Научная статья на тему 'СУДЕБНЫЕ РАЗЪЯСНЕНИЯ ВЕРХОВНОГО НАРОДНОГО СУДА КИТАЯ С УЧЕТОМ ПОЛОЖЕНИЙ НОВОГО ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА КНР'

СУДЕБНЫЕ РАЗЪЯСНЕНИЯ ВЕРХОВНОГО НАРОДНОГО СУДА КИТАЯ С УЧЕТОМ ПОЛОЖЕНИЙ НОВОГО ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА КНР Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
277
47
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ВЕРХОВНЫЙ НАРОДНЫЙ СУД КНР / ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС КНР / ОБЩАЯ ЧАСТЬ / ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ / СУДЕБНОЕ УСТАНОВЛЕНИЕ (РАЗЪЯСНЕНИЕ) / ТОЛКОВАНИЕ ПРАВА / СУДЕБНАЯ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА / МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Фоков Анатолий Павлович

В Китайской Народной Республике достаточно давно проходит последовательная реформа гражданского законодательства вообще, и, в частности, гражданского права, связанная с кодификацией норм, положений и институтов права, регулирующих общественные отношения в социалистическом обществе. В переходный период развития гражданского права, на одном из его этапов было приняты новые Основные положения гражданского права КНР (2017 г.).Отметим, что данный закон включил в себя такие важные общие начала регламентации институтов физических и юридических лиц, вопросы представительства и течения сроков, включая сроки давности, сделок и гражданско-правовой ответственности, урегулировал отдельные виды гражданских правоотношений, включая: личные неимущественные, вещные, обязательственные, интеллектуальные, наследственные и семейные права). Наконец-то, с 1 января 2021 года вступают в законную силу новые положения Гражданского кодекса КНР, где Основные положения гражданского права КНР 2017 года займут достойное место в Общей части ГК КНР. Современное значение кодификации гражданского законодательства очень трудно переоценить т.к. множество попыток принять Гражданский кодекс, начиная с 1949 года не увенчалась успехом. Длительный путь изучения теории и практики унифицированных и кодифицированных гражданских актов иностранных государств: Франции (Французский гражданский кодекс 1804 г.), Германии (Германское гражданское уложение 1896 г.), а также Российской Федерации (1994, 2001 и 2006 гг. с последующими изменениями и дополнениями) привел к окончательному политическому решению - ГК КНР должен быть принят в окончательном виде в 2020 году, что и свершилось. Как отмечают, ученые Китая1 в 2011 году Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей объявил о завершении строительства социалистической правовой системы с китайской спецификой и настал момент объединить регулирование гражданских правоотношений в нормах одного закона - Гражданского кодекса КНР. Содержание статьи было бы неполным если бы нам российским ученым и практическим работникам не пришлось осмысливать вопросы правоприменительной практики Верховного Народного Суда КНР, который по роду деятельности и полномочий дает судебные разъяснения в развитии гражданского права на практике. Цель настоящей работы показать, в основном, в рамках договорного права, с какими трудностями может столкнуться судебная практика если Верховный Народный Суд КНР не даст соответствующих разъяснений, например, в рамках договора купли-продажи и иных институтов договорного права, которые особенно популярны в стране восходящего солнца. Конечно-же, особенности судебной системы Китайской народной Республики, а также научные статьи российских2 и китайских ученых3, раскрывающих полномочия высшего судебного органа страны крайне мало информативны и приходится пользоваться информацией, выставленной на официальном сайте Суда, а также изучать тексты разъяснений Суда, которые выборочно выходят в печать т.к единообразие толкования судебных актов отсутствует. Сегодня в Китае, в современных условиях, бесспорно, государственная экономика, и, конечно же, «социалистическая собственность» - неприкосновенны», а Новый Гражданский кодекс КНР (2021 г.) придает верховенство права гражданам и юридическим лицам. Достаточно важно знать и оценить ученым и практическим работникам стран Китая и России, иных государств, а каким образом судебные разъяснения Верхового Народного Суда КНР будут влиять на толкование норм и институтов Гражданского кодекса КНР (2021 г.) в развитии правоприменительной практики, как в родном Отечестве, так и зарубежных странах, где объем взаимной торговли только увеличивается в разных сферах.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

