CC BY
417
УДК/UDC: 377.6(571.17)
г. н. жуков, доктор педагогических наук, профессор, директор ГОУ СПО «Кемеровский государственный профессионально-педагогический колледж»
Е. А. Пахомова, кандидат педагогических наук, заместитель начальника департамента образования и науки Кемеровской области
С. П. Zhukov, Doctor of Pedagogics, Professor, Head of Kemerovo State College of Vocational Pedagogy
Helena Pakhomova, Master of Pedagogics, Deputy Director of the Education and Science Department of Kemerovo Region
СТРАТЕГИЯ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
STRATEGY OF ADVANCING
Актуальность разработки стратегии опережающего профессионального образования определяется все возрастающей потребностью современной экономики в специалистах СПО. Обеспечение их конкурентоспособности требует новых методологических подходов в подготовке. Однако исследования и мониторинги констатируют отставание профессионального образования от современных требований экономики.
Опережающее образование - это наиболее эффективный инструмент повышения конкурентоспособности выпускников профучреждений и, как следствие, повышение конкурентоспособности техники, технологий, продукции, выпускаемой отечественной промышленностью.
В предлагаемой статье определена цель опережающей подготовки специалистов в образовательных учреждениях СПО и направления ее реализации в рамках педагогической системы.
Extending demands of contemporary economy for specialists with secondary vocational education defines elaboration of Advanced Professional Education Strategy as topical. To provide their competitiveness we need new methodological approaches to the training. Yet, researches and monitorings establish the fact of a gap between professional education and present-day requirements of the economy.
Advanced education is the most efficient instrument of rise in competitiveness of vocational education graduates and, as a result, rise in competitiveness of machinery, technologies, stuffs produced by Russian industries.
The article under concern defines the goal of advanced professional training at the educational institutions of secondary vocational education and possible ways to realize it in frames of pedagogical system.
Ключевые слова: опережающее образование, требования экономики, выпускники СПО, конкурентоспособные специалисты
Key words: advanced education, demands of the economy, secondary vocational education graduates, competitive specialists.
PROFESSIONAL EDUCATION
Сегодня, в условиях кризиса, остро стоит вопрос: насколько способны образовательные учреждения системы среднего профессионального образования (СПО) обеспечить новое качество развития производительных сил общества, урегулировать ситуацию на рынке труда, обеспечить занятость населения и переподготовку кадров.
В решении проблем экономики роль средних специальных учебных заведений (ССУЗ) достаточно значима. И это связано с тем, что рабочие и специалисты этого уровня образования в структуре кадрового потенциала различных отраслей экономики составляют от 40% до 70% занятого населения.
В связи с этим для поддержки данного уровня количественно, а самое главное качественно, в рамках современной социально-экономической ситуации требуется создание условий для укрепления положения со специалистами с СПО на рынке труда в соответствии с современными социально-экономическими требованиями.
Но простое соответствие соблюсти уже не так просто, и требуется не просто готовить специалистов в соответствии с госстандартами, а опережать их (стандарты), опираясь на происходящие изменения в экономике и социальной сфере. Такой подход позволит осуществлять подготовку кадров, готовых действовать в новых производственных и общественных отношениях.
Для обеспечения конкурентоспособности выпускников СПО на рынке труда недостаточно дать им некоторую сумму знаний и умений - нужны новые методологические подходы, а в соответствии с ними новые принципы и технологии профессиональной подготовки. Причем сегодня не срабатывают моноподходы в методологии образования, и все чаще специалисты склоняются к полиподходам, когда в комплексе можно повлиять на достижение целей профобразования. Это в свою очередь определяет и диктует опережающий характер профессионального образования.
Анализируя сегодняшнее состояние профессионального образования, социологи утверждают, что уже в 2010 году вузы поставят на рынок труда около 2 миллионов выпускников, ССУЗы - около 300 тысяч. И у тех и у других на
рынке труда будут проблемы: у выпускников вузов - перепроизводство, а для выпускников ССУЗов будет три рабочих места на одного выпускника (данные госуниверситета - Высшая школа экономики - 2009 год).
Выпускники ССУЗ сегодня работают на должностях высококвалифицированных рабочих, техников, инженерно-технических работников, менеджеров.
