CC BY
87
УДК 332
08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством
Палаткин Иван Викторович
ФГБОУ ВПО «Пензенский государственный технологический университет»
Россия, Пенза Доктор экономических наук, профессор E-Mail: [email protected]
Салмина Анна Сергеевна
ФГБОУ ВПО «Пензенский государственный технологический университет»
Россия, Пенза Аспирант
E-Mail: [email protected]
Стратегия развития сельскохозяйственной потребительской кооперации в Пензенской области
Аннотация: Статья посвящена развитию сельскохозяйственной потребительской кооперации Пензенской области. Дано понимание авторов целостной системы сельскохозяйственной потребительской кооперации. Отмечается, что сельскохозяйственная потребительская кооперация несет значительную социальную миссию, выявлены предпосылки создания и развития в области целостной системы сельскохозяйственной потребительской кооперации. Предложена модель многоуровневой системы сельскохозяйственной потребительской кооперации региона. Определена связь между факторами устойчивого социального развития. Приведена модель, учитывающая взаимосвязь между данными факторами. Сделан вывод о том, что грамотное построение системы сельскохозяйственной потребительской кооперации поможет решить ряд социальных проблем. Помимо этого, отмечается, что новые кооперативы в области больше создавать не нужно, следует развивать уже имеющиеся, организовывать в них дополнительные рабочие места.
Ключевые слова: Сельскохозяйственный потребительский кооператив; система сельскохозяйственной потребительской кооперации; социальная миссия; модель многоуровневой системы сельскохозяйственной потребительской кооперации; сельскохозяйственная кредитная потребительская кооперация; снабженческо-сбытовая сельскохозяйственная потребительская кооперация.
Идентификационный номер статьи в журнале 23EPZ613
Ivan Palatkin
Penza State Technological University
Russia, Penza E-Mail: [email protected]
Anna Salmina
Penza State Technological University
Russia, Penza E-Mail: [email protected]
Strategy of development of agricultural consumer cooperation in the Penza region
Abstract: Article focuses on the development of agricultural consumer cooperation of the Penza region. The understanding of authors of holistic system of agricultural consumer cooperation is given. It is marked that agricultural consumer cooperation carries a considerable social mission, identified are the prerequisites for creation and development in the field of holistic system of agricultural consumer cooperation. The model of multilevel system of agricultural consumer cooperation of the region is offered. Found a link between the factors of sustainable social development of the region. A model that takes into account intercommunication between these factors is shown. The conclusion that competent construction of the system of agricultural consumer cooperation will help solve a number of social problems. In addition it is noted that new cooperatives in area don't need to be created more, it is necessary to develop the already available, create in them additional workplaces.
Key words: Agricultural consumer cooperative; the system of agricultural consumer cooperation; social mission; model of multilevel system of agricultural consumer cooperation; agricultural credit consumer cooperation; supplying and marketing agricultural consumer cooperation.
Identification number of article 23EPZ613
Как показывает мировой, и отечественный опыт деятельности, как независимых кооперативов, так и кооперативов, работающих в системе, наиболее эффективным путем развития кооперативного движения является грамотное построение и развитие многоуровневой системы потребительской кооперации. В настоящее время во многих регионах Российской Федерации, в том числе и в Пензенской области, существуют двухуровневые системы потребительских кооперативов (в основном кредитных), первый уровень которых представлен локальными кооперативами, а второй - региональным кооперативом, пайщиками которого являются кооперативы первого уровня. В свою очередь, целостной двухуровневой системы потребительской кооперации, которая представляет собой совокупность кооперативов различных организационно-правовых форм и обслуживает их, в настоящее время не существует [1,2].
В нашем понимании целостная система сельскохозяйственной потребительской кооперации представляет собой совокупность кооперативов различных организационноправовых форм, образованных на малом бизнесе. Неотъемлемыми составляющими данной системы должны выступать государственная поддержка, а также инфраструктурная составляющая. Помимо этого система кооперации должна быть сбалансированной и саморегулируемой, базирующаяся на нескольких основополагающих принципах (таблица 1). По нашему мнению, наиболее значимым из вышеприведенных принципов системы сельскохозяйственной потребительской кооперации является формирование многоуровневой системы. Это является основой, а остальное - составляющими. Сначала необходимо создать и развить целостную систему потребительской кооперации в регионе, а затем заниматься развитием сопутствующих положений и организаций.
