CC BY
33
© Долинская В.В., Иншакова А.О., Рыженков А.Я., 2013
НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ
СТРАТЕГИЯ УСКОРЕННОЙ ДИНАМИКИ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА: ЭКОНОМИКА, ПОЛИТИКА, ПРАВО
Хроника ежегодной Международной научно-практической конференции (г. Сочи, 3-7 октября 2012 г.)
Характерной отличительной особенностью проводимого ежегодно в начале октября в Сочи научного мероприятия и в то же время его принципиальным подходом к разрешению актуальных проблем, стоящих на пути эффективного социально-экономического развития страны, является апробация в ходе конференции конкретных предложений и рекомендаций, способствующих оптимизации и совершенствованию стратегии модернизации государства, разрабатываемой на основе тесного междисциплинарного взаимодействия посредством сопоставления и согласования последних достижений экономической и юридической науки, представленных в качестве результатов научно-исследовательской деятельности в докладах ведущих отечественных и зарубежных ученых.
Ежегодное расширение участия представителей юридической науки в мероприятии изначально чисто экономического характера обусловлено и полностью оправдано необходимостью консолидации междисциплинарного научного потенциала страны перед угрозой интенсификации финансово-экономического кризиса, актуализации процессов формирования нового технологического уклада жизни социума, перехода от постиндустриальной экономики к инновационной и некоторыми други-
ми как экономико-технологическими, так и социальными факторами.
Происходящие в общественном развитии изменения, влияющие на тотальное преобразование современной хозяйственной деятельности и экономической науки, в полной мере касаются и права, призванного упорядочить процессы становления правового государства в условиях формирования инновационной экономики и способного предложить необходимые механизмы регламентации разработки и внедрения инноваций, доведения этих новшеств до стадии коммерческого использования и распространения на рынке в виде нового продукта или процесса, а также внедрения его в повседневную жизнь.
Такие объективные факторы современной экономической действительности, как изменения приоритетов отраслей производства, актуализация перспективы наноиндустрии как нового способа массового стандартизированного производства, потребность в создании новых концептуально отличающихся от предыдущих поколений продуктов и материалов влияют на трансформацию задач и компетенций права в условиях экономики III тысячелетия.
Сегодня перед юридическим экспертным сообществом стоит сложная задача не
просто по совершенствованию законодательства, обеспечивающего развитие инновационной экономической деятельности, а правильнее сказать, на данном этапе, по его созданию. Государства нуждаются в адекватной нормативной базе, способной урегулировать процессы, направленные на поиск и реализацию приоритетных отраслей производства, эффективное удовлетворение общественных потребностей и обеспечение лучших условий жизнедеятельности общества. Целый комплекс проблем, связанных с правовым регулированием, и в первую очередь гражданско-правового характера, отношений в области инновационной экономической деятельности, не имеет однозначного разрешения, что обусловило превалирующее участие в конференции представителей цивилистических направлений современной юридической науки.
В перечень задач собравшихся на мероприятии специалистов входило исследование и определение теоретических основ природы и признаков инновационной экономической деятельности, научного обоснования и уточнения понятийного аппарата в сфере инноваций, предложение действенных методов приведения его к законодательному единообразию и оптимизации обязательственно-правового инструментария, выявление перечня вариаций организационно-правового оформления, правового статуса и режима субъектов инновационной экономической деятельности. Кроме того, в ходе дискуссии обсуждались проблемы создания консолидированного национального правового регулирования инновационной предпринимательской деятельности в части коммерциализации объектов, возникающих посредством ее реализации и продвижения инновационного продукта от создателя к потребителю с целью получения прибыли и достижения желаемого социально-экономического эффекта.
Руководителями правовой секции выступили доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой гражданского и международного частного права ВолГУ А.О. Инша-кова, доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского и семейного права МГЮА им. О.Е. Кутафина В.В. Долинская, доктор юридических наук, профессор кафедры гражданского и международного частного права ВолГУ А.Я. Рыженков.
Доктор юридических наук, профессор
А.О. Иншакова выступила с докладом на тему «Традиционные и новейшие вариации национального правового оформления инновационной хозяйственной активности». Свое выступление она посвятила вопросам частноправового регулирования создания и деятельности обновленных традиционных и новейших вариаций организационно-правового оформления субъектов инновационного хозяйствования, обеспечивающих реализацию перехода национальной экономики от постиндустриального типа к инновационному.
