CC BY
30
родительство развивается под влиянием двух механизмов, экзогенных и эндогенных. Экзогенными факторами развития и изменений является общество и государство (например, общественное мнение, законодательство), Эндогенными факторами - внутриинституциональные традиции и нормы. Так же родительство как социальный институт является опорой, на которой строится общественная жизнь, это первичная структура общества. Причем, институт родильства не имеет четкой привязки к определенной стороне общественной жизни, он действует одновременно во всех сферах, будь то экономическая, социальная, культурная, политическая.
Таким образом, применив основные институциональные признаки к родительству, мы можем сделать вывод о состоя-
тельности нашего тезиса о том, что родительство является социальным институтом. А ориентация научного сообщества и государства на семью, а тем более на материнство как институтов, лежащих в основе общества, методологически не верна. В основе демографических программ должны быть интересы родительства, института способного решить актуальные задачи общества, а именно увеличения количественных и качественных показателей рождаемости, повышения уровня безопасности и благосостояния населения, уменьшение количества детей-сирот и возрождения нравственных отношений между мужчинами и женщинами.
Библиографический список
1. Гурко, Т.А. Родительство в изменяющихся социокультурных условиях // Социс. - 1997. - № 11.
2. Антонов, А.И. Социология семьи / А.И. Антонов, В.М. Медков. - М., 1996.
3. Сологуб, Л.Г. Материнство как социальный институт: автореф. дис. ... канд. социол. наук. - М., 2001.
4. Кон, И.С. Отцовство как социокультурный институт // Педагогика. - 2005. - № 9.
5. Голованов, О. Краткий словарь по социологии [Э/р]. - Р/д: http://voluntary.ru/search/
6. Осипов, Г.В. Институциональная социология // Современная западная социология: словарь / Г.В. Осипов, А.И. Кравченко. - М., 1990.
7. Социальное конструирование реальности: трактат по социологии знания. Истоки институционализации [Э/р]. - Р/д: http://polbu.ru/berger socialdesign/ch07 all.html
Bibliography
1. Gurko, T.A. Roditeljstvo v izmenyayuthikhsya sociokuljturnihkh usloviyakh // Socis. - 1997. - № 11.
2. Antonov, A.I. Sociologiya semji / A.I. Antonov, V.M. Medkov. - M., 1996.
3. Sologub, L.G. Materinstvo kak socialjnihyj institut: avtoref. dis. ... kand. sociol. nauk. - M., 2001.
4. Kon, I.S. Otcovstvo kak sociokuljturnihyj institut // Pedagogika. - 2005. - № 9.
5. Golovanov, O. Kratkiyj slovarj po sociologii [Eh/r]. - R/d: http://voluntary.ru/search/
6. Osipov, G.V. Institucionaljnaya sociologiya // Sovremennaya zapadnaya sociologiya: slovarj / G.V. Osipov, A.I. Kravchenko. - M., 1990.
7. Socialjnoe konstruirovanie realjnosti: traktat po sociologii znaniya. Istoki institucionalizacii [Eh/r]. - R/d: http://polbu.ru/berger_socialdesign/ch07_all.html
Статья поступила в редакцию 20.07.11
УДК: 316.334.5
Yakovleva I.Y. A STRATEGY OF THE STABLE DEVELOPMENT AS A CONCEPSITIVE PREREQUISITE OF THE ECOLOGY ORIENTATED ECONOMY. A stable development of the society means the division of some problems, one of main - is a satisfy of the humanity as a biological kind and a society as well. To supply a safe stable development it's necessary to supply the protection of the resource potential of modern Russia. Key words: stable development, social life, ecology orientated economy, ecological safety.
И.Ю. Яковлева, доц. филиала РГСУ в г. Дедовске Московской области, E-mail: [email protected]
СТРАТЕГИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ КАК КОНЦЕПТУАЛЬНАЯ ПРЕДПОСЫЛКА ЭКОЛОГИЧЕСКИ ОРИЕНТИРОВАННОЙ ЭКОНОМИКИ
Устойчивое развитие общества предусматривает решение ряда проблем, одной из основных является сохранение человечества как биологического вида и как общества. Для обеспечения безопасного устойчивого развития общества необходимо обеспечить защиту ресурсного потенциала современной России.
Ключевые слова: устойчивое развитие, общественная жизнь, экологически ориентированная экономика, экологическая безопасность.
