CC BY
20DOI: 10.24412/2224-9133-2023-1-42-46 NIION: 2021-0079-1/23-6 MOSURED: 77/27-025-2023-01-6
НАСЕР Мухаммед Хусейн Насер,
ГОУ ВПО «Российский университет дружбы народов», Москва, Россия, e-mail: muhammedalbadri13@gmail. com
СТРАТЕГИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО КЛАСТЕРА И ЕЕ РОЛЬ В ДОСТИЖЕНИИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ: МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ
Аннотация. В статье проведена текущая оценка основных параметров структуры промышленного кластера учитывая современный уровень развития инновационных технологий. Выявлены проблемы в этой области, для исследования стратегий по созданию промышленных кластеров на международном уровне были выбраны несколько стран: Франция, Литва, Россия, а также были выделены основные промышленные кластеры США. В ходе исследования были сформированы позиции каждой страны по отношению к данным инновациям. Также было выяснено сколько сил и финансов вкладывает каждая страна, чтобы иметь конкурентоспособные преимущества по отношению к другим.
Ключевые слова: кластер, промышленный кластер, стратегия, экономическое развитие, кластерный проект, промышленность.
NASSER Muhammad Hussein Nasser
INDUSTRIAL CLUSTER STRATEGY AND ITS ROLE IN ACHIEVING ECONOMIC DEVELOPMENT: INTERNATIONAL EXPERIENCE
Annotation. The article provides a current assessment of the main parameters of the structure of the industrial cluster, taking into account the current level of development of innovative technologies. Problems in this area are identified, to study strategies for creating industrial clusters at the international level, several countries were selected: France, Lithuania, Russia, and the main US industrial clusters were also identified. In the course of the study, the positions of each country in relation to these innovations were formed. It was also found out how much effort and finance each country invests in order to have competitive advantages in relation to others.
Key words: cluster, industrial cluster, strategy, economic development, cluster project, industry.
Введение
Во многих странах кластеры стимулируют рост и занятость. Кластеры привлекают новые технологии, квалифицированных работников и инвестиции в исследования. Сотрудничество между группами компаний становится все более важным для успеха, снижая стоимость приобретения знаний или технологий, создавая больше возможностей для обучения, разделяя риски и расходы на НИОКР, способствуя гибкости и сокращая время выхода на рынок новых продуктов или процессов[1].
Кластер характеризуется сочетанием нескольких производственных секторов, что позволяет ему работать более эффективно и одновременно вытеснять конкурентов. Понятие «производственный кластер» также можно трактовать как объединение нескольких компаний для их совместного развития. Все это приводит к снижению себестоимости продукции, повыше-
нию эффективности производства и конкурентоспособности компаний в условиях рыночной экономики. Это приводит к большей стабильности и устойчивости к различным внешним вызовам, промышленным и финансовым кризисам [2].
Кластеры конкурентоспособности: сходства и различия по сравнению с другими теоретическими подходами
Промышленная политика не находится в зачаточном состоянии, она регулярно предлагает новые меры реагирования на выявленные проблемы экономики, в частности на риски исчезновения экономической активности в отдельных сферах и связанных с ними рабочих мест.
Кластеры конкурентоспособности не являются совершенно новым устройством, они заимствуют элементы из других предыдущих теоретических подходов.
Основное сходство касается развития местных инновационных сетей (рис.1).
чююжжжжжжжжшшшшшюжжжжжжшшшшшшюжжжжжжшшшшшюжжжжжж^
42 ПРАВО П УПРАВЛЕНИЕ - № 1 - 2023
Основа работ
Рисунок 1 - Сети, являющиеся основой работ
(источник: составлено автором)
Действительно, все эти авторы описывают сильное разделение труда между компаниями этих групп. Каждый из них специализируется на одной части производственного процесса и передает все остальные производственные задачи на аутсорсинг. Затем мы видим появление многих связей между компаниями в группе, которые индуцируются разделением труда и ведут к формированию локальных сетей [3]. Эта продуктивная организация характерна, в частности, для Силиконовой. Эти сети, связанные с производством, постепенно расширяются, чтобы служить поддержкой для инновационных проектов фирм. В этом случае, помимо включения других местных компаний, с которыми они уже привыкли работать, они также могут включать местные университеты или исследовательские центры. Саксениан поясняет, что эта организационная модель позволила западному побережью США занять первое место в секторе ИТ, в то время как восточное побережье, характеризующееся продуктивной организацией, при которой крупные фирмы осуществляют все производство собственными силами и не сотрудничают ни с кем. другая несостоятельная организация. Эти сети также являются основой функционирования инновационных кружков, они позволяют объединять информацию и знания, касающиеся новых технологий, и, таким образом, распространять инновации в окружающей среде. В кластерах конкурентоспособности предпочтительна такая же сетевая организация, поскольку они могут быть созданы только на основе партнерства между компаниями, университетами и исследовательскими центрами [4].
