CC BY
9
Экономика
СТРОЙТЕ, КАК МЫ, СТРОЙТЕ ВМЕСТЕ С НАМИ!
В. И. РЕСИН,
первый заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководитель Комплекса архитектуры, строительства, развития
и реконструкции
Как известно, большое видится на расстоянии. Так и деятельность строительно-инвести-ционного комплекса Москвы трудно оценить одним днем. А если за 15 лет? Цифра - упрямая вещь. Более 2 млн москвичей отпраздновали новоселье, около 700 тыс. улучшили свои жилищные условия за счет вторичного использования освобождающихся квартир. В целом построено 50 млн м2 жилья, 316 школ и 29 начальных классов на 306 225 учащихся, 356 детских садов на 77 232 детей, 47 больниц и 128 поликлиник.
А каковы же приметы нынешнего времени? Строительство не только не затухает, наоборот - набирает новые темпы. В 2003 г. есть достойные ориентиры: тут и социальное жилье для очередников (419,6 тыс. м2), квартиры для жителей сносимых домов и пятиэтажек (1 087,1 тыс. м2), тут и программа «Молодой семье - доступное жилье (264 тыс. м2). Радуют глаз новые школы и детские дошкольные учреждения, поликлиники и больницы. Построено 63,6 км инженерных коммуникаций и более 190 тыс. м2 дорог. Продолжаются работы на участках Третьего транспортного кольца. Сданы в эксплуатацию гаражи-стоянки на 35,1 тыс. машино-мест. Не забыто и «лицо города», его внешний вид: отремонтировано 150 тыс. м2 фасадов домов и 50 тыс. м2 кровель.
В августе, накануне Дня строителя в Информационном центре Правительства Москвы первый заместитель Мэра Москвы Владимир Иосифович Ресин ответил на вопросы присутствующих представителей средств массовой информации и тех, кто прислал свои сообщения по сети Интернет.
- Думаю, если у вас есть справочные материалы, не стоит мне на них останавливаться. Я ос-
тановлюсь на том, что строительный комплекс делал за 7 месяцев этого года. Удалось ввести более 2 млн 600 тыс. м2, в том числе на территории Москвы введено 2 млн 430 тыс. м2. Социальных объектов введено около 430 тыс. м2, в том числе для молодых семей - 147,4 тыс. м2. Там, где впервые мы строим для молодых семей, решили, что это принесет большую пользу для тех, вето вступает в брак, или для создавших семью, нуждающихся в жилье. По программе пятиэтажного жилого фонда построено за 7 месяцев почти 965 тыс. м2. Я думаю, что сейчас идет оформление и будет построено за 7 месяцев более миллиона.
Самое главное, что в этой цифре почти 600 тыс. м2 того жилья, которое предназначено для переселения. Построено 13 школ, 4 блока начальных классов, детские сады - 9, поликлиник - 2 и еще ряд объектов. Большие работы сделаны в до-рожно-мостовом строительстве в Лефортово, на других участках 3-го кольца.
Вы знаете введенные объекты культуры, в том числе Дом музыки. Произошли сдвиги в работе, связанной с качеством и благоустройством строительства и с вопросами безопасности. К сожалению, бывают несчастные случаи, и в этом году, в этом полугодии мы потеряли в комплексе 4 человека, которые погибли. Это для нас чрезвычайное происшествие. В целом в вопросах безопасности произошли сдвиги, профсоюзные организации вместе с руководством строительных организаций большое внимание уделяют этому вопросу. Можно сказать, что направление выбрано на то, чтобы максимально снизить все, что связано с опасностью для людей. Мы не имеем права допускать, чтобы на рабочих местах гибли люди или получали травмы.
