CC BY
11
ЭКОНОМИКА, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО И ПРАВО
Том 11 • Номер 7 • Июль 2021 ISSN 2222-534Х Journal of Economics, Entrepreneurship and Law
>
Первое
экономическое издательство
сценарии развития экспортного потенциала провинциального региона
Белокур О.С. 1, Цветкова Г.С. 1
1 Поволжский государственный технологический университет, Йошкар-Ола, Россия
аннотация:_
Трансформация международного экономического пространства под влиянием геополитических факторов, социальных шоков и формирование новых цепочек добавленной стоимости определяют необходимость поиска новых факторов роста российских регионов как субъектов глобальной экономики. Целью исследования является выявление драйверов роста экспортного потенциала провинциального региона, поиск возможных сценариев его развития. Предметом исследования выступает экспортный потенциал Республики Марий Эл, входящей в состав Приволжского федерального округа. Теоретическую платформу исследования сформировали научные работы по проблемам глобализации и интеграции международных экономических отношений, сценарного развития социально-экономических систем, внешнеэкономической деятельности регионов. В рамках данного исследования проанализирована динамика и структура экспорта региона, проведено сопоставление значимости отраслей региона в рамках национальной экономики с долей экспорта в общем объеме экспорта Республики Марий Эл. Представлен анализ экспорта региона на основе матрицы BKG, содержащий группировку товаров экспортной корзины по соотношению их привлекательности на внешних рынках и темпов роста отрасли. Сделан вывод, что наибольшим экспортным потенциалом обладают отрасли, имеющие национальную значимость (электрооборудование и осветительные приборы; машины, оборудование и транспортные средства; продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье; целлюлозно-бумажные изделия). Предложены три альтернативных сценария развития экспортного потенциала провинциального региона, которые предполагают диверсификацию экспорта за счет включения новых продуктовых позиций, отраслей локальной значимости.
ФИНАНСИРОВАНИЕ. Исследование выполнено при финансовой поддержке Российского фонда фундаментальных исследований в рамках научного проекта № 19-010-00476.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: экспортный потенциал, локальность, высокотехнологичный экспорт, структурно-динамический анализ, матрица Бостонской Консалтинговой Группы.
scenarios for the development of the provincial region export potential
Belokur O.S. 1, Tsvetkova G.S. 1
1 Volga State University of Technology, Russia
введение
Протекционистский вектор развития российской экономики, трансформация международного экономического пространства, формирование новых цепочек добавленной стоимости определяют необходимость поиска конкурентных преимуществ и драйверов роста
российских регионов. Участие территорий как самостоятельных субъектов внешнеэкономической деятельности в полной мере отражает взаимосвязанность процессов глобализации и регионализации национальной экономики. Российские территории и города получают поддержку и полномочия от федеральных властей, активно участвуя в евразийской экономической интеграции. Неоднородность национального экономического пространства, в первую очередь производственного потенциала территорий, природно-географической, социально-демографической, культурной специфики российских регионов обусловливает широкий спектр особенностей их конкурентных преимуществ, определяет необходимость дифференцированного подхода к формированию региональных сценариев развития экспорта.
Переосмысление национальной экспортной стратегии России и ее регионов нашло отражение в существенном обновлении институциональных основ внешнеэкономиче-
abstract:_
The transformation of the international economic space under the influence of geopolitical factors, social shocks and the formation of new value chains determine the need to search for new growth factors for Russian regions as subjects of the global economy. The purpose of the study is to identify the drivers of the growth of the provincial region export potential, to search for possible scenarios for its development. The subject of the study is the export potential of the Republic of Mari El, which is part of the Volga Federal District. The theoretical platform of the research was formed by scientific works on the problems of globalization and integration of international economic relations, scenario development of socioeconomic systems, foreign economic activity of regions. Within the framework of this study the dynamics and structure of the region's exports are analyzed. The significance of the region's industries within the national economy is compared with the share of exports in the total export volume of the Republic of Mari El. The analysis of the region's exports based on the BCG matrix is presented. It contains a grouping of goods in the export basket according to the ratio of their attractiveness in foreign markets and the growth rate of the industry. It is concluded that the industries with national significance have the greatest export potential. They are as follows: electrical equipment and lighting devices; machinery, equipment and vehicles; food products and agricultural raw materials; pulp and paper products. Three alternative scenarios for the development of the export potential of the provincial region are proposed, which involve the diversification of exports by including new product positions and industries of local importance. ACKNOWLEDGMENTS. The research was carried out with the financial support of the Russian Foundation for Basic Research within the framework of scientific project No. 19-010-00476.
keywords: potential, locality, high-tech export, structural and dynamic analysis, BCG matrix JEL Classification: F14, R12, R13 Received: 09.07.2021 / Published: 31.07.2021
© Author(s) / Publication: PRIMEC Publishers
For correspondence: Belokur O.S. (BelokurOS0volgatech.net)
citation:_
Belokur O.S., Tsvetkova G.S. (2021) Stsenarii razvitiya eksportnogo potentsiala provintsialnogo regiona [Scenarios for the development of the provincial region export potential]. Ekonomika, predprinimatelstvo i pravo. 1 1. (7). - 1689-1704. doi: 10.18334/epp.1 1.7.1 12378
ской деятельности. Реализуется национальный проект «Международная кооперация и экспорт» [1], принято Постановление Правительства РФ «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности» (с учетом изменений от 31 марта 2021 г. № 508) [2]. Актуализированные региональные программы по развитию экспортной деятельности позволяют расширять масштабы рынков предприятий Республики Марий Эл, снимают избыточные барьеры на пути несырьевого экспорта, способствуют свободному продвижению локальных брендов и человеческого капитала.
