CC BY
222
целью государственной поддержки отрасли является не просто «передача» в нее финансовых ресурсов, а создание условий для реального долговременного повышения покупательной способности соответствующих хозяйственных субъектов и сельского населения. В конечном счете, это обеспечит накопление положительных изменений, качественные перемены в условиях аграрного производства и жизни сельского населения.
Более эффективная защита экономических интересов сельскохозяйственных производителей в их взаимодействиях с заведомо более сильными в экономическом отношении хозяйственными субъектами, а следовательно, и восстановление ценового паритета можно обеспечить при переходе к более адекватной процедуре контрактации, учитывающей зарубежный опыт организации аграрных рынков. В развитых странах именно аграрные рынки характеризуются особенно сложной системой встроенных институтов, поддерживающих процедуру контрактации и позволяющих государству играть активную роль в межотраслевой и внутриотраслевой координации процессов развития АПК.
ЛИТЕРАТУРА
1. Ксенофонтов, М.Ю. Возможные сценарии развития АПК России / М. Ю. Ксенофонтов // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2005. № 5. С. 13-18.
2. Пошкус, Б. Бюджетная поддержка сельского хозяйства / Б. Пошкус // АПК: экономика, управление. 2006. № 2. С. 3-8.
3. Мухамеджанов, P.M., Захаров, Ю.М. Система государственной поддержки сельскохозяйственного производства: проблемы и пути решения / P.M. Мухамеджанов, Ю.М.Захаров // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2006. № 2. С. 9-14.
4. Ушачев, И.Г. Нужны новые подходы к аграрной политике / И.Г. Ушачев // АПК: экономика, управление. 2006. №1. С. 4-12. П
5. Хлыстун, В.Н. Государственное регулирование агропродовольственного рынка / В.Н. Хлыстун // Экономи- ^ ка сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2004. № 6. С. 14-17. О
J
сущность и институциональные особенности ^
экологического туризма z
ш
ХОДОВА А.В.
ЮФУ, преподаватель экономического факультета, e-mail: hodova@list.ru
О Ь
00 □
□
В данной статье проводятся параллели, связывающие два направления экологический менеджмент и ^
туризм. Автором сделана попытка обобщить эти обширные области, что нашло отражение в анализе различных подходов к дефиниции экотуризм, а также выявлении институциональных особенностей и О
технологий управления в сфере экологического туризма. ®
0
Ключевые слова: туризм; экотуризм; экологический туризм; принципы экотуризма, цели экотуризма; £1
институциональные особенности экологического туризма ®
1
>
Коды классификатора JEL: Q57, L83
В современных условиях изменчивого развития внешней среды приоритетным фактором влияния на
конкурентоспособность предприятий, в том числе туристического сектора является внедрение инноваци- ф
онных продуктов. Использование в туристической практике технологий экологического менеджмента при- £
обретает в последние годы характер острой необходимости. Экологический менеджмент завоевывает устой- ^
чивые позиции в организации массового отдыха на природе, в деятельности крупных туристских центров, в <
обеспечении экологической безопасности сферы гостеприимства. Вместе с тем, необходимо отметить неод- о
нозначность терминологической составляющей данного направления. Целью исследования является выявление взаимосвязи экологического менеджмента и туризма, что отражено в анализе подходов к определению понятия «экологический туризм» и выявлении институциональных особенностей, технологий управления в !ре экотуризма.
Впервые в научную литературу термин «экотуризм» был введён мексиканским экономистом-экологом
0
1_
0
1_
о
сфере экотуризма. т
I—
Гектором Цебаллос-Ласкурейном [7] в начале 1980-х гг. в основу которого заложено: «путешествия натура- о
листов в нетронутые уголки природы специально для изучения, наблюдения дикого растительного и живот- ^
ного мира и получения радости от общения с природой, а также культурных ценностей как древних, так и =§
современных, которыми обладают эти территории». о
В настоящие время вышеизложенной трактовки придерживаются некоторые специалисты Австралии, т США, Канады. Модель экотуризма, принятая в этих и ряде других стран, сформировалась в США и Канаде, но
наиболее полно воплотилась в Австралии, поэтому и получила название «австралийской». Для данной моде- ^
ли характерно развитие экотуризма в малоизменённой и слабонарушенной природе, на особо охраняемых ®
территориях с основными целями - познание природы, отдых на природе с эмоциональными, эстетическими |
целями.[2] о
В Западной же Европе на основе концепции «мягкого туризма» сформировалась «западноевропейская» о
модель экотуризма, имеющая более широкое содержание. Она основывается на развитии форм экотуризма в оо
культурном ландшафте и делает акцент на принципах устойчивого развития туризма, на сохранение тех природных ресурсов, которые ещё остались в Европе [2]. Здесь уделено внимание, в том числе, таким свойствам экотуризма как забота о социальном, культурном и экономическом благополучии местного населения.