Предшествующее десятилетие ознаменовалось в плане управления экологической безопасностью, созданием концепции устойчивого развития. Ей предшествовало осознание того, что достижение целей устойчивого развития предполагает разрешение целого комплекса противоречий, среди них можно указать следующие: необходимость воздействия на природу и необходимость её охраны; использование ресурсов и в то же время их сохранение; научно-технический прогресс, обеспечивающий рост потребления и нравственно-гуманистического требования нормирования потребностей; и наконец, противоречие между традициями и новациями, самодостаточностью как первых, так и вторых.
Существуют различные подходы к разрешению этих противоречий и поиску компромиссов в системе природа - общество. Среди подобных методологических подходов можно выделить следующие:
• алармизм, т.е. ожидание скорых экологических катастроф и быстрого истощения ресурсов;
• экологический оптимизм, или вера в возможности коэволюции, в переход мировой и национальных экономик на возобновляемые ресурсы;
• рационализм, под которым понимается вера в опережающее развитие науки, в том числе гуманитарной, включение её достижений в решение глобальных проблем;
• экологический реализм, или актуализация проблем, использование позитивного опыта решения экологических проблем и регламентации воздействий на природу и пр.;
• биотическая регуляция, т.е. определение ёмкости биосферы по отношению к воздействиям человека, сохранение биоты и природных экосистем как «гарантов» её устойчивости.
В дискуссии о перспективах и последствиях взаимодействия природы и общества участвуют разные стороны, отражающие весь спектр гуманитарных воззрений на будущее и
все аспекты нравственных основ ответственности перед будущим. Среди них «геисты» (от «Гея» Д.Лавелока), которые говорят, что всё саморегулируется; «армагедонисты» (пессимисты), ожидающие близкого конца света из-за нарастающего экологического кризиса; «изобилисты» (оптимисты), подчёркивающие, что пределов развития нет и потенциал Земли, в том числе природные ресурсы, присутствуют на Земле в избытке; «рационалисты», объединяющие всех в поисках рецепта выхода из «затянувшейся болезни» - антропогенной деградации природной среды; наконец, «равнодушные», рассуждающие так: наш век короткий, нам хватит. К сожалению, последнюю группу формируют и учёные - экологи, географы, которые выбирают направлением своих исследований фиксацию разрушения экосистем, мониторинг загрязнения природных сред и пр.
Общие позиции почти для всех названных категорий -необходимость сохранения биосферы в близком к исходному состоянию. Различия заключаются в прогнозах, сценариях, используемых для прогнозирования методах, в определении пропорции сохранности и преобразования среды.
Устойчивое развитие предусматривает решение ряда проблем, среди которых основная проблема - проблема сохранения человечества как биологического вида и как общества. Эта проблема - двоякая и требует различных средств для ее решения, среди которых выделяются с одной стороны, научно-технические средства, а с другой стороны, социально-политические средства, включающие весь комплекс экономических, политических и культурных институтов. Для решения этой проблемы необходимо сохранять природные комплексы, биогеоценозы, существенно ограничить использование природных ресурсов, принимать во внимание в программах социального развития требования экологических законов, включать в практику принятие властных решений на всех уровнях управления, экологические требования. Иными словами, для обеспечения безопасного устойчивого развития общества следует радикально перестроить технологические процессы в соответствии с ограничениями природного характера, обеспечить защиту ресурсного потенциала, включая демографический, от уничтожения, деградации и вредного использования, всемирно обеспечивать опережающее развитие естественных наук, а также, что представляется самым трудным, изменение культурных концептов национального менталитета; последнее особенно актуально для развивающихся стран, в число которых постепенно входит и Россия, в которой наблюдается тенденция спада общественной значимости задач национальной безопасности.
Общество более или менее эффективно способно управлять в определенной мере и природными, и техническими, и социальными системами, и человеком. Однако, тенденции развития общественных систем постоянно порождают условия, в которых общество сталкивается с неуправляемыми процессами, имеющими негативные последствия. Притом все попытки уменьшить и отрегулировать эти процессы оказываются недостаточно эффективными и даже неудачными. Отсюда следует, что попытки решения частных задач сиюминутными способами должны смениться целой системой адаптации общества к требованиям законов природы. В этом состоит важнейшее требование устойчивого развития. Негативные последствия традиционного индустриального и постиндустриального развития требуют радикального изменения всей системы не только экономических, но уже и витальных приоритетов. Экологически направленной должна стать не только трансформация рыночной системы с присущими ей системами социальной и политической организации управления, но и трансформация государственно-регулируемой экономики, оказавшейся перед лицом экологической угрозы ничуть не более способной управлять процессами выживания человечества, чем рыночная.