JUDICIAL EXPLANATIONS OF THE SUPREME PEOPLE'S COURT OF CHINA, SUBJECT TO THE PROVISIONS OF THE NEW CIVIL CODE OF CHINA

The people's Republic of China has long been undergoing a consistent reform of civil law in General, and civil law in particular, Related to the codification of the norms, regulations and institutions of law governing social relations in a socialist society. During the transition period of civil law development, at one of its stages, the new Basic provisions of civil law of the people's Republic of China (2017) were adopted. It should be noted that this law includes such important General principles of regulating the institutions of individuals and legal entities, issues of representation and the passage of time, including the Statute of limitations, transactions and civil liability, and regulated certain types of civil relations, including: personal non - property, property, obligation, intellectual, inheritance and family rights). Finally, from 1 January 2021 shall enter into force the new provisions of the Civil code of the PRC, where the Main provisions of the PRC civil law 2017, will occupy a worthy place in the General part of the civil code of the PRC. The modern significance of the codification of civil legislation is very difficult to overestimate because many attempts to adopt the Civil code since 1949 have not been successful. A long way to study the theory and practice of unified and codified civil acts of foreign countries: France (French civil code of 1804), Germany (German civil code 1896) and the Russian Federation (1994, 2001 and 2006 with subsequent amendments and additions) has led to the final political decision - GK China to be finalized in 2020, and what happened. According to Chinese scientists, in 2011, the standing Committee of the national people's Congress announced the completion of the construction of a socialist legal system with Chinese characteristics, and the time has come to combine the regulation of civil relations in the norms of one law - the civil code of the people's Republic of China. The content of the article would be incomplete if we Russian scientists and practitioners did not have to comprehend the issues of law enforcement practice of the Supreme people's court of the people's Republic of China, which by its type of activity and authority provides judicial explanations in the development of civil law in practice. The purpose of this work is to show, mainly in the framework of contract law, what difficulties judicial practice may face if the Supreme people's court of the people's Republic of China does not provide appropriate explanations, for example, in the framework of the contract of sale and other institutions of contract law, which are especially popular in the land of the rising sun. Of course, the features of the judicial system of the people's Republic of China, as well as scientific articles by Russian and Chinese scientists that reveal the powers of the country's highest judicial body are extremely informative and you have to use the information posted on the official website of the Court, as well as study the texts of the Court's explanations, which are selectively published because there is no uniformity of interpretation of judicial acts. Today in China, in modern conditions, the state economy, and, of course, «socialist property» are inviolable» and the new civil code of the people's Republic of China (2021) gives the rule of law to citizens and legal entities. It is quite important to know and appreciate the scholars and practitioners of the countries of China and Russia, other States, and how judicial explanations of the Supreme people's Court of China will influence the interpretation of norms and institutions of the Civil code of China (2021) in the development of law enforcement practice, as in their native Homeland and foreign countries where the volume of mutual trade is increasing in various fields.

Текст научной работы на тему «СУДЕБНЫЕ РАЗЪЯСНЕНИЯ ВЕРХОВНОГО НАРОДНОГО СУДА КИТАЯ С УЧЕТОМ ПОЛОЖЕНИЙ НОВОГО ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА КНР»

8.3. Судебные разъяснения Верховного Народного суда Китая с учетом положений нового Гражданского кодекса КНР

©Фоков А. П.

Центр исследования проблем правосудия, г. Москва, Российская Федерация e-mail: fokovam@yandex.ru

Аннотация. В Китайской Народной Республике достаточно давно проходит последовательная реформа гражданского законодательства вообще, и, в частности, гражданского права, связанная с кодификацией норм, положений и институтов права, регулирующих общественные отношения в социалистическом обществе. В переходный период развития гражданского права, на одном из его этапов было приняты новые Основные положения гражданского права КНР (2017 г.).Отметим, что данный закон включил в себя такие важные общие начала регламентации институтов физических и юридических лиц, вопросы представительства и течения сроков, включая сроки давности, сделок и гражданско-правовой ответственности, урегулировал отдельные виды гражданских правоотношений, включая: личные неимущественные, вещные, обязательственные, интеллектуальные, наследственные и семейные права). Наконец-то, с 1 января 2021 года вступают в законную силу новые положения Гражданского кодекса КНР, где Основные положения гражданского права КНР 2017 года займут достойное место в Общей части ГК КНР. Современное значение кодификации гражданского законодательства очень трудно переоценить т.к. множество попыток принять Гражданский кодекс, начиная с 1949 года не увенчалась успехом. Длительный путь изучения теории и практики унифицированных и кодифицированных гражданских актов иностранных государств: Франции (Французский гражданский кодекс 1804 г.), Германии (Германское гражданское уложение 1896 г.), а также Российской Федерации (1994, 2001 и 2006 гг. с последующими изменениями и дополнениями) привел к окончательному политическому решению - ГК КНР должен быть принят в окончательном виде в 2020 году, что и свершилось. Как отмечают, ученые Китая1 в 2011 году Постоянный комитет Всекитайского собрания народных представителей объявил о завершении строительства социалистической правовой системы с китайской спецификой и настал момент объединить регулирование гражданских правоотношений в нормах одного закона - Гражданского кодекса КНР. Содержание статьи было бы неполным если бы нам российским ученым и практическим работникам не пришлось осмысливать вопросы правоприменительной практики Верховного Народного Суда КНР, который по роду деятельности и полномочий дает судебные разъяснения в развитии гражданского права на практике. Цель настоящей работы показать, в основном, в рамках договорного права, с какими трудностями может столкнуться судебная практика если Верховный Народный Суд КНР не даст соответствующих разъяснений, например, в рамках договора купли-продажи и иных институтов договорного права, которые особенно популярны в стране восходящего солнца. Конечно-же, особенности судебной системы Китайской народной Республики, а также научные статьи российских2 и китайских ученых3, раскрывающих полномочия высшего судебного органа страны крайне мало информативны и приходится пользоваться информацией, выставленной на официальном сайте Суда, а также изучать тексты разъяснений Суда, которые выборочно выходят в печать т.к единообразие толкования судебных актов отсутствует. Сегодня в Китае, в современных условиях, бесспорно, государственная экономика, и, конечно же, «социалистическая собственность» - неприкосновенны», а Новый Гражданский кодекс КНР (2021 г.) придает верховенство права гражданам и юридическим лицам. Достаточно важно знать и оценить ученым и практическим работникам стран Китая и России, иных государств, а каким образом судебные разъяснения Верхового Народного Суда КНР будут влиять на толкование норм и институтов Гражданского кодекса КНР (2021 г.) в развитии правоприменительной практики, как в родном Отечестве, так и зарубежных странах, где объем взаимной торговли только увеличивается в разных сферах.

