CC BY
68
УДК 33
08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством (промышленность)
Г ибадуллин Артур Артурович
Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации
Россия, Млсква Аспирант E-Mail: [email protected]
Сущность и содержание механизма устойчивого развития производственных комплексов электроэнергетики
Аннотация: В статье рассматривается экономическая интерпретация механизма устойчивого развития производственных комплексов электроэнергетики. Выделяются основные факторы, влияющие на устойчивое развитие, и разрабатывается структурнологическая схема механизма устойчивого развития производственного комплекса электроэнергетики.
Ключевые слова: Электроэнергетика; механизм; устойчивое развитие; факторы.
Идентификационный номер статьи в журнале 17БУЫ613
Arthur Gibadullin
Financial University under the Government of the Russian Federation
Russia, Moscow E-Mail: [email protected]
The nature and content of the mechanism for sustainable development of industrial power systems
Abstract: The article discusses the economic interpretation of the mechanism of sustainable development of industrial power systems. Highlights the main factors affecting the sustainable development, and developed structural logic mechanism for sustainable development of the industrial complex power.
Keywords: Electric power; machinery; sustainable development; the factors.
Identification number of article 17EVN613
В производственной сфере, выпускающей сходные товары и предоставляющие одинаковые услуги, действует система различных связей и отношении между субъектами. Организация функционирования осуществляется при помощи механизмов взаимодействия. Механизм функционирования можно определить как систему связей и отношений субъектов. Механизм управления необходимо рассматривать как элемент активной системы управления, обеспечивающий появление целого ряда факторов, влияющих на результат деятельности управляемого объекта.
Прямое применение понятия «механизм» используется в технической литературе, толкование его можно связать с устройствами, работающими при помощи оказания на них какой-либо силы. В экономической литературе понятие «механизм» зачастую используется со словами «экономический», «хозяйственный», «организационный».
Экономический словарь понятие «хозяйственный механизм» трактует как «совокупность экономических структур, институтов, форм и методов хозяйствования, посредством которых осуществляется увязка и согласования общественных, групповых и частных интересов, обеспечивающих функционирование и развитие экономики». Хозяйственный механизм отражает как производственные отношения, так и производственные силы организации, структуру производства со всеми элементами, то есть законодательные нормы, государственное регулирование, определенные организационные структуры и методы управления, регламенты и др.
К.И. Кремер, О.Е. Дударев под экономическим механизмом понимают многоуровневую интегрированную систему форм и методов хозяйствования. Данная конструкция состоит из механизмов конкуренции и ценообразования, порождающих процесс адаптации потребителей и предприятий к продукции рынка, механизма воспроизводства, включающего подсистему планирования, стимулирования, контроля, учета и анализа деятельности предприятия.
Механизм предполагает создание системы постоянного управляющего воздействия на объект, которое направленно на определенный результат. Воздействие на объект можно представить в совокупности целенаправленных приемов, воздействующих на субъект управления, которые обеспечивают координацию действий в целях достижения устойчивого развития (таблица 1)[1].
Таблица 1
Основные принципы устойчивого развития производственных комплексов
электроэнергетики
Принцип Характеристика
Принцип системности Механизм устойчивого развития производственных комплексов электроэнергетики целесообразно рассматривать в единой совокупности объекта и субъекта.
Принцип целе-полагания Заключается в определении направления развития в перспективе. Целеполагание определяет основные цели развития, поэтому его стараются конкретизировать, для того, что бы конкретные функции передать элементам системы. Она достигается в результате целеуказания, то есть определяются параметры состояния, которое характеризует цель и значения выбранных показателей цели. В нашем случае, цель задается человеком и определяет устойчивое развитие производственного комплекса электроэнергетики
Принцип компетентности Обозначает, что механизм устойчивого развития должен охватывать все сферы деятельности объекта
Принцип иерархичности Означает, что структура должна иметь несколько уровней управления, то есть для разделения полномочий принятия решений
Принцип обратной связи Означает, что необходим постоянный сбор информации о состоянии управляемого объекта
Для успешного развития производственный комплекс должен стремиться к оптимальному соотношению затрат и выработки электроэнергии, изыскивать новые формы применения капитала, повышать эффективность использования энергоресурсов, обновлять и проводить модернизацию основных производственных фондов, применять принципиально новые методы управления. Всего этого можно достигнуть только в условиях устойчивого развития.
