СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ
11 (68) - 2010
СТРУКТУРНОЕ РАЗВИТИЕ ОРГАНИЗАЦИЙ - ФАКТОР УСТОЙЧИВОСТИ И ДИНАМИЗМА ЭКОНОМИКИ
Б. В. ГЕНЕРАЛОВ, доктор экономических наук,
профессор кафедры строительного производства
E-mail:ssvokos@mail. ru
В. В. ФЕДОРОВ,
кандидат экономических наук,
доцент кафедры строительного производства
E-mail: vlad_fvv@mail. ru
В. В. ЕСИН,
аспирант кафедры строительного производства E-mail: _mod@mail. ru
Владимирский государственный университет
В статье рассматриваются аспекты структурного развития организаций в контексте его влияния на устойчивость и динамизм современной экономики. Показаны принципы, определяющие процесс инновационного развития экономических систем, их параметры и построение. Рассмотрена структура ряда объединений различных секторов экономики. Сформулированы положения, на которых основывается структурное развитие организации, обеспечивающее устойчивость и динамизм экономики.
Ключевые слова:экономика, организация, структурное развитие, устойчивость, динамизм.
В условиях кризиса активизируются процессы борьбы за сохранение конкурентных позиций, выживание, результативность мелких и крупных организаций. Актуальным представляется рассмотрение аспектов структурного развития организаций в контексте его влияния на устойчивость и динамизм современной экономики. Организации представляют собой главный компонент общества, в рамках организаций осуществляется человеческая деятельность.
Любая организация как экономическая система стремится перевести свою деятельность в оптимальное состояние, рассматривая его как равновесие, которое ассоциируется с устойчивостью. Устойчивость можно определить как способность
организации сохранять свое качество в условиях изменяющейся среды и внутренних преднамеренных или случайных трансформаций. Основными условиями успешного функционирования организаций в рыночной экономике, кроме устойчивости, является динамизм. Согласно концепции экономического равновесия экономические системы стремятся к такому состоянию, при котором количественные значения внутренних хозяйственных процессов определяются стимулами и ограничениями границ изменений в течение того или иного периода времени.
В России формируется рыночная экономика, развиваются различные формы собственности, изменились функции и методы государственного регулирования и управления, возросла предпринимательская активность, увеличилось число организаций, особенно мелких. Проявляется интеграционная активность в сырьевых, телекоммуникационных, страховых секторах российской экономики, розничной, оптовой торговле. Сегодня к межфирменной кооперации, стратегическим альянсам, к сделкам по слиянию/поглощению, к укрупнению за счет объединения активов и созданию партнерств обращаются организации промышленной, инвестиционно-строительной, финансовой и других сфер экономики.
Для выявления факторов, тенденций и закономерностей, определяющих создание и функционирование организаций, структуры и процессы в них, уточним ее определение. Организация представляет собой коллектив, существующий или образуемый с определенными границами, организационно-правовой формой, структурой, программой, четкой иерархией, системами коммуникаций и координацией членов. Организация существует на относительно постоянной основе в окружающей среде и занимается деятельностью, связанной с набором целей, имеющих важное значение для членов организации, общества в целом.
В процессе достижения целей организации выступают главными агентами изменений. Ограничения, накладываемые структурой вместе с другими ограничениями, определяют возможности и типы организаций, способности экономической системы к обучению, гибкому реагированию на новые вызовы, адаптивной эффективности, инновационности, противодействию рискам, реструктуризации и модернизации, обеспечивают ее динамизм и устойчивость, способствуют устойчивости и равновесию сферы экономики, в которую она входит, и национальной экономики в целом. Поэтому одним из важнейших направлений экономической политики является структурная политика.