В соответствии с определением Йоста Криппендорфа, директора научно-исследовательского института по проблемам туризма при Бернском университете (Швейцария) в 1980-х гг., экотуризм - это долговременно обеспечивать физический и духовный отдых возможно большему числу людей в непосредственном контакте с ландшафтом, а также в отвечающих ландшафту и потребностям отдыхающих формах поселений с учётом долговременных интересов местных жителей. [8]
В определении экологического туризма, предложенном Петером Хасслахером, руководителем отдела регионального планирования и охраны природы Австрийского альпийского общества в 1980-х гг., названы четыре элемента, наличие и взаимодействие которых характеризует экотуризм: нетехнизированность, самостоятельное региональное развитие, социальная ответственность, культурная ответственность. По его мнению, приоритетным критерием экотуризма является нетехнизированность, т.е. невозможность развиваться повсеместно.[8]
Согласно другому немецкому исследователю Карлу-Хайнц Рохлицу экотуризм представляет собой систему четырёх взаимодействующих компонентов: оптимальный отдых гостей, интактный ландшафт, интактная местная социокультурная среда, прибыль от туристкой деятельности. Под понятием «интактный» подразумевается наличие непосредственного соприкосновения. Согласно Рохлицу, экотуризм - это количественно умеренный туризм, который создаёт для местных жителей экономические выгоды и обеспечивает взаимопонимание между гостями и местными жителями, а также не причиняет ущерба ни ландшафту, ни местной социокультурной среде. [8]
^ Существенное дополнение к изложенным выше определениям и концепциям экологического туризма Ь сделал Дитер Крамер. По его мнению, гуманизация туризма, реформирование и превращение туризма в ^ экотуризм более продуктивны не на индивидуальном уровне, то есть не через изменение индивидуального X поведения туристов или конкретных политиков и руководителей туристического бизнеса, а через целенап-^ равленное воздействие общественных организаций на политику крупных турфирм. Такими организациями считаются, прежде всего, альпийские союзы, а также природоохранные общества, члены которых готовы поступиться излишним комфортом и проводить свой отпуск в несколько более «суровых» условиях, во множестве покупая у крупных фирм экологические туры. Таким образом, по Крамеру, в системе экологического туризма важнейшим компонентом является не просто турист, а сознательный, подготовленный турист. [2] h В последние годы в Австрии, Германии и Швейцарии получило распространение и признание более 00 строгое терминологическое обозначение нового направления в туризме — «Umvelt- und Sozialvertraeglicher О Tourismus», в переводе с немецкого «экологически и социально ответственный туризм». [5] ¡=у Наряду с охарактеризованными выше немецкоязычными определениями экологически безопасного туф ризма, во многих отношениях интересны определения, существующие в англоязычной литературе. ö В качестве характерного примера можно привести одно из самых общих определений, предложенное ф всемирной организацией Международным обществом экотуризма (США) в 1991 г.: «Экотуризм - это ответс-s твенные путешествия на природные территории, способствующие сохранению окружающей среды и подде-q рживающие благосостояние местного населения». [2]
iE Экологическому туризму посвящено довольно много литературы на английском языке, но до сих пор не х существует единого мнения по поводу значения этого термина, благодаря многочисленности форм, в кото-q рых он преподносится.
о Анализируя российский подход к проблематике экологического туризма можно выделить ряд отечественных исследований в данной области. Первые серьезные работы, затрагивающие проблематику экотуриз-® ма, появились в нашей стране всего 10-12 лет назад. В числе первых ученых, поднявших вопросы теории и
0 практики экологического туризма были Е. А. Джанджугазова, Т. К. Сергеева, А. В. Резникова, О. Г. Амарова, Е. з Н. Бухова, В. Б. Поздеев, А. С. Кусков и др. [5].
^ Согласно одной из точек зрения, в России термин «экологический туризм» появился в середине 80-х гг. XX в. в Бюро международного молодежного туризма (БММТ) «Спутник» Иркутского обкома ВЛКСМ, специалистами которого были разработаны и внедрены подобные маршруты [8]. Чаще всего появление и развитие экологического туризма в России связывают с возникновением и последующей деятельностью на Дальнем Востоке Всемирного Фонда Дикой Природы (WWF) в 1995-96 гг. Именно тогда в научный и практический g обиход вошли понятия «экотуризм», «экотур» и т. д. [8]
Одно из наиболее емких определений предложено российским авторами Е.Ю. Ледковских, А.В. Дроздо-£ вым, Н.В. Моралевой, экотуризм - это туризм, совместимый с экологическими и социальными требованиями, g ответственный перед природой, способствующий её защите, повышению культуры путешественнию куль-
1 туры путешественников, выполнению просветительской функции, бережно относящимся к традиционным о культурам и местным сообществам. [4]
m Определение, использованное в Программе Всемирного банка по развитию экотуризма на Байкале, гла-'! сит: «Экотуризм - формы туризма и деятельности на природе, которые имеют главной задачей восприятие о природы и ее красоты, понимания значения окружающей среды, отдых и спортивный туризм на лоне прирост ды.Эти формы оказываются устойчивыми в экологическом плане, оказывая минимальное воздействие или не Ц оказывая никакого воздействия на окружающую среду.» [8]
° По мнению Д. В. Севастьянова под экологическим туризмом следует понимать осуществление самодеятель-Q ных или организованных (регламентированных) путешествий с целью посещения естественных (природных) О или культурных ландшафтов для ознакомления с геологическими и водными объектами, с растительным и жи-
Z
ш о
вотным миром, с памятниками природы, истории и национальной культуры, характерными для данной территории, включая познавательную и природоохранную деятельность, учитывая интересы местного населения [6].