Таблица 1
Основополагающие принципы системы сельскохозяйственной потребительской кооперации
Принцип Понимание
Выгодность для каждого участника Члены сельскохозяйственных потребительских кооперативов (пайщики) должны быть заинтересованы в развитии кооператива, а также получать от кооператива услуги различного рода.
Формирование многоуровневой системы Должно способствовать стабильной деятельности всех, входящих в систему кооперативов. Пайщики кооперативов первого уровня должны быть уверены в дополнительных возможностях, получаемых членами кооператива второго и последующего уровней - кооперативами первого уровня при вступлении ими в кооператив.
Стандарты и нормативы деятельности Должны быть разработаны в целом для всей системы сельскохозяйственной потребительской кооперации. В связи с этим СПоКи должны создавать саморегулируемые организации, с обязательным участием в них, которые разработают типовые формы документов деятельности.
В то же время выгоду от вступления в кооператив должен видеть каждый его член.
Очевидно, сельскохозяйственная потребительская кооперация выполняет не только экономические функции, но еще и несет значительную социальную миссию, которая
заключается, в поддержании сельских территорий и обеспечении их устойчивого развития. Организация и развитие целостной системы сельскохозяйственной потребительской кооперации в силах привести к глобальной ценности малого села, сохранению сельских территорий. Данная ценность способна проявиться в следующих составляющих (рисунок 1).
/-----------------------\
Г еополитическая
формирование оптимальной системы расселения населения
V_______________________У
Рис. 1. Составляющие глобальной ценности малого села при организации и развитии целостной системы сельскохозяйственной потребительской кооперации
в Пензенской области
Помимо этого, в случае грамотного построения и развития целостной системы сельскохозяйственной потребительской кооперации в регионе возможно получить положительный эффект сразу в нескольких социальных областях (рисунок 2). Необходимо отметить, что данные области становятся возможными при эффективном государственном воздействии на систему потребительской кооперации, при сочетании целесообразной поддержки кооперации государством, а также в относительном вмешательстве государства в работу кооперативов.
Как уже было отмечено выше, кооперация несет социальную миссию, которая выражается в обеспечении устойчивого развития сельских территорий. В свою очередь, переход к устойчивому развитию означает постепенное обеспечение целенаправленной самоорганизации общества в экономической, социальной и экологической сферах. В этом смысле устойчивое развитие характеризуется экономической эффективностью, экологической безопасностью и социальной справедливостью.
Рис. 2. Социальные области положительного эффекта при создании целостной системы сельскохозяйственной потребительской кооперации в Пензенской области
В современных условиях под устойчивым развитием сельских территорий понимается стабильное развитие сельского сообщества, обеспечивающее:
• выполнение им его народнохозяйственных функций (производство продовольствия, сельскохозяйственного сырья, других несельскохозяйственных товаров и услуг, а также общественных благ, предоставление рекреационных услуг, сохранение сельского образа жизни и сельской культуры, социальный контроль над территорией, сохранение исторически освоенных ландшафтов;
• расширенное воспроизводство населения, рост уровня и улучшение качества его жизни;
• поддержание экологического равновесия в биосфере.
По нашему мнению предпосылками создания и развития в области целостной системы сельскохозяйственной потребительской кооперации, включающей в себя кооперативы различных организационно-правовых форм, являются:
1. Построение целостной системы сельскохозяйственной потребительской кооперации в регионе должно обеспечить необходимые сельским товаропроизводителям организованных каналов сбыта производимой ими продукции, что позволит избежать высоких затрат на реализацию продукции сельхозтоваропроизводителей региона через посредника, тем самым повышая эффективность работы сельского бизнесмена.
