CC BY
11Структура и динамика инвестиционного процесса в ДФО
Федоров Игорь Викторович,
канд. экон. наук, доцент, независимый исследователь E-mail: fedorov.iv72@yandex.ru.
Сделан анализ инвестиционной деятельности в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) в 2011-2018 гг. Под ДФО понимается совокупность субъектов Российской Федерации (РФ) после вступления в силу Указа Президента РФ № 632 от 3.11.18 г. Валовые капиталовложения в макрорегионе снизились за 2011-2018 гг., особенно в Приморье - в 2,2 р. Потрясает накачивание капиталовложений в Чукотском автономном округе. Впечатляют случаи заметного подъема валового регионального продукта (ВРП) субъекта РФ за год на дополнительный рубль валовых капиталовложений. Здесь отчетливо виден наивысший результат - Магаданская область в 2017 г. В Еврейской автономной области за 2011-2017 гг. сжалась норма накопления.
Изучены удельные капиталовложения. Сахалинская область освоила огромные душевые капиталовложения в 2014 и 2015 гг. Оценена дифференциация территории по душевому объему работ, выполненных по виду деятельности «Строительство» (ОРВДС). Сахалинская область обладает наибольшими душевыми ОРВДС. Объясняются диспропорции в дальневосточном вводе жилья. Уделено внимание вводу социально-культурных объектов в макрорегионе. Определяются пути оживления инвестиционного процесса ДФО.
Ключевые слова: Дальневосточный федеральный округ, капиталовложения, Якутия, Приморье, Сахалинская область, Магаданская область, Хабаровский край, строительство, ввод жилья.
LQ S Ое
см см о см
<3
В ходе написания статьи автор рассчитал по макрорегиону: 1) фондоемкость [2, с. 48, 49; 3, с. 37, 39]; 2) территориальные структуры валовых капиталовложений и ОРВДС [3, с. 38, 57]; 3) динамику и эффективность валовых капиталовложений [3, с. 13, 37, 38]; 4) норму накопления [3, с. 37,
38]; 5) удельные капиталовложения [3, с. 8, 38,
39]; 6) душевой ОРВДС [3, с. 8, 57]; 7) характеристики ввода жилья [3, с. 58]; 8) параметры ввода индивидуальных жилых домов (ИЖД) [1, с. 54; 3, с. 8, 58; 4, с. 37]; 9) тенденции ввода социально-культурных объектов [3, с. 58, 59]. Отсутствие данных по ВРП Бурятии и Забайкалья не позволило рассчитать соответствующие цифры по фондоемкости, эффективности инвестирования и норме накопления.
Территории с пониженной фондоемкостью расширяют инвестиционную активность, а при снижении фондоемкости - достигают результативности капиталовложений. На Дальнем Востоке в 20112017 гг. по фондоемкости лидировали Еврейская автономная область, Приморье и Амурская область. Далее следовали Сахалинская область, Хабаровский край, Камчатка, Якутия, Магаданская область и Чукотка. Еврейская автономная область обгоняла Чукотку в 2 р. в среднем, Магаданскую область - в 2 р. Фондоемкость Магаданской области упала за 2011-2017 гг. на 64,8% до 178,3%.
В 2010-2018 гг. Якутия, Сахалинская область, Приморье и Хабаровский край регулярно опережали 9% валовых капиталовложений и 10% ОРВДС макрорегиона. Якутия, Сахалинская область и Приморье обеспечили в 2011-2018 гг. больше половины валовых капиталовложений и ОРВДС ДФО, т.е. в среднем 55,8% и 54,0% (таблицы 1, 2). Хабаровский край и Амурская область на двоих закрывали в среднем четверть 8-летних объемов федерального округа - валовых капиталовложений и ОРВДС. За 8 лет исправлен состав,%: а) валовых капиталовложений ДФО - Приморье (-14,0) и Якутия (+12,9); б) ОРВДС макрорегиона - Якутия (+14,4) и Приморье - минус 13,9. В 2012 г. уменьшились доли Приморья в валовых капиталовложениях и ОРВДС ДФО - на 7,9% каждая.