Большое внимание уделяем работе «горячей» линии. Ее создание было правильным решением, и сегодня можно сказать, что она помогла сделать резкий скачок в ликвидации недоделок, которыми страдают строители. Скажу, что в июле всего поступило 181 обращение граждан. На 10 миллионов жителей это те цифры, которые надо искать в микроскопе. В среднем в неделю поступало 36 жалоб, 6 в день. Эти жалобы не оставались без внимания, они все приводятся к знаменателю в том плане, что эти недоделки ликвидируются. Какие в основном жалобы? Неудовлетворительные оценки отделочных работ, столярных изделий, герметизация межпанельных стыков. Решения принимаются - целый крупный завод, выпускающий железобетонную конструкцию, предупрежден, что мы не будем брать его продукцию. По столярке в основном претензии - как открывается окно, закрывается. Претензии к арматуре. Редко стали сейчас просто звонить и проверять. Звонят там, где это имеет место. В каждом случае люди, которым исправили неполадки, зла не держат, а пишут благодарность строителям за реакцию на жалобы.
То, что сделано за 7 месяцев, это хороший фундамент выполнения планов всего года. Сегодня помимо основной социальной программы, надо обязательно сделать Ледовый дворец в Крылатском стоимостью более 65 млрд руб., который надо закончить к июню будущего года. Вчера принято решение об усилении работ, о развертывании работ в нашем заповеднике Коломенское. Стоимость этого проекта - 6 млрд руб. Это большая сумма для реставрации и реконструкции памятника. Создается штаб во главе с Мэром города. Предстоят большие работы в центре города, по подготовке города к зиме. Это не дает расслабиться миллионному коллективу строителей Москвы. Я думаю, что объемы, которые мы выполняем, будут возрастать. Очень сложным будет четвертый квартал.
А теперь давайте приступим к вопросам.
- Существует ли программа перспективного развития архитектурного облика Москвы на 50 и даже на 100 лет вперед?
- Существует только до 2020 г., это Генплан развития Москвы.
- Возможно ли строительство в пригородах Москвы муниципальных 1- и 2-этажных поселков?
- Подмосковье - это отдельный субъект Федерации, они там сами определяют, что строить.
- Кто является наиболее крупными инвесторами в Москве?
- Государство - не самый крупный инвестор по жилстроительству, а самый маленький. Крупные инвесторы - «Донстрой», КРОСТ, домостроительные комбинаты, Мосстроймеханиза-ция-5, Главмосстрой.
- Какова себестоимость квадратного метра в любом типовом панельном доме и по офисным помещениям?
- Себестоимость чисто строительная - 250 -350 дол., а в офисных зданиях себестоимость строительная - от 500 дол. до 1 000.
- Первый заместитель Госстроя господин Маслов утверждает, что согласно Генплану Москвы все, что сейчас в столице происходит, - незаконно.
- Это утверждение не первого заместителя Госстроя, а суждение самого господина Маслова как частного лица. Госстрой не подтверждает такие заявления.
- Вы неоднократно публично говорили, что если народ будет против строек, то строительство вестись не будет. «Мы не будем воевать с народом», - говорили вы, но война идет, с использованием милиции. Будет ли эта война продолжаться и завтра или все-таки закончится?
- Я считаю, что войны нет. Вообще вышел закон, который определяет ответственность и права всех сторон, и без согласования с жителями нельзя утвердить проектную документацию, а если она не будет утверждена, никто не выдаст разрешения на производство работ. Те объекты, которые мы строим по городской программе, они юридически все правильно оформлены. Действительно, возникают конфликты, возникают, вы правы. Между определенной группой жителей и теми, кто разрешил строительство. Мы стараемся цивилизованно эти конфликты снимать. Поверьте мне, с максимальным учетом позиций жителей. Но есть случаи, когда решение принимается, и отдельные жители остаются недовольны.
- Каково ваше отношение к истории в Сокольниках, где жители протестуют против строительства элитного дома? Второй вопрос: известно, что строительные компании широко используют сверхдешевую силу гастарбайтеров, почему тогда такое дорогое жилье?
- По поводу первого вопроса ясности пока нет. По-моему, мы там не давали разрешения строить, нет утвержденной документации и в плане работы такой нет. Может быть, кто-то и заранее протестует. Я приеду, детально разберусь. На вто-
рой вопрос - вполне официально заявляю, что в Москве работает миллион строителей. При советской власти было полмиллиона. В этом миллионе рабочих нет дешевой рабочей силы. И объясняю, почему я уверенно говорю. Средняя зарплата у строителей сегодня 15 тыс. руб. Эту среднюю зарплату получают все, кто работает в стройкомплексе. Неважно, белорус ли он, украинец, еврей или русский, немец. Если он работает по городским делам, у него средняя зарплата 15 тыс. руб. И просто невозможно ее не заплатить, чисто юридически невозможно. Теперь: заработная плата приезжих иногда еще больше, чем у коренных москвичей. Потому что они работают иногда на более высококвалифицированных работах или на очень тяжелых физических работах, они приезжают сюда, чтобы заработать.