Россия находится на этапе совершенствования основ рыночной системы хозяйствования. Формирование экономических отношений предопределяется особенностями и доминирующими факторами этого процесса, среди которых можно выделить:
• разрушение традиционных и формирование новых производственно-технологических связей и структуры экономики;
• относительно слабый уровень кадрового состава в управленческих звеньях на всех уровнях;
• негативное влияние больших масштабов территорий;
• сложность территориально-административного устройства и различие регионов в уровне социально-исторического и экономического развития;
• различие регионов в наличии и развитии сырьевой базы;
• низкая эффективность производства при его отсталом технико-технологическом укладе;
• сохранение на ряде действующих производств значительного незагруженного производственного потенциала;
• нехватка финансовых средств для накопления и инвестирования инновационных проектов;
• обостряющаяся конкуренция в ряде сегментов российского рынка со стороны иностранных производителей;
• низкая адаптационная способность хозяйствующих объектов к изменяющемуся спросу и рыночному режиму хозяйствования;
• недостаточная мотивация предприятий к долговременной инвестиционной деятельности;
• несформированность с учетом масштабов экономики финансовых инструментов;
• недооцененность из-за слабой капитализации реального сектора экономики;
• отсутствие сбалансированности между финансовыми и реальными секторами экономики. Этап развития экономики до второй половины 2008 г., характеризующийся позитивными тенденциями в российской экономике, связанными с определением стратегии социально-экономического развития страны и принятием ряда программно-нормативных документов, устанавливающих долгосрочные ориентиры в развитии всей экономики, требует внесения изменений в связи с кризисом.
Рыночные преобразования потребовали осуществления структурных и институциональных изменений на всех уровнях, создания и развития отвечающей требованиям рынка финансово-экономической, банковско-биржевой, производственно-реализационной, информационно-аналитической и иной инфраструктуры. Была разрушена система государственного и производственного управления, изменены формы и методы управления на всех уровнях: государство, регионы, предприятия. Произошла децентрализация и регионализация экономической политики государства. Принятие Конституции России, Гражданского кодекса РФ стало основанием признания равенства участников (граждан и юридических лиц) в регулируемых ими отношениях, неприкосновенности собственности, свободы договора, приобретения и осуществления своих прав, своей волей и в своем интересе (гл. 1, ст. 1, п. 1, 2 Гражданского кодекса РФ). Гражданский кодекс РФ ввел понятие юридического лица и положения о формах хозяйственных товариществ и обществ. Структура экономики вырастает из этих основных норм регулирования права.
В настоящее время существуют сотни тысяч хозяйственных товариществ и обществ, их количество постоянно меняется — крупные, средние и мелкие организации с различными организационно-правовыми формами собственности во всех сферах экономики (ООО, ОАО, ЗАО и др.). Эти организации трансформировались на базе ранее
- 25
существовавших министерств, ведомств либо сформировались вновь. Согласно рейтинга 400 крупных организаций России по реализации продукции в 2008 г. [7] их деятельность охватывает 34 сектора экономики, причем наибольшую долю по объему реализации занимают нефтяной и нефтегазовый сектор — 60 %, черная металлургия — 5,69 %, транспорт — 4,45 %, банки — 4,19 %, машиностроение — 3,92 %, розничная торговля — 3,77 %, электроэнергетика — 2,81 %. Крупные компании в 6 секторах экономики (телекоммуникация и связь, химическая и нефтехимическая промышленность, оптовая торговля, цветная металлургия, пищевая промышленность, строительство) занимают от
1,36 до 2,65 % в объеме реализации, 20 компаний остальных секторов — менее 1 % (табл. 1).
Как видно, приведенные данные свидетельствуют о сырьевой направленности экономики, определенной раздробленности в ключевых секторах и недостаточной сбалансированности. С учетом этого разработка официальной структурой политики государства с конкретными показателями и механизмами их реализации и регулирования требует научного обоснования, формализации и институционального оформления. Стабильное и устойчивое развитие экономики обеспечивается созданием организационных и правовых условий, включающих целеполагающие, организующие и регулирующие
Таблица 1
Место секторов экономики по рейтингу 400 крупных организаций России в 2008 г.