2. Формирование целостной системы сельскохозяйственной потребительской кооперации региона должно базироваться на системном подходе, охватывающем все основные элементы данной системы.
3. Работая в комплексе, кооперативы различных организационно-правовых форм в полной мере могут удовлетворить разнообразные потребности своих членов -сельхозтоваропроизводителей Пензенской области, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств, индивидуальных предпринимателей и других категории мелких и средних сельхозтоваропроизводителей, сельских жителей.
4. Выбор модели построения многоуровневой целостной системы
сельскохозяйственной потребительской кооперации должен осуществляться на основе наиболее удачного мирового и отечественного опыта формирования систем кооперации [3].
Основными задачами формирования и развития системы сельскохозяйственной потребительской кооперации являются:
• разработка новых государственных программ поддержки;
• разработка на Федеральном уровне механизмов стимулирования объединений сельскохозяйственных потребительских кооперативов в двух и трехуровневую систему;
• оказание содействия исполнительным органам субъектов РФ и местного
самоуправления в разработке целевых программ, позволяющих стимулировать развитие многоуровневой системы в регионе.
На наш взгляд эффективная модель многоуровневой системы сельскохозяйственной потребительской кооперации Пензенской области должна включать в себя снабженческо-сбытовую, обслуживающую и кредитную кооперации. Целесообразно функциональное объединение данных форм организации потребительских кооперативов в единую систему. Это необходимо, поскольку, работая во взаимосвязи, эти два вида кооперативов смогут решать различные проблемы, а также более полно удовлетворять потребности членов кооперативов - сельхозтоваропроизводителей области, крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, индивидуальных предпринимателей и других малых форм хозяйствования.
В центре данной системы должна стоять сельскохозяйственная кредитная потребительская кооперация, так как именно она будет осуществлять концентрацию финансовых ресурсов, необходимых для функционирования всей системы. Деятельность сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов региона должна обеспечить доступ к финансовым ресурсам не только для сельхозтоваропроизводителей, но и для жителей села для удовлетворения их потребностей. Таких потребностей как производственные, создание новых рабочих мест, сохранность сбережений на приемлемых условиях, выгодное финансирование деятельности. Помимо этого необходимо не забывать и про значительную социальную функцию кооперативов, осуществление которой также будет способствовать удовлетворению потребностей членов кооперативов и жителей села.
Сельскохозяйственная кредитная потребительская кооперация региона должна опираться на уже существующую систему, хотя она и находится на стадии зарождения. Необходимо дополнение и развитие имеющейся двухуровневой системы сельскохозяйственной кредитной потребительской кооперации в Пензенской области [10].
Снабженческо-сбытовая и обслуживающая сельскохозяйственная потребительская кооперация необходима региону для закупки и продажи средств производства, удобрений, известковых материалов, кормов, нефтепродуктов, оборудования, запасных частей, пестицидов, гербицидов и других химикатов, любых других товаров, необходимых для производства сельскохозяйственной продукции, а также удовлетворения производственных и социальных потребностей пайщиков. Помимо этого такие кооперативы осуществляют продажу продукции, а также ее хранение, сортировку, мойку, сушку, расфасовку, упаковку и транспортировку, заготовку и реализацию дикорастущих плодов, ягод, лекарственных растений. Они проводят изучение рынков сбыта, организуют рекламу продукции, осуществляют иные действия, обеспечивающие эффективную реализацию сельскохозяйственной продукции, в том числе организуют сельскохозяйственные кооперативные рынки и управляют их деятельностью. Организуют работу по ликвидации
последствий стихийных бедствий, работают с пенсионерами, с группами социального риска, создают кооперативные детские садики [9].
При объединении в сельскохозяйственные снабженческо-сбытовые кооперативы, сельхозтоваропроизводители получат дополнительные возможности для закупки товарноматериальных ценностей, сбыта произведенной продукции и т.д. Все преимущества от участия в деятельности снабженческо-сбытового кооператива в конечном итоге приводят к увеличению прибыли непосредственных товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции [6].
