CC BY
16
Агарагимов Структура агропромышленного комплекса в Маллабай Юсифович условиях модернизации экономики
Соискатель ДГАУ . „
" Аннотация: В статье рассматриваются структура агропромышленного
Бейбалаева комплекса Дагестана. В ней исследуются проблемы, встающие на пути
Джамиля Куберовна развития АПК в условиях модернизации. Устанавливается, что процесс
Дэн доцент ДГПУ структурной перестройки неразрывно связан с процессами либерализации
и приватизации, которые будут способствовать устойчивому развитию
экономики региона.
Ключевые слова: агропромышленный комплекс, структура, перерабатывающий кластер, экономическое развитие, экономика, управление, эффективность, модернизация.
Agaragimov MY, Beybalaeva DK STRUCTURE OF AGRICULTURE IN THE MODERNIZATION OF THE ECONOMY Abstract: This article discusses the structure of the agro-industrial complex of Dagestan. It examines the challenges faced in the development of agribusiness in terms of modernization. Established that the restructuring process is inextricably linked to the processes of liberalization and privatization, which will contribute to sustainable economic development in the region.
Key words: agro-industrial complex, the structure, the processing cluster, economic development, economics, management, efficiency, modernization.
В современных условиях структура агропромышленного комплекса в условиях модернизации экономики нуждается в реструктуризации и рационализации с целью создания конкурентоспособной продукции. Однако на данном этапе экономического развития Республики Дагестан в сельском хозяйстве обстановка была не устойчивой, но спад производства в сельском хозяйстве, начавшийся с 1990 г., и в значительной мере связанный с реформированием экономики, проявился здесь в меньшей степени, чем в других отраслях материального производства (таблица 1).
Анализ результатов исследования показывает, что традиционными факторами, влияющими на сокращение производства сельскохозяйственной продукции в 2001 г., как и в предыдущие годы оставались: монополизм заготовительных организаций и перерабатывающих предприятий, дальнейшее ухудшение финансового состояния и материально-технического обеспечения сельскохозяйственного производства, паритет цен на сельхозпродукцию и промышленную продукцию для сельского хозяйства, неразвитость (практическое отсутствие) сферы торгово-посреднических услуг [3]. Неспособность сельскохозяйственных товаропроизводителей (таблица 1) и переработчиков существенно сократить издержки делало их продукцию недостаточно конкурентоспособной даже на местном рынке.
Возросли проблемы, связанные с материально-техническим обеспечением сельского хозяйства. Парк основных сельхозмашин в сельхозпредприятиях в 1997 г. уменьшился с 4,0% до 24,0% (за 1996 г. - с 5,0 до 25,0%) [245]. Мало того, треть всей техники в 1997 г. оставалось в неисправном состоянии. В 1999 г. по сравнению с 1991 г. количество тракторов в хозяйствах республики уменьшилось на 43,0%, грузовых автомобилей - на 49,0%, зерновых комбайнов - на 30,0%, почвообрабатывающей посевной техники соответственно - на 45,0% и 65,0%, кормоуборочных комбайнов - на 60,0% [4].
Валовая продукция сельского хозяйства в 1995 г. [4] по сравнению с 1994 г. уменьшилась на 1,6%, а к уровню 1990 года - на 23,0%. В общем объеме валовой продукции сельского хозяйства доля продукции животноводства выросла с 1990 г. с 60,0 до 65,0%. Спад в 1995 г. в животноводстве в основном определился за счет ухудшения показателей воспроизводства скота и птицы. Основной причиной спада в 1995 г. в растениеводстве явилось сокращение площадей и урожайности в виноградарстве и картофелеводстве [4].
К концу 2004 года в республике имелось 910 сельхозпредприятий различных организационно-правовых форм собственности (к концу 2003 года их было 910).