Ключевые слова: Верховный Народный Суд КНР, Гражданский кодекс КНР, Общая часть, Особенная часть, судебное установление (разъяснение), толкование права, судебная правоприменительная практика, международные стандарты Для цитирования: Фоков А. П. Судебные разъяснения Верховного Народного суда Китая с учетом положений нового Гражданского кодекса КНР // Проблемы экономики и юридической практики. 2020. Т. 16. №5. С. 191-196.

1 См.: Ван Чжихуа. Революции и кодификация китайского гражданского законодательства/Вестник СПбГУ. Право.2018. Т.9. Вып.3. С.426.

2 См.: Юрковский А.В. Особенности судебной системы Китайской Народной Республики /Сибирский юридический вестник. 2004. №4.

3 См.: Ван Чжихуа. Судебные разъяснения в развитии гражданского права Китайской Народной Республикой /Российский судья. 2012. №4. С.34-37.

Judicial explanations of the Supreme people's Court of China, subject to the provisions of the new Civil code of China

©A. P. Fokov

Center for the Study of Justice Problems, Moscow, Russian Federation e-mail: fokovam@yandex.ru

Abstract. The people's Republic of China has long been undergoing a consistent reform of civil law in General, and civil law in particular, Related to the codification of the norms, regulations and institutions of law governing social relations in a socialist society. During the transition period of civil law development, at one of its stages, the new Basic provisions of civil law of the people's Republic of China (2017) were adopted. It should be noted that this law includes such important General principles of regulating the institutions of individuals and legal entities, issues of representation and the passage of time, including the Statute of limitations, transactions and civil liability, and regulated certain types of civil relations, including: personal non - property, property, obligation, intellectual, inheritance and family rights). Finally, from 1 January 2021 shall enter into force the new provisions of the Civil code of the PRC, where the Main provisions of the PRC civil law 2017, will occupy a worthy place in the General part of the civil code of the PRC. The modern significance of the codification of civil legislation is very difficult to overestimate because many attempts to adopt the Civil code since 1949 have not been successful. A long way to study the theory and practice of unified and codified civil acts of foreign countries: France (French civil code of 1804), Germany (German civil code 1896) and the Russian Federation (1994, 2001 and 2006 with subsequent amendments and additions) has led to the final political decision - GK China to be finalized in 2020, and what happened. According to Chinese scientists, in 2011, the standing Committee of the national people's Congress announced the completion of the construction of a socialist legal system with Chinese characteristics, and the time has come to combine the regulation of civil relations in the norms of one law - the civil code of the people's Republic of China. The content of the article would be incomplete if we Russian scientists and practitioners did not have to comprehend the issues of law enforcement practice of the Supreme people's court of the people's Republic of China, which by its type of activity and authority provides judicial explanations in the development of civil law in practice. The purpose of this work is to show, mainly in the framework of contract law, what difficulties judicial practice may face if the Supreme people's court of the people's Republic of China does not provide appropriate explanations, for example, in the framework of the contract of sale and other institutions of contract law, which are especially popular in the land of the rising sun. Of course, the features of the judicial system of the people's Republic of China, as well as scientific articles by Russian and Chinese scientists that reveal the powers of the country's highest judicial body are extremely informative and you have to use the information posted on the official website of the Court, as well as study the texts of the Court's explanations, which are selectively published because there is no uniformity of interpretation of judicial acts. Today in China, in modern conditions, the state economy, and, of course, «socialist property» are inviolable» and the new civil code of the people's Republic of China (2021) gives the rule of law to citizens and legal entities. It is quite important to know and appreciate the scholars and practitioners of the countries of China and Russia, other States, and how judicial explanations of the Supreme people's Court of China will influence the interpretation of norms and institutions of the Civil code of China (2021) in the development of law enforcement practice, as in their native Homeland and foreign countries where the volume of mutual trade is increasing in various fields.