Предлагаемая схема многоуровневой системы сельскохозяйственной потребительской кооперации Пензенской области приведена на рисунке 3.
Уникальность предлагаемой в регионе системы сельскохозяйственной потребительской кооперации состоит в том, что кредитные и снабженческо-сбытовые кооперативы, а также обслуживающая их инфраструктура действуют как единый организм. Организация целостной многоуровневой системы кооперации в регионе приведет к эффективному функционированию всех ее участников [7]. Помимо этого, грамотное построение данной системы в области поможет решить ряд социальных проблем, таких как снижение уровня бедности сельского населения, уменьшение преступности на селе, создание дополнительных рабочих мест и т.п., что следует из приведенного ниже анализа факторов развития сельскохозяйственной потребительской кооперации области[8].
Рис. 3. Предлагаемая региональная система сельскохозяйственной потребительской кооперации Пензенской области
Для выявления и оценки связи между этими факторами проведем корреляционный анализ. Предварительным этапом в данном анализе является отбор факторов, оказывающих взаимное влияние друг на друга. Факторы, которые были отобраны для анализа, представлены в таблице 2.
Используя данные, приведенные в таблице 2, проведем с помощью пакета «Анализ данных» MS Exsel корреляционный анализ для определения степени взаимосвязи выбранных факторов[4,5]. В нашем случае все выбранные показатели имеют очень сильную и весьма сильную взаимосвязь. Количество кооперативов в области, количество созданных рабочих мест в кооперативах, уровень безработицы, уровень преступности, уровень жизни и рождаемость сильно взаимосвязаны между собой.
Таблица 2
Отбор факторов
Показатель 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.
Кол-во кооперативов, шт. 57 62 72 79 860 1428 1738
Кол-во созданных рабочих мест в кооперативах, шт. 150 200 290 2918 5464 3135 224
Уровень безработицы, % 6,53 5,18 7,8 7,91 6,56 5,3 5,6
Уровень преступности на 10 тыс. населения, преступлений 221 200 168 142 107,8 108,1 68,8
Среднедушевые денежные доходы, руб. (уровень жизни) 6200 8100 10300 11400 12920 14172 15012
Рождаемость, чел. 12122 13472 14141 14212 14115 13877 14710
В связи с этим возникает задача подробного исследования зависимости между данными показателями и построения прогноза дальнейшего развития кооперации региона, которая может быть решена с помощью проведения регрессионного анализа. Построим модель множественной линейной регрессии, используя данные, приведенные в таблице 3.
Таблица 3
Показатели для построения регрессионной модели
Показа тель, год Кол-во кооперати вов, шт. Кол-во созданны х рабочих мест в кооперати вах, шт., X1 Уровень безработицы , %, X2 Уровень преступности на 10 тыс. населения, преступлений , X3 Среднедуш евые денежные доходы, руб. (уровень жизни), X4 Рождаемо сть, чел. , X5
2006 г. 57,00 150,00 6,53 221,00 6200,00 12122,00
2007 г. 62,00 200,00 5,18 200,00 8100,00 13472,00
2008 г. 72,00 290,00 7,80 168,00 10300,00 14141,00
2009 г. 79,00 2918,00 7,91 142,00 11400,00 14212,00
2010 г. 860,00 5464,00 6,56 107,80 12920,00 14115,00
2011 г. 1428,00 3135,00 5,30 108,10 14172,00 13877,00
2012 г. 1738,00 224,00 5,60 68,80 15012,00 14710,00
Необходимо выбрать один показатель, который будет являться результирующей переменной у. В данном случае целесообразно в качестве результирующей переменной указать количеств кооперативов. Используем зависимость количества кооперативов от различных факторов.
С помощью пакета «Анализ данных» MS Exsel была построена модель множественной линейной регрессии. В результате получилось уравнение множественной линейной регрессии.
y = - 0,0741х1 - 147,498х2 - 10,8655х3 + 0,1304х4 - 0,4816х5 + 8462,056
Проверка значимости отдельных коэффициентов регрессии проводится по t-критерию Стьюдента, показала, что все факторы, включенные в модель, значимые. Коэффициент детерминации выбранной модели R2 составляет 0,997, следовательно, на 99,7 % факторы, включенные в модель, объясняют результативный показатель.