В качестве значимых аспектов исследования в докладе были рассмотрены вопросы определения круга субъектов инновационной деятельности с точки зрения распространения на них специальных норм и правил, а также определения возможных вариаций организационно-правового оформления деятельности этих субъектов с целью понимания наполнения правомочиями, возможностями и обязанностями, составляющими их правовой статус и определяющими правовой режим их деятельности в каждой законодательно предусмотренной конкретной форме. Особое внимание докладчик уделил корпоративным формам инновационной предпринимательской деятельности, а также последним новеллам масштабной реформы права корпораций, являющегося, как было отмечено, одной из приоритетно востребованных и динамично развивающихся сфер правового обеспечения зарождающейся инновационной экономики.
На основе комплексного анализа теории данного вопроса А.О. Иншакова выделила некоторые новейшие формы участия в инновационном предпринимательстве, заслуживающие самого пристального внимания, по мнению докладчика, и обладающие достаточным потенциалом в контексте современных экономических потребностей, такие как хозяйственные партнерства, инвестиционные товарищества, институт инвестиционного консультанта и т. д. Докладчик познакомил аудиторию с некоторыми формами инновационного участия, предлагаемыми недавно обновленным гражданским законодательством и находящимся на стадии обсуждения продолжающейся масштабной реформы права корпораций.
Доклад доктора юридических наук, профессора, профессора кафедры гражданского и семейного права МГЮА им. О.Е. Кутафина В.В. Долинской «Правовые формы бизнеса: тенденции развития» был посвящен анализу реформы существующих организационно-правовых форм ведения бизнеса, а также основным преимуществам и недостаткам новых форм. Были затронуты проблемы возможности существования и законодательного закрепления такой категории, как юридические лица публичного права, представляющие собой юридические лица, созданные на стыке публичного и частного права в порядке, установленном законом на основании решения Правительства РФ или федерального закона, и осуществляющие свою деятельность в интересах государства и общества. Также в докладе были рассмотрены основные преимущества и недостатки хозяйственного партнерства, как новой формы юридического лица, наиболее востребованной для осуществления деятельности в рамках отдельного (часто венчурного) проекта, и являющейся наиболее гибкой с точки зрения корпоративного управления и финансирования разновидностью юридических лиц в России.
Доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры гражданского и международного частного права ВолГУ А.Я. Ры-женков выступил с докладом «Юридическое лицо в экономике третьего тысячелетия». Особое внимание в своем выступлении он уделил анализу юридического лица с точки зрения естественных экономических законов. Докладчиком были затронуты проблемы, связанные с тем, что правовая форма юридического лица, закрепленная в действующем законодательстве, не соответствует существующим производительным силам с точки зрения выделения субъектов права собственности и участников присвоения получаемых в общественном производстве благ. Докладчик обратил внимание аудитории на то, что субъектом права собственности должно выступать не юридическое лицо (как по действующему Гражданскому кодексу РФ), а участники, учредители, акционеры хозяйственных товариществ и обществ. И участниками присвоения доходов, получаемых в рамках юридического лица, должны высту-
пать не только инвесторы, внесшие имущественный финансовый капитал, но и работники, интеллектуальными и физическими способностями которых создаются материальные и духовные блага. В заключение своего выступления докладчик сделал вывод, что в настоящее время работник, по теории стоимости Карла Маркса, называется наемным работником и полностью отстранен от участия в присвоении доходов юридического лица.
С докладом на тему «Криминализация корпоративных конфликтов» выступил председатель президиума Первой городской Коллегии Адвокатов г. Москвы И.А. Васин.
В ходе выступления докладчиком были затронуты следующие вопросы: содержание преступности в сфере предпринимательской деятельности, ее факторы, виды, критерии; криминализация корпоративных конфликтов; методы защиты бизнеса от внешних и внутренних угроз. Автор проанализировал способы неправомерного захвата хозяйствующих субъектов. В заключение автор сделал вывод о том, что средства уголовного судопроизводства в корпоративных конфликтах, их искусственная криминализация являются излишними, нерациональными с социальной и экономической точек зрения.
Доктор юридических наук, профессор Кубанского государственного аграрного университета А.В. Грошев выступил с докладом «Законодательные основы государственного управления в области противодействия коррупции: уголовно-правовой и экономический аспекты». В своем выступлении он отметил следующие формы проявления коррупции: взяточничество (или подкуп); злоупотребление служебным положением; злоупотребление влиянием; легализация имущества, приобретенного преступным путем; незаконное участие в предпринимательской деятельности. Докладчик полагает, что к коррупционным преступлениям следует отнести только общественно опасные деяния, внести квалифицирующий признак коррупционного преступления в УК РФ; субъектом коррупционных преступлений должно быть определено любое публичное лицо, использующее свой статус для противоправного получения выгоды (выборное должностное лицо, государственный и муниципальный служащий и т. д.).