Таблица 1. Распределение валовых капиталовложений в ДФО в 2010-2018 гг.,% к итогу
Годы Республика Саха Сахалинская область Приморский край
2010 15,1 15,6 24,0
2011 16,5 15,3 26,7
2012 19,0 15,2 18,8
2013 20,6 18,6 13,1
Окончание
Годы Республика Саха Сахалинская область Приморский край
2014 19,8 22,4 14,6
2015 19,5 23,7 13,7
2016 24,6 21,4 11,7
2017 30,0 16,4 10,2
2018 28,0 15,9 10,0
Расчет по: [3, с. 38].
Таблица 2. ОРВДС в ДФО в 2010-2018 гг.,% к итогу
Годы Республика Саха Сахалинская область Приморский край
2010 13,1 14,9 25,8
2011 13,3 17,4 28,0
2012 16,5 18,1 20,1
2013 16,8 19,2 16,0
2014 18,8 19,3 14,6
2015 21,0 18,1 14,5
2016 24,1 17,9 13,9
2017 27,6 12,7 13,2
2018 27,5 11,8 11,9
Расчет по: [3, с. 57].
Наблюдалось постоянное падение валовых капиталовложений в ДФО и Бурятии (2012-2016 гг.), Хабаровском крае в 2012-2017 гг. В ДФО за 8 лет сохранились немалые капиталовложения (таблица 3), резко прибавили Чукотка, Якутия и Магаданская область. Фиксировались ощутимые капиталовложения на Чукотке, в Якутии, Магаданской области и Забайкалье. Наращивание ВРП Магаданской области за 2011-2017 гг. на дополнительный рубль валовых капиталовложений составило 145,9 коп. в ценах 2010 г. В указанный период отмечены 22 случая одновременного оживления ВРП и валовых капиталовложений за год, в т.ч. шесть с прибавкой ВРП, перешагнувшей рубль (таблица 4). Повышенная эффективность капиталовложений обнаружена в Якутии (2012 г.) и Сахалинской области (2013), Магаданской области и на Камчатке в 2017 г. Показатель сильно колебался: Якутия и Магаданская область в 2012 г., Сахалинская область в 2014 (-2,3 руб.), Камчатка в 2017 г.
Таблица 3. Валовые капиталовложения,% к 2010 г.
Перемены за 2011-2018 гг. 5 и более лет подряд
годы уровень
ДФО -0,4 2013-2018 <100
Приморский край -54,8 2012-2018
Хабаровский край -41,3 2013-2018
Еврейская автономная область -38,9 2013-2018
Камчатский край -25,7 2013-2018
Окончание
Перемены за 2011-2018 гг. 5 и более лет подряд
годы уровень
Республика Бурятия -20,1 2012-2018
Сахалинская область -6,4 2011-2016 над 100
Чукотский автономный округ +121,2 2011-2018
Республика Саха +107,5
Магаданская область +95,4
Амурская область +80,0
Забайкальский край +20,5 2011-2018 за 100
Расчет по: [3, с. 38].
Об эффективности капиталовложений позволяет судить положительная разница между темпами роста производительности труда и валовых капиталовложений (ПРТРПТВК). В 2011-2017 гг. по 9 субъектам РФ насчитывается 36 случаев подобного индикатора, в т.ч. в первой группе - 10 со средним значением 34,9% (таблица 5). Границы 2 группы 5-24%, в ней находятся: Камчатка в 2011, 2013 и 2015 гг.; Еврейская автономная (2012) и Амурская (2012 и 2013) области; Хабаровский край в 2012-2015, Якутия в 2013 и 2014, Приморье в 2015 и 2016, Сахалинская область в 2015-2017, Чукотка в 2016 г. В 3 группе 8 случаев меньше 5% - Сахалинская область 2012 г., Якутия 2012 и 2015, Магаданская область 2014 и 2017, Хабаровский край 2016 и 2017, Приморье в 2017 г. (2,5% в ср.). В 1 -й группе годовые приросты валовых капиталовложений показали обвал на 21,6-40,4%; во второй - спад на 4,0-21,7%; в 3-й - интервал (+4,0 - минус 6,5%). Среднее снижение инвестирования по группе составило,0^ первая 33,1; вторая 12,4 и третья - 0,6. Сжатие капиталовложений улучшает их отдачу.