Проанализировав полученную модель, можно сделать вывод, что количество кооперативов прямо пропорционально лишь среднедушевым денежным доходам населения области, с количеством созданных рабочих мест в кооперативах, уровнем безработицы, уровнем преступности и рождаемостью данный показатель имеет обратную зависимость. Данное обстоятельство можно объяснить. Наибольший коэффициент стоит перед показателем уровень безработицы. Это означает, что изменение количества кооперативов в области на данный показатель влияет в наибольшей степени. То есть, если увеличить количество кооперативов в области на 100% уровень безработицы уменьшится на 14 749,8%. Это весьма значительный показатель, означающий сильное влияние количества кооперативов в области на уровень безработицы. Далее по величине стоит коэффициент в размере - 10,8655 перед показателем «уровень преступности». Это означает, что при увеличении количества кооперативов в области на 100% уровень преступности в регионе уменьшится на 1 086,55%. Данный показатель также является весьма значительным. Количество кооперативов и количество вновь созданных в них рабочих мест имеют обратную зависимость. Это можно объяснить тем, что не во всех вновь созданных кооперативах ежегодно создаются дополнительные рабочие места, также дополнительные рабочие места могут создаваться и в имеющихся кооперативах. Количество кооперативов в регионе имеет обратную связь с рождаемостью. Это означает, что чем больше кооперативов уже имеется в регионе, тем меньше необходимо людей для создания новых кооперативов, то есть в данном случае кооперативы создавать не нужно.
Связь между количеством созданных рабочих мест в кооперативах в регионе и уровнем жизни (доходами населения) прямая. Это означает, что при увеличении кооперативов в регионе на 100% уровень жизни населения повысится на 13,04 %.
Таким образом, после рассмотрения потребности организации в Пензенской области целостной многоуровневой системы сельскохозяйственной потребительской кооперации, а также проведения анализа и построения модели социального развития Пензенского региона можно сделать вывод о существенной значимости кооперативного движения в Пензенской области. Развитие кооперации в области принесет большой социальный эффект, проявляющейся в снижении уровней безработицы и преступности, а также в повышении уровня жизни сельского населения. В то же время также можно сделать вывод о том, что организовывать новые кооперативы в области в таких масштабах пока не целесообразно. Необходимо развивать уже имеющие, создавать в них дополнительные рабочие места, а также
организовывать их в целостную систему кооперации. При грамотном развитии кооперативной системы региона возможно получение значительного положительного социального эффекта.
ЛИТЕРАТУРА
1. Басков В.Н. Сельское сообщество XXI века: Устойчивость развития/ В.Н. Басков, А.В. Камянчук. Ирбит: Издательский дом «Печатный вал», 2008. 14 с.
2. Игнатов В.С. Итоги и направления развития сельскохозяйственной потребительской кооперации в Пензенской области/ В.С. Игнатов, Л.И. Малюк,
A.Ю. Павлов//Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2013. №5 (194). С. - 15 - 22.
3. Кармышова Ю.В. Развитие сельскохозяйственной кредитной кооперации: дис... канд. экон. наук: 08.00.05. Саранск, 2013. 180 с.
4. Козлов А.Ю. Статистические функции MS Excel в экономико-статистических расчетах/ А.Ю. Козлов, В.С. Мхитарян, В.Ф. Шишов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 231 с.
5. Козлов А.Ю. Пакет анализа MS Excel в экономико-статистических расчетах.: Уч. пособие для вузов / Под ред. проф. В.С. Мхитаряна /А.Ю. Козлов, В.Ф. Шишов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. 139 с.
6. Концепция устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена Распоряжением Правительства РФ от 30.11.2010 № 2136-р) // Собрание законодательства РФ. - 13.12.2010. - № 50. -ст. 6748.