Местные производственные системы, районы, среды и кластеры поощряют определенные формы объединения либо производственных инвестиций, либо рисков экономической дея-
тельности. Таким образом, в районах и районах производители нередко объединяются для покупки определенного оборудования. Это также часто что, когда предприниматель из одной среды вводит новую технику, он обучает персонал других компаний (в частности, своих поставщиков или клиентов) ее использованию. В кластерах конкурентоспособности планируется создание групп работодателей для объединения навыков местной рабочей силы. Это должно позволить МСП объединяться, чтобы иметь возможность набирать рабочую силу, которую они не могли бы нанять в одиночку, и компаниям, которые испытывают значительные различия в деятельности, чтобы быстро набирать необходимый персонал.
Обучение и развитие навыков занимают центральное место в анализе кластеров. Она носит непрерывный и поступательный характер и происходит через взаимодействие между агентами на рынке труда, очень важную роль играет текучесть кадров и практика, т.е. факт специализации на производственной деятельности группы позволяет работнику учиться, производства, что увеличивает его продуктивность. Это обучение позволяет создавать ресурсы, специфичные для группы, что отчасти обеспечивает ее конкурентоспособность и гарантирует ее устойчивость во времени. Этот аспект также важен в кластерах конкурентоспособности, поскольку поощряются обучающие действия (в частности, непрерывные) рабочей силы [5].
Промышленные кластеры разных стран
Франция
Франция часто замечала трудности с экспортом своей инновационной продукции. Поэтому кластеры должны укреплять международную конкурентоспособность Франции. CIADT заявляет, что кластеры «должны укреплять специализацию французской промышленности,
создавать благоприятные условия для появления новых видов деятельности с высокой международной известностью и тем самым повышать привлекательность территорий и бороться с переселениями».
Меры по финансированию устройства не новы. Действительно, основное финансирование поступает за счет кредитов, предоставленных министерствами исследований и промышленности, Caisse des Dépôts et Consignations, а также банковских кредитов и возвратных авансов, предоставленных ANVAR. Эти методы финансирования регулярно используются в инновационной политике, например, для местных производственных систем, поддерживаемых DATAR. Налоговые меры тоже не новы: планируется полное освобождение от корпоративного налога на 3 года до лимита 100 000 евро в год, затем 50% на следующие два года. Малые и средние предприятия также выиграют от сокращения взносов работодателей на 50% и групп на 25% в течение максимум 6 лет. Эти сокращения касаются сотрудников, участвующих в проекте НИОКР. Льготы по социальным отчислениям являются неотъемлемой частью арсенала индустриально-инновационной политики [6].
Однако можно усомниться в эффективности этих мер с точки зрения задачи восстановления конкурентоспособности. Действительно, они скорее используются для обеспечения найма неквалифицированного персонала таким образом, чтобы стоимость его заработной платы компенсировала более низкую предельную производительность с учетом его квалификации. В случае квалифицированных рабочих (о которых идет речь в тексте) нет необходимости компенсировать их производительность, поскольку она не ниже их реальной заработной платы. Таким образом, вероятно возникновение непредвиденных последствий, когда компании получают выгоду от снижения затрат, а затем сокращают свои инновационные проекты. То же самое относится и к полному освобождению от корпоративного налога, что можно понимать в том смысле, что некоторые европейские страны не взимают этот вид налога. Страны, облагающие налогом свои компании, будут наказывать их конкурентоспособность [7].
Литва
В настоящее время в Литве определяется 46 кластерных инициатив, некоторые, из которых находятся в зачаточном состоянии или представляют собой лишь группы компаний, объединение которых было обусловлено желанием воспользоваться поддержкой структурных фондов ЕС. Только четверть выявленных кластеров формируется естественным образом, путем долгосрочного сотрудничества в разработке новых продук-
тов или услуг и с целью завоевания большей доли рынка, что повышает общую конкурентоспособность компаний кластера.