- Вопрос по компании Мосстроймеханиза-ция-5. У нее, как известно, сменились владельцы. Знаете ли вы, что ждет эту компанию дальше в плане перепрофилирования? И что вообще руководство стройкомплекса собирается делать, чтобы поставить заслон не совсем честным сделкам?
- Что касается компании Мосстроймехани-зация-5, это одна из ведущих московских строительных компаний, очень авторитетных. Как у нас бывает, когда где-то случается трудность, одна беда не приходит, сразу несколько. Тяжело заболел руководитель этой компании, бывший заслуженный мастер спорта, борец, чемпион Союза. Но строительство - нелегкая профессия, он перенес инсульт и вышел из строя как первое лицо, до сих пор еще не вышел на работу. Там произошли изменения. Он был генеральным директором, его избрали президентом, а генеральным директором избрали его первого зама. И в этот момент была попытка некоторых, я бы сказал - не совсем добросовестных фирм, которые хотели скупить акции этой организации, контрольный пакет. Мы вмешались, и ничего у них из этого не вышло. Из 90% с лишним акций они скупили чуть больше 2. С некоторыми руководителями этих фирм я встречался. Они поняли, что это дело неперспективное и никто не разрешит перепрофилировать эту организацию. Она продолжила успешно работать и выполнила свою программу.
- Не будет ли закрыта «горячая линия» по недоделкам в новостройках?
- Нет, не будет.
- Как идет строительство центра Москва-Сити?
- Заканчивается проектирование здания Правительства Москвы, которое переедет туда. Определены площадки. Последние площадки под деловые центры выиграли зарубежные фирмы. В общем, все Сити охвачено работой. Думаю, в ближайшие 5-10 лет Сити будет одним из ведущих районов в Москве.
- Каков Ваш прогноз на цены на жилье в Москве в ближайшие годы? Будут ли они снижаться?
- Я думаю, что цены будут повышаться. Если есть возможность у людей сейчас покупать жилье, его надо покупать сейчас. Как они будут повышаться - это все будет зависеть от наших дел в экономике, политике. Но все-таки есть умные люди из москвичей и приезжих, которые деньги вкладывают не в сберегательные банки, а в покупку квартир. Покупая квартиру, они имеют доход с этих денег больший, чем проценты в банке. Может быть, к сожалению, это и приводит к тому, что цены не снижаются.
- Недавно было заявлено о масштабной реконструкции домов московскими компаниями в Питере. Известны ли программы, какие компании будут работать?
- Сегодня в 14:00 Лужков Ю.М. будет принят Президентом и доложит, что официально зарегистрирована Московская строительно-инвестиционная компания по работам в Петербурге. Этой компанией будет проводиться реконструкция ветхого и пятиэтажного жилого фонда по нашей методике, по нашей схеме. Мы выходим туда, чтобы в Петербурге делать уже не вчерашний московский день и не сегодняшний, а делать завтрашний московский день.
- Определено ли уже - сколько пятиэтажек предстоит снести, сколько снесено? По мере их сноса образуется огромное количество мусора. Куда это будет деваться?
- Начну с конца вопроса. Все что сносится и разбирается - перерабатывается. У нас есть специальные заводы. По первой части вопроса - первоначально надо снести 6 млн м2. Это надо сделать до 2010 г. Уже снесено более 2,5 млн м2. В этом году снесем миллион.
- Сейчас год капитального строительства и дальше основное внимание Правительство Москвы будет уделять капитальному ремонту. Говорят о качественно новом подходе к ремонту. Что это за подход?