Цель исследования - выявление драйверов роста экспортного потенциала провинциального региона, поиск возможных сценариев его развития. Предметом исследования выступает экспортный потенциал провинциального региона Республики Марий Эл. Административно регион входит в состав Приволжского федерального округа, с точки зрения географической принадлежности расположен на Восточно-Европейской равнине. Ближайшими соседями являются два технологически развитых региона -Республика Татарстан, Нижегородская область, которые «оттягивают» часть стратегических ресурсов Республики Марий Эл. Два других граничащих региона - Чувашская Республика и Кировская область - имеют схожие проблемы с объектом исследования, позиционируются, соответственно, как провинциальные регионы. Таким образом, логистические проблемы исследуемого провинциального региона оказывают негативное влияние на его социально-экономическое развитие и экспортный потенциал. Все вышеназванное обусловливает актуальность поиска альтернативных сценариев развития внешнеэкономической деятельности региона.
теоретическая платформа исследования
В качестве теоретической платформы представленной работы выступали исследования по проблемам глобализации и интеграции международных экономических отношений, сценарного развития социально-экономических систем, внешнеэкономической деятельности регионов. В числе научных трудов, которые оказали наиболее существенное влияние на логику и содержание исследования, обозначим работу Райнерта Э.С. об истории экспортных стратегий промышленных и аграрных стран [3] (ЯаупвН, 2011); труды Полтеровича В.М. об институциональных аспектах экономи-
об авторах:_
Белокур Ольга Сергеевна, доцент кафедры менеджмента и бизнеса, кандидат экономических наук, доцент (Be1okurOS0vo1gatech.net)
Цветкова Галина Сергеевна, доцент кафедры менеджмента и бизнеса, кандидат экономических наук, доцент (ga11a_2007600mai1.ru)
цитировать статью:_
Белокур О.С., Цветкова Г.С. Сценарии развития экспортного потенциала провинциального региона // Экономика, предпринимательство и право. - 2021. - Том 11. - № 7. - С. 1689-1704. сЫ: 10.18334/ерр.1 1.7.1 12378
ческого роста территорий [4] (Polterovich, 2016); научную работу Любимова И.Л. и Якубовского И.В., в которой обосновываются риски стратегии экспорта, ориентированной исключительно на рынки небогатых экономик [5] (Lyubimov, Yakubovskiy, 2020); форсайт экспортных стратегий российской экономики и способ реализации экспортного потенциала России, разработанные Мазуровой Е.К. и Сычевой К.Г. [6] (Mazurova, Sycheva, 2018); статьи Лавриковой Ю.Г., в которых систематизированы факторы развития внешнеэкономической деятельности российских регионов в условиях глобальных вызовов [7] (Lavrikova, Andreeva, Ratner, 2021). Авторы опирались на результаты контент-анализа экспортных стратегий территорий постсоветского пространства, Псковской и Пензенской областей, Ульяновской области, Республики Татарстан [8] (Bakumenko, 2019), подходы к определению показателей оценки институциональной ловушки «голландская болезнь» на региональном уровне [9] (Grosheva, Islamutdinov, 2019), исследование территориальной дифференциации высокотехнологичного экспорта российских регионов [10, 11] (Yakushev, 2017; Andreeva, Glukhikh, Krasnyh, 2020).
Критический анализ литературы по проблемам внешнеэкономической деятельности территорий позволил сформировать базовое понимание экспортного потенциала [12] (Sapir, Shmuratkina, 2019). Экспортный потенциал рассматривался как совокупность ресурсов и возможностей региона по производству конкурентоспособного на внешних рынках продукта (товаров, услуг, технологий). Опираясь на системный подход к исследованию, в составе экспортного потенциала региона мы выделяем ресурсную и результирующую компоненты. Под ресурсной компонентой понимается совокупность ресурсов и средств производства, региональных факторов и условий, определяющих способность провинциального региона к производству конкурентоспособного и востребованного на внешних рынках продукта. В качестве основных составляющих экспортного потенциала выделялись институциональная, ресурсно-сырьевая, производственная, трудовая, финансовая, инфраструктурная, инновационная компоненты. Результирующая компонента представляет собой конечный эффект экспортной деятельности региона, который измеряется объемом, структурой и динамикой его внешнеэкономической деятельности.