7. Крутиков В. К. Развитие сельских территорий: инновации, диверсификация/
B.К. Крутиков, О.В. Федорова. Калуга: ЗАО «Типография Флагман», 2011. 215 с.
8. Палаткин И.В. Актуальные проблемы развития сельскохозяйственной потребительской кооперации Пензенской области// Актуальные проблемы развития сельскохозяйственной потребительской кооперации: сборник статей Международной научно - практической конференции. - Пенза: Приволжский Дом знаний, 2010. 236 с.
9. Палаткин И.В. Развитие системы сельскохозяйственной потребительской кооперации на региональном уровне/ монография под общей редакцией И.В. Палаткина, А.А. Кудрявцева - Пенза, - 2011.
10. Янбых Р. Г. Экономические и организационные условия формирования системы сельскохозяйственной кредитной кооперации: диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук: 08.00.05. Москва, 2012. 287 с.
Рецензент: Юняева Римма Равиловна, д.э.н., профессор, профессор кафедры
«Банковское дело и денежно-кредитные отношения», ФГБОУ ВПО «Пензенский государственный университет», г. Пенза.
REFERENCES
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Baskov V.N. Sel'skoe soobshhestvo XXI veka: Ustojchivost' razvitija/ V.N. Baskov, A.V. Kamjanchuk. Irbit: Izdatel'skij dom «Pechatnyj val», 2008. 14 s.
Ignatov V.S. Itogi i napravlenija razvitija sel'skohozjajstvennoj potrebitel'skoj kooperacii v Penzenskoj oblasti/ V.S. Ignatov, L.I. Maljuk, A.Ju. Pavlov//Nacional'nye interesy: prioritety i bezopasnost'. 2013. №5 (194). S. - 15 - 22.
Karmyshova Ju.V. Razvitie sel'skohozjajstvennoj kreditnoj kooperacii: dis... kand. jekon. nauk: 08.00.05. Saransk, 2013. 180 s.
Kozlov A.Ju. Statisticheskie funkcii MS Excel v jekonomiko-statisticheskih raschetah/ A.Ju. Kozlov, V.S. Mhitarjan, V.F. Shishov. M.: JuNITI-DANA, 231 s.
Kozlov A.Ju. Paket analiza MS Excel v jekonomiko-statisticheskih raschetah.: Uch. posobie dlja vuzov / Pod red. prof. V.S. Mhitarjana /A.Ju. Kozlov, V.F. Shishov. M.: JuNITI-DANA, 2003. 139 s.
Koncepcija ustojchivogo razvitija sel'skih territory Rossijskoj Federacii na period do 2020 goda (utverzhdena Rasporjazheniem Pravitel'stva RF ot 30.11.2010 № 2136-r) // Sobranie zakonodatel'stva RF. - 13.12.2010. - № 50. - st. 6748.
Krutikov V. K. Razvitie sel'skih territory: innovacii, diversifikacija/ V.K. Krutikov, O.V. Fedorova. Kaluga: ZAO «Tipografija Flagman», 2011. 215 s.
Palatkin I.V. Aktual'nye problemy razvitija sel'skohozjajstvennoj potrebitel'skoj kooperacii Penzenskoj oblasti// Aktual'nye problemy razvitija sel'skohozjajstvennoj potrebitel'skoj kooperacii: sbornik statej Mezhdunarodnoj nauchno - prakticheskoj konferencii. - Penza: Privolzhskij Dom znanij, 2010. 236 s.
Palatkin I.V. Razvitie sistemy sel'skohozjajstvennoj potrebitel'skoj kooperacii na regional'nom urovne/ monografija pod obshhej redakciej I.V. Palatkina, A.A. Kudrjavceva - Penza, - 2011.
Janbyh R. G. Jekonomicheskie i organizacionnye uslovija formirovanija sistemy sel'skohozjajstvennoj kreditnoj kooperacii: dissertacija na soiskanie uchenoj stepeni doktora jekonomicheskih nauk: 08.00.05. Moskva, 2012. 287 s.