Любое развитие является сложным процессом качественного изменения системы и на развитие влияет ряд факторов. Классификатор факторов очень обширен, поэтому многие ученые выделяют две основные группы факторов: внутренней и внешней среды.
Внешние факторы - это факторы, которые не зависят от производственного комплекса и на них производственный комплекс не может оказывать воздействие. Их характер зависит от государственной, экономической и климатической ситуаций. Факторы внешней среды производственного комплекса электроэнергетики можно разделить на четыре основные группы:
1. Ситуации климатического характера: изменение экологии, повышение и понижение температуры, увеличение среднегодовых осадков и др.;
2. Существенные изменения в экономической и социально-политической обстановке: состояние цивилизации, изменение потребностей человека и общества, прогресс в науке, ухудшение состояния национальной экономики, изменение инвестиционного климата из-за ухудшения политической обстановки, отсутствие законодательной базы (введения нового законодательства);
3. Поставщики ресурсов и оборудования;
4. Потребители, которые из-за времени года и погодных условий могут изменить количество потребляемой электрической энергии.
Среди основных внутренних факторов, влияющих на устойчивое развитие производственного комплекса электроэнергетики, следует выделить:
1. Качество и количество сырья;
2. Неэффективность управления;
3. Состояние производственных мощностей;
4. Износ мощностей (оборудования);
5. Количество вырабатываемой электроэнергии;
6. Издержки.
На наш взгляд, основными факторами устойчивого развития являются следующие:
• факторы, которые не преодолимы долговременный период, среди них,
неэффективный менеджмент, износ оборудования, понижение эффективности производства и др.;
• отсутствие стимулов технического развития;
• ухудшение факторных параметров;
• технологические изменения, способствующие к появлению непреодолимых недостатков или появлению новых;
• ослабление конкурентных преимуществ из-за стремления к монополии,
олигополии или получения государственной поддержки.
Устойчивое развитие производственного комплекса определяется комплексным воздействием факторов внешней и внутренней среды - условия, причины, параметры, показатели, оказывающие воздействие на экономические, производственные процессы и на результат производственной, экономической деятельности.
В целях достижения устойчивого развития производственных комплексов
электроэнергетики необходимо реагировать на внутренние факторы:
• экономические факторы внутренней среды, способствующие устойчивому развитию предприятия;
• производственные факторы, способствующие развитию производственного комплекса;
• технологические факторы, влияющие на производственный процесс;
• финансовые факторы, влияющие на финансовую деятельность, к которым относится доля выпуска продукции в общем объеме платежеспособного спроса, величина издержек, состояние имущества и финансовых ресурсов и др.;
• управленческие факторы, включающие в себя систему менеджмента предприятия, уровень образования и квалификацию персонала;
• экологические факторы, влияющие на окружающую среду;
• маркетинговые факторы, способствующие выборы новых рынков, поставщиков;
• социально-экономические факторы, отражающие активность персонала, стимулирование труда и др.[2].
Снижение устойчивого развития предприятия - это сочетание факторов внутренней и внешней среды, отрицательно воздействующие на финансово-хозяйственную деятельность предприятия, повышающие неэффективность производства, увеличение издержек, приводящие к появлению новых негативных последствий.
В рыночных условиях устойчивое развитие производственного комплекса электроэнергетики стоит воспринимать как конкурентный потенциал и возможность развития, включая новые направления деятельности.
