CC BY
23
Организация производства и управление персоналом
© А.М. Макаров, 2015
УДК 622.271:65 А.М. Макаров
СТРУКТУРНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА
В статье рассмотрен структурный потенциал организации производства и его основные факторы. Обосновано, что основным лицом, формирующим и реализующим структурный потенциал на предприятии, является руководитель. Приведены требования к руководителям исходя из существующего разрыва между фактическим уровнем эффективности и безопасности на отечественных и зарубежных предприятиях-конкурентах. Показаны имеющиеся возможности развития, заключающиеся в изменении структуры функционалов руководящего персонала.
Ключевые слова: организация производства, потенциал, структура, функционал, безопасность, эффективность.
Структура — совокупность устойчивых связей объекта, обеспечивающих его целостность и тождественность самому себе, т.е. сохранение основных свойств при различных внешних и внутренних изменениях [3].
Потенциал — средства, запасы, источники, имеющиеся в наличии и могущие быть мобилизованы, приведены в действие, использованы для достижения определённой цели, осуществления плана, решения какой-либо задачи [2].
Организация производства — целенаправленное взаимодействие персонала в процессе воспроизводства и развития деятельности предприятия [7].
Структурный потенциал организации производства — имеющиеся возможности повышения эффективности и безопасности производства на основе совершенствования взаимодействия персонала посредством изменения структуры их функционалов.
Главное действующее лицо в формировании и реализации структурного потенциала на предприятии, в цехе, на участке,
232
в смене, бригаде, звене — его руководитель. Он определяет и поддерживает определенный порядок взаимодействия персонала, обеспечивающий либо не обеспечивающий достижение поставленных целей и задач, движение по запланированной траектории развития своего объекта управления. Требования к руководителю формируются исходя из реализуемой собственниками стратегии развития компании и ее предприятий. Наиболее характерной стратегией развития отечественных угледобывающих компаний и предприятий является расширение и укрепление своих позиций на рынках продукции и финансов. Некоторые компании объявили о намерении стать мировыми лидерами по эффективности и безопасности производства.
Какой путь предстоит пройти? Его можно увидеть на базе сравнения показателей деятельности средних российских и зарубежных угледобывающих предприятий. По производительному времени работы оборудования и операционного персонала разрыв составляет 1,9-2,4 раза. Годовая производительность трудящегося при этом отличается почти в 4,5 раза, а стоимость производительного времени работы оператора превышает на 20-25% стоимость работы его зарубежного конкурента. Важный показатель, отражающий качество менеджмента, — это затраты труда на обеспечение производительного времени работы оборудования. У отечественных угледобывающих предприятий этот показатель более чем в 5 раз выше, чем у зарубежных конкурентов и составляет 7,2 чел.-ч на 1 маш.-ч производительного времени работы оборудования: на одного с сошкой семеро с ложкой! (рис. 1). Из этого следует, что плохо организованы труд и производственные процессы. А в народе говорят: плохая работа хуже воровства.
В отношении обеспечения безопасности производства риск негативного события на отечественных предприятиях в 4,5-5 раз выше, чем у передовых зарубежных (рис. 2). При этом часто слышны сетования руководителей на ментальность рабочих — не хотят и не способны работать без нарушений требований безопасности. Действительно, как показывают исследования А.И. Добровольского и И.Л. Кравчука, добавленный риск, вызванный недостаточной квалификацией и низкой дисциплиной персонала, у нас в 1,6-2,0 раза выше, чем у передовых конку-
233
Рис. 1. Технико-экономические показатели средних российских и зарубежных угледобывающих предприятий (2013-2014 гг.)
Рис. 2. Структура риска травмирования на угледобывающих предприятиях России и экономически развитых стран [8]
рентов. Но в то же время, добавленный риск, вызванный недостаточным уровнем организации производства выше в 35-70 раз! Организация производства — это прямая ответственность руководства по всей вертикали управления производством, да и квалификация и дисциплина персонала в конечном итоге тоже. Все эти цифры в сопоставлении свидетельствуют об уровне требований, которые предъявляются к руководителям компаний и предприятий для реализации стратегии расширения и укрепления своих рыночных позиций, занятия лидерских позиций.
Возникает закономерный вопрос: имеется ли в системе управления угледобывающих предприятий достаточный для этого потенциал развития?
Результаты оценки целесообразности использования ресурсов (рис. 3) показывают, что менее половины затрачиваемых денежных средств и рабочего времени используется для повышения безопасности и эффективности производства. Более половины ресурсов не работает на обеспечение устойчивых рыночных позиций предприятий, компаний.