По состоянию на 1 января 2005 года в ведение сельских, поселковых и городских администраций, по данным Госкомзема РД, передано 1107,6 тыс. га земель. Создан фонд перераспределения на площади 180,9 тыс. га; образовано 42,3 тыс. крестьянских хозяйств на площади 166,3 тыс. га; 394,4
тыс. семей получили земли под личные подсобные хозяйства на площади 99,2 тыс. га; 67,4 тыс. граждан - под коллективные сады на площади 4,4 тыс. га; 3,8 тыс. граждан - под коллективные огороды на площади 0,6 тыс. га; 137,5 тыс. граждан получили участки для индивидуального жилищного строительства на площади 8,8 тыс. га; 0,4 тыс. граждан получили землю для ведения коллективного животноводства на площади 22,6 тыс. га. [4]. Валовая продукция сельского хозяйства в 2004 году в действующих ценах оценивается в 21943,8 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 107,8% больше, чем в 2003 году. Этот показатель в 2005 г. составил 25924,9 млн. рублей [4].
Таблица 1
Наличие сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных организациях (без микропредприятий) РД
(на конец 2012 года)
Наименование машин № строки Наличие на отчетную дату
А Б 1
Тракторы (без тракторов, на которых смонтированы землеройные, мелиоративные и другие машины) 01 1658
Тракторы, на которых смонтированы землеройные, мелиоративные и другие машины 02 218
Тракторные прицепы 03 974
Жатки валковые 04 54
Плуги - всего (включая плуги тракторные общего назначения, плоскорезы-глубокорыхлители и глубокорыхлители-плоскорезы-удобрители, плуги специальные) 05 658
Бороны - всего 06 429
Культиваторы 07 308
в том числе комбинированные агрегаты 08 6
Машины для посева 09 335
в том числе посевные комплексы 10 7
Косилки - всего (включая косилки тракторные, косилки- измельчители, косилки- плющилки) 11 238
Грабли тракторные 12 73
Пресс - подборщики 13 320
Зерноуборочные комбайны 14 372
Кукурузоуборочные комбайны 15 31
Кормоуборочные комбайны 16 74
Льноуборочные комбайны 17
Картофелеуборочные комбайны 18
Свеклоуборочные машины (без ботвоуборочных) 19
Дождевальные машины и установки (без поливных) 20 14
Поливные машины и установки 21 25
Разбрасыватели твердых минеральных удобрений 22 86
Машины для внесения в почву твердых органических удобрений 23 48
Машины для внесения в почву жидких органических удобрений 24 10
Опрыскиватели и опыливатели тракторные 25 376
Протравливатели семян 26 26
Доильные установки и агрегаты - всего 27 64
в том числе с молокопроводом 28 24
Кроме того, в рамках аграрной реформы шла реорганизация колхозов и совхозов, осуществлялось перераспределение земель, продолжалось выделение земель для коллективного садоводства и огородничества, ведения личного подсобного хозяйства и дачного строительства.
Аграрная реформа позволила создать основы многоукладной экономики в сельском хозяйстве, частично осуществить земельные преобразования, наметила ряд структурных изменений, касающихся места сельского хозяйства в экономике республики, состава сельских товаропроизводителей, а также отраслевой и продуктовой структуры сельскохозяйственного производства. К концу 2007 года в республике зарегистрировано 1565 сельхозорганизаций
различных организационно-правовых форм собственности, занимающихся сельхозпроизводством. Работа по осуществлению земельной реформы, усилению контроля за использованием и охраной земель, созданию системы ведения государственного земельного кадастра и мониторинга земель, а также по созданию правовой основы землепользования и землеустройства продолжается. По состоянию на 1 января 2008 года в ведение сельских, поселковых и городских Советов, по данным управления Роснедвижимости по РД, передано 1292,6 тыс. га земель. Создан фонд перераспределения на площади 218,6 тыс. га; образовано 43,6 тыс. крестьянских хозяйств на площади 189,7 тыс. га; 395 тыс. семей получили земли под личные подсобные хозяйства на площади 103,2 тыс. га; под коллективные сады 52,9 тыс. граждан получили земли на площади 4,4 тыс. га; под коллективные огороды 3,8 тыс. граждан выделено 0,6 тыс. га земель; 125,4 тыс. граждан получили участки для индивидуального жилищного строительства на площади 10,3 тыс. га; для ведения коллективного животноводства 0,5 тыс. граждан получили землю на площади 28,4 тыс. га [4].
