CC BY
76
УДК 631.15(571.54) И.С. РИНЧИНДОРЖИЕВА
ББК 9(2)3 аспирант Байкальского государственного университета
экономики и права, г. Иркутск e-mail: iren.nik@mail.ru
СТРАТЕГИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КЛАСТЕРА В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ
Проведен анализ возможности формирования лесопромышленного кластера в Республике Бурятия. Предложен комплексный подход к организации данного кластера, применение которого даст полную реализацию конкурентных преимуществ региона.
Ключевые слова: кластер, лесопромышленный кластер, стратегия.
I.S. RINCHINDORZHIEVA
post-graduate student of Baikal National University of Economics and Law, Irkutsk e-mail: iren.nik@mail.ru
STRATEGY OF FORMING TIMBER INDUSTRY CLUSTER IN THE REPUBLIC OF BURYATIYA
The opportunities of forming timber industry cluster in the Republic of Buryatiya are analyzed. The author suggests complex approach to this cluster organizing, which application will give overall implementation of competitive advantages of the region. Keywords: cluster, timber industry cluster, strategy.
Развитие территориальных кластеров в России является одним из условий повышения конкурентоспособности отечественной экономики и интенсификации механизмов частно-государственного партнерства. Согласно кластерной теории экономического развития, конкурентоспособность региона следует рассматривать через призму конкурентоспособности не отдельных фирм, функционирующих на его территории, а кластеров — объединений фирм тесно связанных отраслей, действующих в определенной сфере и взаимно развивающих конкурентные преимущества друг друга.
Основоположником теории кластерного развития является М. Портер [2; 3], который изучил данную проблему, исследуя конкурентные позиции более 100 отраслей экономик различных стран, и выявил эффективность применения кластерного подхода в повышении конкурентоспособности экономики.
К числу характерных признаков кластера относятся:
- наличие у участников кластера сильных конкурентных позиций на международных и
(или) общероссийском рынках и их высокий экспортный потенциал (поставки за пределы региона);
- наличие у территории базирования предприятий кластера конкурентных преимуществ, обеспечивающих его развитие, к которым могут быть отнесены выгодное географическое положение, доступ к сырью, наличие специализированных кадровых ресурсов, поставщиков комплектующих, связанных услуг, специализированных учебных заведений и исследовательских организаций, необходимой инфраструктуры и др.;
- географическая концентрация предприятий и организаций кластера, обеспечивающая возможность их активного взаимодействия;
- широкий набор участников кластера, достаточный для возникновения позитивных эффектов кластерного взаимодействия;
- эффективное взаимодействие между участниками кластера, включая использование механизмов субконтрактации, установление предприятиями партнерских отношений с образовательными и исследовательскими организациями, координацию деятельности
© И.С. Ринчиндоржиева, 2010
по коллективному продвижению товаров и услуг на внутреннем и внешнем рынках.
На этапе формирования кластера главную роль играют органы государственной власти, задача которых — мобилизовать потенциальных участников кластеров (это организации основной отрасли, поддерживающих и смежных отраслей, научно-исследовательские и финансовые институты, предприятия инфраструктуры).
Важнейшим элементом кластерного принципа развития региона является установление постоянного диалога между всеми участниками процесса — малыми и крупными предприятиями, соответствующими властными структурами, сервисными и научно-исследовательскими организациями, организациями системы профессионально-технического образования, СМИ и др. Использование этого принципа, который получил признание и активно применяется для стимулирования экономического развития во многих регионах мира, предоставляет, таким образом, большие возможности для повышения конкурентоспособности представителей местного бизнеса и для повышения эффективности экономической политики региональной власти.
В Стратегии социально-экономического развития Республики Бурятия до 2027 г. в экономике республики выделены три кластера — туристический, лесопромышленный и агропищевой. Они имеют существенные резервы для роста, которые должны реализовываться в первую очередь. В настоящее время лесопромышленный комплекс Республики Бурятия — достаточно развитая отрасль.
В Бурятии леса занимают 29 192,6 тыс. га, что составляет 83% всей ее территории. Из лесных земель 21,9 млн га покрыто лесной растительностью. Общий запас древесины составляет 2 243,8 млн м3.