К естественно сформированным кластерам можно отнести следующие кластеры: Вильнюсский кинокластер, Кластер лазерных и инженерных технологий, Кластер электронных услуг, Кластер фотоэлектрических технологий, Кластер современного жилищного строительства MONAK2, Кластер стоматологических инноваций, Кластер ABBI, Кластер пластмасс и новых материалов, iVita, Кластер ЭЛИТ. Основой для формирования этих кластерных образований является долгосрочное сотрудничество друг с другом в разработке новых продуктов или услуг и возможность вместе занять большую долю рынка, повышая таким образом общую конкурентоспособность компаний кластера.
Большинство кластеров создается в сфере услуг, где количество кластеризованных субъектов значительно выше, чем в промышленных секторах, особенно в кластеризации услуг, изменяющих физические или психические характеристики клиента (особенно в индустрии здравоохранения и культуры), а также в сфере информации. сфера услуг. В производственных секторах наибольшее количество кластеризованных деривативов создается в химической промышленности и производстве продуктов питания и напитков. Меньше всего кластеров в текстильной и деревообрабатывающей и мебельной промышленности.
Кластеры в Литве формируются в наиболее экономически сильных городах (Вильнюс, Клайпеда, Каунас, Алитус), где больше всего действующих хозяйствующих субъектов и занятого населения. Однако в регионах Литвы также можно обнаружить зачатки определенных микрокластеров, некоторые регионы имеют свою четкую специфику (Биржай, Друскининкай, Кедайняй, Мажейкяй, Игналина и др.).
Оценивая интернациональность литовских кластеров, можно констатировать, что большинство кластеров участвуют в международных проектах (Балтийский регион 2007-2013, EUREKA Eurostars, проекты, финансируемые 7-й рамочной программой ЕС и т. д.), других инициативах ЕС, создавая зону знания и инновации, развивая коммерческое сотрудничество с зарубежными партнерами [8].
Россия
Правительство Российской Федерации принимает самое активное участие в процессе про-мышленно-инновационной кластеризации.
Согласно сведениям, полученным в результате обобщения общероссийской информации об источниках инициативы создания инновационно-промышленных кластеров в регионах, именно оно в лице органов государственной власти выступает таким источником в 35% случаев.
Одной из наиболее важных проблем, препятствующих динамичному развитию национальной сети инновационно-промышленных кластеров, является низкий уровень их инфраструктурной обеспеченности. Как показывают исследования, удовлетворительные значения такой обеспеченности наблюдаются лишь в отношении таких объектов кластерной инфраструктуры, как научные организации (обеспеченность на 71 %) и образовательные учреждения (обеспеченность на 95%). Все прочие инфраструктурные составляющие развиты явно недостаточно.
Так, обеспеченность инновационно-промышленных кластеров объектами технологической инфраструктуры составляет 50%, объектами инфраструктуры поддержки предпринимательства - 58%, некоммерческими и (или) общественными организациями - 45%, а финансовыми организациями - всего 34%. Данное обстоятельство, бесспорно, следует учитывать при формировании национальной стратегии инновационного развития промышленности, а устранение указанных выше дисбалансов в инфраструктурном обеспечении кластеров должно являться одним из приоритетных направлений, реализуемых в рамках такой стратегии [9].
Правительство РФ рассчитывает на кластеры как на локомотив развития промышленных отраслей и готово обеспечить их финансами. Резидентам промкластеров предоставляются различные льготы, как федеральные, так и на региональном уровне, в частности по налогообложению, арендным ставкам, предоставляются
субсидии. Так, в октябре 2018 года специальная комиссия Минпромторга рассмотрела 24 совместных проекта промышленных кластеров с общей потребностью в субсидиях более 6,8 млрд руб. В результате было одобрено 17 проектов, объем субсидий для которых планируется в размере 4,7 млрд руб. до конца 2022 года. девять совместных проектов промышленных кластеров получили в общей сложности 1,6 млрд руб. [10]
Заключение
Обеспечение доступа к высокоскоростным телекоммуникационным инфраструктурам для организаций, входящих в кластер конкурентоспособности, является относительной новинкой. Эта мера принесет особую пользу малым и средним предприятиям, которые в настоящее время имеют лишь ограниченный доступ к инфраструктуре такого типа. Однако все больше и больше крупных компаний-заказчиков хотят, чтобы их поставщики оборудовали себя, чтобы лучше реагировать на колебания рыночного спроса. В настоящее время французские компании явно компенсировали задержку в использовании ИКТ, поскольку 90% компаний, в которых работает более 20 сотрудников, подключены к Интернету.