Устойчивое развитие должно рассматриваться в рамках оперативного реагирования на ситуацию и регулирования процессом внутренних изменений, то есть своевременная адаптация к динамичной внешней среде с целью предупреждения отклонений от заданной цели и возникновения кризисных ситуаций. При этом устойчивое развитие должно не только обеспечить ликвидацию негативных причин, но и обеспечить эффективность и конкурентоспособность.
Таким образом, группа производственно-технологических факторов - это использование инновационных технологий при производстве электрической энергии и внедрение ресурсосберегающих мероприятий, развитие материально-технической базы и сокращение износа оборудования.
Факторами, определяющими экономический потенциал производственного комплекса электроэнергетики являются: количество произведенной электрической энергии,
эффективность использования топлива при производстве энергии, применение инновационных технологий и взаимодействие с другими отраслями.
Анализ научной литературы показывает, что возможно установить приоритетность использования наиболее действенных факторов: производственно-технологические,
организационные, экономические и социальные.
Основные факторы, оказывающие влияние на устойчивое развитие производственных комплексов электроэнергетики:
• значительный рост энергопотребления;
• рост неэффективного использования топлива при производстве энергии;
• отсутствие сокращения выбросов загрязняющих веществ электростанциями;
• старение основного оборудования энергокомпаний, недостаток инвестиционных ресурсов на поддержание генерирующих мощностей;
• затраты на ремонт оборудования;
• загруженность производственных мощностей.
Представим факторы устойчивого развития производственных комплексов электроэнергетики:
1. Удельный расход условного топлива на отпуск электроэнергии - это основной показатель эффективности электростанции. Использование различных видов топлива (твердого, жидкого и газообразного) делает невозможным обобщенный количественный учет их расхода на производство энергии без специальной процедуры приведения разных единиц измерений в сопоставимый вид. В этой связи производят пересчет натурального топлива в условное.
Единицей условного топлива (УРУТ) является единица учета органического топлива, применяемая для сопоставления эффективности различных видов топлива и их суммарного учета. В качестве единицы условного топлива принимаются 1 кг топлива с теплотой сгорания 7000 ккал/кг (29,31 МДж/кг).
Изменение удельного расхода условного топлива на отпуск электроэнергии может быть связано с увеличением доли топлива в топливном балансе и выработки низкоэффективной электроэнергии, изменением температуры циркулируемой воды и наружного воздуха, количества пусков оборудования, системы учета угля, теплофикационной выработки, средней электрической нагрузки, загрузки оборудования, сжиганием на станции непроектных углей с низкой калорийностью и др.[3].
2. Обеспечивая потребителей электрической энергией сжигается органическое топливо, которое оказывает воздействие на окружающую среду в виде выбросов загрязняющих веществ, сбросов в водные объекты, загрязнения подземных вод, размещение отходов, теплового, шумового и электромагнитного воздействия. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу являются для объектов энергетики доминирующим видом воздействия на окружающую среду.
В процессе производства энергии наряду с другими газами выделяются и парниковые, то есть газы, которые поглощают и переизлучают инфракрасное излучение, и образуют, таким образом, парниковый эффект, который приводит к повышению температуры и изменению климата. Источником образования превалирующего количества парниковых газов на электростанциях является процесс сжигания технологического топлива.
Самая значительная экологическая проблема электроэнергетики - это загрязнение атмосферы. Особенно относится к станциям, работающим на угле. Степень негативного воздействия на окружающую среду производственной деятельности находятся в тесной взаимосвязи от динамики выработки электростанциями электрической энергии, состава и состояния технологического оборудования электрических станций и структуры сжигаемого топлива - его вида и качественных характеристик. Превышение нормативов разрешенных выбросов происходит за счет: устаревания оборудования, технологий производства
электроэнергии, специфики топлива, особенности рельефа окружающей местности, и др. Превалирующим видом образуемых отходов производства являются золошлаковые отходы, образующие в результате сжигания высокозольного Экибастузского угля[4].