Keywords: Supreme people's Court of the PRC, the Civil code of the PRC, the General part, Special part, legal establishment (clarification), interpretation of law, judicial enforcement practices and international standards.

For citation: Fokov A. P. Judicial explanations of the Supreme people's Court of China, subject to the provisions of the new Civil code of China // Economic problems and legal practice. 2020. Vol. 16. №5. P. 191-196.

ВВЕДЕНИЕ

Предпосылкой появления Гражданского кодекса Народной Республики Китая в 2020 году и вступление его в законную силу с 1 января 2021 году было предопределено введение Новых Основных положений гражданского права КНР от 15 мата 2017 года, принятые на 12 заседании Всекитайского собрания народных представителей, положения которого вступили с 1 октября 2017 года4.

В этой связи, отметим, что положения гражданского кодекса КНР от 12.04. 1986 г. не утратили законной силы и применяют-

ся в части, не противоречащей Новому закону. Тем более, что в КНР постоянно и последовательно применяются правила о преимуществе нового закона перед старым, о чем подтверждают Основы гражданского законодательства КНР5.

Как видно из текста, по содержанию, все новые положения состоят из одиннадцати глав:

1. Основные правила;

2. Физические лица;

3. Юридические лица;

4. Образования, не являющиеся юридическими лицами;

5. Гражданские права;

4См.: Общая часть Гражданского кодекса КНР /Официальный сайт: https://chinalaw.center/сivil_code_general_part_2017_russian (дата обращения: 01.10.2020 г.

5 См.: Основы гражданского законодательства КНР /Официальный сайт:

https:www.chinalegal. news |teksty/mingzfa-zongze -text (дата обраще-

ния:01.10.2020).

6. Гражданско-правовые действия;

7. Представительство;

8. Гражданско-правовая ответственность;

9. Исковая давность;

10. Исчисление сроков;

11. Дополнительные положения.

Наверное, структура общей части ГК КНР, которая полностью вошла в содержание нового ГК РФ (2020 г.) могла и не вызывать особо острых дискуссий. Но в том-то и дело, что уже сегодня достаточное количество научных статей как в Китае, так и в России, иных зарубежных странах поднимают вопросы, которые вполне могут быть проблемными в рамках правоприменения, а вполне естественно и предметом разъяснений и толкования норм общей части ГК КНР в правоприменительной практике. Верховного Народного Суда Китая.

Полагаем, что многие спорные моменты как общей, так и особенной части ГК КНР автором обязательно будут раскрываться в последующих трудах, когда будет наработана судебная практика, появится статистическая отчетность гражданским дела и которым будет дана соответствующая оценка, в рамках толкования, Верховным Народным Судом КНР.

ОСНОВНОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ

Наконец, 28 мая 2020 года на 3 сессии Х111 созыва Всекитайского собрания народных представителей был принят первый с момента образования Китайской Народной Республики «Гражданский кодекс КНР»6.

Гражданский кодекс КНР состоит из семи частей: общие положения, имущественные отношения, положения о договоре, личные неимущественные права, брак и семья, деликтная ответственность, а также дополнительные положения, регулирующие различные гражданско-правовые отношения в различных сферах.

С 1 января 2021 года прекратят свое действие целый ряд законов КНР: «О браке», «О наследовании», «Общие положения гражданского права», «Об усыновлении», «О поручительстве», «О договорах», «Об имущественном праве», «О деликтной ответственности» и иные, противоречащие тексту основного закона гражданского права страны.

Новый этап становления кодификации гражданского права начался с принятием новых Основных положений гражданского права Китайской Народной Республики от 15.03.2017 года7, которые вступили в законную силу с 1 октября 2017 года.

Новые положения включают одиннадцать глав, как-то: Основные правила; Физические лица; Юридические лица; Образования, не являющиеся юридическими лицами; Гражданские права; Гражданско-правовые действия; Представительство; Гражданско-правовая ответственность; Исковая давность; Исчисление сроков и Дополнительные положения.

В переходный период, вплоть до принятия Гражданского кодекса КНР действовали Общие положения гражданского права КНР в части, не противоречащей новому закону.

6 См.: Гражданский кодекс КНР (2021 г.) (Текст на китайском и англ.яз.) /Официальный сайт: Ы^://сЫпа1а\«.се^ег |смПа\«/срштф_сшмшд сщву путукфд 2020 (дата доступа: 01.10.2020).

7 См.: Фоков А.П. Кодификация гражданского законодательства в Китайской Народной Республике (общие положения): история и современность /Известия Юго-Западного гос. ун.-та. 2018. 22 (2). С.128-135; Ерба-хаев Е.А. Новые Основные положения гражданского права Китайской Народной Республики / / Вестник СПбГУ. Право. 2019. Т.10. Вып. 2. С.390-403.