Современный этап разработки концепции устойчивого развития требует новых мировоззренческих, теоретических и методологических подходов к решению проблем развития нашей страны. Можно говорить о складывании новой социальной картины мира, новой философии, экономики и политики.
Стратегию устойчивого развития наиболее чётко и содержательно можно определить как стратегию развития, направленную на достижение гармонии между природой и обществом, гармонии, не ограниченной рамками экономических, политических, технологических или культурных процессов.
Для категории «устойчивое развитие» имеют значение две основные стороны её содержания. Во-первых, это констатация возможности дальнейшего постоянного, непрерывного и максимально долгого развития человечества и вследствие этого возможности сохранения качества бытия настоящего поколения в будущих поколениях. Во-вторых, это стремление к сохранению биосферы как основного условия сохранения и эволюции жизни на Земле, и возможно, за её пределами. Однако эти предельно широкие содержательные стороны необходимо конкретизировать, чтобы выработать понятие устойчивого развития. Основополагающей характеристикой такого развития является то, что оно должно быть для общества безопасным во всех отношениях, т.е. позволяющим избегать социальных и природных катастроф и тем самым обеспечивать решение позитивных общецивилизационных задач. Экологическая безопасность является производной от экономической и технологической безопасности; пренебрежение любой из них чревато экологической катастрофой: локальной, региональной или глобальной.
В связи с разработкой и поиском методов реализации стратегии устойчивого развития встаёт вопрос о субъекте этих процессов. Существует точка зрения о том, что в качестве такого субъекта выступает сложная глобальная система, соединяющая воедино человека, общество и природу [1]. Правда, сразу же замечается, что критерий устойчивого развития носит рациональный характер. Последнее обстоятельство позволяет считать субъектом всё-таки социальное образование, любую форму социума. Мысль же о субъектных характеристиках природы вообще представляется спорной с позиции традиционного естественнонаучного материализма.
Концепция рационального критерия устойчивого развития своим источником имеет учение о ноосфере, которое создали в первой половине XX в. Леруа, Тейяр - де - Шарден и В.И. Вернадский. Содержание самого понятия ноосферы включало биологическую эволюцию как уже исчерпавшую себя предпосылку существования человека и биосферы; продолжение эволюции будет носить уже не природный, а социальный, гуманитарный, духовный характер, основанием же её является человеческий разум, создающий новые формы социальности, интегрированные в масштабах человечества [2].
Сейчас предпринимаются попытки объединения в единое целое идей устойчивого развития и идеи ноосферы, причём само устойчивое развитие трактикуется как ноосферогенез, притом учитываются исключительно позитивные параметры. Подобная идеальная модель, несомненно, выполняет важные эвристические, прогностические и методологические функции, выступая как рационально-гуманистический идеал возможного развития, однако её утопические черты нельзя не заметить.
Но самое удивительное - в том, что этот утопический идеал - единственный вариант позитивного, оптимистического развития общества: только сознательная и рационально-рефлексивная установка на гармонизацию экономического и экологического развития, осуществляющуюся на базе формирования радикально новых ценностных установок (политических, правовых, философских), при учёте новейших технических достижений и экологизированных технологий.
Основным принципов концепции устойчивого развития выступает изменение общественного производства, его ориентация на создание замкнутых производственных циклов, предусматривающих минимизацию производственных отходов.
К важнейшим предпосылкам экологизации экономики можно отнести: складывание правовых и организационно-управленческих условий рационального природопользования, использование имеющихся научно-технических достижений для создания природосберегающей основы экономики, и наконец, немаловажную роль может сыграть разработка философских основ хозяйственной деятельности человека, её методологии и аксиологии.