Результаты исследования
В качестве первого шага исследования для характеристики производственной составляющей экспортного потенциала региона авторами было проведено сопоставление значимости отраслей региона в рамках национальной экономики с долей экспорта видов деятельности в общем объеме экспорта Республики Марий Эл. При этом были сделаны определенные допущения, связанные с расхождениями в классификационных признаках ОКВЭД и ТН ВЭД, в частности, по отдельным позициям доля отрасли в экспорте региона дублировалась (табл. 1).
Таблица 1
Экономическая специализация и товарная структура экспорта республики марий Эл
отрасль, вид экономической деятельности доля региона в отраслевой занятости, % доля отрасли в региональной занятости, % доля отрасли в экспорте региона,% значимость отрасли
Животноводство и смешанное сельское хозяйство 1, 24 4, 03 2,9 продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье Национальная и локальная
Культура О, 75 1,5 - Локальная
Микроэлектроника и приборостроение 2, 89 5, 92 - Национальная и локальная
Мясная продукция 1,76 2,74 2, 9 продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье Национальная и локальная
Обувь 2, 68 0, 53 0,1 текстиль, текстильные изделия и обувь Национальная и локальная
Страхование 0, 48 0,64 - Локальная
Текстильное производство 0, 84 0,38 0,1 текстиль, текстильные изделия и обувь Локальная
Фармацевтическая продукция 0, 98 0,51 - Локальная
Химические продукты 0, 49 0,31 0,9 продукция химической промышленности, каучук Локальная
Целлюлозно-бумажные изделия 2, 56 1, 57 15, 1 древесина и целлюлозно-бумажные изделия Национальная и локальная
Электрооборудование и осветительные приборы 2, 10 2, 57 13, 9 машины, оборудование и транспортные средства Национальная и локальная
Минеральные продукты - - 61, 7 минеральные продукты -
Металлы, драгоценные камни и изделия из них 4,7 металлы, драгоценные камни и изделия из них
Другие - - 0,7 другие товары -
Источник: составлено на основе данных «Атлас экономической специализации регионов России». URL: https://publications.hse.ru/mirror/pubs/share/direct/473034708.pdf; Республика Марий Эл в цифрах: Крат. стат. сб./Маристат -Йошкар-Ола, 2020-467с. URL: ttps://maristat.gks.ru/ storage/mediabank/%D0%92%20%D1%86%D0%B8%D1%84%D1%80%D0%B0%D1%85%202020.pdf (дата обращения 09.07.2021).
Анализ показал, что из одиннадцати специализаций Республики Марий Эл, обозначенных в «Атласе экономической специализации регионов России», только шесть позиций имеют национальную значимость, остальные характеризуются как отрасли локальной значимости [13] (Abashkin, Gokhberg, Eferin et al., 2021). Следует отметить, что отрасли, имеющие только локальную значимость, слабо представлены в товарной структуре экспорта. Это позволило в качестве рабочей гипотезы исследования выдвинуть утверждение, что отрасли, имеющие уровень национальной значимости, имеют наибольший экспортный потенциал. Для проверки данной гипотезы был проведен структурно-динамический анализ экспортной деятельности Республики Марий Эл на основе данных федеральных статистических органов [14].
Анализ объемов экспорта провинциального региона подтверждает, что он отражает влияние как внешних, так и внутренних макроэкономических факторов (рис. 1). В пределах исследуемого периода ярко выражены два отрицательных отрезка: 1) падение показателей экспорта после 2015 года в значительной степени обусловлено антироссийскими санкциями и ухудшением геополитических факторов; 2) снижение объемов экспорта в 2019 году отражает общероссийский тренд, являющийся результатом торговых войн и общего замедления мировой экономики.
Экспорт региона имеет ярко выраженную ресурсную специализацию. Наибольшую долю в структуре экспорта занимают минеральные продукты, значительна доля экспорта древесины и целлюлозно-бумажных изделий. Однако мы считаем, что экспорт минеральных продуктов как результирующий фактор не является ключевой статьей экспорта, поскольку не относится к специализации Республики Марий Эл, например, в отличие от экспорта древесины и целлюлозно-бумажных изделий.
В качестве положительного момента следует отметить рост доли экспорта машин и оборудования, что в значительной степени обеспечивается увеличением объемов деятельности предприятий промышленного и оборонно-промышленного комплекса региона (АО «ММЗ», АО «ЗПП», АО «ОКТБ «Кристалл» и других). Республика Марий Эл подтверждает статус региона с выраженной тенденцией роста промышленной специализации [15] (Grebyonkin, 2020). Это свидетельствует о сохранении экспортного потенциала обрабатывающей промышленности региона. Традиционной составляющей экспорта региона, в том числе на зарубежные рынки, являются машины и оборудование, производимые на предприятиях оборонно-промышленного комплекса (ОПК). Доля данной товарной группы в структуре обрабатывающей промышленности остается стабильной на протяжении длительного времени, обеспечивая позицию региона как субъекта со средним уровнем экспорта технологической продукции. Негативным моментом является низкая диверсификация производства предприятий ОПК, которые продолжают находиться в зависимости от наличия заказов продукции узкой специализации.