Таблица 4. Увеличение ВРП на дополнительный рубль валовых капиталовложений в 2011-2017 гг.
Годы Коп.
Магаданская область 2011 185,1
2012 36,6
2013 53,1
2015 15,9
2017 441,9
Камчатский край 2012 122,9
2016 44,0
2017 200,7
Сахалинская область 2011 47,6
2013 244,0
2014 15,1
Республика Саха 2011 57,0
Окончание
Годы Коп.
2012 247,4
2016 41,2
2017 4,7
Хабаровский край 2011 72,4
Приморский край 2011 48,4
2014 83,8
Амурская область 2011 55,1
2015 35,5
Еврейская автономная область 2011 37,3
Чукотский автономный округ 2015 8,9
Расчет в ценах 2010 г.: [3, с. 37, 38].
Таблица 5. ПРТРПТВК, преодолевшая24 процента* в2011-2017 гг.,%
2012 2013 2014 2016 2017
Чукотский автономный округ 36,5 (-33,7) 52,2 (-35,9)
Магаданская область 35,8 (-34,3)
Приморский край 30,2 (-37,2) 38,3 (-40,4)
Камчатский край 33,8 (-30,6)
Еврейская автономная область 24,6 (-40,2) 33,2 (-29,5) 34,2 (-21,6)
Амурская область 30,5 (-27,6)
сократился показатель в Еврейской автономной области (в 2,2 р.), Приморском и Хабаровском краях. Прошла коррекция на Чукотке в 2012 г., в Амурской области в 2017 г. Норма накопления в Амурской области в 2011-2017 гг. больше, чем на Камчатке в 2,2 р. в ср. Якутия занимает важное место в ДФО по душевым капиталовложениям (таблица 7). В 2010-2018 гг. ниже 100% пребывали Амурская и Еврейская автономная области, Хабаровский, Камчатский, Приморский и Забайкальский края, Бурятия. Сахалинская область продемонстрировала в 2011-2018 гг. 173,5% в ср., в 2014 г. - 249,1%. За 8 лет провалились,%: Сахалинская область на 107,3 (в 2,2 р.); Хабаровский край - 60,7; Приморье - 60,6 и Еврейская автономная область - 52,8. В 2016 г. просели области,%: Сахалинская - на 93,7; Магаданская - на 78,7.
Таблица 6. Валовые капиталовложения в 2010-2017 гг.,% ВРП
* В скобках темпы прироста валовых капиталовложений за год,%.
Расчет по: [3, с. 13, 37, 38].
Восемь лет норма накопления превышала норматив в Амурской, Еврейской автономной и Магаданской областях, Якутии (таблица 6). За 7 лет
Таблица 7. Душевые капиталовложения в 2010-2018 гг., руб. 2010 г.
Регулярно выше 25 Изменение за 7 лет > 20 Подъем за год > 18 20112017 гг., в ср.
Амурская область 8 лет +29,3 до 76,2 2017 г. +23,8 53,0
Еврейская автономная область 8 лет -32,2 до 27,4 44,6
Республика Саха 8 лет +22,3 до 56,0 41,4
Магаданская область 8 лет 39,5
Сахалинская область 20102016 гг. 32,7
Хабаровский край 20102014 гг. -21,8 до 22,4 31,8
Приморский край -24,5 до 19,7 28,9
Чукотский автономный округ 2012 г. +18,5 до 43,2 25,7
Камчатский край 23,6
Расчет по объемам в руб. 2010 г.: [3, с. 37, Республика Саха = 100%
38].
