Строительный подряд в России Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

K.P. Borisov, VF. Smirnov

Variations of critical frequency for F2 layer during the Earth quake in eastern Yakutia

on September 16, 2004

The article studies ionosphere variations during the earthquake that occurred in the eastern part of Yakutia on September 16, 2004 with a magnitude of Mb-4.3/3. Data received from the station of vertical zonding DPS-4 in Yakutsk has been analyzed. The results showed critical frequency of F-layer (foF2). Discretion of a frequency step is 0,05 Mh. Thus we can confidently count out meanings of critical frequencies of F-layer (foF2)from ionograms and make exact measures of ionospheric parameters under condition of diffuseness and ionospheric disturbances. According to analyses of ionospheric materials it is established that critical frequencies of the F2 layer increase 2-3 days before the earthquakes and decreases during the earthquake.

Key-words: earthquake, seismic activity, ionosphere dynamics, sun and geomagnetic activity electric field.

^iH-H-r

УДК 340.113:343.6

П.П. Баттахов

СТРОИТЕЛЬНЫЙ ПОДРЯД В РОССИИ

Исследовано понятие договора строительного подряда в условиях современной системы российского права. Определены его существенные положения, согласно действующему законодательству, в сфере гражданских и предпринимательских правоотношений в современных условиях рыночной экономики. Актуализированы вопросы строительного подряда в условиях развития предпринимательских отношений в Российской Федерации.

Ключевые слова: строительный подряд, договор, строительство, предпринимательство, лицензия, техническая документация, результат работ.

Строительный подряд - это постройка недвижимости, например жилого дома, гаража, предприятия, либо реконструкция; выполнение монтажных, пусконаладочных работ. То есть деятельность, которая охватывает не только строительство, но и законодательный, правовой статус договора строительного подряда и результат такой деятельности.

В соответствии с п. 1 ст. 740 Гражданского кодекса РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену [1].

По определению видно, что в договоре строительного подряда участвуют два лица: с одной стороны, подрядчик, а с другой, - заказчик; первый должен построить в пользу заказчика объект либо выполнить иные строительные работы в согласованный срок, а заказчик должен создать рабочую обстановку, то есть огородить строительную площадку для работы и по договоренности обеспечить строй-

БАТТАХОВ Петр Петрович - аспирант Института государства и права РАН, г. Москва. E-mail: [email protected]

ку материалами. После приемки объекта заказчик должен принять его и уплатить оговоренную сумму полностью. Договор строительного подряда - письменный, консенсу-альный, возмездный; он носит взаимный характер.

Строительство - сложный и долгий процесс. Кроме того, эти работы производятся на объектах, неразрывно связанных с землей. Иными словами, квалифицирующими признаками строительного подряда являются:

1) выполнение работ на объекте, неразрывно связанном с землей;

2) сложность и значимость выполняемых работ, влияющая на прочность и нормальное функционирование здания (сооружения) [2].

Чтобы построить объект либо выполнить строительные работы, нужна определенная территория, то есть строительная площадка. По этой причине договор строительного подряда может быть заключен не раньше, чем инвестор получит от органов местного самоуправления разрешение на строительство, а оно выдается на основании утвержденного проекта и документа, удостоверяющего права инвестора на земельный участок [3].

Особенность строительного подряда состоит в том, что договор строительного подряда - это вид договора, который охватывает строительную деятельность хозяйствующих субъектов. Согласно законодательству, строительный

U 119

ВЕСТНИК ЯГУ, 2008, том 5, Ж« 3

подряд характеризуется как разновидность договора подряда. Это обуславливается тем, что:

- во-первых, независимо от того, кто - заказчик или подрядчик - готовит техническую документацию, а также смету, ее совместно согласовывают, потом сторонами заключается договор подряда;

- во-вторых, в строительстве подрядчик должен иметь лицензию, под лицензией в ФЗ от 8 августа 2001 г. № 128 -«О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. 23 июля 2008 г.) [4] - понимается специальное разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю (лицензиату).

В каждом договоре существует свой предмет; в строительном подряде предметами являются действие и результат работ. Существуют разные мнения относительно предмета договора строительного подряда.

Во многом природа строительного подряда охватывает всю сферу строительных работ и производства. Стороны стремятся к заключению договора, основываясь на взаимовыгодных условиях. Предметами строительного подряда являются работа и результат работ, что и определяет этот вид договора.

Капитальный ремонт также может служить предметом договора строительного подряда, если стороны не хотят руководствоваться в своих отношениях общими положениями о подряде, предусмотренными в § 1 гл. 37 ГК. Строительный подряд в данном случае предпочтительнее, так как капитальный ремонт - это те же строительные работы, но в более сложном исполнении. Он заключается в замене или восстановлении отдельных частей здания, кроме, понятно, полной замены фундаментов и несущих стен, и может сопровождаться, например, модернизацией здания и его перепланировкой [3].

Наряду с предметом договора существенными условиями договора строительного подряда являются цена и срок договора, без согласования которых договор не может считаться заключенным.