500 400 300 200 100 О
■Экспорт - вилго
■Экипррн в страны дальнего зарубежья
■Экспорт в страны СНГ
■Импорт
Рисунок 1. Показатели внешней торговли Республики Марий Эл (в фактически действовавших ценах; млн долл. США) Ивточлик: со ставлено авторами.
Рисунок 2. Товарная структура экспорта Республики Марий Эл, в% Источник: составлоно авторами.
Экспортный лотенциал региона формирлится за счет снециализации в секторе животноводства,ролтв днли прлизвядства пищевых продуктов. Это обусловлено наметившимся трендом развития агропромышленного комплекса в регионе, действующими федеральньеми и регионалкными программами поддержки сельского хозяйства. Продукция АПК, в частнссти атрохолдинпа «Йола», месокомбината «Звениговский», птицефабрики «Акашевская», востребована и активно продвигается в регионах России, успешно экспортируется е двадцать стран мира, в том числе в страны ЕАЭС, Италию, Нидерланпы , Францию,Полылу, С ербию и Ш вецию. О сновными торговыми партнерами в данном сегменте являются Узбекистан, Таджикистан, Сербия, Италия, на долю которых приходится более 60% всей экспортируемой продукции АПК [16].
Востребована на внешних рынках бумага и бумажные изделия, готовые металлические изделия (металлические двери, кованая продукция), что обусловлено наличием конкурентного преимущества провинциального региона - низкой стоимостью
347.1
ресурсов (древесины и рабочей силы) относительно близлежащих регионов - соседей Приволжского и Центрального федеральных округов.
Следует отметить увеличение доли производства химических веществ, обусловленное как ростом спроса на удобрения и лакокрасочную продукцию, так и продолжающейся пандемией СОУГО-19 и вызванным ей ростом спроса на дезинфицирующие и моющие средства. Благодаря этому действующие в регионе предприятия химической отрасли (ООО «НПФ «Геникс», АО «Шелангерский Химзавод «Сайвер») получили возможность расширения географии сбыта, включая зарубежные рынки.
Рост производства компьютеров и электроизделий обеспечивается глобальным трендом увеличения спроса на оргтехнику и комплектующие, электронные и оптические изделия, вызванным масштабной цифровизацией экономики. Ведущими предприятиями и экспортерами данной отрасли являются АО «НПО «Таврида Электрик», АО «Завод «Копир», ООО «Электроконтакт», ООО «Техсервис» и другие.
Критический анализ работ по позиционированию российских регионов в рамках инновационного развития позволяет дать положительную оценку экспортному потенциалу региона. Ряд исследователей справедливо определяют Республику Марий Эл в качестве устойчивой площадки для возникновения умных компаний, в которых начинают консолидироваться инновационные, цифровые и социальные силы [17] (Chursin, Yudin, Grosheva, Myslyakova, Neklyudova, 2021). В частности, это подтверждает значительная доля продукции 1Т-отрасли в структуре экспорта услуг. За период 2017-2018 гг. суммарная доля экспорта услуг в области разработки программных средств и баз данных в общем объеме экспорта услуг региона выросла с 70,8% до 88,5%.
Говоря о перспективах развития 1Т-отрасли, следует отметить, что республика имеет хорошие позиции по показателям развития отрасли среди регионов России. 1Т-отрасль занимает наибольшую долю в структуре экспорта услуг региона. Сравнительно невысокий уровень оплаты труда в отрасли относительно близлежащих экономически развитых регионов (Нижегородская область, Республика Татарстан, г. Москва и Московская область и другие) создает преимущества местным 1Т-компаниям с точки зрения ценообразования [18] (Belokur, Tsvetkova, 2020). Однако сохраняются высокие риски конкурентного поведения со стороны цифровых агломераций. Кроме того, инфраструктурные ограничения и слабые инвестиционные возможности предприятий региона ограничивают рост отрасли. Вышесказанное свидетельствует о том, что потенциал 1Т-отрасли как фактора развития провинциального региона и повышения его экспортного потенциала недоиспользован.
Анализ, проведенный авторами ранее, позволяет утверждать, что потенциалом увеличения объемов экспорта обладают образовательные услуги, индустрия туризма, хотя эти виды экономической деятельности имеют локальную значимость. Образовательные услуги являются перспективной статьей экспорта, «мягкой силой», продвигающей провинциальный регион на внешние ринки. Ключевыми «экспортерами» образовательных услуг региона являются Поволжский государственный техно-
логический уни верситет и Марийский государственный универ ситет. Положительный тренд - рост доли иностранных студентов, обучающихся по образовательным программам высшего образования, с 10,1% в 2017/2018 учебном году до 14,6% в 2019/2020 учебном году [14]. Это почти три тысячи иностранных студенто в, которые приехали учиться в Республику Марий Эл из стран СНГ, Центральной, Южной и Юго-Восточной Азия, Ближнего Востока, Африки, Южной и Северной Америки [19]. Значительная доля образоваеель ных услуг в итрук туре экспорта явияется реоультатом хорошего соотношения между ценой и качеством данных услуг, невысокими коммуникационными барьерами для приезжающих из стран СНГ, благополучной социальной срсдой и инфраструктурой. В цедом ставка нт развитие экспортного потенциала образовательных услуг региональных университетов полностью соотносится с задачами формирования российского конкурентоспособного экспорта, обозначенными в предложенияхЦентра сератегическихразраб оток [6] (Mazcеova, Sycheva, 2018).