Место Сектор экономики Объем реализации, млн руб. Количество компаний Доля, %
1 Нефтяная и нефтегазовая промышленность 28 147 528,1 19 59,53
2 Черная металлургия 2 690 051 20 5,69
3 Транспорт 2 104 635 23 4,45
4 Банки 1 981 784 27 4,19
5 Машиностроение 1 854 170 44 3,92
6 Розничная торговля 1 781 603 41 3,77
7 Электроэнергетика 1 327 116 35 2,81
8 Телекоммуникации и связь 1 255 005 9 2,65
9 Химическая и нефтехимическая промышленность 991 150,1 18 2,10
10 Оптовая торговля 891 807 35 1,89
11 Цветная металлургия 850 196,9 9 1,80
12 Пищевая промышленность 675 919,2 22 1,43
13 Строительство 641 216,9 25 1,36
14 Жилищно-коммунальное хозяйство 284 861,5 6 0,60
15 Страхование 262 001,3 10 0,55
16 Информационные технологии 228 160,5 9 0,48
17 Угольная промышленность 218 242,9 5 0,46
18 Промышленность строительных материалов 176 250,7 6 0,37
19 Табачная промышленность 166 501,5 3 0,35
20 Агропромышленный комплекс 123 095,1 6 0,26
21 Промышленность драгоценных металлов и алмазов 113 514,4 3 0,24
22 Сервисные компании 97 846,5 3 0,21
23 Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность 95 738,1 5 0,20
24 СМИ 80 821,9 4 0,17
25 Сельское хозяйство 48 082 2 0,10
26 Многоотраслевой холдинг 38 300 1 0,08
27 Полиграфическая промышленность 29 250,4 1 0,06
28 Развлечения 28 494,6 0,06
29 Упаковка 20 613,3 1 0,04
30 Операции с недвижимостью 18 760,5 1 0,04
31 Легкая промышленность 18 607,2 1 0,04
32 Общественное питание 17 397,9 1 0,04
33 Фармацевтическая промышленность 14 335,9 1 0,03
34 Парфюмерно-косметическая промышленность 12 028,8 2 0,03
Всего... 400 100
Источник: URL: www. гаехрег!. ги. 01?
воздействия государства с помощью экономических и административных инструментов.
Переход от административно-планового к рыночному хозяйствованию, демократизация и экономическая свобода в общественной экономической жизни обусловили складывающуюся структуру экономики, методы планирования и управления, появление множества разобщенных организаций, стыков и «ничейных» зон. Конкурентоспособность и устойчивость этих предприятий определяет многообразие факторов: политических, социально-экономических, финансовых, организационно-правовых, экономико-географических и других с учетом структуры капитала и собственности, финансовой ситуации, условия сбыта продукции в отдельных сегментах рынка.
Для перехода экономики и отдельных хозяйствующих субъектов на более высокий качественный уровень необходимы целенаправленные изменения организационной структуры и процессов, что обеспечит количественный и качественный рост. Выделяют два типа экономического роста: экстенсивный и интенсивный. Интенсивный тип экономического роста характеризуется увеличением объема производимых благ за счет снижений всех видов ресурсов: роста производительности труда, совершенствования технологии, организации производства, структуры, т. е. качественных изменений факторов роста. Такой подход позволяет систематизировать основные признаки совершенствования организационной структуры предприятий и экономики: цели изменений; способ и количественные выражения измерения; виды связей; способ оценки эффективности организационной структуры.
Отставание многих секторов отечественной экономики от технического уровня промышленно
развитых стран стало основным мотивом ее инновационного развития. Такое развитие представляет собой многоэтапный, многокомпонентный процесс, имеющий временные рамки; его обеспечение требует различных видов поддержки и обеспечения их ресурсами (табл. 2).
Остановимся на некоторых компонентах более подробно. Научный задел для инновационного развития реального сектора экономики имеет не меньшее значение, чем задел на разработку и реализацию инвестиционных проектов по вводу новых производственных мощностей. Ликвидацию же многих десятилетиями создававшихся отраслевых институтов можно объяснить непониманием приоритетности их научных направлений, незнанием того, что любой новый научный коллектив создается не менее 10 лет. При этом требующие многолетних усилий стратегические научные исследования по коренным проблемам совершенствования экономики оказались на стыке академической и отраслевой наук, неизбежно выпали из поля зрения как одной, так и другой.
Для преодоления разобщенности организационных форм в отдельных сферах экономики с целью создания условий профессиональной мобильности и своевременной переориентации научных и производственных коллективов на современные новые направления, перехода на гибкие организационные формы, создаваемые из отдельных производственных, банковско-финансовых, научных и учебных коллективов необходимо приступить к формированию в производственно-экономическом, социально-экономическом, военно-промышленном, агропромышленном комплексах крупных технологических агломераций, определяющих на 40—60 % структуры экономики — скелет экономики страны [2, с. 15—22].