Считаем, что экономическое положение отрасли в целом не позволяет рассчитывать на перелом неблагоприятных тенденций. К началу 1998 года сельское хозяйство пришло с устаревшей материальной базой, подорванными финансами, в значительной мере истощенными природными и биологическими ресурсами, в целом неэффективной организацией производства [1]. К этому периоду аграрная реформа позволила создать основы многоукладной экономики сельского хозяйства, частично осуществить земельные преобразования, наметила ряд структурных изменений, касающихся места сельского хозяйства в экономике республики, состава сельских товаропроизводителей, а также отраслевую и продуктовую структуры сельскохозяйственного производства. В рамках земельной реформы за несколько последних лет проведена перерегистрация земель и их крупномасштабное перераспределение. К этому году полностью выполнены работы по установлению границ и выдаче документов на право пользования землей на участках зимних пастбищ в пределах Ногайского и Тарумовского районов. Важная роль этого процесса видна из того, что при сокращении производства в сельскохозяйственных предприятиях за 1991-1998 гг. в 3 раза объем продукции в хозяйствах населения вырос в 1,4 раза (а за 1991-1996 гг. - в 1,5 раза). Доля населения в производстве продукции сельского хозяйства увеличилась с 41,0% в 1990 г., до 73,0% в 1998 г. [4].
Исследование показало, что современный этап экономического и социального развития Республики Дагестан связан с коренными изменениями, вызванными переходом к рыночным отношениям. Формирование рыночной экономики предполагает создание социально-ориентированной экономики, означающей переориентацию всего производства на запросы потребителя. При этом в наименьшей степени пострадали отрасли, обеспечившие себе экспортные рынки (прежде всего сырьевые отрасли), в наибольшей - отрасли, производящие конечную продукцию для внутреннего рынка. Опережающими темпами падало производство продукции высокой степени переработки. Таким образом, в процессе трансформации исходная диспропорциональность развития российской экономики, выражавшаяся в гипертрофированном развитии сырьевых отраслей, только усилилась [2]. Возросла зависимость состояния экономики и бюджета страны от мировой конъюнктуры, что внесло дополнительный элемент риска в экономическую ситуацию и поставило под вопрос эффективность любой экономической политики.
Исследованиями установлено, что под структурными сдвигами обычно понимают изменение пропорции как между ценами на различные товары и услуги, так и между объемами их производства в натуральном выражении. Структурная перестройка реального сектора в России (и других постсоциалистических государствах) представляет собой процесс, идущий в несколько этапов.
Процесс структурной перестройки неразрывно связан с процессами либерализации и приватизации. Только независимые экономические агенты формируют реальный рынок. Только реальный рынок, равновесные цены способны дать верный сигнал экономическим агентам как в отношении требований к повышению эффективности существующих производств, так и в отношении развития новых. Но в отсутствие «чистого» рынка, который характеризуется высокой степенью монополизации экономики, соблюдением традиции государственного патернализма, выполнением предприятиями обязательств по содержанию социальной сферы, не приходится рассчитывать на немедленное появление эффективного собственника. Первичное распределение собственности произведенное неэффективно, скорее всего, социально несправедливо. На первом этапе цель приватизации состоит главным образом в формировании социального слоя, заинтересованного в продолжении реформ.
Литература
1.Алиев В. Г. НТП и подготовка производства. - М.: Экономика, 1987.
2.Морозова Т. Г. Региональная экономика - М.: Банки и биржи. И.О. ЮНИТИ, 1999.
3.Садовский В.Н. Основания общей теории систем. - М.: Наука, 1974.
4.Социально-экономическое положение Республики Дагестан в 2012 году. Доклад Госкомстата РД. - Махачкала. 2012.