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Сахалинская область 199,4 193,5 176,1 199,5 249,1 240,9 147,2 89,3 92,1
Чукотский автономный округ 78,0 96,8 163,9 120,3 84,2 135,4 87,2 64,1 85,6
Магаданская область 79,1 60,7 80,7 108,3 119,9 162,1 83,4 64,7 83,2
Амурская область 74,3 71,8 64,0 61,1 48,4 63,3 57,1 59,5 67,9
Хабаровский край 85,5 67,2 61,8 55,3 50,3 39,9 30,4 22,1 24,8
Камчатский край 74,4 52,4 53,9 53,9 41,2 33,6 38,9 29,4 27,5
Еврейская автономная область 78,5 69,9 63,5 42,6 33,2 38,5 30,7 17,9 25,7
Приморский край 78,3 76,6 46,8 31,0 36,3 34,6 23,6 17,2 17,7
Забайкальский край 29,8 22,7 26,7 24,0 30,2 31,6 26,3 20,6 18,1
Республика Бурятия 25,4 20,0 17,8 18,9 17,4 15,8 10,4 9,2 9,7
а. в
см см
Расчет по: [3, с. 8, 38].
Магаданская область первенствовала по валовым капиталовложениям, коп. на рубль основных фондов. В 2013-2018 гг. на нее приходилось свыше 15 коп. Бурятия, Еврейская автономная область и Приморье 6 лет не дотягивали до 10 коп. Магаданская область в 2016 г. спустилась на 9,2 до 16,1 коп. Среднегодовой индикатор Чукотки, Забайкальского, Хабаровского, Камчатского
и Приморского краев, Сахалинской и Еврейской автономной областей, Бурятии обретался в интервале 33,6-69,5% (таблица 8). Приморье постоянно располагалось под 50%. За 5 лет прошли сдви-ги,%: Амурская область - плюс 44,1; Сахалинская (-40,5); Камчатка (-30,4) и т.д. Наибольшие годовые изменения обнаружены в Магаданской области в 2015-2016 годах.
Таблица 8. Валовые капиталовложения на рубль полной учетной стоимости основных фондов в ДФО в 2013-2018 гг., Республика Саха = 100%
2013 2014 2015 2016 2017 2018
Магаданская область 113,1 151,3 223,9 118,4 89,1 100,6
Амурская область 86,2 77,3 104,4 94,9 102,3 130,3
Чукотский автономный округ 79,3 63,0 111,5 66,2 41,7 55,2
Забайкальский край 52,4 73,9 79,6 68,4 58,3 55,2
Сахалинская область 84,1 79,8 73,5 64,0 41,7 43,6
Хабаровский край 76,6 79,8 69,0 55,9 42,9 50,3
Камчатский край 75,9 65,5 56,6 55,1 41,1 45,5
Республика Бурятия 55,9 55,5 56,6 40,4 37,7 39,4
Еврейская автономная область 60,7 47,1 53,1 42,6 25,1 40,0
Приморский край 32,4 45,4 45,1 30,9 22,3 25,5
Расчет по: [3, с. 38, 39].
По душевому ОРВДС в макрорегионе сильные позиции имеют Сахалинская и Магаданская области, Якутия и Камчатка (таблица 9). К отстающим можно отнести Бурятию, Забайкальский, Приморский и Хабаровский края. Сахалинская область опережала ДФО в 2011-2018 гг. - в 2,8 р. в ср. За восемь лет резко поднялись Якутия (в 2 р.), Амурская область и Чукотка. Окрепли Магадан-
ская область в 2013 г. и Чукотка в 2015 г. Четыре субъекта РФ равнялись менее 50% цифры Сахалинской области на протяжении 9 лет (таблица 10). В 2011-2018 гг. каждый из них не преодолел 33% в ср. За восемь лет ослаблены Приморский (-17,8%) и Хабаровский края. Последний потерял 14,9% в 2011 г.
Таблица 9. Душевой ОРВДС в 2010-2018 гг., текущие цены, ДФО = 100%
9 лет Сдвиги за 8 лет над 50 Увеличение за год > 80 2011-2018 гг., в ср.
