 1 (17). - С. 5-22.
3. Доходы и расходы населения Украины за 2013 год [Электронный ресурс]//Государственная служба статистики. - Режим доступа: http://www.ukrstat.gov.ua.
4. Реформирование социальной политики в Украине: проблемы и перспективы: учеб.-науч. изд./авт. кол.: В. А. Скуратовский, В. П. Трощинский, П. К. Сытник и др.; под общ. ред. В. А. Скуратовского, В. П. Трощинского - К.; Львов: НАДУ 2012. - 368 с.
Sereda Nadezhda Alexandrovna, Kostroma State Agricultural Academy, PhD, associate professor, head department the Economics and management of technical services, the Faculty of Engineering Technology
E-mail: sereda_n@mail.ru
Essence and evaluation methodology of the technical potential in agriculture
Publication has been prepared according to studies, executed with the support of the «Russian foundation for humanities» and Kostroma region, research project No.14-12-44001 Absrtact: Proposed by an unconventional approach to the definition of technical potential as an aggregate means of labor and human resources. Presents a methodology for integrated assessment of the technical potential, characterized by a complex reflection of its basic elements; close interrelation of with indicators of socio-economic development of agriculture.
Keywords: technical potential, agriculture, integrated assessment
Середа Надежда Александровна, Костромская государственная сельскохозяйственная академия,
кандидат экономических наук, доцент, зав. кафедрой экономики и управления техническим сервисом, инженерно-технологический факультет E-mail: sereda_n@mail.ru
Сущность технического потенциала сельского хозяйства и методологические подходы к его оценке
Публикация подготовлена по материалам исследования, выполненного при поддержке Российского гуманитарного научного фонда и Костромской области в рамках научного проекта № 14-12-44001 Аннотация: Предложен нетрадиционный подход к определению технического потенциала как совокупности взаимосвязанных средств труда и человеческих ресурсов. Представлена методика интегральной оценки технического потенциала сельского хозяйства, характеризующаяся комплексным отражением его основных
221
Section 16. Economics and management
элементов; тесным уровнем взаимосвязи с результативными показателями социально-экономического развития отрасли.
Ключевые слова: технические потенциал, сельское хозяйство, интегральная оценка
В современных условиях требует пересмотра прежний подход к рассмотрению и оценке технического потенциала производства лишь как совокупности материально-вещественных средства труда. В процессе производства живой и овеществленный труд выступают в неразрывном единстве. Машина, является продуктом труда и характеризует степень овладения человеком силами природы. Функционирование машин и оборудования невозможно без участия оператора, а целесообразная деятельность человека в процессе производства становится более продуктивной при использовании им прогрессивных средств труда. Находясь в неразрывном единстве человек и машина выступают одновременно с этим в постоянном антагонизме, исключая друг друга в производственном процессе, соперничая за источники воспроизводства при распределении прибыли. Способ совместного функционирования материальной и трудовой составляющей определяют производственно-технические отношения, обусловленные потребностями технологии и организации производства, и служащие достижению конечных результатов. Наиболее точно, на наш взгляд, технический потенциал в сельском хозяйстве может быть охарактеризован следующим определением.
Технический потенциал в сельском хозяйстве — это совокупность взаимосвязанных средств труда и человеческих ресурсов как фактически используемых, так и способных быть задействованными при определенных условиях, предназначенных для технического и технологического обеспечения производственных процессов и обеспечивающих социально-экономическое развитие сельского хозяйства.