3. Коэффициент использования установленной мощности (КИУМ) показывает степень загрузки мощностей при выработке электроэнергии. Коэффициент использования установленной мощности равен отношению фактической выработки электроэнергии за рассматриваемый период к возможной выработке электроэнергии за тот же период при работе на установленной мощности без остановок. КИУМ показывает степень загруженности мощностей по выработке электроэнергии.
Установленная электрическая мощность - это наибольшая активная электрическая мощность, с которой агрегат может длительно работать без перегрузки в соответствии с техническими условиями или паспортом оборудования[3].
4. Основными задачами технического перевооружения и реконструкции является повышение экономичности и надежности работы электростанций, снижение возможности возникновения аварийных ситуаций, повышение экологической безопасности энергосистемы.
Основными направлениями технической политики являются:
• техническое перевооружение и реконструкция морально и физически устаревшего оборудования с использованием агрегатов и материалов, отвечающих современным техническим требованиям;
• модернизация оборудования, направленная на использование резервов повышения экономичности и мощности действующего оборудования;
• повышение эффективности и снижение издержек производства;
• обеспечение экономически и надежности работы оборудования;
• снижение негативного воздействия производства на окружающую среду[4].
В рыночных условиях существует необходимость в новых инструментах и методах, способных помочь производственному комплексу электроэнергетики стать более
эффективным. Для реализации устойчивого развития необходимо выполнение следующих условий: формирование представлений о целях, анализ и оценка развития, разработка мероприятий повышающих эффективность функционирования генерирующих компаний и контроль над выполнением данных мероприятий.
Разработка механизмов, направленных на модернизацию производственных комплексов электроэнергетики наиболее актуальная и наиважнейшая проблема. Разработаем структурно-логическую схему механизма устойчивого развития производственных комплексов электроэнергетики (рисунок).
Рис. Структурно-логическая схема механизма устойчивого развития производственного
комплекса электроэнергетики
На первом этапе анализируется производственный комплекс при помощи показателей финансово-хозяйственной деятельности, производится оценка влияния на производственный комплекс внутренних и внешних факторов. Среди внутренних факторов можно выделить:
• производственные факторы необходимые для обеспечения функционирования производственного комплекса, к ним относится технологический процесс, техническое оснащение предприятия, организация труда и др.;
• социально-экономические факторы, отражающие инициативу и активность работников, моральное стимулирование, условия труда;
• экологические факторы, отражающие количество загрязненных веществ выбрасываемых в окружающую среду;
• финансовые и экономические факторы, влияющие на производственный комплекс, включающую долю выпускаемой продукции в общем платежеспособном спросе, выручка, себестоимость.
На втором этапе в результате анализа внешней среды происходит выявление факторов, влияющих на устойчивое развитие, проводится анализ угроз и возможностей
производственного комплекса электроэнергетики и дается оценка действиям конкурентов. На основе анализа внутренней среды производственного комплекса выделяются слабые и сильные стороны.
На третьем этапе определяются основные проблемы, с которыми сталкивается производственный комплекс электроэнергетики, и выбираются оптимальные пути их решения.
На четвертом этапе разрабатываются стратегические цели производственного комплекса электроэнергетики, дается оценка возможностям, анализируются альтернативные пути развития, подготавливаются оперативные планы и программы.
На пятом этапе реализуется разработанная стратегия устойчивого развития производственного комплекса электроэнергетики и оценивается результаты реализованного проекта.
Механизм устойчивого развития понимается как взаимосвязь многоуровневой системы структур, увязанные правовыми нормами позволяющие производственному комплексу электроэнергетики стабилизировать свою производственно-хозяйственную деятельность, выявить новый потенциал предприятия и повысить его способность к обновлению.
Механизм устойчивого развития решает две задачи, первая - это организационная система вырабатывает и реализует комплекс мер, которые повышают основные показатели предприятия, вторая, реализующая комплекс мер направленных на восстановление показателей предприятия.