На следующем этапе был проведен анализ структуры экспорта на основе матрицы °KG (Boston Consulting; Group), произ ведена группировка товаров экспортной корзины по соотношению их привлекательности на внешних рынках и темпов роста отрасли (рис. 3).
Анализироя данную матрицу, следует подчеркнуть «периферийность» экспорт-
Доля р рррукрура экрнтрру продукции за анализируемый период
Меньше 1 Больше 1
Более 100
Темп рорра отрасли
0-100
ТРУДНЫЕ ДЕТИ ЗВЕЗДЫ
Продукция хвмвческэй промышленности Продовольственные товары в сельскохозяйственное сырье 1Т-услугв Услугв турвзма в гостепрввмства Услугв здравоохраненвя* Древесина и ЦБИ Машины и оборудование Образоварельные урлуги Компьютеры, электронные и опричеркие изделия*
СОБАКИ ДОЙНЫЕ КОРОВЫ
Металлы, драгоценные камнв в взделвя вз нвх Текствль, текствльные взделвя в обувь Кожевенное сырье, пушнвна в взделвя вз нвх Минеральные продукты Готовые мералличеркие изделия*
* - потенциальные продукты экспортной корзины, в настоящее время активно экспортируются
на рынки других субъектов РФ, имеют пилотные проекты по выходу на внешние рынки Рисунок 3. Продуктовая структура экспорта Республики Марий Эл в координатах матрицы БКО
Источник: составлено авторами.
ной корзины региона. Ключевые квадраты матрицы («дойные коровы» и «звезды») представлены узким спектром продуктов. Значительную долю в экспорте занимают природные ресурсы, продукция лесной и сельскохозяйственной отрасли. Позиционирование продукции на матрице BKG позволяет утверждать, что экспорт региона недостаточно сбалансирован. Квадрат «дойных коров» представлен в основном минеральной продукцией (продукты нефтепереработки), которая занимает более 60% экспорта региона. При этом производство нефтепродуктов в республике сильно зависит от поставок сырья из других регионов (в республике не ведется добыча углеводородов), что создает высокие риски экспортной деятельности. Узкий спектр продуктов, представленных в квадратах «звезд» и «трудных детей», подтверждает слабую диверсификацию экспортной корзины региона.
Сценарии развития экспортного потенциала Марий Эл должны быть ориентированы на повышение диверсификации экспорта региона, поддержку отраслей и производителей, обладающих потенциалом конкурентоспособности на внешних рынках. С нашей точки зрения к таковым относится продукция IT-отрасли, образования, химической промышленности (особенно актуально в условиях глобального роста спроса на дезинфицирующие средства), электронные и оптические изделия.
В условиях низкой сбалансированности экспортной корзины особого внимания заслуживают продукты, представленные в квадрате «трудных детей». Рост внешнего спроса на данную продукцию создает предпосылки увеличения экспорта. С нашей точки зрения, важную роль в данном вопросе играет формирование и продвижение регионального бренда.
Позиционирование продуктов экспортной корзины на матрице BKG позволило сформулировать альтернативные сценарии развития экспортного потенциала региона (табл. 2).
В условиях усиления конкуренции на глобальных рынках, негативных трендов международной торговли и роста ограничений в связи с продолжающейся пандемией наиболее актуальной представляется реализация высокотехнологичного сценария развития экспортного потенциала региона, предполагающего «точечные» инвестиции в развитие умных технологий и инфраструктуры для производства и реализации перспективных продуктов экспортной корзины. Приоритетность данного сценария для Республики Марий Эл подтверждается и другими исследователями, которые для регионов данного типа рекомендуют стратегию цифровизации бизнеса с развитием технологического экспорта [11] (Andreeva, Glukhikh, Krasnyh, 2020). Безусловно, что реализация высокотехнологичного сценария предполагает активное встраивание предприятий республики в глобальные цепочки добавленной стоимости, участие в которых позволит более полно реализовать экспортный потенциал региона.
Возможна интеграция высокотехнологичного и умеренного сценариев, при которой приоритетность инвестиций в высокие технологии может сочетаться с умерен-
ными, низкорискованными инвестициями в прочие проекты развития при производстве продуктов, отнесенных к категории «звезд», «трудных детей» и «дойных коров».