Таблица 2
Компоненты ресурсного развития экономики РФ
Компоненты Период развития
Ресурсные Функциональные
Трудовые Институциональные Предметные I э тап II э тап III >тап
Материальные Непредметные Технологический опытный образец Коммерческий образец для испытания в коммерческих целях Производственно-технологическое применение Техническое применение Совершенствование — более высокое качество Модернизация — техническое перевооружение
Информационные Персонал Переподготовка, профессиональный рост
Технические средства Подбор, обучение
Инвестиции Структура Интеграция
Фундаментальные знания Специализация
Прикладные исследования Процессы Вспомогательные Основные
НИОКР Технические База Основа
Как показали исследования авторов и обобщение процесса развития экономических систем, их параметры и построение определяются следующими принципами: разделение, специализация организационных структур; объединение, интеграция и концентрация; преемственность восприятия форм и методов организации и структуры управления, опыта, организационной культуры; согласование целей, входящих в систему подразделений, количественных, пространственных, временных параметров структуры, упорядочение технической, экономической, социально-психологической и правовой деятельности управляемой системы; дополнительность, обеспечивающая целостность системы, расширение и формирование новой системы, способной решать в инновационном проекте возникающие задачи.
Отдельные предприятия, организации для устойчивости функционирования, динамизма, повышения конкурентоспособности интегрируются в различные организационные формы: промышленная, строительная, коммерческая, финансовая группы; финансово-промышленные группы, финансово-коммерческие группы, торгово-фи-нансово-строительные объединения; устойчивый стратегический союз; кластеры.
В зависимости от централизации функций и передачи полномочий целесообразно использовать классификацию, описанную в работе Н. А. Асаула [1] (рис. 1).
При формировании корпоративной структуры в нее могут входить производственные предпри-
Объединения, основанные на концентрации контроля над ресурсами и услугами
Централизация снабжения и сбыта, в т.ч. бартерные цепочки и давальческие схемы
Координация с помощью кредитов, страховых и лизинговых услуг
Регулирование доступа к информационным ресурсам и новейшим технологиям
Координация распределения получения от государства льгот
X
Объединения, основанные на добровольной централизации властных полномочий
Виртуальные корпорации
Различные формы картелей
Консорциумы
Кон- Сетевые
тактные компании
группы
Рис. 1. Классификация объединений
ятия, подразделения сервисного обслуживания, маркетинга и логистики, НИОКР, конструкторские бюро. Элементами механизма роста за счет корпоративного взаимодействия будут:
централизация и специализация закупки сырья и материалов;
специализация и концентрация производственных процессов;
специализация и централизация маркетинга, направленного на ключевые факторы успеха; выполнение заказов и выпуск продукции в срок;
рост стоимости компании за счет капитализации и увеличения стоимости акций; повышение качества менеджмента за счет передачи и обмена опыта внутри корпорации; увеличение вклада в экономический рост, привлекательности и авторитета; социальная поддержка общественными группами;
расширение возможностей диверсификации, номенклатуры продукции и услуг; устойчивость конкурентного преимущества на рынке;
динамизм развития. При интеграции минимизируются издержки в процессе трансформации ресурсов за счет максимального использования производственного потенциала отдельных подразделений. Внедрение передового опыта обеспечивает повышение производительности труда. Обновление и модернизация производственных процессов при объединении инвестиционных ресурсов или более широкой возможности их привлечения повышает качество продукции. Оптимизируются интересы участников за счет капитализации и более полного использования капитала каждым, увеличиваются темпы роста оплаты труда за счет опережающего роста производительности труда, повышения качества и конкурентоспособности продукции. Также максимизируются доходы благодаря стабилизации производства, поставок продукции, цен, имиджа компании. Увеличение объемов обеспечивает рост поступлений в бюджеты всех уровней от уплаты нало-
Передача ряда функций некоторым исполнительным органам (договор об управлении, управляющие компании, доми-цильные общества и т.д.)