Функции механизма устойчивого развития - это разработка планов организационнотехнологических мероприятий с определенной периодичностью, на повышение устойчивого развития, с такой же или иной периодичностью выполняется оценка и анализ реализованных мероприятий. Состоит организационная система из двух подсистем - функциональной и обеспечивающей (таблица 2)[5].
Таблица 2
Организационная система механизма устойчивого развития
Функциональные подсистемы механизма устойчивого развития Обеспечивающая функция
Функции предприятия Задачи механизма устойчивого развития 1. Техническое обеспечение 2. Организационное обеспечение 3. Информационное обеспечение 4. Программное обеспечение
1. Производство Задача 1- Решение
2. НИОКР Задача 1- Решение
3. Финансовое обеспечение Задача 1- Решение
4. Основные средства Задача 1- Решение
5. Управление Задача 1- Решение
6. Снабжение Задача 1- Решение
7. Кадровое обеспечение Задача 1- Решение
8. Охрана окружающей среды Задача 1- Решение
8. Иные функции Задача 1-№ Решение
Функциональная подсистема механизма устойчивого развития является ведущей, в которой разрабатываются мероприятия по ликвидации угроз. Обеспечивающая подсистема позволяет реализовать поставленные задачи функциональной системы.
Таким образом, механизм устойчивого развития может быть записан следующим образом: функции предприятия - задача - мероприятия - результат.
Таким образом, механизм устойчивого развития производственных комплексов электроэнергетики - это совокупность последовательных состояний и процессов, определяющих собой действия и явления по наращиванию потенциала, способствующих процессу развития по заранее запланированному направлению с целью получения определенных результатов, которые осуществляются через повышение эффективности использования энергетических ресурсов и процессов технологического развития, обеспечивающие сокращение издержек предприятия и выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.
ЛИТЕРАТУРА
1. Гибадуллин А.А. Механизмы устойчивого развития производственных комплексов электроэнергетики // Известия Тульского государственного университет. Экономические и юридические науки. - Вып. 3. Ч. 1. - Тула: Издательство ТулГУ, 2013. - С. 56 - 62.
2. Фатхутдинов Р. А. Управленческие решения : учебник / Р.А. Фатхутдинов. - 4-е
изд., перераб. и доп. - М. : ИНФРА-М. - 2001. - С. 38.
3. Годовой отчет ОГК-2
4. Годовой отчет ОГК-3
5. Волкова Л.В. Формирование механизма устойчивого развития промышленных предприятий (на основе рециркуляции изделий) : дисс. ...канд. экон. наук :
08.00.05 / Волкова Людмила Васильевна. - Новосибирск, 2009. - 173 с.
Рецензент: Романова Юлия Александровна, доктор экономических наук, доцент, профессор кафедры «Общий менеджмент и управление проектами» Финансового университета при Правительстве Российской Федерации.
REFERENCES
1. Gibadullin A.A. Mehanizmy ustojchivogo razvitija proizvodstvennyh kompleksov jelektrojenergetiki // Izvestija Tul'skogo gosudarstvennogo universitet. Jekonomicheskie i juridicheskie nauki. - Vyp. 3. Ch. 1. - Tula: Izdatel'stvo TulGU, 2013. - S. 56 - 62.
2. Fathutdinov R. A. Upravlencheskie reshenija : uchebnik / R.A. Fathutdinov. - 4-e
izd., pererab. i dop. - M. : INFRA-M. - 2001. - S. 38.
3. Godovoj otchet OGK-2
4. Godovoj otchet OGK-3
5. Volkova L.V. Formirovanie mehanizma ustojchivogo razvitija promyshlennyh
predprijatij (na osnove recirkuljacii izdelij) : diss. ...kand. jekon. nauk : 08.00.05 / Volkova Ljudmila Vasil'evna. - Novosibirsk, 2009. - 173 s.