Таблица 2
Альтернативные сценарии развития экспортного потенциала провинциального
региона республики марий Эл
сценарий содержание продукты существующей специализации и экспорта развиваемые продукты экспортной корзины
Интенсивный Активные инвестиции за счет займов, привлечения инвесторов и федеральных ресурсов в фактические и потенциальные продукты, позиционированные как «трудные дети» и «звезды». Интенсивный маркетинг региона на внешних рынках Древесина и целлюлозно-бумажные изделия Машины и оборудование, в т.ч. электрооборудование Продукция животноводства и сельхозсырье Образовательные услуги Продукция химической промышленности ^-услуги Услуги туризма и гостеприимства Компьютеры, электронные и оптические изделия Услуги здравоохранения
Высоко-технологичный Приоритетные инвестиции в развитие «умных» технологий при производстве фактических и потенциальных продуктов экспортной корзины, позиционированных как «дойные коровы», «звезды», «трудные дети». Поддержка цифровиза-ции и развитие электронной коммерции в регионе. Маркетинг региона на внешних рынках, включая продвижение брендов высокотехнологичный компаний Древесина и целлюлозно-бумажные изделия Машины и оборудование, в т.ч. электрооборудование Продукция животноводства и сельхозсырье Образовательные услуги Продукция химической промышленности ^-услуги Услуги туризма и гостеприимства Компьютеры, электронные и оптические изделия Услуги здравоохранения Минеральные продукты Готовые металлические изделия
Умеренный Инвестиции в развитие продуктов, позиционированных как «звезды» и трудные дети». Маркетинг региона на внешних рынках Древесина и целлюлозно-бумажные изделия Машины и оборудование Продукция животноводства и сельхозсырье Образовательные услуги Продукция химической промышленности ^-услуги Услуги туризма и гостеприимства
Консервативный Поддержание и увеличение экспорта традиционных продуктов экспортной корзины («дойных коров» и «звезд»), низкорискованные инвестиции в устойчиво развивающиеся отрасли агропромышленного комплекса и обрабатывающей промышленности Древесина и целлюлозно-бумажные изделия Машины и оборудование Продукция животноводства и сельхозсырье Минеральные продукты
Источник: составлено авторами.
Актуальность высокотехнологичного сценария обусловлена необходимостью развития электронной коммерции и цифровизации экономики региона в условиях продолжающейся пандемии СОУШ-19, когда электронные коммуникации зачастую становятся единственно возможным каналом продаж и взаимодействия контрагентов. Вместе с тем имеют место ограничения цифровизации региональной экономики, усложняющие реализацию высокотехнологичного сценария развития экспорта: слабый инвестиционный климат в регионе, низкий охват ИКТ-инфраструктурой отдаленных сельских территорий, низкий уровень цифровой грамотности и знания иностранных языков среди предпринимателей среднего и старшего возраста. В этой связи считаем, что приоритетным шагом для реализации как высокотехнологичного, так и интегрированного сценария развития экспортного потенциала провинциального региона является активизация усилий в области развития электронной коммерции и цифровой грамотности в регионе, создание качественной информационно-коммуникационной инфраструктуры.
Реализация высокотехнологичного сценария развития экспортного потенциала региона, с нашей точки зрения, является составляющей общей стратегии инновационного развития Республики Марий Эл. Инновационная стратегия - это стратегия, основанная на межсекторном и межрегиональном взаимодействии, предполагающая интеграцию производителей, формирование внутри- и межотраслевых объединений, кластеров как внутри региона, так и на межрегиональном уровне. Практическим инструментом интеграционной стратегии выступают, например, проекты цифровых агломераций, в которые включаются города Республики Марий Эл [20] (В1апШ$а, 2018). Для развития экспортного потенциала необходимо выстраивание взаимодействия с органами власти и субъектами влияния регионов и рынков-импортеров, активный международный маркетинг провинциального региона.
Заключение
Проведенный анализ продуктовой структуры экспорта провинциального региона, с одной стороны, подтверждает рабочую гипотезу, что наибольшим экспортным потенциалом обладают отрасли, имеющие национальную значимость (машины и обо-
рудование, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье; целлюлозно-бумажные изделия; электрооборудование и осветительные приборы). С другой стороны, достоверность рабочей гипотезы может быть подвергнута сомнению, поскольку в экономике региона есть отрасли, которые в настоящее время не определяются даже в качестве отрасли локальной значимости (IT-сфера). Однако проведенный анализ убедительно показал высокий потенциал и перспективы IT-сферы, ее способность выступать драйвером инновационного развития провинциального региона.
Предложенные сценарии развития экспортного потенциала провинциального региона предполагают диверсификацию товарной структуры экспорта за счет включения продукции отраслей локальной значимости, межотраслевой и межрегиональной интеграции. В качестве наиболее актуальных обоснованы два сценария развития экспорта: высокотехнологичный и интегрированный умеренно технологичный. В их основе лежат инвестиции в развитие умных технологий, инфраструктуру экспортно ориентированного производства. Необходимой мерой в развитии экспортного потенциала региона считаем наращивание темпов электронной коммерции и цифровиза-ции экономики региона. Успешная реализация экспортного потенциала региона наиболее вероятна в рамках стратегии интеграционного развития Республики Марий Эл, основанной на межсекторном и межрегиональном взаимодействии производителей.