Длительный путь изучения теории и практики мировой цивилистики, кодификации гражданского законодательства зарубежных стран: Франции - Французский гражданский кодекс 1804 года (Кодекс Наполеона), Германии - Германское гражданское уложение 1896 года, России - Гражданский кодекс РСФСР 1922 года и ГК РФ 1994, 1998, 2006 годов, с последующими изменениями и дополнениями на 2020 год заставил ученых, политиков страны восходящего солнца окончательно утвердиться с решением о принятии Гражданского кодекса КНР соответствующего духу и времени, международной правовой базе, наконец, в целях создания стабильности в экономике и гражданско-правовом поле.

РАЗЪЯСНЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ И ТОЛКОВАНИЕ НОРМ И ИНСТИТУТОВ НОВОГО ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА (2020 Г.)

С нашей стороны, на страницах научной статьи не предполагаем тщательно прописать все новации и изменения, которые вошли в текст Гражданского кодекса КНР (2020 г.), т.к. это тема иного научного исследования. В нашем случае, нам хотелось бы показать, а каким будет правовой механизм деятельности Верховного Народного Суда КНР (далее - ВНС) и, в частности судов, о даче разъяснений (установлений) при рассмотрении конкретных дел в рамках положений нового гражданского законодательства.

Как отмечалось учеными8 с начала ХХ1 века Верховный Народный Суд ускорил законотворческий процесс и стал систематически давать абстрактные толкования норм гражданского законодательства применительно к конкретным делам, которые по форме и действию служат своеобразным комментарием гражданского законодательства.

Действительно, если с 50-х годов ХХ в. ВНС издал лишь 5 толкований, из них - 4 по изменениям, внесенным в Уголовный кодекс и 1 - о деятельности Особого административного района Гонконг, то в период с 2007 по 2017 годы разъяснения ВНС касались в большей степени гражданско-правовой сферы, а после принятия ГК КНР, надеемся и всех институтов гражданского права.

В качестве примера может служить, например, толкование ВНС по вопросам применения гражданского законодательства при рассмотрении гражданских дел по спорам, вытекающим из договора купли-продажи, заключенного по правилам до принятия нового ГК КНР.

Как отмечают исследователи9 определение договора купли-

10

продажи закреплено в Законе КНР «О договорах» и из него следует, что договор купли-продажи является консенсуаль-ным, возмездным и взаимным договором, неофициальным и казуальным. Ранее в гражданском законодательстве Китая, при заключении договора купли-продажи не требовалось его

8 См.: Ван Чжихуа. Судебные разъяснения в развитии гражданского права Китайской Народной Республики /Российский судья. 2012. №4. С.24-37.

9 См.: Чернусь Н.Ю., Хуан Сюэнь. Правовое регулирование договора купли - продажи в России и Китае / Legal al studies/ /19). 2017. С. 81-85.

10 См.: Закон Китайской Народной Республики «О договорах» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://

chinalawinfo.ru/civil_law/law_contract (дата обращения: 01.10.2020). 5. Чжун Сю Юн Гражданское право / Сю Юн Чжун. - Beijing Daily Press, 2016. - 419 с.

Ш) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.docin.com/p-1754901668.html

оформлять в специальной письменной (иной) форме. Исходя из этого, договора купли-продажи могли быть заключены сторонами как в устной, так и в письменной форме. Более того, предмет договора включал в себя обязательство передачу вещного права, исключительного права, хотя в действительности по данному договору в собственность можно было передать только вещь.

В Китае по Закону «О договорах» (ст.12) содержание договора определяется сторонами и содержит обычный перечень элементов договорных отношений: предмет, количество, качество, цена (вознаграждение), срок исполнения, место, способ исполнения, ответственность сторон за нарушение договора также способ урегулирования споров. При этом, в договоре купли-продажи не ограничено количество сторон - участников договорных отношений. В определенных случаях, цена в договоре купле-продажи может устанавливаться Правительством Китая. В случае, спорных отношений, согласно ст.128 Закона КНР «О договорах» стороны могут решать вытекающие из договоров споры путем примирения или урегулирования, а также в судебном порядке.

Китайские исследователи11 выделяют, в основном два вида нарушений договора купли-продажи, во-первых, ожидаемое, во-вторых, действительное.

В этой связи, отметим, что с момента образования Верховного Народного Суда Китая в октябре 1949 года до 2004 года было издано примерно 2575 судебных разъяснений12, среди которых 726 в области гражданского и коммерческого права, из них большая часть посвящены договорным отношениям вообще и в частности, в большей степени договорам купли-продажи.

Необходимо отметить, что после принятия каждого закона, а в нашем случае, ГК КНР, вступающего в законную силу с 1 января 2021 года, Верховный Народный Суд должен обратиться и к положениям гражданского законодательства в случае неясности норм права, изучить практику применения и, в необходимых случаях дать судебные разъяснения (установления).