- Не надо ремонтировать то, что надо снести. И надо ремонтировать так, чтобы люди после ре-
монта чувствовали, что они живут в новом доме. Будем реконструировать целые кварталы по такому методу. Хорошие дома будем реконструировать, а плохие сносить.
- Вопрос по долгостроям: какова их судьба?
- Все долгострои ликвидированы. Несколько осталось, которые в свое время выделялись под науку, под оборонку. Сейчас они в работе, или на инвестиционной основе, или на бюджетной. Что касается долгостроя в жилищных и социальных делах - его нет. Дома стали строить за 4, 6 месяцев, за год, максимум - за 2 - 2,5 года, самые большие проекты. Просто невыгодно медленно строить.
- Какова судьба программы развития промышленно-строительных материалов? Нет ли планов увеличить взаимодействие с предприятиями немосковскими ?
- Рассмотрели работу промышленности на заседании Правительства. Вышло постановление о мероприятиях на ближайшие 3 года. Конечно, мы работаем с другими регионами, планируем и в дальнейшем эти отношения развивать.
- Где строится жилье для переселения жителей ЦЛО из сносимых домов? Всем ли жителям хватит жилья? С какого года они будут оставаться в своем округе?
- Жители ЦАО остаются в своем округе. Переселяются они в такие районы: Рабочая улица, 1905 года, Нижегородская ул. Это что касается переселения жильцов пятиэтажек. А где не с пятиэтажками связано, там инвестор подписывает контракты с жильцами сносимого дома. Они выбирают квартиру в центре города. Или в зависимости от материального положения. Сейчас многие рвутся инвестировать не в центр, а в сложившиеся части города.
- Собираются реконструировать здание ЦУМа. Каким оно будет? На этом месте находится исторический памятник, Кузнецкий мост, он под землей. Какова его судьба ?
- ЦУМ как был, так и есть. Будет пристройка к нему в духе старой Москвы. Мы не один раз во время разных работ затрагивали Кузнецкий мост, который под землей находится. Он в сохранности. И сейчас будет сохранен. Но доставать мы его не будем.
- Во всех градостроительных решениях по вопросам застройки идет ссылка на Генплан до 2020 г. Каким образом осуществляется заст-
ройка, если план не прошел согласование с Правительством РФ?
- Генеральный план развития Москвы утвержден Гордумой, одобрен москвичами. Правительство Москвы утверждает один из разделов Генплана, касающийся выполнения Москвой столичных функций. И он будет в ближайшие месяцы утвержден. Помимо Генплана разрабатываются планы на 3 года и 5 лет, и на каждый год. Ежегодный план утверждается Гордумой, становится законом, и закон мы выполняем.
- На чем основан ваш прогноз по поводу того, что цены на жилье будут расти? Значит, часть жилья не реализуется, а цены не падают?
- Вас вводят в заблуждение. Жилье реализуется в Москве, как только фундамент дома закладывается. Ваш вопрос базируется на неправильной информации. Жилье будет дорожать, потому что жизнь дорожает. Дорожают энергоносители, теплоносители, растет зарплата. Только исходя из этого.
- А почему в Европе дешевле?
- А кто говорит, что дешевле? Никто пока не ринулся в Париж покупать жилье. Там площадь дороже. Дороже не только покупка ее, а дороже ее содержание. Налог колоссальный на собственность.
- Будет ли в ближайшие годы реализован проект строительства дублера Варшавского шоссе? Пройдет ли он через Битцевский парк?
- Дублер нужен и будет. Связано это с движением в целом по Москве, но по Битцевскому парку он не пройдет, как не прошло 3-е транспортное кольцо по Лефортову.
- Как вы себя морально чувствуете в настоящее время, вы удовлетворены своей работой? Какая ваша заветная мечта?
- Я никогда собой не удовлетворен. Могу сказать, что лучше гор могут быть только горы. Хотя только слепой не видит тех изменений, которые произошли. За 15 лет сдвиги есть в Москве. Эти сдвиги больше касаются парадной стороны, а меньше сдвигов в глубинке. Вопросов там много, и надо будет работать. Отрадно, что самое большое внимание уделяется вопросам для людей. Комфортность жилья стала другой. Все-таки 4,5 млн м2 жилья - я даже не мог думать об этом в конце 80-х. Я никогда не мог думать, что любой человек, не номенклатурный работник, может жить там, где хочет.