Принятие оптимальных решений в аграрной сфере на различных уровнях управленческой системы требует решения ряда информационных, аналитических, методологических задач. Одной из наиболее актуальных является задача оценки и сравнительного анализа технического потенциала отдельных сельскохозяйственных организаций, регионов. Технический потенциал сельского хозяйства определяется десятками показателей, что вызывает, порой, затруднение в выборе наиболее значимых, дающих максимально полную характеристику объекта исследования. Существующая система единичных показателей, характеризующих наличие отдельных элементов, не позволяет
получить комплексное представление о технической обеспеченности изучаемого объекта. Решение обозначенной задачи может быть достигнуто на основе комплексного подхода к оценке технического потенциала. Проведенные исследования позволяют утверждать, что современная система оценки уровня регионального развития и оценки технического потенциала в частности, должна базироваться на интегральных, комплексных показателях, сформированных совокупностью частных индикаторов. Новизна представленной методики состоит в комплексной оценке технического потенциала, как совокупности материально-вещественных и трудовых элементов, а так же потенциальных возможностей его воспроизводства. Формирование интегрального показателя состоит из следующих этапов [2, 27-37]:
— выбор частных базовых индикаторов оценки;
— нормирование базовых индикаторов, то есть трансформация для дальнейшего агрегатирования;
— выбор и обоснование способа агрегатирования частных индикаторов;
— апробация разработанной методики и интерпретация результатов;
— оценка соответствия интегрального индекса технического потенциала результативным показателям социально-экономического развития отрасли;
— разработка рекомендаций по применению интегральной оценки
В научных исследованиях существуют различные подходы к определению величины составных элементов ресурсного потенциала. Ряд исследователей базируются на стоимостной оценке ресурсов, но в то же время отмечают, что такой подход не дает точных результатов, так как к условности стоимостной оценки земли и трудовых ресурсов добавляется нестабильность экономической ситуации, существенные колебания цен на ресурсы, изменение пропорций в их соотношении [5, 20-23]. При использовании стоимостной оценки сложно провести сравнительный анализ между субъектами хозяйствования в силу различий вещественной структуры имеющихся у них ресурсов. В этой связи, при выборе частных показателей оценки технического потенциала предлагаем использовать натуральные величины.
При выборе частных индикаторов следует учитывать, что технический потенциал в сельском хозяйстве представляет собой систему взаимосвязанных эле-
222
Секция 16. Экономика и управление
ментов, в процессе производства ресурсы вступают во взаимодействие не хаотично, а в определенных пропорциях и соотношениях. В результате частные показатели должны быть представлены относительными величинами, целесообразно оценивать в расчете на единицу площади, как основанного фактора производства в сельском хозяйстве.
Важно учитывать, что в результате интегрирования отдельные значения в некоторой степени нивелируют друг друга. Например, при высоком уровне обеспеченности одним видом техники и недостатке другого усредненный показатель имеет нормальное значение. Следовательно, интегрировать можно лишь показатели обеспеченности по тем ресурсам, которые в действительности являются взаимозаменяемыми. Была выдвинута гипотеза, что в оценку технического потенциала целесообразно включить максимально обобщенный показатель наличия материальной составляющей и трудовой составляющей, которые являются взаимозамещающими факторами, а так же потенциальных источников для их воспроизводства. В результате выбор индивидуальных показателей для включения в интегрированную модель остановился на трех: энерго- и трудообеспеченность в расчете на единицу площади сельскохозяйственных угодий и уровень рентабельности.
Нормирование базовых индикаторов можно проводить различными методами, теоретически различают четыре основных: рейтинговый, многомерной или квалифицированной средней, «максимум-минимум». Анализ преимуществ и недостатков данных методов применительно к оценке технического потенциала привел к заключению о целесообразности использования приема «максимум-минимум». Нормированный индекс каждого базового показателя рассчитывается по формуле:
I = (х. - х . )/(х - х . )
г '■ г г min' v г max г mm'
где x{ - фактическое значение l -го показателя; x{min Х{ max - соответственно максимальное и минимальное значение l -го показателя.
Данный метод показывает расположение субъекта по отношению к другим, при этом, в отличие от рейтингового, отражает это различие адекватно и, в отличие от метода многомерной средней, позволяет избежать чрезмерного влияния крайних частных значений.