ИСТОЧНИКИ:
1. Паспорт национального проекта (программы) «Международная кооперация и экспорт» (Утвержден президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 декабря 2018 г. № 16)). Гарант. [Электронный ресурс]. URL: https://base.garant.ru/72185934/#friends (дата обращения: 09.07.2021).
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 330 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности» (с учетом изменений от 31 марта 2021 г. № 508). [Электронный ресурс]. URL: https://www.economy.gov.ru (дата обращения: 09.07.2021).
3. Райнерт Э.С. Как богатые страны стали богатыми, и почему бедные страны остаются бедными. - М.: Изд. дом Гос. ун-та Высшей школы экономики, 2011. - 384 с.
4. Полтерович В.М. Институты догоняющего развития (к проекту новой модели экономического развития России) // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. - 2016. - № 5(47). - с. 34-56. - doi: 10.15838/esc.2016.5.47.2.
5. Любимов И.Л., Якубовский И.В. Структурная трансформация и отраслевая производительность: учет направлений экспорта в индексе экономической сложности // Журнал новой экономической ассоциации. - 2020. - № 3 (47). - с. 12-39.
6. Мазурова Е., Сычева К. Новые направления экспортной стратегии России //
Современная конкуренция. - 2018. - № 6 (72). - c. 63-80.
7. Лаврикова Ю. Г., Андреева Е. Л., Ратнер А. В. Классификация факторов развития внешнеэкономической деятельности региона в условиях глобальных вызовов // Экономика региона. - 2021. - № 2. - с. 688-712. - doi: 10.17059/ekon.reg.2021-2-24.
8. Бакуменко О.А. К вопросу о стратегировании экспортной деятельности российских регионов // Региональная экономика: теория и практика. - 2019. - № 2. - c. 250-265.
9. Грошева Т.А., Исламутдинов В.Ф. Развитие подходов к определению системы показателей для оценки проявления «голландской болезни» на региональном уровне // Экономические отношения. - 2019. - № 4. - с. 2401-2418. - doi: 10.18334/ eo.9.4.41265.
10. Якушев Н.О. Высокотехнологичный экспорт России и его территориальная специфика // Проблемы развития территории. - 2017. - № 3 (89). - с. 62-77.
11. Андреева Е. Л., Глухих П. Л., Красных С. С. Оценка влияния процессов цифровиза-ции на развитие технологического экспорта регионов России // Экономика региона. - 2020. - № 2. - с. 612-624.
12. Сапир Е.В., Шмураткина А.Г. Институциональный механизм повышения экспортного потенциала региона // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. - 2019. - № 3. - с. 169 -176.
13. Абашкин В. Л., Гохберг Л. М., Еферин Я. Ю. и др. Атлас экономической специализации регионов России. / под ред. Л. М. Гохберга, Е. С. Куценко; Нац. исслед. ун-т Высшая школа экономики. - М.: НИУ ВШЭ, 2021. - 264 с.
14. Республика Марий Эл в цифрах. / Крат. стат. сб. - Маристат - Йошкар-Ола, 2020.- 467 с.
15. Гребенкин И.В. Тенденции изменения промышленной специализации и динамика развития российских регионов // Экономика региона. - 2020. - № 1. - с. 69-83. -doi: 10.17059/2020-1-6.
16. Марий Эл экспортирует агропродукцию в 20 стран. Единый информационный портал экспортеры России. [Электронный ресурс]. URL: http://www.rusexporter.ru/ news/detail/11909/ (дата обращения: 09.07.2021).
17. Чурсин А.А., Юдин А.В., Грошева П.Ю., Мыслякова Ю.Г., Неклюдова Н.П. Оценка предрасположенности территорий к размещению «умных» компаний // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. - 2021. -№ 3. - с. 99-117. - doi: 10.15838/esc2021.3.75.6.
18. Белокур О.С., Цветкова Г.С. Развитие IT-отрасли: проблемы и перспективы драйвера роста провинциального региона // Вестник Поволжского государственного технологического университета. Серия: Экономика и управление. - 2020. - № 2 (46). - с. 65-77.
19. О международных связях Республики Марий Эл в области науки, образования, культуры, спорта и туризма в 2019 - начале 2020 гг. [Электронный ресурс]. URL: https://www.mid.ru/diverse/-/asset_publisher/zwI2FuDbhJx9/content/o-mezdunarodnyh-svazah-respubliki-marij-el-v-oblasti-nauki-obrazovania-kul-tury-
sporta-i-turizma-v-2019-nacale-2020-gg (дата обращения: 09.07.2021).
20. Блануца В.И. Территориальная структура цифровой экономики России: предварительная делимитация «умных» городских агломераций и регионов // Пространственная
экономика. - 2018. - № 2. - с. 17-35. - doi: 10.14530/se.2018.2.017-035.
REFERENCES:
Respublika Mariy El v tsifrakh [The Republic of Mari El in figures] (2020). (in Russian).