Совместное учреждение и использование недостающих
рыночных структур (бирж, некоммерческих организаций, инвестиционных, торговых, лизинговых компаний и т.д.)
1
Стратегиче-
ские альянсы
гов, а также увеличение доли рынка и повышение конкурентоспособности отдельных предприятий, входящих в объединение.
Рассмотрим процесс интенсивного экономического роста при формировании кластера. Кластеры — группы организаций, связанные отношениями территориальной близости и функциональной зависимости. В кластер могут входить компании, предприятия, объекты инфраструктуры, научно-исследовательские институты, вузы. Формирование кластера можно рассматривать как процесс установления организационных взаимосвязей и взаимодействий в условиях рыночной координации, глобализации и инноватизации экономики. В кластерах отсутствует жесткость управления, присущая концернам и холдингам, что позволяет повышать активность инновационного прогресса, адаптивность, восприимчивость и реакцию по обеспечению его финансовыми и другими ресурсами.
Кластерный подход, по мнению М. Портера [4], обуславливает возможность повышения конкурентоспособности экономики за счет активизации структурно-интеграционных процессов, группировки и консолидации капитала, способствующих налаживанию взаимодействия участников кластера на основе кооперационных договоренностей и обеспечивающих баланс между самостоятельностью и координацией. Кластер как экономическая система функционирует в виде отдельных предприятий, сети предприятий в виде коммуникационной среды, в которой распространяются инновации, создаются новые предприятия, производства, осваивается выпуск новой продукции. Он представляет собой многофункциональную, многоаспектную экономическую систему, в каждый момент времени имеющий территориальные ограничения, с устойчивыми каналами связи между участниками, инновационными и инфраструктурными организациями.
Экономическими функциями кластера являются организация деятельности отдельных организаций, интеграция их в единое целое в ходе достижения целей, контракция, обмен между участниками для создания условий трансакции, сбалансированности и гармонизации процессов с точки зрения согласованности, инновационной трансформации и перераспределения ресурсов.
Рассмотрим структуру ряда объединений из приведенных выше секторов экономики. ОАО «Газпром» занимается двумя основными видами деятельности:
• геологоразведка, добыча, транспортировка,
хранение и реализация углеводородов;
• производство и сбыт электрической и тепловой
энергии.
В состав ОАО «Газпром» входят 187 дочерних предприятий, из которых организационно-правовую форму ОАО имеют 27 %, ЗАО — 9 %, ООО — 45,8 % и совместные предприятия с партнерами из стран СНГ и дальнего зарубежья — 18,1 %.
Дочерние предприятия осуществляют широкий комплекс работ и услуг и производят продукцию, необходимую для «Газпрома», а также связанную с банковско-финансовой, инвестиционной, коммерческой, внешнеэкономической, научно-технической, проектно-конструкторской, информационной, рекламной, аналитической, посреднической, издательской деятельностью; проектированием и строительством объектов производственного и непроизводственного назначения, включая жилье, объекты просвещения, здравоохранения, соцкуль-тбыта. Кроме вышеуказанных в акционерное общество входят предприятия воздушных, морских перевозок, купли-продажи движимого и недвижимого имущества, реализации коммерческих проектов в России и за рубежом, торговли сельскохозяйственной продукцией и товарами народного потребления, природным газом, гостиничных, лечебно-оздоровительных услуг, производства труб.
Границы деятельности «Газпрома» охватывают территорию Российской Федерации, страны СНГ, Прибалтики, Италию, Финляндию, Турцию, Германию, Болгарию, Англию, Бельгию, Швейцарию. Границы и сферы деятельности «Газпрома» позволяют отнести ее к международной широкопрофильной финансовой производственно-промышленной строительной компании, которая имеет большинство компонентов для инновационного развития, создания и сохранения новых производственных объектов, совершенствования организационной структуры и процессов в компании.