Кандидат юридических наук, доцент Кубанского государственного аграрного университета Э.А. Гряда выступила с докладом «Правовые проблемы реализации исключительного права на приватизацию земельных участков». Докладчик отметил, что в качестве проблемы, препятствующей реализации права, указан факт наличия пробелов в законодательстве, определяющих порядок выкупа земельных участков. Автором представлен детальный анализ судебной практики применения статьи 36 Земельного кодекса РФ в части определения оснований для отказа в приватизации, в том числе принятия решения о резервировании земель, а также в случае ограничения оборотоспособности земельных участков. Особое внимание уделено проблеме так называемого совмещения правовых режимов земельных участков, отнесенных к категории земель населенного пункта и одновременно являющихся курортами.
Подводя итог, Э.А. Гряда отметила, что результатом проведенного ею исследования явилось, основанное на анализе судебной практики, предложение о совершенствовании законодательства в части установления правила о запрете приватизации земельных участков под объектами незавершенного строительства, за исключением случаев переоформления права постоянного бессрочного пользования.
Кандидат юридических наук, заместитель начальника отдела правового управления администрации Краснодарского края П.В. Ка-ленский в докладе «Некоторые новеллы в законодательстве по противодействию коррупции» обратил внимание на то, что недавно принятые нормы нуждаются в серьезном изучении и осмыслении, поскольку эти новеллы могут затрагивать интересы юридических и физических лиц, не являющихся резидентами данных стран.
Кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского и международного частного права ВолГУ Н.В. Мирина, выступившая с докладом «Коммерционализация продукта интеллектуальной собственности», отметила, что в настоящее время назрела необходимость совершенствования механизма коммерческой реализации интеллектуальной собственности, которая относится к числу
наиболее важных теоретических и практических аспектов экономического развития. Докладчик отметил, что в последнее время с углублением инновационных процессов и повышением уровня информатизации общества значимость интеллектуальной составляющей производственных ресурсов существенно возросла, в связи с чем особую актуальность обрел вопрос наиболее эффективного использования и реализации научно-технических достижений, что непосредственно связано с развитием рынка интеллектуальной собственности, обеспечивающего действенный механизм реализации научно-технических достижений в форме интеллектуальной собственности.
Кандидат экономических наук, доцент кафедры маркетинга и управления предприятием КубГТУ, заместитель директора по маркетингу ООО «Консалтинговая группа “Дельта”» Г.М. Мишулин, выступивший с докладом на тему «Законодательство в сфере автострахования: дисгармонизация интересов субъектов, законодательные меры по устранению асоциального характера и правоприменительной практики», в рамках правовой секции отметил, что важную роль в проблеме развития ОСАГО играет решение задачи моделирования затрат страховых компаний для обеспечения доходности и успешной деятельности в столь «массовом» секторе рынка. Докладчик отметил, что необходима разработка теоретических и методологических рекомендаций в области управления эффективностью автострахования, которые позволят страховым организациям принимать рациональные стратегические решения и комплексно подходить к совершенствованию своей деятельности в сфере страхования транспорта.
Главный редактор журнала «Современное право» Л.А. Овсюкова в своем докладе «Проблемы трансформации права в условиях глобализации» представила вниманию участников правовой секции доклад о научной сети «Современное право». Были определены цель и основные задачи сети, а именно организация удобного в пользовании ресурса для публикаций научных работ, обмена мнениями и опытом, информирование о научных конференциях и семинарах. Внимание аудитории докладчик акцентировал на том, что приоритетной информацией в сети является научность.
Кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского и международного частного права С.Ю. Семенова в своем выступлении «Развитие правовой грамотности и повышение правовой культуры в области страхования» обратила внимание аудитории на то, что в отечественной финансово-экономической науке и правовом законодательстве до настоящего времени не создана полноценная концепция борьбы с существующей низкой общей грамотностью российских страхователей, в том числе страховщиков, которая носила бы системный характер, основывалась бы на совокупности базовых принципов, включала бы оформленные стратегии и управленческие модели для отдельных видов страховых ситуаций и содержала бы комплекс управленческих инструментов. Докладчиком были выделены причины конфликтов между участниками страховых правоотношений и высказаны некоторые реко-
мендации прикладного характера по решению поставленных в ходе доклада проблем.
Кандидат юридических наук, доцент, профессор кафедры гражданского права, заслуженный юрист Кубани Т.Д. Чепига в докладе «Принцип правового равновесия при осуществлении и защите гражданских прав» коснулась вопросов о том, что главным направлением развития конструкции юридического лица -несобственника является обеспечение баланса публичных и частных интересов при законодательной фиксации правового статуса учреждений и унитарных предприятий. К настоящему времени необходимое равновесие отсутствует, отметила Т.Д. Чепига, публичный интерес превалирует над частным, а его защита порождает такие исключения в положении юридических лиц - несобственников, которые противоречат основополагающим принципам гражданского права.
В.В. Долинская, А.О. Иншакова, А.Я. Рыженков