Эти судебные разъяснения восполняют пробелы и недостатки в гражданском законодательстве, определяют единство правоприменительной практики.

В нашем случае, новый ГК КНР унифицирует договорное право вообще, включив его в отельный раздел, а договор купли-продажи и его текст по содержанию и элементам вполне конкурентноспособен российским и европейским образцам гражданского права.

По договору купли продажи «Если стороны достигли соглашения о заключении в будущем договора подписки на акции акционерного общества, направили обращение заключить генеральное соглашение о покупке, обращение заключить генеральное соглашение о продаже, бланк бронирования или в иной форме определили намерение заключить какой-либо договор в будущем такие договоры должны рассматриваться как заключившие предварительный договор» (ст.495 ГК КНР 2021 г.).

Таким образом, Верховный Народный Суд Китая просто обязан дать разъяснения в той части, когда одна сторона не исполняет обязательство заключить генеральный договор в соответствии с соглашением, а другая сторона может потребо-

11 См.: Чернусь Н.Ю., Хуан Сюэнь. Там же. С.83.

12 См.Ван Чжихуа. Судебные разъяснения в развитии гражданского права Китайской Народной Республики /Российский судья. 2012. №4. С.36.

вать от нее нести ответственность за нарушение обязательств если имеется предварительный договор.

Изменения, внесенные в договорное право Китая (ГК КНР 2021 г.) включает в себя много новаций, в том числе, регулирующих и договорные отношения, как-то: условия предварительного соглашения, их действительность, объем действия предварительного договора.

Особенно остро указанное касается бизнес-сферы, т.е. коммерческих организаций, которые в переговорном процессе по заключению договоров довольно часто используют письма о намерениях и рамочные соглашения. Законодатель уже на этом этапе предлагает коммерческим организациям определить юридический характер таких соглашений и определить их достоверность путем письменного утверждения сторонами.

Подписанный сторонами предварительный договор будет нести для них соответствующую ответственность в случае его неисполнения и требует должного внимания сторон в отношении принятых на себя обязательств.

Как отмечалось выше, судебные разъяснения восполняют не только пробелы гражданского законодательства, но в своей совокупности, после обобщения материалов судебной практики, а в нашем случае, в сфере договорного права, только высший суд страны может обеспечить стабильность гражданского оборота.

Несомненно, прежняя редакция Закона КНР «О договорах» имеет право на жизнь в переходный период в том числе и в случае «Если сторона договора обращается в суд с требованием об изменении или расторжении договора на том основании, что его условия заведомо несправедливы по отношению к стороне либо цель договора не может быть достигнута в связи с наступлением каких-либо объективных обстоятельств существенного изменяющих общие условия исполнения договора, которые не являются непредвиденными и не относятся к форс-мажору или коммерческим рискам, суд на основании принципа справедливости и в соответствии с конкретными обстоятельствами дела должен принять решение об изменении или расторжении договора (ст.26).

В то же время, новая редакция ГК КНР 2021 года более конкретна и не дает возможности на размышления и поэтому предлагает действовать в полном соответствии с номами гражданского законодательства, в том числе и в договорной сфере.

Так, например, ст. 533 (ГК КНР 2021 г.) ставит стороны в равные условия в случае спорных отношений, а поэтому «после заключения договора, когда основные условия договора претерпели существенное изменение, которое не было предвидено сторонами в момент заключения и которое не относится к коммерческим рискам, если продолжение исполнения договора явно несправедливо по отношению к одной стороне, пострадавшая сторона может возобновить переговоры с другой стороной; если переговоры не увенчались успехом в разумный срок, стороны могут обратиться в народный суд или арбитражное учреждение с просьбой изменить или расторгнуть договор».

Народный суд или арбитражная организация принимают во внимание фактические обстоятельства дела и изменяют или расторгают договор в соответствии с принципом справедливости.

Новый ГК КНР 2021 г. исключил формулировку «форс - мажорные обстоятельства», определив возможность применения принципа коренного изменения обстоятельств в ситуации форс-мажора.

В этой связи, неясно, а каким образом поступать сторонам в договорном процессе, если таковые обстоятельства наступили (в период эпидемии COVID-19), а наступившие убытки взыскать невозможно.

Несомненно радует тот факт, что новый ГК КНР предлагает нам новый субъект права - Арбитражный институт, который может подтвердить изменение обстоятельств, помимо народного суда, но опять - же потребуется определенный период его адаптации и становления в гражданском процессе в целях немедленного урегулирования возникшего спора, исключив длительные и сложные судебные процедуры.

В контексте нового ГК КНР 2021 г. в текущем году особо сложными стали обстоятельства в период эпидемии COVID-19, когда возникло множество форс-мажорных и иных обстоятельств, препятствующим исполнение договора, в том числе и купли-продажи.