На мировом рынке цена играет большую роль, и это нормальное явление; большая конкуренция среди строительных предприятий может способствовать снижению цен и повышению качества строящихся объектов. В Российской Федерации при анализе рынка российские граждане ищут приемлемую цену на постройку зданий. Чем дешевле строишь, тем больше клиентов. Строительные компании, которые занимаются дешевыми постройками, находят своих клиентов и занимают свой сегмент на рынке стро -ительства.

Цена в договоре строительного подряда как его существенное условие подлежит обязательному согласованию [5]. Стоимость строительных работ предопределена сметой, которая входит в состав проектной документации и предусматривает цену всего, что относится к строительству, - материалов, оборудования, транспорта и т.п.

После постройки и приемки объекта производится оплата работ заказчиком подрядчику в сроки, установленные в договоре и законе.

При отсутствии соответствующих указаний в договоре оплата работ производится в соответствии со ст. 711 ГК, т. е. после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок либо с согласия заказчика досрочно. Однако чаще всего договоры строительного подряда вклю -чают условия об авансировании работ либо оплате их отдельных этапов [5].

Согласно ст. 8 Конституции РФ, в Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности [6]. Государство не регулирует ценовую политику в стране; заказчик и подрядчик сами устанавливают, согласно договору, определенную цену. На рынке строительства нет максимальной и минимальной планки цен, но при здоровой конкуренции строительных предприятий в будущем возможно определенное снижение цен и повышение качества объектов.

Срок выполнения работ определяется в договоре на основе проектной документации [3].

В договоре следует четко установить срок начала и завершения строительства подрядчиком. Срок окончания строительства может обозначаться календарной датой или отрезком времени. Тем не менее важно указать, когда начинается этот период, уточнить, при каких обстоятельствах он может быть прерван, продлен либо сокращен [7].

Начало работ, их производство и завершение подчиняются графику производства работ, который составляет приложение к договору. Если в ходе строительства по каким-либо причинам возникает необходимость внести в него изменения, которые могут повлиять на продолжительность строительства и его стоимость, то стороны должны согласовать их в письменной форме [8].

Как уже отмечалось, срок по договору строительного подряда является одним из существенных его условий и зависит от характера строительных работ, их сложности, а также условий производства.

Таким образом, строительный подряд в России находит свое развитие в нормах гражданского права. Во многом это так, но нельзя забывать и о том, что строительство подчинено также нормам градостроительного права, предпринимательского права, трудового права и др. Поэтому нельзя говорить, что это сфера исключительно гражданского права.

В связи с ростом уровня благосостояния граждан России и экономическим ростом страны в целом мы являемся свидетелями крупномасштабных изменений в сфере строительства, охватывающих многие отрасли, обеспечивающие жизнедеятельность государства, защиту интересов населения.

В настоящее время нет единого мнения о данном виде договора. По-видимому, это связано с постоянными изменениями как в экономике, так и в законодательстве.

Литература

1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая и третья. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. 243. с.

2. Романец Ю.В. Система договоров в гражданском праве России. М., 2001. 378. с.

3. Банковский С.С. Предпринимательские договоры. М., 2004. С. 179-184.

4. Федеральный закон от 8 августа № 128-ФЗ 2001 г. (в ред. от 23.07.2008). «О лицензировании отдельных видов деятельно-

сти» // СЗ РФ. 2001. № 33. Ст. 3430; СЗ РФ. 2002. № 11. Ст. 1020; СЗ РФ. 2002. № 12. Ст. 1093; СЗ РФ. 2003. № 2. Ст. 169; СЗ РФ. 2003. № 9. Ст. 805; СЗ РФ. 2003. № 11. Ст. 956; СЗ РФ. 2003. № 13. Ст. 1178; СЗ РФ. 2003. № 52. Ст. 5037; СЗ РФ. 2004. № 45. Ст. 4377; СЗ РФ. 2005. № 13. Ст. 1078; СЗ РФ. 2005. № 27. Ст. 2719; СЗ РФ. 2006. № 50. Ст. 5279; СЗ РФ. 2007. № 1. Ст. 7, 15; СЗ РФ. 2007. № 30. Ст. 3748-3750; СЗ РФ. 2007. № 45. Ст. 5427; СЗ РФ. 2007. № 46. Ст. 5554; СЗ РФ. 2007. № 50. Ст. 6247.

5. Гражданское право: Учебник // Изд. 4-е, перераб. и доп. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 2007. Т. 2. 391 с.

6. Конституция Российской Федерации. М., 1993.

7. Сиротина И.А. Подряд. М., 1997. 102 с.

8. Предпринимательское (хозяйственное) право: Учебник / Под ред. В.В. Лаптева, С.С. Занковского. М., 2006. 311 с.

P.P Battakhov

Construction contract in Russia

The article studies a construction contract agreement under condition of the system of the Russian law. The author determines important conditions of construction contract according to present legislature in the sphere of civil and business legal relationship under modern conditions of market economy. The author paid attention to issues of construction contract under condition of business relations development in the Russian Federation.

Key-words: construction contract, agreement, construction, entrepreneurship, license, technical documentation, work results.

U 121