Для ССУЗов, таким образом, определяются две задачи: первая - выпускники, выйдя из ССУЗ, должны заполнить по максимуму вакансии рынка, а не продолжать обучение в вузе; вторая задача - обеспечить приток абитуриентов определенного количества и качества на этапе приема в образовательные учреждения. Таким образом, ССУЗы, входящие в системы непрерывного образования «ССУЗ - вуз», должны сделать выбор: куда направлять выпускников? Или обеспечивать рынок труда, или поставлять вузам абитуриентов, что в последнем случае противоречит самой миссии системы СПО.
А вот данные другого мониторинга - Союза директоров ССУЗ России. Работодатели предъявляют к выпускникам ССУЗов все выше требования, и даже имеет место частичное сокращение потребности при одновременном росте потребностей в высококвалифицированных кадрах.
Таким образом, имеются противоречивые тенденции на рынке труда в отношении выпускников ССУЗов. И оптимизировать эти процессы непросто. Кризис сегодня не располагает к оптимистическим рассуждениям, и, тем не менее, есть вышеотмеченные особенности, которые так или иначе заставляют среднее профессиональное образование быть востребованным на рынке труда.
Все чаще на страницах СМИ речь идет о высоких достижениях в экономике: инновации, нанотехнологии. Но в то же время потребитель, идя в магазин за покупками, приобретаем телевизоры, телефоны, стиральные машины, автомобили и многое другое иностранного (чаще всего китайского) производства. По некоторым оценкам, этих товаров у нас в стране около 60-70%. Наши же товары не конкурентоспособны. А ведь подготовка специалистов, выпускающих эти товары, осуществляется в профессиональных образовательных учреждениях: училищах, техникумах, колледжах.
Неслучайно Президент РФ Д. А. Медведев на встрече со студентами в г. Хабаровске 6 мая 2009 года отметил, что никаких существенных изменений в технологическом уровне нашей экономики не происходит, и все инновации существуют только на бумаге.
На прошедшей 23-24 апреля 2009 года в Москве II Всероссийской конференции «Профессиональные кадры России XXI века: опыт, проблемы, перспективы развития» прозвучало, что качество НПО - СПО в России продолжает падать. По всем показателям качества профессионального образования в образовательных учреждениях у нас проблемы: учебно-материальная база (часто 60-70-х годов), методическое обеспечение (несовременное), уровень подготовки педагогов, повышение квалификации (нет отраслевой), управление, интеграция с работодателями и др. И даже нацпроект «Образование» не решает этих проблем.
Можно иметь разное объяснение данной тенденции, но следует отметить, что в сфере современных государственно-частных отношений господствует идея коммерческой целесообразности. Т.е. ориентация на стяжательство и потребительство, на получение финансовой прибыли, а не гуманизация и гуманитаризация. Это и есть противоречие, которое не разрешается в условиях рынка, а лишь углубля-
ется. С одной стороны, собственники и работодатели, ориентированные на коммерческий успех (и поиск соответствующих работников), а с другой - профессиональные образовательные учреждения, пытающиеся дать профобразование (профподготовка и профессиональное развитие личности), но в итоге скатывающиеся к обычной профподготовке (ЗУН в профессиональной области) как начинает диктовать работодатель. Но чаще всего работодатель этим ограничивается и не пытается сотрудничать с ССУЗами по обеспечению качества подготовки.
По оценкам ряда специалистов в области профессионального образования такую ситуацию называют отставанием профессионального образования от современных требований экономики. Поэтому неслучайно решение данной проблемы приводит к выводу, что профобразование должно быть опережающим: опережающая подготовка, опережающее обучение, опережающее развитие.
Опережающее образование сегодня - это наиболее эффективный инструмент повышения конкурентоспособности выпускников профучреждений и, как следствие, повышение конкурентоспособности техники, технологий, продукции, выпускаемой отечественной промышленностью.
Но сегодня чаще всего говорят об опережающей подготовке, опережающем обучении высвобождаемых работников и работников, находящихся под риском увольнения с предприятия. Как правило, эта работа проводится под эгидой центров занятости населения. Но это достаточно узкое направление, преследующее довольно прагматические цели, о которых говорилось выше.
Тем не менее данная подготовка существует и включает в себя следующие виды образовательных программ: подготовка, предполагающая освоение новых профессий по рабочим квалификациям; подготовка , предполагающая освоение новых видов профессиональной деятельности и/или смежных профессий (специальностей); повышение квалификации, предполагающее освоение новых компетенций, востребованных на рабочем месте, повышение квалификационных разрядов; подготовка, предполагающая обеспечение готовности человека к ведению индивидуальной предпринимательской деятельности и др.