Сахалинская область >100 -54,2 до 196,9 283,8
Магаданская область >100 2013 г. +112,6 до 275,3 194,5
Республика Саха >100 +118,3 до 232,8 178,0
Амурская область +104,7 до 188,8 115,2
Камчатский край >100 109,7
Чукотский автономный округ +89,1 до 157,1 2015 г. +84,5 до 122,6 99,7
Еврейская автономная область -50,6 до 97,3 91,8
Хабаровский край 85,8
Приморский край -58,9 до 51,4 70,9
Забайкальский край <50 43,2
Республика Бурятия <50 42,4
Расчет по: [3, с. 8, 57].
В макрорегионе в 2014-2018 гг. введено 13,7 млн кв. м общей площади жилья, в т.ч.: Якутия, Приморье и Хабаровский край - 52,8%; Бурятия и Сахалинская область - 23,7%. Ввод жилья в ДФО за 2011-2018 гг. поднялся на 3,4%, что
обусловлено динамикой в Якутии и индивидуальном жилищном строительстве. Дальневосточный ввод жилья ухудшился в 2015 г. - на 333 тыс. кв. м, а именно в Приморье, Забайкалье и Амурской области.
Таблица 10. Душевой ОРВДС в 2010-2018 гг., текущие цены, Сахалинская область = 100%
Год Хабаровский край Приморский край Забайкальский край Республика Бурятия
2010 47,0 43,9 14,2 14,6
2011 32,1 40,8 11,9 13,2
2012 33,2 28,3 13,4 13,9
2013 29,9 21,2 15,0 13,6
2014 28,5 19,1 15,2 14,1
2015 27,6 20,2 14,6 13,1
2016 25,4 19,7 15,1 13,6
2017 30,8 26,6 20,0 22,5
2018 37,1 26,1 19,2 19,4
В окружном вводе жилья повысились доли,%:
а) Якутии за 2011-2018 гг. на 9,5% до 23,3%;
б) Приморья в 2018 г. на 7,3% до 23,7%. Дальневосточный ввод жилья на душу населения в 20142018 гг. равнялся 0,33 кв. м общей площади в ср., в Сахалинской области - 0,64 кв.м. Душевой ввод жилья в Сахалинской области и Якутии неизменно превышал в эти годы планку ДФО. Пять лет подряд 9 субъектов РФ уступали Сахалинской области, в т.ч. Камчатка, Чукотка и Магаданская область - на 55 процентов и более (таблица 11). За 8 лет уменьшились: Еврейская автономная (на 41,5%), Магаданская и Амурская области; Забайкальский (на 29,2%), Камчатский, Хабаровский и Приморский края, Бурятия. Еврейская автономная область провалилась в 2015 г. на 43,1%.
Расчет по: [3, с. 8, 57].
Таблица 11. Душевой ввод жилья в 2010-2018 гг., Сахалинская область = 100%
2010 2014 2015 2016 2017 2018
Республика Саха 78,2 79,7 89,1 94,2 92,5 101,5
Еврейская автономная область 73,5 98,7 55,6 67,2 43,5 32,0
Республика Бурятия 69,3 67,4 66,1 49,9 38,4 46,6
Амурская область 49,5 68,2 50,5 40,1 31,9 37,0
Приморский край 67,6 55,8 40,3 37,2 30,2 52,1
Хабаровский край 57,9 53,2 52,7 40,1 28,6 38,3
Забайкальский край 61,4 52,1 33,9 39,4 35,3 32,2
Камчатский край 44,3 44,2 35,6 34,7 29,8 20,9
Магаданская область 25,0 14,0 22,0 5,3 6,2 5,5
Чукотский автономный округ 1,5 5,8 6,9 7,3 11,7 6,7
а. в
см см
Расчет по: [3, с. 58].