- Накануне Дня строителя надо поговорить о строителях. Об их жизни, работе, культуре производства. Вы в своей книге «Москва в лесах» подметили, что чувствуете себя канатоходцем, идущим по краю пропасти. Строители чувствуют себя тоже идущими по краю монтажного горизонта. Предполагается ли страхование рабочих от несчастного случая. Разрабатывается ли такая тема?
- Страхование всегда было. Сейчас это тема злободневная и нужная. И мы приняли решение полностью организовать страхование всех строительных площадок от начала и до конца. В ближайшее время это сделаем.
- Будут ли убираться киоски в подземных переходах?
- Переходы будут проектироваться так, чтобы можно было не просто человеку там пройти, но и купить то, что ему нужно. Однако безопасность должна быть нормальная.
- Возвращаясь к вопросу о вложении капитала в покупку жилья. Цены растут, по подсчетам специалистов, более 100 тыс. м2 уже куплено как вложение капитала. Не опасаетесь ли вы, что при изменении рынка это может вызвать резкий обвал?
- Почему вы думаете, что что-то должно измениться? Я, например, считаю, что люди стали зарабатывать больше, но, несмотря на это - у нас люди мало зарабатывают. Я считаю, что если в ближайшие годы у нас люди не будут зарабатывать столько, сколько надо для цивилизованной жизни, мы вперед не продвинемся. И все вопросы насчет того, почему дорого или дешево, - они задаются только потому, что наши люди за свой труд получают меньше, чем должны получать. И они не могут купить то, что оправдано экономически. Вот этот вопрос надо решить и в этом направлении надо двигаться. Тогда мы все поставим на свое место.
- Успехи стройкомплекса несомненны. Но нам нужно сосредоточиться на теневых сторонах, которые сопутствуют успеху. Я имею в виду точечную застройку. Например, в районе Якиманка возникла страшная, чрезвычайная ситуация, вопреки Конституции. Обращались к вам трижды. Комиссия зафиксировала, что разрешительная документация на застройку рядом с действующим храмом Иоанна Воина полностью фальсифицирована, не хватает 2 основополагающих документов. Это установили все комиссии, и тем не менее стройка продолжается. Московская экспер-
тиза дала ложную экспертизу, ее пристыдили за то, что показали ложные факты. Но продолжается несанкционированная стройка. Была отчаянная схватка с жителями. У меня предложение. Мы все заинтересованы в нормальном решении ситуации. Предлагаю назначить встречу с вами лично.
- Давайте назначим, и не у меня в кабинете, а прямо на месте.
- ... Освещаю в прессе проблемы строительного комплекса в течение 15 лет. Поскольку мы теперь соседний субъект Федерации, пресс-служба Бориса Громова хотела бы вручить вам подарок и поздравить Вас с праздником!
(При вручении подарка и цветов в зале раздаются дружные аплодисменты).
- Кабельное телевидение, «Объектив» CAO. В каждом прямом эфире глав управ спрашивают, когда начнется реконструкция пятиэтажек.
- Думаю, в планах этого года. Решили последние вопросы, и в этом году начнем обязательно.
- Существует промышленная политика Москвы, построенная на том, что из центра убираются промышленные предприятия, для них строятся отдельные промышленные зоны. Сейчас ЗИЛ планируют использовать как такую промзону. Когда такая идея будет осуществляться в большем масштабе?
- Правительство Москвы приняло постановление на эту тему, все расписано по районам и по годам. Приступили, идем большими темпами. За 6 месяцев освободили 40 га только в центре города. Но принцип - не выбросить на улицу, а сначала построить, задействовать, а потом освободить. Обратился «Красный Октябрь» - вот построим его в другом месте, задействуем, тогда здесь будем реконструировать уже под другие цели.
- Сейчас идет точечное строительство в центре города. Кто направляет строителей именно на эти точки? Если возьмем глав управ - глава управы Мещанского района, например, дает строить эти точки, возле Рижской разрешил строительство 15-этажных домов. Жители приходят в ужас. Контролируются ли тщательно вашим департаментом эти точечные участки?