Мы сегодня в известных учебниках по педагогике без труда найдем то, что за педагогикой, образованием закрепились две социальные функции: адаптивная и гуманистическая (развивающая). Адаптивная функция связана с приспособлением будущего специалиста к конкретным требованиям производственно-социальной среды, а гуманистическая - с развитием личности будущего выпускника в направлении его профессиональной деятельности.
И получается, что адаптивную функцию мы кое-как реализуем, а развивающую вообще опускаем. А она как раз и определяет опережение в профессиональном образовании.
Новиков П. М. и Зуев В. М. выделяют следующие методологические подходы опережающего профессионального образования.
1. Прогностически-технократический подход, связанный с тем, что содержание и характер профессионального образования должны соответствовать требованиям техники и технологиям, пока еще не существующим, но уже просматриваемым в возможностях реального внедрения.
2. Общественный, экономически ориентированный подход, связанный с тем, что количество подготовленных высококвалифицированных работников должно опережать
существующий спрос на них в целях формирования образовательно-профессионального потенциала.
3. Личностный, экономически детерминированный подход, связанный с формированием более качественных профессиональных знаний, умений и развитием способностей работников и, как результат, более высокой оплатой труда.
В качестве еще одного современного подхода можно отметить предпринимательский, определяющий необходимость подготовки будущих работников, которые могут выступать в роли предпринимателей и создателей рабочих мест (Развитие высшего образования. ЮНЕСКО. 1995).
Реализация идей опережающего образования позволяет сформулировать следующие принципы опережающего образования: опережающего уровня образования населения, опережающей подготовки кадров, саморазвития личности.
Рассмотренное понимание сущности опережающего профессионального образования выдвигает задачу определения целей опережающего профессионального образования и направлений его реализации в образовательном процессе.
Опережающая подготовка как практическая реализация опережающего профессионального образования связана с развитием способностей и возможностей человека самоопределяться в профессиональной деятельности и подготовкой его к динамично меняющемуся производству и социосфере. Таким образом, опережающая подготовка может рассматриваться как характеристика профессионального образования, как его опережающая стратегия в подготовке специалистов.
Причем опережающая стратегия - это комплексная, интегративная характеристика профессионального образования, которая не вкладывается в рамки классических инноваций, когда образовательное учреждение берет для себя направление деятельности, например, соцпартнерс-тво или внедрение системы менеджмента качества, и решает все свои проблемы. Опыт показывает, что этого не происходит. Именно в этом кроется ошибка многих образовательных учреждений СПО.
Рынок труда - сложный объект, где постоянно идут процессы дифференциации и интеграции, стабилизации и изменения, положительные тенденции и отрицательные и т.п.
Фактически опережающая стратегия должна постоянно осуществлять мониторинг рынка труда и постоянно вносить изменения в образовательный процесс, осуществляя этим согласование системы профессионального образования и рынка труда.
Что же может выступить условием согласования системы СПО и рынка труда? Согласование характера внутренних процессов СПО и рынка труда и на основе этого внесение изменений, корректировок. Методологическим механизмом этого процесса является разрешение противоречия между внутренними процессами в СПО и внутренними процессами рынка труда. Например, появились новые виды деятельности или должности на рынке труда, а их нет как специальностей и профессий в СПО. Значит, нужно ввести специализации или новые специальности и т.п.
Опережающая стратегия профессионального образования «как синергетическая идея» отражает нацеленность, направленность образовательного процесса и его содержания на опережающее развитие личности будущего специалиста, формирование его готовности к моделированию
будущего, прогнозированию вариантов собственного развития, к постановке и решению инновационных профессиональных задач.
Проблема опережающего образования и опережающего развития личности обсуждалась на V съезде директоров ССУЗ России 5 мая 2009 г. Президент Союза директоров ССУЗ России Демин Виктор Михайлович особо коснулся в своем выступлении стратегии опережающего развития системы СПО. В чем оно заключается?
Опережающее развитие - это, прежде всего, ориентация нашей деятельности на перспективные потребности экономики и тенденции развития производственной и непроизводственной сфер.
Опережающее развитие - это новое качество образовательной и профессиональной подготовки кадров, формирование у студентов стремления и умения учиться, пополнять свои знания в течение всей активной жизни.