Высший Народный Суд КНР просто обязан дать разъяснения (установления) о том, каким образом поступать заинтересованным юридическим и физическим лицам, если ГК КНР 2021 г. исключает действующее в настоящий момент форс-мажор из причин возникновения коренного изменения обстоятельств, ослабляя тем самым разграничение между двумя институтами.

Таким образом же образом, необходимо дать разъяснения о том, как поступать в случаях для разрешения споров, вызванных эпидемиологической ситуацией.

Вообще, договорные правоотношения достаточно сложные в урегулировании законодательно и носят в себе порой сложную, запутанную конструкцию, поэтому разъяснения (установления) Верховного Народного Суда КНР должны быть базовыми, исключать не только недочеты, но корректировать нормы

Список литературы:

1. Ван Чжихуа Судебные разъяснения в развитии гражданского права Китайской Народной Республики /Российский судья. 2012. №4. С.34 - 36.

2. Ван Чжихуа. Путь кодификации гражданского законодательства в Китае /Lex Russia/ Том 73 №3 (160). 2020. С.135 - 139.

3. Ван Чжихуа. Революции и кодификация гражданского законодательства /Вестник СПбГУ. 2018. Т.9. Вып.3. С.422 - 432.

4. Ербахаев Е.А. Новые Основные положения гражданского права Китайской Народной Ребспублики / Вестник СПбГУ. Право. 2019. Т.10. Вып. 2. С.390 - 403.

5. Закон Китайской Народной Республики «О договорах» (Электронный ресурс)- Режим доступа: http://chinalawinfo.ru /civil_law/law_contract (дата обращения: 09.10.2020).

6. Чжан Лянвэй. Пятый вариант проекта гражданского кодекса КНР: новые положения общей части / Пробелы российского законодательства. 2017. №2. 7. .Фоков А.П. Государственно -частное партнерство в РФ и КНР: общее и особенное / Проблемы экономики и юридической практики. №2. 2018. С.109 - 112.

с тем, чтобы в последующем они не вызывали сомнений в своей неопределенности в новом ГК КНР.

ВЫВОДЫ

Конституция Китайской народной республики, принятая 04.12.1982 года (с изм., действующими от 11.03.2018 г.) содержит полный набор прав и свобод гражданина и человека в стране проживания. Однако вследствие отсутствия институциональной основы достаточно затруднительно реализовать права даже в рамках гражданско - правовых институтов, в том числе апеллируя к нормам ГК РФ.

Как отмечают китайские исследователи права13 проблем при реализации Основного закона гражданского права в КНР достаточно еще много - это:

- проблемы социалистической и частной собственности т.к. частная собственность граждан не является неприкосновенной по сравнению с государственной собственностью;

- земельные участки не могут находится в частной собственности;

- по мнению ученого, доходы российского профессора намного ниже китайского профессора, тем не менее, китайскому профессору нужно трудиться не менее века чтобы купить жилище - дом;

- брачный ценз в КНР (для мужчин - 22 года, для женщин - 20 лет) один из самых высоких в мире;

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

- наконец, закрытость судебной системы и др.

Текст Гражданского кодекса КНР принят и вступает в новую эру правоприменения (с 1 января 2021 года).

Надеемся, что разъяснения норм и институтов гражданского права Верховным Народным Судом КНР последовательно будут разрешать накопившиеся проблемы житейской и судебной практики.

Статья проверена программой «Антиплагиат». Оригинальность 86,43%.

Reference list:

1. Wang Zhihua Judicial explanations in the development of civil law of the people's Republic of China /Russian judge. 2012. No. 4. Pp. 34-36.

2. Wang Zhihua. The way of codification of civil legislation in China /Lex Russia/ Volume 73 No. 3 (160). 2020. Pp. 135 - 139.

3. Wang Zhihua. Revolutions and codification of civil legislation /Bulletin of St. Petersburg state University. 2018. Vol. 9. Issue 3. Pp. 422 - 432.

4. Yerbakhaev E. A. New Basic provisions of civil law of the people's Republic of China / Vestnik SPbSU. Right. 2019. Vol. 10. Issue 2. P. 390 - 403.

5. Law of the people's Republic of China «On contracts» (Electronic resource)- Access mode: http://chinalawinfo.ru/ civil_law/law_contract (accessed: 09.10.2020).

6. Zhang Liangwei. The fifth version of the draft civil code of the people's Republic of China: new provisions of the General part / Gaps in Russian legislation. 2017. No. 2.

13 См.: Ван Чжихуа. Революции и кодификация китайского гражданского законодательства /Вестник СПьГУ. ПАраво.2018. Т.9. Вып. 3. С.428.

7. Фоков А.П. Кодификация гражданского законодательства в Китайской Народной Республике (общие положения): история и современность /Известия Юго - Западного гос. ун.-та. 2018. 22 (2). С.128 - 135.

8. Фоков А.П. О роли судебной власти в развитии гражданского законодательства в условиях интенсификации международного сотрудничества России и Китая // Международное публичное и частное право. 2015. №1. С.23-29.