Акционерно-коммерческий сберегательный банк РФ (ОАО) состоит из 17 территориальных банков, которые имеют отделения во всех субъектах Федерации, и двух дочерних банков за рубежом (Казахстан, Украина). Управление Сбербанком России основывается на принципе корпоративности в соответствии с Кодексом корпоративного управления, принятым по рекомендации распоряжением ФКЦБ России «О рекомендации к применению Кодекса корпоративного управления» (далее — Кодекс). Остановимся на некоторых аспектах Кодекса. Прежде всего, обратимся к принципам корпоративного поведения. «Корпоративное поведение» — понятие, охватывающее разнообразные действия, связанные с управлением
- 29
хозяйственными обществами, влияет на экономические показатели, способности привлекать капитал, увеличивать приток инвестиций на основе введения определенных стандартов.
Для эффективности деятельности акционерного общества, увеличения стоимости активов, создания рабочих мест, поддержания стабильности и прибыльности общества руководствуются принципами, лежащими в основе формирования организационной структуры и процессов функционирования:
• возможность участникам (акционерам) осуществлять свои права, связанные с обществом;
• равное отношение к участникам;
• осуществление советом директоров стратегического управления и эффективного контроля с его стороны за деятельностью исполнительной дирекции;
• поощрение активного сотрудничества заинтересованных лиц в развитии общества;
• обеспечение информационной политики для возможности свободного необременительного доступа к информации об обществе с перечнем существенных фактов, в которых раскрываются: увеличение (уменьшение) уставного капитала, совершение крупных (существенных) сделок; прекращение производства товаров, работ и услуг, реализация которых составляет не менее 10 % в общем объеме; изменение приоритетных направлений деятельности и др. Органами управления Сбербанка России
являются: общее собрание акционеров, наблюдательный совет, правление, состоящее из шести сегментов: стального, сбытового, метизного, трубного, сервисного и заготовки лома.
Х5 Retail Group (ОАО) — крупнейшая по объемам продаж розничная компания, имеет сеть собственных магазинов во всех федеральных округах России: дискаунтеры «Пятерочка» — 900; супермаркеты «Перекресток» — 211; гипермаркеты «Карусель» — 53; супермаркеты «Перекресток» на Украине (Киев); франчайзинговые магазины: дискаунтеры «Пятерочка» — 553; супермаркеты «Перекресток» — 1; магазины «Перекресток-экспресс» — 51. Данные показывают развитие структуры сетевой компании.
Структурное развитие организаций в реализации стратегии интегрированного роста, проведении экспортной и конкурентной политики в машиностроительном секторе экономики показывает территориально-производственный комплекс концерн «Тракторные заводы», формируемый как кластер [6]. Структура этого комплекса показана на рис. 2.
30 -
Системообразующим фактором развития является стремление реализации эмерджентности объединяющихся субъектов за счет трансформации организаций, изменения структуры комплекса, диверсификации выпуска основной продукции, технологического взаимодействия предприятий, взаимодействия стейкхолдеров и процессов взаимодействия с субъектами рынка. Концерн является лидером в России по выпуску тракторной техники с тяговой силой до 2,5 т и занимает лидирующую нишу на рынке малых тракторов.
Процессы формирования структуры организаций в открытых экономических системах, то есть в системах, обменивающихся веществом и энергией с окружающей средой, описываются теорией самоорганизации [5]. В частности, используется концепция <^», разработанная Т. Питерсом и Р. Уотерманом, в которой под воздействием сложности и динамичности внешней среды, особенностей технологии производства, возраста и размера организации, власти и моды на базе общих ценностей определяется структура, стратегия системы, требования к компетентности и составу персонала, стиля и поведения [3].
В ряде отраслей используется понятие «техническая система» при проектировании и определении организационно-технологических параметров (химическая, авиационная промышленность), под этим понятием понимают создание продукции как результат жизнедеятельности технологической системы. Техническую основу ее составляет совокупность применяемых способов воздействия на исходные материалы и изделия для придания им необходимых свойств, а совокупность средств, реализующих эти воздействия, — ее техническую базу. В обоснованности такого понятия убеждает то, что комплексы процессов по преобразованию исходного сырья, выполняемых одной или несколькими организациями, объединяет в единое целое, формируя организационно-экономическую структуру, результат: производство определенного объема продукции. В условиях рыночного хозяйствования технические системы из отдельных предприятий формируются стихийно, без учета тесноты взаимосвязи и взаимозависимости и согласования между собой ее элементов. Изменение в потребности, в количестве продукции, переход на выпуск новой продукции, освоение новых способов и средств выполнения отдельных операций и процессов требуют целенаправленной трансформации технической системы и, соответственно, ее организационно-экономической структуры.