Агрегирование частных индикаторов в научных исследованиях осуществляется путем суммирова-
нием оценок, расчета простой арифметической [3, 137-141], средней арифметической взвешенной [5, 20-23], средней геометрической. Суммирование балльных или ранговых оценок осуществляется в случае использования рейтингового метода. Геометрическая средняя применяется, если ни один из частных показателей не равен нулю. В системе показателей технического потенциала нулевые значения возможны, особенно в финансовой составляющей, следовательно, использование средней геометрической отвергается. Расчет средней арифметической нормированных показателей используется в случае, когда роли различных показателей в формировании интегральной оценки можно рассматривать как равнозначные. В тех случаях, когда определена роль каждого фактора в формировании интегрального показателя, возможно использование взвешенного среднего индекса. Расчет с учетом весов на первый взгляд представляется более точным, однако их определение сложно и зачастую достаточно субъективно. При оценке технического потенциала, по мнению автора, следует придавать равновысокое значение составляющим элементам, поскольку даже при достаточном количестве одного из факторов, но недостатке иного, эффективное использование имеющихся ресурсов затруднено; а так же по той причине, что имеет место взаимозаменяемость факторов. Так, недостаток кадров затрудняют эффективное использование машин; достаточное количество персонала позволят эффективно ее использовать (организовывать двухсменную работу, обеспечивать высокий уровень готовности), чем нивелируется недостаток техники. Использование высокопроизводительных машин и прогрессивных технологий позволяет сократить удельную потребность в технике, персонале, снизить эксплуатационные и неэксплуатационные издержки, а, значит, увеличить рентабельность. Наличие прибыли позволяет сформировать недостающие компоненты материальной составляющей и стимулировать персонал. Таким образом, для расчета интегрального показателя оценки технического потенциала предлагаем использовать среднюю арифметическую.
По разработанной методике, основываясь на данных статистики [1] определены базовые и нормированные показатели оценки технического потенциала в сельскохозяйственных организациях регионов Центрального федерального округа (ЦФО) (таблица 1).
223
Section 16. Economics and management
Таблица 1 - Показатели оценки технического потенциала в сельскохозяйственных организациях регионов ЦФО
Регион Энергообеспечен-ность на 100 га сельхозугодий Трудообеспечен-ность на 100 га с.-х. угодий Уровень рентабельности с.-х. организаций без субсидий
базовый, л. с./га нормиро- ванный базовый, чел./га нормиро- ванный базовый, % нормиро- ванный
Белгородская область 260,1 0,225 6,82 0,867 1,7 1,000
Брянская область 242,8 0,172 4,09 0,359 -0,9 0,894
Владимирская область 338,6 0,465 6,13 0,738 -2,3 0,837
Воронежская область 217,6 0,095 4,09 0,359 -22,8 0,000
Ивановская область 397,6 0,646 4,80 0,490 -11,0 0,482
Калужская область 283,0 0,295 3,25 0,202 -14,2 0,351
Костромская область 384,2 0,605 4,58 0,449 -5,6 0,702
Курская область 200,4 0,042 4,29 0,396 -3,1 0,804
Липецкая область 186,7 0,000 3,53 0,254 -19,5 0,135
Московская область 513,3 1,000 7,54 1,001 1,5 0,992
Орловская область 189,2 0,008 3,50 0,249 -6,7 0,657
Рязанская область 289,1 0,314 2,16 0,001 -12,2 0,433
Смоленская область 238,8 0,160 3,55 0,259 -17,0 0,237
Тамбовская область 248,2 0,188 4,48 0,432 -1,8 0,857
Тверская область 238,7 0,159 3,28 0,208 -10,1 0,518
Тульская область 275,9 0,273 3,25 0,203 -11,4 0,465
Ярославская область 379,9 0,592 5,46 0,613 -4,1 0,763
В среднем по ЦФО 256,4 0,213 4,29 0,396 -6,0 0,686
Min 186,7 0,000 2,16 0,000 -22,8 0,000
Max 513,3 1,000 7,54 1,000 1,7 1,000
С целью оценки достоверности разработанного показателя по каждой итерации было проведено сопоставление интегрального индекса с итоговыми результативными показателями развития сельского хозяйства [4]. В качестве последних, наиболее точно характеризующих социально-экономический результат отрасли выбраны валовая добавленная
стоимость (ВДС) сельского хозяйства в расчете на один гектар сельхозугодий и на одного работника. Рейтинг регионов ЦФО по уровню технического потенциала и результативные показатели социально-экономической эффективности сельскохозяйственного производства приведены в таблице 2.