Структура деятельности персонала, обусловливающая такое использование ресурсов, меняется медленно. Работники продолжают воспроизводить функционалы, в значительной мере типичные для прежних нерыночных социально-экономических отношений. В результате до 50% операций выполняются не так как надо, либо являются ненужными (рис. 4).
Для изменения ситуации компания СУЭК совместно с НИИ-ОГР с 2008 г. ведет целенаправленную работу по совершенство-
повышается, гь снижается
Безопасность и эффективность снижаются
Рис. 3. Распределение денежных средств (а) и рабочего времени (б) на предприятии (экспертная оценка более 100 руководителей и специалистов, 2014-2015 гг.)
235
а
б
Полезная
Бесполезная
На полезную работ
На бесполезную работу
Приносящая вред, ущерб
На работу, приносящую вред, ущерб
в
Делается ТО и ТАК
Делается
I НЕ ТАК
Делается НЕ ТО, но ТАК
Делается НЕ — ТО и НЕ ТАК
Резервы повышения эффективности и безопасности
производства (скрытые)
Рис. 4. Структура деятельности персонала и получаемых результатов: а —
по выполняемой работе; б — по затратам ресурсов; в — по выполняемым операциям (результаты экспертной оценки персонала компаний: ОАО «СУЭК», ООО «ЕвразХолдинг», ЗАО «Полюс», ОАО «ОУК «Южкузбасс-уголь», ЗАО «Распадская угольная компания», ОАО «Южный Кузбасс», ОАО «Кузбассразрезуголь» — более 3000 чел., 2002-2015 гг.)
ванию производства через развитие функционалов руководящего персонала предприятий и их подразделений — от бригадира, сменного мастера до исполнительного директора предприятия. Разработка функционалов осуществляется в центре самоподготовки управленческого персонала, созданного в НИИОГР [6], рабочими группами. Они сформированы из представителей каждого слоя управления и их костяк составляют мотивированные к повышению своей рыночной ценности руководители. Результаты этой работы широко обсуждаются и регулярно публикуются в печати [1, 4, 5, 9-16]. Целесообразные, соответствующие стратегическим целям компании, функционалы осваиваются через решение задач по улучшению производственных процессов на каждом уровне управления предприятием.
Проделана значительная совместная работа, и она показывает, что существенные конкурентные преимущества предприятий, объединений и компании в целом могут быть обеспечены и закреплены на основе использования имеющихся структурных резервов.
236
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Андреев Ю.Г. и др. О функционале главного инженера [Текст] / Ю.Г. Андреев, А. С. Мануильников, В.В. Машталлер, С.Н. Радионов, С.В. Скотников, И.Л. Харитонов // Уголь. — 2014. — № 5. — С. 74-77.
2. Большая советская энциклопедия [Текст] Т. 1-30. — М.: Сов. энциклопедия, 1969-1978.
3. Большой энциклопедический словарь [Текст] — М.: Большая Российская энциклопедия; СПб.: Норинт, 1997. — 1456 с.
4. Буйницкий А.И. и др. О функционале исполнительного директора угольного разреза / А.И. Буйницкий, Ю.А. Килин, Д.В. Попов, А.М. Макаров // Уголь. — 2014. — № 4. — С. 24-27.
5. Галкин В.А. и др. Опыт развития отраслевого института [Текст] /
B.А. Галкин, А.М. Макаров, И.Л. Кравчук, А.В. Соколовский // Уголь. — 2014. — № 7. — C. 4-10.
6. Галкин В.А. Центр самоподготовки руководящего персонала горнодобывающих предприятий [Текст] / В.А. Галкин // Уголь. — 2013. — № 6. — С. 67-72.
7. Галкина Н.В. и др. Организация производства = взаимодействие персонала [Текст] / Н.В. Галкина, А.М. Макаров // Уголь. — 2006. — № 11. —
C. 41-43.
8. Добровольский А.И. и др. Повышение эффективности производственного контроля на угледобывающем предприятии на основе дифференцированного подхода к снижению риска травмирования персонала [Текст] / А.И. Добровольский, И.Л. Кравчук // Уголь. — 2013. — № 1. — С. 58-62.
9. Дьяконов А.В. и др. Развитие функционала начальника участка для повышения эффективности и безопасности производства на угольном разрезе [Текст] / А.В. Дьяконов, В.Б. Артемьев // Уголь. — 2013. — № 11. — С. 64-67.
10. Евтушенко Е.М. и др. Функционал горного мастера угольного разреза [Текст] / Е.М. Евтушенко, М.Ю. Завьялов // Уголь. — 2011. — № 10. — С. 59-62.