- Эти вопросы решает не глава управы, и не Ресин, и даже не Лужков. У нас бал правит архитектор, это наша политика. И эти вопросы решает Москомархитектуры. Они решили, они должны свое решение подкрепить, - и тогда уже вступают в работу и глава управы, и префект, и Ресин,
и Лужков, и жители, и т.д. Но все-таки, несмотря на конфликты, которые возникают с жителями, как правило, эти ситуации кончаются мировыми соглашениями. И если взять эту огромнейшую Москву - 100 тыс. га земли, 185 млн построенного жилья, то эти конфликты - это единицы, без преувеличения. И когда с обеих сторон к этому подойти с душой - и со стороны руководителей города, и со стороны жителей, - то всегда можно найти общий язык. Приведу последний пример, который будоражил всех. Памятник Булгакову на Патриарших прудах. Но сейчас уже, когда правительство приняло решение не делать здесь этот памятник, а сделать его в другом месте, - и уже когда разобрали его, то стали даже жалеть жители об этом. Стали разбираться: кто же «бунтовал»? Было примерно 20 человек, настроенных против этого памятника. Ничего плохого в этом нет, у каждого есть свое мнение. Но остальные к ним просто присоединились, когда те пришли и дали подписать протест. Под видом, например, что там гараж какой-то хотят строить. То есть много случаев, когда это не мнение всех, а мнение единиц, но инициативных, которые проявили инициативу и смогли привлечь людей. А мы смотрим - пришла бумага с 30 подписями, мы не можем не обращать на нее внимания.
- Сегодня такое знаменательное событие на Комсомольской площади. А какие будут еще памятники в Москве?
- Да, сегодня открыли памятник Мельникову - это первый Министр путей сообщения России, дальше откроем памятник Шаляпину, его уже поставили для обозрения. Потом памятник Александру Второму. И много других.
- В справке, которую нам дали, неясна ситуация с социальными объектами. Некоторые объекты там вообще не обозначены - построены они или нет. По некоммерческому жилью был недо-строй 1 млн м2. Эта недосдача ликвидирована в июле? И насколько это все планово?
- Что касается школ, у нас по плану надо было сдать в первом полугодии 5 школ. Но уже в июле надо сдать все школы, которые надо открыть к 1 сентября, чтобы за август можно было подготовить их. Поэтому за 7 месяцев уже ожидается ввод 13 школ и 4 блоков начальных классов, который и был сделан. Что касается детских садов - надо было ввести 7, мы их ввели, уже по итогам июля будет не 7, а 11. То есть это сетевой график, он позволяет ежемесячно это вводить. Введены 2 поликлиники - это по плану так и было. Что касается вообще жилья, цифры большие, я о них не буду говорить, а что касается социального жилья - план ввода 1 полугодия 454,5, введено за полугодие 383,4, а сейчас за 7 месяцев ввели даже чуть больше - 460 тыс. Перекрыли, было недовыполнение в июне 5 домов, их ввели в июле. Что касается жилья для молодых семей -за полугодие сделали 147 тыс., это 55% от года. Мы особенно обратили внимание на это. Остальные вдут с перевыполнением. Бывают трудности часто из-за споров за переселение, теряем драгоценное время. И бывает, два-три человека не выехало, но из-за этого нельзя сносить дом, все отбрасывается на месяцы. Но эти трудности надо преодолевать цивилизованно, я еще раз повторю - мы со своим народом не воюем. Надо просто суметь сделать шаг навстречу друг другу.
От редакции. Действительно, очень важно найти взаимопонимание с москвичами, сделать шаг навстречу людям. Убедительно говорит об этом само существование телефонов «горячей линии», куда любой новосел может сообщить о строительных недостатках в домах по городскому заказу. Кстати, из поступивших в этом году 1 922 обращений граждан удовлетворены 1 850, что составляет 96%. По состоянию на 31 июля на контроле находились лишь 72 обращения. «Горячая линия» сродни «телефонам доверия»: москвичи доверяют Правительству Москвы... Дай Бог, чтоб эта трогательная связь прошла проверку временем, не прервалась бы в дальнейшем!