Таблица 2. - Взаимосвязь интегрального индекса технического потенциала и эффективности сельскохозяйственного производства
Регион Интегральная оценка технического потенциала Рейтинг регионов ЦФО
по уровню технического потенциала по ВДС сельского хозяйства на 1 га угодий по ВДС сельского хозяйства на 1 работника
1 2 3 4 5
Белгородская область 0,697 2 1 2
Брянская область 0,475 8 7 12
Владимирская область 0,680 3 3 9
Воронежская область 0,151 16 13 7
Ивановская область 0,539 6 10 17
Калужская область 0,283 13 5 3
Костромская область 0,585 5 4 6
Курская область 0,414 9 8 10
Липецкая область 0,130 17 11 5
224
Секция 16. Экономика и управление
1 2 3 4 5
Московская область 0,998 1 2 1
Орловская область 0,305 11 12 11
Рязанская область 0,249 14 14 4
Смоленская область 0,218 15 15 16
Тамбовская область 0,492 7 16 14
Тверская область 0,295 12 17 13
Тульская область 0,314 10 9 8
Ярославская область 0,656 4 6 15
Взаимосвязь между показателями оценена по коэффициенту конкордации рангов ( W ):
W = 12D/(m2(n3 -n))
где D — сумма квадратов разностей рангов (отклонений от среднего); n — число объектов (количество регионов ЦФО; n =17); m — число анализируемых показателей.
Непараметрический анализ подтвердил высокий уровень взаимосвязи разработанного индекса с конечными показателями: коэффициент конкордации интегрального индекса технического потенциала с ВДС в расчете на 1 га с.-х. угодий составляет 0,852; с величиной ВДС на 1 среднегодового работника — 0,525; коэффициент множественной конкордации — 0,614. Связь между показателями при данных значе-
ниях коэффициента расценивается как высокая.
Применение интегральной оценки технического потенциала позволяет решить ряд прикладных задач:
— проводить анализ динамики технического потенциала и своевременную разработку корректирующих мероприятий;
— типизировать регионы с целью выявления проблемных субъектов, нуждающихся в принятии антикризисных управленческих и организационных решений, государственной и региональной поддержке;
— использовать при распределении внутри региона средств несвязанной бюджетной поддержки сельского хозяйства;
— оценивать эффективность принимаемых управленческих решений.
Список литературы:
1. Агропромышленный комплекс России в 2010 году/Сборник. - Москва: Министерство сельского хозяйства РФ, 2011.
2. Зенченко С. В., Бережной В. И. Система интегральной оценки финансового потенциала региона и методика ее формирования//Региональные проблемы преобразования экономики. - 2008. - № 2. - С. 27-37.
3. Сазыкин В. Л. Новый метод интегральной оценки//Вестник Оренбургского государственного университета. - 2004. - № 12. - С. 137-141.
4. Сельское хозяйство: Костромская область и регионы Центрального федерального округа Российской Федерации: Стат. сбор. - Кострома: Костромастат, 2012.
5. Сёмин А. Н., Квашнин В. А. Экономическая оценка технического потенциала сельского хозяйства регио-на//Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 2007. № 1. - С. 20-23.
Tropitsyna Yulia Sergeevna, Kharkov National University of Economics, Postgraduate student, the Department of Political economy
E-mail: Tropitsyna@gmail.com
Outsourcing: Analysis and Risk Management
Absrtact: The article considers the types of risks that arise for business customers and companies providing outsourcing services. The author suggests ways to minimize risks.
Keywords: outsourcing, the outsourcer, customer, outsourcing risks.
Over the past years the demand for outsourcing consumers of such services. However, in spite of the
services has significantly risen in Ukraine. It enables us advantages of use of outsourcing services, not all
to contemplate about a certain benefit for companies- companies want to let their processes to be performed
225