Экологически безопасное устойчивое развитие должно предусматривать следующие основные приоритеты: сокращение потребления ресурсов; значительное уменьшение антропогенных воздействий на природу; экологическая экспертиза и учет экологических требований в деле принятия экономических решений; интенсивный рост научных исследований экологически безопасных технологий. Отметим, что два последних требования в принципе достижимы при наличии политической воли и экономических ресурсов; в то же время два первых требования весьма трудно выполняемы в силу инерционности затратной модели производства и высокой стоимости технологий, нейтрализующих антропогенные воздействия на природу. Однако, в России в настоящее время сложилась ситуация, облегчающая решения этих задач: это, во-первых, необъятность ресурсов, и во-вторых, сокращение производства, причины которого весьма далеки от экологических забот. Россия, в сравнении с развитыми странами, имеет значительное преимущество в возможности реализации программы устойчивого развития. Предпосылками решения проблемы выступает принятие системы правил для баланса ресурсных, технологических и социальных ограничений для выработки модели социально-экономического развития, которая должна в полной мере отражать специфику всех уровней производства.
Реализация частных направлений стратегии устойчивого развития должна учитывать имеющиеся концепции, предложения, исследования, отраженные в общественных изданиях, научных публикациях и государственных документах. Несомненно, стратегия устойчивого развития может строиться для различных уровней организации социума: как глобальная, национальная или региональная. Важнейшую роль, конечно, играет концепция национальная, обладающая полнотой социальных ресурсов ее обеспечения, и именно она должна поставить главные вопросы, на которые необходимо найти ответы, открывающие основные ее направления.
При оценке возможности реализации концепции устойчивого развития возникает ряд вопросов. Это прежде всего вопрос о конкретных исполнителях, о сроках реализации и, наконец, самый важный: о судьбе всех тех институтов общества (производственных, управленческих, научных), которые окажутся неадекватными требованиям модели устойчивого развития. Ведь традиционные общественные структуры, не ориентированные жестко на экологические императивы, создавались в расчете на постоянный рост потребления, причем потребления не для обеспечения интеллектуального, культурного, информационного развития человека, а для обеспечения роста возможностей человека обладать или контролировать обладание другими людьми возможно большим количеством материальных благ.
Если второстепенные вопросы о финансировании и сроках описываемой концепции более или менее решаемы, то другие вопросы решить весьма сложно. Очевидно, что финансирование может быть обеспечено только в границах высокоразвитой страны или сообщества стран. Сроки осуществления, при учете смены структуры производства, системы управления и идеологических ориентиров оцениваются в рамках при-
мерно столетия, даже если принять во внимание интенсивные методы издания общественного мнения. Однако вопросы о субъектах столь масштабной деятельности и перестройке существующих экономических и управленческих структур, не находящих себе места в экологическом проекте, весьма сложны, так как затрагивают жизненно важные интересы влиятельных социальных групп как внутри страны, так и в международных масштабах, причем интересы неявные и очень сложно переплетенные.
Масштаб реализации столь значимого социального проекта может быть сравнен с масштабами социальной революции, технологической революции, смены формации или циви-лизационного типа. Столь глубокие, коренные изменения, если опираться на исторический опыт, занимали отнюдь одно-два столетия, хотя тот же опыт показывает нам, что подобные изменения возможны достаточно быстро (вспомним, например, промышленную революцию конца XVIII века, информационную революцию второй половины XX века или торжество ислама).
Это происходит, если в обществе созревает сильная и многочисленная группа социально-активных людей, причем достаточно быстро усвоивших определенные идеологические стереотипы, и то это возможно, только если эта группа уже обладает опытом управления. В противном случае, если эта группа не консолидирована и не имеет практического опыта, коренное общественное преобразование осуществляется в несколько этапов, разделяемых краткими периодами реставрации. Объективное положение дел показывает, что в большинстве стран, и в том числе в России, такой социальной группы нет, т.е. нет достаточно надежной социальной базы реализации стратегии устойчивого развития; эту базу еще надо создавать, воспитывая необходимые экологические императивы и формируя мотивацию отражающую национальный интерес. Однако, все-таки Россия обладает потенциалом для подготовки к осуществлению программы устойчивого экологического развития. Это прежде всего ресурсная и энергетическая независимость и сравнительно высокий уровень развития современных отраслей производства.
Имея общецивилизационный характер, устойчивое развитие может иметь свою специфику для каждой страны. В России, например, оно невозможно без повышения уровня и улучшения качества жизни на основе широкого использования достижений науки и техники, притом, в первую очередь, науки управления.