Удельный вес населения в вводе жилья в 20142018 гг. достиг в ДФО 42,0%; в Забайкалье 55,0, Бурятии - 50,9%. Роль населения в вводе жилья характеризовалась:
1) значениями за 75% - Забайкалье в 2016 г., Магаданская и Еврейская автономная области, Камчатка в 2018 г.;
2) подъемом за 2011-2018 гг. от 38% - Камчатка (на 75,3%), Магаданская (+62,3%) и Еврейская автономная области, Забайкалье;
3) усилением за год от 30% - Забайкалье в 2016 г. (+42,3%), Магаданская область в 2016 и 2017, Еврейская автономная область и Камчатка в 2018 г.
Ввод ИЖД в макрорегионе в 2014-2018 гг. сложился следующим образом: а) Приморье, Якутия и Бурятия - 56,1%; б) Забайкалье, Хабаровский край и Сахалинская область - 34,9% (таблица 12). Бурятия спустилась за 8 лет на 12,8%. Забайкалье в 2016 г. обрело 10,8%. Душевой ввод ИЖД добился в 2014-2018 гг.: в ДФО - 0,139 кв. м общей площади в ср.; в Сахалинской области -0,252 кв.м. Исправлен параметр в Забайкалье в 2016 г. +0,133 до 0,206 кв. м и в Сахалинской области в 2018 г. - минус 0,105 до 0,213 кв.м. Якутия в 2014-2018 гг. приблизилась к Сахалинской
области - 93,7% в ср. (таблица 13). В этот период ниже 95% держались Приморский, Забайкальский, Хабаровский и Камчатский края, Амурская и Магаданская области. За 8 лет понесла потери Бурятия (в 2,4 р.), окрепла Камчатка - плюс 36,7%. Усилены позиции Забайкалья в 2016 г. и Якутии в 2018 г. Противоположная картина - Забайкалье и Приморье в 2015 г., Еврейская автономная область в 2016 г.
Таблица 12. Ввод ИЖД в ДФО в 2010-2018 гг.,% к итогу
2010 2014 2015 2016 2017 2018
Приморский край 23,9 29,5 22,4 16,4 19,0 22,0
Республика Саха 17,8 17,1 20,0 19,5 19,0 20,7
Республика Бурятия 25,9 16,8 16,6 14,1 13,1 13,1
Забайкальский край 9,9 12,0 7,0 17,8 14,5 12,4
Хабаровский край 6,5 7,3 13,8 12,6 12,0 12,2
Сахалинская область 8,8 7,9 9,5 11,5 14,5 10,5
Расчет по: [1, с. 54; 3, с. 58; 4, с. 37].
В дальневосточном социально-культурном строительстве 2014-2018 гг. делался упор на ввод общеобразовательных организаций - 17,3 тыс.
ученических мест, дошкольных образовательных организаций - 24,3 тыс. мест. В Якутии и Сахалинской области ежегодно вводились общеобразовательные, дошкольные образовательные, больничные и амбулаторно-поликлинические организации. Пятилетний окружной ввод сосредоточен: 1) общеобразовательные организации -Якутия (42,1%), Сахалинская область и Бурятия; 2) амбулаторно-поликлинические - Якутия, Сахалинская область и Приморье; 3) больничные -Амурская и Сахалинская области, Якутия; 4) дошкольные образовательные организации - Якутия, Приморье и Сахалинская область.
В дальневосточном социально-культурном строительстве 2014-2018 гг. делался упор на ввод общеобразовательных организаций - 17,3 тыс. ученических мест, дошкольных образовательных организаций - 24,3 тыс. мест. В Якутии и Сахалинской области ежегодно вводились общеобразовательные, дошкольные образовательные, больничные и амбулаторно-поликлинические организации. Пятилетний окружной ввод сосредоточен: 1) общеобразовательные организации -
Якутия (42,1%), Сахалинская область и Бурятия; 2) амбулаторно-поликлинические - Якутия, Сахалинская область и Приморье; 3) больничные -Амурская и Сахалинская области, Якутия; 4) дошкольные образовательные организации - Якутия, Приморье и Сахалинская область.