Согласно российскому Туристскому терминологическому словарю «экотуризм - сочетание путешествия с экологически чутким отношением к природе, позволяющее объединить радость знакомства с новыми ландшафтами, изучение образцов флоры и фауны с возможностью способствовать их защите.
Таким образом экотуризм является комплексным, междисциплинарным феноменом. В настоящее время существует большой спектр различных определений экотуризма, предлагаемых специалистами разных стран. Автором предложена таблица, содержащая подходы к определению экотуризма, с указанием источника и даты публикации, которые приведены в табл. 1:
Таблица 1.
Экотуризм, определения в зарубежной литературе [7]
Автор / организация, год Определение
Е.Ю.Ледовский, А.В. Дроздов, Н.В.Моралева Экотуризм - туризм, совместимый с экологическими и социальными требованиями, ответственный перед природой, способствующий ее защите, повышающий культуру путешественников, выполняющий просветительскую функцию, бережно относящейся к традиционным культурам и местным сообществам.
Ross S., Wall G. Evaluating Ecotourism: the Case of North Sulawesi, Indonesia // Tourism Management. 1999. Vol.20. No. 6. Pp. 673-682. Экотуризм может способствовать и охране природы, и развитию; он включает, как минимум, позитивные синергические взаимоотношения между туристической деятельностью, биоразнообразием и местным населением, что подкрепляется соответствующей организацией и управлением этой деятельностью.
Lindberg A.L., 1998 Экотуризм — это устойчиво развивающиеся природо-ориентированный туризм и рекреация.
Fennell D., 1999 Экотуризм — это экологически устойчивая форма природного туризма, ориентированная прежде всего на жизнь в дикой природе и познание её, организуемая в соответствии с этическими нормами таким образом, чтобы свести к минимуму воздействие на окружающую среду, потребление и затраты, и ориентированная на местный уровень (с точки зрения контроля, преимуществ и масштабов). Обычно такая форма туризма развивается на охраняемых территориях и призвана вносить вклад в сохранение этих территорий.
Национальная стратегия экотуризма Австралии, 1994 Экотуризм — экологически устойчивый туризм, имеющий своим основанием природу, включающий ознакомление с окружающей природной средой и её объяснение.
Канадский Консультативный Совет, 2000 Экотуризм — поучительное природное путешествие, которое способствует сохранению экосистем и не нарушает целостности местного сообщества.
Ecologically Sustainable Development Working Group on Tourism, 1991 Экотуризм — идея симбиотических отношений между туризмом и окружающей средой, которая способствует становлению более экологичной туристической индустрии.
Международное общество экотуризма (TIES), 1991 Экотуризм — ответственные путешествия на природные территории, способствующие сохранению природы и поддержанию качества жизни местного населения.
Международный союз охраны природы (IUCN), 1996 Экотуризм — это ответственные по отношению к окружающей среде путешествия в места с относительно нетронутой природой с целью наслаждения и получения представления о природных и культурно-исторических особенностях данной территории. Причём все путешествия должны способствовать охране природы и создавать такие экономические условия, когда охрана природных ресурсов становится выгодной местному населению.
Всемирный Фонд дикой природы. Экотуризм — туризм, включающий путешествия в места с относительно нетронутой природой, с целью получить представление о природных и культурно-этнографических особенностях данной местности, который не нарушает при этом целостности экосистем и создает такие экономические условия, при которых охрана природы и природных ресурсов становится выгодной для местного населения.
The Ecotourism Society Экотуризм — это ответственное путешествие в природные территории, которое содействует охране природы и улучшает благосостояние местного населения».
Международный Союз охраны природы (МСОП) Экотуризм — путешествие с ответственностью перед окружающей средой по отношению к ненарушенным природным территориям с целью изучения и наслаждения природой и культурными достопримечательностями, которое содействует охране природы, оказывает „мягкое" воздействие на окружающую среду, обеспечивает активное социально-экономическое участие местных жителей и получение ими преимуществ от этой деятельности
Таким образом, под экологическим туризмом понимаются такие формы туризма, при которой главной мотивацией туристов является наблюдение и общение с природой, которое способствует сохранению окружающей среды и культурного наследия, оказывая на них минимальные воздействия.
На основе анализа различных подходов к сущности и пониманию «экотуризм» можно выделить следующие его институциональные особенности [6]:
- Экотуризм стимулирует и удовлетворяет желание общаться с природой путем целенаправленных путешествий в нетронутые или малоизмененные природные территории, представленные во всем мире, как правило, национальными и природными парками, заповедниками, заказниками, памятниками природы и прочими категориями резерватов;
- Экотуризм отличается относительно слабым негативным влиянием на природную среду и поэтому его иногда называют «мягким туризмом». Именно по этой причине он стал практически единственным видом использования природных ресурсов в пределах особо охраняемых природных территорий;
о о о.
о ф
о ф
т
0
1 О