Abashkin V. L., Gokhberg L. M., Eferin Ya. Yu. i dr. (2021). Atlas ekonomicheskoy spet-sializatsii regionov Rossii [Atlas of economic specialization of Russian regions] (in Russian).
Andreeva E. L., Glukhikh P. L., Krasnyh S. S. (2020). Otsenka vliyaniya protsessov tsi-frovizatsii na razvitie tekhnologicheskogo eksporta regionov Rossii [Assessing the impact of the digitalization processes on technological export in the Russian regions]. Economy of the region. (2). 612-624. (in Russian).
Bakumenko O.A. (2019). K voprosu o strategirovanii eksportnoy deyatelnosti rossiyskikh regionov [Revisiting the issue of strategizing of the Russian regions' export marketing activities]. Regional Economics: Theory and Pactice. (2). 250-265. (in Russian).
Belokur O.S., Tsvetkova G.S. (2020). Razvitie IT-otrasli: problemy i perspektivy drayvera rosta provintsialnogo regiona [IT sector development: problems and perspectives for growth driver in a provincial region]. Vestnik Povolzhskogo gosudarstvennogo tekhno-logicheskogo universiteta. Seriya: Ekonomika i upravlenie. (2 (46)). 65-77. (in Russian).
Blanutsa V.I. (2018). Territorialnaya struktura tsifrovoy ekonomiki Rossii: predvaritel-naya delimitatsiya «umnyh» gorodskikh aglomeratsiy i regionov [Territorial structure of digital economy of Russia: preliminary delimitation of 'smart' urban agglomerations and regions]. Spatial Economics. (2). 17-35. (in Russian). doi: 10.14530/ se.2018.2.017-035.
Chursin A.A., Yudin A.V., Grosheva P.Yu., Myslyakova Yu.G., Neklyudova N.P. (2021). Otsenka predraspolozhennosti territoriy k razmeshcheniyu «umnyh» kom-paniy [Assessment of the predisposition of territories to host smart companies]. Economic and Social Changes: Facts, Trends, Forecast. (3). 99-117. (in Russian). doi: 10.15838/esc.2021.3.75.6.
Grebyonkin I.V. (2020). Tendentsii izmeneniyapromyshlennoy spetsializatsii i dinamika razvitiya rossiyskikh regionov [Trends in industrial specialization and development dynamics in the Russian regions]. Economy of the region. (1). 69-83. (in Russian). doi: 10.17059/2020-1-6.
Grosheva T.A., Islamutdinov V.F. (2019). Razvitie podkhodov k opredeleniyu sistemy pokazateley dlya otsenki proyavleniya «gollandskoy bolezni» na regionalnom urovne [Development of approaches to the definition of a system of indicators for the assessment of Dutch disease at the regional level]. Journal of International Economic Affairs. (4). 2401-2418. (in Russian). doi: 10.18334/eo.9.4.41265.
Lavrikova Yu. G., Andreeva E. L., Ratner A. V. (2021). Klassifikatsiya faktorov raz-vitiya vneshneekonomicheskoy deyatelnosti regiona v usloviyakh globalnyh vyzovov [Development factors of region's foreign economic activity in the context of global challenges]. Economy of the region. (2). 688-712. (in Russian). doi: 10.17059/ekon. reg.2021-2-24.
Lyubimov I.L., Yakubovskiy I.V. (2020). Strukturnaya transformatsiya i otraslevaya proiz-voditelnost: uchet napravleniy eksporta v indekse ekonomicheskoy slozhnosti [How to make economic complexity index more complex: taking export geography into account]. The Journal of the New Economic Association. (3 (47)). 12-39. (in Russian).
Mazurova E., Sycheva K. (2018). Novye napravleniya eksportnoy strategii Rossii [New directions of Russian export strategy]. Modern competition. (6 (72)). 63-80. (in Russian).
Polterovich V.M. (2016). Instituty dogonyayushchego razvitiya (k proektu novoy mod-eli ekonomicheskogo razvitiya Rossii) [Institutions of catching-up development (on the project of a new model for economic development of Russia)]. Economic and Social Changes: Facts, Trends, Forecast. (5(47)). 34-56. (in Russian). doi: 10.15838/ esc.2016.5.47.2.
Raynert E.S. (2011). Kak bogatye strany stali bogatymi, i pochemu bednye strany osta-yutsya bednymi [How rich countries became rich, and why poor countries remain poor] (in Russian).
Sapir E.V., Shmuratkina A.G. (2019). Institutsionalnyy mekhanizmpovysheniya eksport-nogopotentsiala regiona [Institutional mechanism for increasing export potential of the region]. Gosudarstvennoe i munitsipalnoe upravlenie. Uchenye zapiski. (3). 169 -176. (in Russian).
Yakushev N.O. (2017). Vysokotekhnologichnyy eksport Rossii i ego territorialnaya spet-sifika [High-technology export of Russia and its territorial aspects]. Problems of Territory's Development. (3 (89)). 62-77. (in Russian).