Если говорить о реализации концепции устойчивого развития в России, то нужно иметь в виду, что она будет поэтапной, и каждый этап будет иметь свои специфические цели и задачи. Первый этап предусматривает стабилизацию социального, экономического, экологического и политического положения, формирование социальноориентированной экономики, обладающей потенциалом длительного роста, а также внедрение экологически безопасных технологий.
На втором этапе предполагается решение ряда задач, обеспечивающее динамичное социально-экономическое развитие страны при сохранении способности воспроизводства природного комплекса. Задача в экологической сфере - сохранение и восстановление экосистем; в социальной сфере -совершенствование качества жизни, включая улучшение среды обитания человека; в духовно-культурной сфере - это формирование экологической этики и продвижение её принципов в массовое сознание; в сфере науки и техники - это развитие комплекса наук о биосфере, популяризации и внедрение их основных принципов и достижений в научную, социальную и производственную практику.
Конечно, реализация концепции устойчивого развития содержит в себе не только внутренние качественные, структурные и функциональные изменения в экономике и обществе в целом, но и внешние, экстенсивные изменения, другими
словами - экономический рост; в то же время он будет эффективен, если будет обусловлен интенсивными факторами.
Для экономического роста важнейшее значение имеет экологизация не только производственной, но и непроизводственной деятельности; она предусматривает не только комплекс технологических мер, но и включение экологического аспекта в экономический механизм устойчивого развития. Это прежде всего: структурная перестройка экономики с учётом её экологизации; инновационная деятельность, необходимо включающие экологические элементы; обязательное включение экологических аспектов в законодательство, налоговую систему, все виды регламентирования производственной деятельности.
Нельзя не отметить и социально-гуманитарной компоненты анализируемой концепции: невозможно защищать природу, не защищая человека, идеи устойчивого развития общества на основе природосбережения и экологизации производства должны дополняться идеями охраны человека и человечества не только как субъекта, но и как объекта экологии. Без социальной защищенности и социальной стабильности жизни человека невозможна и активизация экологических факторов. В особенности актуальна эта проблема для России, которая начав переход к системе рыночного хозяйства и ещё не освоив её, уже вынуждена обращаться к таким формам производства и социальной организации, которые перерастают рыночные механизмы, становящиеся тормозом на пути глобального и
локального устойчивого развития. В этом плане задачи, стоящие перед Россией, представляются значительно более сложными, чем задачи развитых стран, уже преодолевших этапы классической индустриально-рыночной системы хозяйства. Единственное направление выхода из сложной ситуации -качественное изменение управления социально-экологическими процессами со стороны государства и совершенствование самого государства, его структуры и функций. Сами эти процессы составляют содержание нового социального направления - неоэтатизма - отражающего изменения государственности в эпоху постиндустриального общества с его специфическими особенностями и прежде всего с необходимостью гармонизации отношения человек - природа.
В заключении нужно отметить, что главный акцент в осмыслении рассматриваемой концепции необходимо делать не просто на обеспечении устойчивого развития общества, но на развитие системы общество - природа, на создание таких экономических и социальных структур, которые поддерживали бы и укрепляли природную основу жизнедеятельности человека на Земле. Можно сказать, что устойчивое развитие общества должно осуществляться только при условии устойчивой поддержки природных закономерных процессов. И человечество может это сделать только в ходе коренных технических, культурных, управленческих и политических изменений, позволяющих создать экологически ориентированный тип экономики и всей общественной жизни.
Библиографический список
1. Скибицкий, М.М.. Экообразование в интересах устойчивого развития // Вестник экологического образования в России. - 2006. - №3 (41).
2. Рубцова, В.Н.. Основные подходы к обоснованию новой концепции организации и самоорганизации населения регионов России на этапе перехода к рынку. Региональные агросистемы: экономика и социология // Ежегодник, 2002.
Bibliography
1. Skibickiyj, M.M.. Ehkoobrazovanie v interesakh ustoyjchivogo razvitiya // Vestnik ehkologicheskogo obrazovaniya v Rossii. - 2006. - №3 (41).
2. Rubcova, V.N.. Osnovnihe podkhodih k obosnovaniyu novoyj koncepcii organizacii i samoorganizacii naseleniya regionov Rossii na ehtape perek-hoda k rihnku. Regionaljnihe agrosistemih: ehkonomika i sociologiya // Ezhegodnik, 2002.
Статья поступила в редакцию 20.07.11