9. Ян Тянь фан Классификация модели юридических лиц в Российской Федерации и Китайской Народной Республике /Вестник СПбГУ. Т.9.Вып. 11.Лю Цзинвэй.О некоторых вопросах принятия Гражданского кодекса КНР / Общественные науки в китайской высшей школе. 2015. Вып. 2. —С148-150.

10. Ван Лимин. Гуманистический подход и формирование прав личности. / Журнал Университета Чунцина. 2016. №1. —С.176 - 183.

11. Мерриман.Д. Традиции гражданского права /Пекин. -Право. 2004. — С.29.

12. Чэнь Хуабинь. Общин замечания о гражданском праве. М.2011. -311.

13. Ма Чаншань. Создание гражданского общества и системы гражданского права в Китае. —В кн.: Гражданское право и его роль в формировании гражданского общества: Сб. статьей Международной конференции, М., 21 октября 2011 г. /Н.Ю.Ерпылева, Лю Шигуо, Ма Чаншань и др. Отв. ред. А.Е.Шерстобитов. М.: Статут. 2013. С.307.

14. Чернусь Н.Ю., Хуан Сюэнь. Правовое регулирование договора купли — продажи в России и Китае / Legal al studies/ /19). 2017. С. 81-85.

15. Юрковский А.В. Особенности судебной системы Китайской Народной Республики /Сибирский юридический вестник. 2004. №4.

16. Чжун Сю Юн. Гражданское право /Сю Юн Чжун.- Beijing Daili Press.2020- 419c. ; (электронный ресурс) — Режим доступа: http://www.docin.com/p-1754901668.html : (дата ознакомления: 09.10.2020 г.).

17. Internatoonal Center for Settlement of Investment Disputes (ICSID) URL:http://www.baice.com/wiki/%E5%BF%83 (Ifnf j,hfotybzA 09/10/ 2020/

7. Fokov A. P. Public - private partnership in the Russian Federation and China: General and special / problems of Economics and legal practice. No. 2. 2018. P. 109 - 112.

8. Fokov A. P. Codification of civil legislation in the People's Republic of China (General provisions): history and modernity /Izvestiya Yugo - ZAPADNOGO gosudarstvennogo UN.-TA. 2018. 22 (2). P. 128 - 135.9.

9. Fokov A. P. On the role of the judiciary in the development of civil legislation in the context of the intensification of international cooperation between Russia and China // International public and private law. 2015. no. 1. P. 23-29.

10. Yang Tian Fang Classification of the model of legal entities in the Russian Federation and the people's Republic of China /Vestnik SPBU. Vol.9. Issue

11. Liu Jingwei.On some issues of the adoption Of the civil code of the people's Republic of China / Social Sciences in the Chinese higher school. 2015. Issue 2. -C148-150.

12. Van Limin. Humanistic approach and formation of individual rights. / Journal Of Chongqing University. 2016. no. 1. -Pp. 176 -183.

13. Merriman.D. Traditions of civil law /Beijing. -Right. 2004. - P. 29.

14.Chen Huabin. General remarks on civil law. M. 2011. -311. 15.MA Changshan. The creation of a civil society

15. MA Changshan. Creating a civil society and civil law system in China. -In the book: Civil law and its role in the formation of civil society: Sat. article International conference, Moscow, 21 October 2011 /N.Yu.Erpyleva, Liu Shiguo, MA Changshan, etc. Resp. edited by A. E. Sherstobitov. Moscow: Statute. 2013. P. 307.

16. Chernus N. Yu., Juan Xuen. Legal regulation of the purchase and sale agreement in Russia and China / Legal al studies/ /19). 2017. Pp. 81-85.

17. Yurkovsky A.V. Features of the judicial system of the people's Republic of China /Siberian legal Bulletin. 2004. No. 4.

18. Zhong Xiu Yun. Civil law /Xiu Yun-Jun.- Beijing Daili Press.2020 -419c. ; (electronic resource) - access mode: http://www.docin.com/p-1754901668.html : (date of review: 09.10.2020).

19. Internatoonal Center for Settlement of Investment Disputes (ICSID) URL:http://www.baice.com/wiki/%E5%BF%83 (lfnf j,hfotybzA 09/10/ 2020/

Статья поступила в редакцию 08.09.2020, принята к публикации 29.09.2020 The article was received on 08.09.2020, accepted for publication 29.09.2020

ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРЕ

Фоков Анатолий Павлович, доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры гражданского права, Главный научный сотрудник, Центра исследования проблем правосудия (руководитель направления сравнительного правоведения), г. Москва, Российская Федерация, е-таП: fokovam@yandex.ru

INFORMATION ABOUT THE AUTHOR

Anatoly P. Fokov, Dr. Sci. (Law), Professor, Professor of the Department of civil law, Chief researcher, Center for the Study of Justice Problems (head of the Department of comparative law), Moscow, Russian Federation, e-mail: fokovam@yandex.ru

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.