«Концерн «Тракторные заводы»
НИОКР, конструкторские бюро
ОАО «Специальное конструкторское бюро машиностроения» (г. Курган)
ООО «Головное специализированное конструкторское бюро по гусеничным и колесным машинам» (г. Чебоксары)
ООО «Головное специализированное конструкторское бюро по ходовым системам» (г. Чебоксары)
ОАО «Красноярский про-
ектно-конструкторский технологический институт комбайностроения»
Отдел главного конструктора при «Промтрактор-Вагон» (г. Канаш)
Головное специализированное конструкторское бюро при ОАО «ВМТЗ»
Мерой эффективности системы служит минимизация затрат ресурсов на создание продукции. Уменьшение расхода материалов, энергии, износа оснастки, приспособлений, механизмов, живого труда, повышение качества продукции обеспечивает ресурсосбережение и служит критерием развития системы при производстве продукции. Поэтому концепцию для моделей инновационного хозяйствования в реальном секторе экономики целесообразно дополнить факторами изменений технической основы и базы системы, придав ей вид «2Т+7S» (рис. 3). Инновации в техническую основу и техническую базу потребуют целенаправленной трансформации организационной структуры эко-
номической системы, организации непрерывного процесса от разработки стратегии до ее внедрения в конкретных планах, проектах, сбалансированных по ресурсам, вовлечения в этот процесс персонала, создания механизмов контроля, обучения, обеспечивающих рост компетенции, системного и стратегического мышления, нацеленных на результат.
Таким образом, устойчивость в динамизме экономики обеспечивается структурным развитием организации, которое основывается на следующих положениях:
1) структурная политика государства является регулирующим элементом, воздействующим на функционирование субъектов рынка (экономи-
- 31
Внешняя среда (сложность, динамичность)
Власть (потребности общества)
Рис. 3. Модель «2T+7S»
ческих агентов), их результативность, интеграцию, концентрацию и степень специализации;
2) эффективность, ресурсосбережение достигается приближением параметров реальной или формируемой экономической системы к гипотетической с максимальным результатом с учетом особенностей технической системы, ограничений, сбалансированности специализации и концентрации процессов и функций;
3) границы организации представляют собой некий континуум, определяемый эволюцией взаимодействия на основе конкурентного сотрудничества бизнес-объединения субъектов, поиска надежных партнеров при создании потребительских ценностей, достижении результата;
4) иерархия и характер взаимодействия наряду с административными и бюрократическими инструментами определяют процессы структурного развития организаций и укрепления вертикальной и горизонтальной интеграции;
5) в условиях рыночной системы хозяйствования факторами вертикальной интеграции выступают направление технического потока и степень концентрации, уменьшая риски, затраты, утечку информации, можно повысить контроль за внешней средой, доступностью к информации, инноваци-онностью;
6) фактором горизонтальной интеграции в условиях рынка выступает наличие базового процесса (новой продукции), устранение элементов, не обеспечивающих получение добавленной стоимости, автономи-зация межфункционных групп (подразделений) с определенной целью и контролем за нею, удовлетворение потребности конкретных потребителей, возрастающая гибкость, адаптивность к меняющимся требованиям рынка, сокращение затрат, мобилизация ресурсов.
Список литературы
1. Асаул Н. А. Теория и методология институциональных взаимодействий субъектов инвестиционно-строительного комплекса. СПб.: Гуманистика,
2004.
2. Генералов Б. В. О преодолении последствий кризиса в России // Экономическое возрождение России. 2009. № 3 (21). С. 15-22.
3. Питерс Т. В поисках совершенства: уроки самых успешных компаний Америки. М.: Вильямс,
2005.
4. Портер М. Международная конкуренция. М.: Международные отношения, 1993.
5. Пригожин А. И. Управляемость организаций. М.: Прогресс, 1980.
6. Региональные альянсы и кластеры: монография / под ред. проф. Ю. Н. Лапыгина. — Владимир: Влад. книж. типограф., 2006.
7. URL: www. raexpert. га.