В дальневосточном социально-культурном строительстве 2014-2018 гг. делался упор на ввод общеобразовательных организаций - 17,3 тыс. ученических мест, дошкольных образовательных организаций - 24,3 тыс. мест. В Якутии и Сахалинской области ежегодно вводились общеобразовательные, дошкольные образовательные, больничные и амбулаторно-поликлинические организации. Пятилетний окружной ввод сосредоточен: 1) общеобразовательные организации -Якутия (42,1%), Сахалинская область и Бурятия; 2) амбулаторно-поликлинические - Якутия, Сахалинская область и Приморье; 3) больничные -Амурская и Сахалинская области, Якутия; 4) дошкольные образовательные организации - Якутия, Приморье и Сахалинская область.
Таблица 13. Душевой ввод ИЖД в ДФО в 2010-2018 гг., Сахалинская область = 100%
2010 2014 2015 2016 2017 2018
Республика Саха 104,4 110,0 106,3 85,7 66,4 100,0
Еврейская автономная область 44,5 108,1 98,6 64,6 37,1 62,4
Республика Бурятия 149,6 105,7 86,0 60,9 44,7 62,4
Приморский край 69,3 93,8 59,5 36,4 33,3 54,0
Забайкальский край 50,4 68,2 32,9 70,1 45,6 54,5
Хабаровский край 27,0 33,6 52,7 39,8 30,5 43,2
Камчатский край 5,1 38,9 48,6 35,0 29,2 41,8
Амурская область 32,1 31,8 26,6 15,0 12,6 21,6
Магаданская область 27,7 5,2 5,4 5,4 10,4 14,1
Расчет по: [1, с. 54; 3, с. 8, 58; 4, с. 37].
За 2011-2018 гг. скорректирован ввод мощностей в ДФО,%: дошкольные образовательные организации +81,1; амбулаторно-поликлинические (-70,8); больничные (-61,9); общеобразовательные организации - минус 40,3. Подобная ситуация обусловлена влиянием ввода организаций: а) общеобразовательных - в Сахалинской и Еврейской автономной областях; б) дошкольных образовательных - в Якутии; в) больничных - в Магаданской области, Хабаровском крае и Якутии; г) амбулаторно-поликлинических - в Приморье, Забайкалье и Амурской области. В макрорегионе в 2016 г. обвалился ввод дошкольных образовательных организаций на 5537 мест (в основном в Якутии, Приморье и Хабаровском крае) и общеобразовательных организаций на 2521 ученическое место - почти полностью в Хабаровском крае, Бурятии и Сахалинской области.
Подведем некоторые итоги. В валовых капиталовложениях и ОРВДС ДФО лидируют Якутия, Сахалинская область и Приморье. В макрорегионе
в 2014-2018 гг. выделяются: по вводу жилья -Якутия, Приморье и Хабаровский край; вводу ИЖД - Приморье, Якутия и Бурятия; вводу общеобразовательных организаций - Якутия. За 20112018 гг. ослаблена роль Приморья в валовых капиталовложениях и ОРВДС федерального округа. На территориях с низкой фондоемкостью за 8 лет ускорились валовые капиталовложения - Чукотка (в 2,2 р.), Якутия и Магаданская область. Последняя улучшила фондоемкость и показала высокую результативность инвестирования за 20112017 гг. Чукотка добилась огромной ПРТРПТВК е в 2013 и 2014 гг. В Сахалинской области серьез- Н но просела отдача валовых капиталовложений С в 2014 г. В
В макрорегионе установлены: 1) сверхвысокая ^ норма накопления в Амурской области; 2) первен- Ы ство Сахалинской области по душевым капита- К ловложениям и душевому вводу жилья; 3) преоб- = ладание Магаданской области по валовым капи- Н таловложениям на рубль основных фондов; 4) ло- и
кализация ОРВДС в Сахалинской и Магаданской областях, Якутии и на Камчатке. Скачок ввода дошкольных образовательных организаций в ДФО за 2011-2018 гг. сформирован в Якутии.