Основными сильными сторонами литовской кластерной деятельности являются благоприятные условия для деятельности (относительно дешевая и квалифицированная рабочая сила, выгодное расположение с точки зрения логистики, развитая логистическая инфраструктура, высокий уровень технологической базы компаний).
Список литературы:
[1] Qué es un clúster empresarial y cuáles son sus objetivos? [Электронный ресурс]. - URL: https:// www.apd.es/que-es-un-cluster-empresarial/ (дата обращения 04.01.2022).
[2] PRAMONINIS KLASTERIS: SAVYBÉS IR PRIVALUMAI. [Электронный ресурс]. - URL: https://lit. agromassidayu.com/promishlennij-klaster-osobennosti-i-preimushestva-news-947720 (дата обращения 10.01.2023).
[3] Праздничных А.Н., Праздничных А.Н. Кластеры и конкурентоспособность: роль бизнеса и властей: Тезисы доклада // Материалы межрегиональной конференции, 27-28 ноября 2018.
[4] Гохберг Л. Национальная инновационная система России в условиях новой экономики // Вопросы экономики.2018 г.-№ 3 - с. 26-43.
[5] Загородников К. А. Условия формирования стратегии кластера. Московский экономический журнал №9, 2019.
[6] Ферова И.С. Промышленные кластеры как основа конкурентоспособности экономики. - Вестник КрасГУ, 2019, №4.
[7] Якобс Д. Меры по развитию инновационных процессов. - Интернет-ресурс: сайт Государственного научно-исследовательского института информационных технологий и телекоммуникаций// http://www. informatika.ru.
[8]Apzvalga. [Электронныйресурс]. - URL: https://klaster.lt/apzvalga/ (дата обращения 013.01.2023).
[9] Костенко О.В. Стратегии участия предприятий в кластере: поиск направлений кооперации и сотрудничества // Фундаментальные исследования. - 2016. - № 9-3. - С. 601-606.
[10] Кластер как стратегия. [Электронный ресурс]. - URL: https://plus.rbc.ru/ news/5c64a79e7a8aa974eb6a 1f64 (дата обращения 13.01.2023).
Spisok literatury:
[1] Qué es un clúster empresarial y cuáles son sus objetivos? [Elektronnyj resurs]. - URL: https://www. apd.es/que-es-un-cluster-empresarial/ (data obrashcheniya 04.01.2022).
[2] PRAMONINIS KLASTERIS: SAVYBÉS IR PRIVALUMAI. [Elektronnyj resurs]. - URL: https://lit.agro-massidayu.com/promishlennij-klaster-osobennosti-i-preimushestva-news-947720 (data obrashcheniya 10.01.2023).
[3] Prazdnichnyh A.N., Prazdnichnyh A.N. Klastery i konkurentosposobnost': rol' biznesa i vlastej: Tezisy doklada // Materialy mezhregional'noj konferencii, 27-28 noyabrya 2018.
[4] Gohberg L. Nacional'naya innovacionnaya sistema Rossii v usloviyah novoj ekonomiki // Voprosy ekonomiki.2018 g.-№ 3 - s. 26-43.
[5] Zagorodnikov K. A. Usloviya formirovaniya strategii klastera. Moskovskij ekonomicheskij zhurnal №9,
2019.
[6] Ferova I.S. Promyshlennye klastery kak osnova konkurentosposobnosti ekonomiki. - Vestnik KrasGU, 2019, №4.
[7] YAkobs D. Mery po razvitiyu innovacionnyh processov. - Internet-resurs: sajt Gosudarstvennogo nauchno-issledovatel'skogo instituta informacionnyh tekhnologij i telekommunikacij//http://www.informatika. ru.
[8] Apzvalga. [Elektronnyj resurs]. - URL: https://klaster.lt/apzvalga/ (data obrashcheniya 013.01.2023).
[9] Kostenko O.V. Ctrategii uchastiya predpriyatij v klastere: poisk napravlenij kooperacii i sotrudnich-estva // Fundamental'nye issledovaniya. - 2016. - № 9-3. - S. 601-606.
[10] Klaster kak strategiya. [Elektronnyj resurs]. - URL: https://plus.rbc.ru/news/5c64a79e7a8aa974e-b6a1f64 (data obrashcheniya 13.01.2023).
'■¡mmmmmmmmmmmmmmmm^