11. Килин А.Б. и др. Функции технического директора регионального производственного объединения в условиях инновационного развития: [Отдельная статья Горного информационно-аналитического бюллетеня] /
A.Б. Килин, В.А. Азев и др. — М.: Изд-во «Горная книга», 2009. — 36 с. (Сер. «Б-ка горного инженера-руководителя». Вып. 1).
12. Килин А.Б. и др. Цена и ценность инженерной службы: [Отдельная статья Горного информационно-аналитического бюллетеня] / А.Б. Килин,
B.А. Азев и др. — М.: Изд-во «Горная книга», 2009. — 27 с. (Сер. «Б-ка горного инженера-руководителя». Вып. 2).
13. Костарев А.С. и др. О развитии функционала отдела организации и оплаты труда [Текст] / А.С. Костарев, С.И. Захаров, А.М. Макаров // Уголь. — 2014. — № 7. — С. 63-66.
14. Макаров А.М. О функционале заместителей директоров по производству [Текст] / А.М. Макаров // Уголь. — 2014. — № 11. — С. 39-41.
237
15. Макаров А.М. Развитие функционала главного механика [Текст] / А.М. Макаров // Уголь. - 2015. - № 1. - С. 56-57.
16. Сальников А.А. и др. О функционале службы охраны труда и производственного контроля [Текст] / А.А. Сальников, И.Л. Кравчук, А.М. Макаров // Уголь. - 2014. - № 6. - С. 58-60.
КОРОТКО ОБ АВТОРАХ -
Макаров Александр Михайлович — д-р техн. наук, профессор, исполнительный директор ООО «НИИ-ОГР», Челябинск, e-mail: MakarovAM_niiogr@ mail.ru
UDC 622.271:65
STRUCTURAL POTENTIAL OF THE ORGANIZATION OF PRODUCTION
Makarov Aleksandr M, Doctor of Engineering Sciences, Professor, Chief Executive Officer, NIIOGR, Chelyabinsk, e-mail: [email protected]
The article considers structural potential of the organization of production and its prime factors. It is substantiated that the prime generator and materializer of the structural potential is the manager of a business. The article lists requirements for a manager, considering current gap between the factual safety and efficiency levels in Russian and foreign companies-rivals. The development opportunities available consist in modification of structure of management functions.
Key words: production organization, potential structure, functions, safety, efficiency.
References
1. Andreev Yu.G., Manuil'nikov A.S., Mashtaller V.V., Radionov S.N., Skotnikov S.V., Kharitonov I.L. Coal, 2014, no. 5, pp. 74-77.
2. The Great Soviet Encyclopedia, Vols. 1-30, Moscow, Sov. Entsikl., 1969-1978.
3. Big Encyclopedic Dictionary, Saint-Petersburg, Norint, 1997, 1456 p.
4. Buinitsky A.I., Kilin Yu.A., Popov D.V., Makarov A.M. Coal, 2014, no. 4, pp. 24-27.
5. Galkin V.A., Makarov A.M., Kravchuk I.L., Sokolovsky A.V. Coal, 2014, no. 7, pp. 4-10.
6. Galkin V.A. Coal, 2013, no. 6, pp. 67-72.
7. Galkina N.V., Makarov A.M. Coal, 2006, no. 11, pp. 41-43.
238
8. Dobrovol'sky A.I., Kravchuk I.L. Coal, 2013, no. 1, pp. 58-62.
9. D'yakonov A.V., Artem'ev V.B. Coal, 2013, no. 11, pp. 64-67.
10. Evtushenko E.M., Zav'yalov M.Yu. Coal, 2011, no. 10, pp. 59-62.
11. Kilin A.B., Azev V.A. et al. Functions of technical director of regional production unit under conditions of innovative development, Mining Informational and Analytical Bulletin, Series Mining Engineer—Manager's Library, 2009, issue 1, 36 p.
12. Kilin A.B., Azev A.V. et al. Price and value of engineers, Mining Informational and Analytical Bulletin, Series: Mining Engineer—Manager's Library, 2009, issue 2, 27 p.
13. Kostarev A.S., Zakharov S.I., Makarov A.M. Coal, 2014, no. 7, pp. 63-66.
14. Makarov A.M. Coal, 2014, no. 1, pp. 39-41.
15. Makarov A.M. Coal, 2015, no. 1, pp. 56-57.
16. Sal'nikov A.A., Kravchuk I.L., Makarov A.M. Coal, 2014, no. 6, pp. 58-60.
239