Расширение инвестиционной активности в ДФО предполагает:
а) перераспределение ограниченных капиталовложений макрорегиона в пользу Якутии, Сахалинской области и Приморья;
б) развитие топливной промышленности, транспорта, машиностроения, рыбной промышленности и цветной металлургии;
в) наращивание объемов жилищного строительства;
г) привлечение частных капиталовложений в полюса роста;
д) селективную поддержку инвестиционных проектов - режим «Свободный порт Владивосток», строительство промышленных парков, бюджетное финансирование инфраструктурного обустройства территорий опережающего развития, прочие стимулы;
е) приоритетное финансирование программных проектов;
ж) концентрацию ресурсов на пусковых объектах;
з) сокращение сроков и стоимости строительства.
Перспективным следует считать повышение: 1) эффективности капиталовложений на Чукотке и в Якутии; 2) нормы накопления на Чукотке и Камчатке; 3) душевых капиталовложений в Забайкалье и Бурятии; 4) валовых капиталовложений на рубль основных фондов - в Камчатском крае, Бурятии, Еврейской автономной области и Приморье; 5) душевых ОРВДС в Забайкалье и Бурятии; 6) душевого ввода жилья на Камчатке и Чукотке, в Магаданской области.
Литература
1. Дальний Восток России (положение Приморского края в сравнении с другими субъектами ДВФО). 2015: Статистический сборник / При-морскстат, 2016. - С. 54.
2. Дальний Восток России (положение Приморского края в сравнении с другими субъектами ДВФО): Статистический сборник / Примор-скстат, 2018. - С. 48, 49.
3. Дальний Восток России: Статистический сборник / Приморскстат, 2020. - С. 8, 13, 37-39, 5759.
4. Строительство в Приморском крае: Статистический сборник / Приморскстат, 2019. - С. 37.
STRUCTURE AND DYNAMICS OF THE INVESTMENT PROCESS IN THE FAR EASTERN FEDERAL DISTRICT
Fedorov I.V.
Independent Researcher
The analysis of investment activity in the Far Eastern Federal District (FEFD) in 2011-2018 is made. The FEFD refers to the totality of the subjects of the Russian Federation (RF) after the entry into force of the Decree of the President of the RF No. 632 of 3.11.18. Gross capital investments in the macro-region decreased in 2011-2018, especially in Primorye - by 2.2 times. The pumping up of capital investments in the Chukotka Autonomous District is shocking. Cases of a noticeable rise in the gross regional product (GRP) of the subject of the RF for the year by an additional ruble of gross capital investments are impressive. The highest result is clearly visible here -the Magadan region in 2017. In the Jewish Autonomous Region, the accumulation rate shrank in 2011-2017.
Specific investments have been studied. The Sakhalin Region has mastered huge investments per capita in 2014 and 2015. The differentiation of the territory in terms of the amount of work performed by the type of activity "Construction" (VWPTAC) per capita is estimated. The Sakhalin region has the largest VWPTAC per capita. The disproportions in the Far Eastern housing commissioning are explained. Attention is paid to the introduction of socio-cultural objects in the macroregion. The ways of reviving the investment process of the FEFD are determined.
Keywords: Far Eastern Federal District, investments in fixed assets, Yakutia, Primorye, Sakhalin region, Magadan region, Khabarovsk Territory, construction, housing commissioning.
References
1. The Far East of Russia (the position of Primorsky Krai in comparison with other subjects of the FEFD). 2015: Statistical collection / Primorskstat, 2016. - P. 54.
2. The Far East of Russia (the position of Primorsky Krai in comparison with other subjects of the FEFD): Statistical collection / Primorskstat, 2018. - P. 48, 49.
3. Far East of Russia: Statistical collection / Primorskstat, 2020. -P. 8, 13, 37-39, 57-59.
4. Construction in Primorsky Krai: Statistical collection / Primorsk-stat, 2019. - P. 37.
a.
e
CM CM