Опережающее развитие - это не просто адаптация учебных заведений к рынку, это, если угодно, целесообразное сопряжение их функционирования с рыночным механизмом, использование его положительных моментов, стимулирующих активизацию всех сторон деятельности учебных заведений.
Опережающее развитие - это создание модели СПО, отвечающей новому современному состоянию экономики, общества, их развитию. Необходимо новое качественное состояние СПО.
Интересный вывод был сделан участниками съезда о том, что уровень СПО является двояко востребованным, как в профессиональном образовании, так и на рынке труда. Про рынок труда мы уже говорили. А вот в системе профессионального обучения (НПО, СПО, ВПО) как уровень профобразования СПО активно востребовано, как никакой другой уровень.
Образовательные учреждения НПО легко интегрируются с образовательными учреждениями СПО, идет интеграция образовательных учреждений СПО друг с другом, образовательные учреждения ВПО принимают в свою структуру ССУЗы и уже активно лицензируют образовательные программы СПО, изменяя таким образом свою миссию.
При подготовке будущих специалистов среднего звена опережающая стратегия проявляется как расширение целей и задач, традиционно решаемых конкретным ССУЗ за счет введения в модель выпускника ЗУН и профессионально значимых личностных качеств, необходимых для работы в условиях рынка труда и с учетом современных социально-профессионального и экономического прогнозов.
Система опережающей подготовки специалистов в образовательных учреждениях СПО должна формироваться на основе учета внешних факторов (политических, экономических, социально-культурных, демографических) и стратегических целей. К таким целям необходимо отнести социальный заказ государства, современные социальноэкономические требования и требования работодателя.
Целью опережающей подготовки является повышение качества подготовки конкурентоспособных специалистов со средним профессиональным образованием. В качестве направлений реализации целей выступают составляющие образовательного процесса: управление подготовкой, содержание подготовки, педагогические кадры, учебно-материальная база, научно-методическое обеспечение и технологии.
Существующие модели, системы опережающей подготовки, как правило, ориентированы на изменение содержания и технологии подготовки. Основой такого подхода является ориентация на определение опережающего профессионального образования, приведенного П. М. Новиковым и В. М. Зуевым. Согласно их трактовке, «опережающее профессиональное образование - это системообразующее свойство профессионального образования, проявляющееся во взаимодействии определенным образом построенных содержания и процесса передачи знаний, направленных на развитие у человека природной предрасположенности к их получению,...» (Новиков П. М., Зуев В. М. Опережающее профессиональное образование. 2000).
На наш взгляд, выделенные указанными авторами составляющие педагогической системы должны быть дополнены и другими: управление, педагогические кадры, учебно-материальная база, научно-методическое обеспечение.
Таким образом, под опережающим профессиональным образованием будем понимать системообразующее свойство профессионального образования, проявляющееся во взаимодействии всех компонентов педагогической системы, построенных на основе инновационных процессов и направленных на профессиональное развитие будущего специалиста, формирование его готовности к профессиональной деятельности в условиях модернизации экономики.
Янешние Факторы:
Политические
Экономические
Социально-
культурные
Демографические
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ
социальный заказ общества современные социально-экономические требования требования работодателя
Цель опережающей подготовки:
повышение качества подготовки конкурентоспособных специалистов СПО
Управление
Содержание
Педкадры
Материальная база
Научно-методическое
обеспечение
Рис. 1. Система опережающей подготовки специалистов в образовательном учреждении СПО
Рис. 2. Направления реализации целей опережающей профессиональной подготовки
Система опережающей подготовки специалистов в образовательных учреждениях СПО может быть представлена в общем виде следующим образом (рис.1).
С учетом ранее приведенных принципов опережающего профессионального образования можно предложить содержательную часть направлений реализации целей опережающей профессиональной подготовки, которая уже сегодня положительно зарекомендовала себя в СПО (рис. 2).
За последнее десятилетие в системе СПО произошли большие изменения разного характера; система СПО доказала свою жизнестойкость и востребованность как внутри профобразования, так и на рынке труда. Дальнейшее ее развитие возможно в рамках только опережающей стратегии с целью обеспечения рынка труда востребованными специалистами.
Элементы опережающей стратегии как системного процесса сегодня имеются в образовательных учреждениях СПО и успешно развиваются. Но говорить об опережающей стратегии как о системном процессе пока не приходится.