По данным Бурятстата, обработкой древесины и производством изделий из дерева и пробки, кроме мебели, в республике занимаются 115 организаций. В 2007 г. отгружено товаров собственного производства по данному виду деятельности на сумму 115 937 тыс. р., в 2008 г. — на 165 472 тыс. р., в 2009 г. — на 263 588 тыс. р. Производством целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них занимаются пять организаций, ими от-
гружено продукции на сумму 956 294 тыс. р. в 2008 г., на 1 126 495 тыс. р. в 2009 г. (табл.).
Динамика выпуска основных видов продукции лесопереработки в Республике Бурятия в 2007—2009 гг.
Вид продукции 2007 2008 2009
Заготовка древесины, всего, тыс. плотных м3 804,48 852,23 1 046,00
Вывоз древесины, всего, тыс. плотных м3 795,38 815,09 1 036,20
В том числе лесоматериалы круглые, тыс. плотных м3 597,45 709,65
Древесина деловая, тыс. плотных м3 610,69 723,95 729,30
Технологическая щепа для производства целлюлозы и древесной массы, тыс. плотных м3 6,6 9,3 14,1
Пропсы (стойки рудничные), тыс. плотных м3 11,97 10,85 11,90
Пиломатериалы, включая пиломатериалы из давальческого сырья, тыс. м2 119,56 112,88 157,70
Шпалы деревянные для железных дорог широкой колеи, тыс. шт. 4,9 15,2 18,2
Блоки дверные в сборе (комплектно), тыс. м2 3,86 2,69 5,58
Блоки оконные в сборе (комплектно), тыс. м2 5,13 7,25 8,39
Целлюлоза (по варке), включая полуцеллюло-зу и массу химическую древесную, т 86 753 90 314 96 980
Бумага, т 5 709 6 082 6 357
Картон (включая бумагу для гофрирования), т 79 337 84 874 91 155
Картон тарный (включая бумагу для гофрирования), т 79 337 84 874 91 155
Ящики из картона, тыс. м2 39 275,6 39 260,0 42 032,2
Мешки бумажные, тыс. шт. 16 695,7 15 926,1 16 915,8
Древесина и изделия из нее (необработанные и обработанные лесоматериалы, небеленый крафт-лайнер и т.д.) — вторая по значению товарная группа в экспорте республики, доля которой по итогам 2008 г. составила 43,7%, в 2009 г. — 33,2%.
В течение года произошли изменения в стоимостной структуре экспорта древесины и целлюлозно-бумажных изделий, сократилась доля необработанных лесоматериалов с
84,0 до 77,1% при росте доли пиломатериалов с 10,9 до 17,4%.
Основным покупателем необработанных лесоматериалов у республики является Китай — 98% всего экспорта; в Монголию, Корею и Японию поставки незначительны.
За первое полугодие 2010 г. стоимостной объем поставок круглых лесоматериалов увеличился на 13,3% к соответствующему периоду 2009 г. за счет роста физических объемов поставок на 14,5% при незначительном (на 1,2%) снижении средних цен. Расширилась география экспортных поставок пиломатериалов: кроме Китая — 89% всего объема, поставки осуществлялись еще в 16 стран (Египет, Германию, США, Австрию и др.). Соответственно, стоимостной объем экспорта пиломатериалов увеличился на 94,9% при росте физических объемов поставок на 60,6% и средних цен на 21,3%, а стоимостной объем экспорта картона возрос на 29% к уровню 2009 г., в том числе за счет роста физических объемов поставок на 18,7% и средних контрактных цен на 8,7%. Этот вид продукции поставлялся также за рубеж — в страны СНГ (Казахстан, Узбекистан, Киргизию). Все это свидетельствует о востребованности данного товара на мировом рынке.
Тем не менее лесные ресурсы осваиваются не полностью и неэффективно.
В 2006-2009 гг. в целом по республике расчетная лесосека была освоена всего на 14-19%. Объем расчетной лесосеки по лесам республики составляет 6 569,6 тыс. м3, в том числе по хвойным породам — 5 567,1 тыс. м3, из них по сосне — 1 096,5 тыс. м3; по мягколиственным породам — 1 002,5 тыс. м3. При этом основная часть расчетной лесосеки приходится на север республики (76%), где освоение предназначенных для рубки участков серьезно затруднено сложным рельефом, отсутствием лесовозных дорог и удаленностью от центров перевалки и переработки.
В настоящее время лесозаготовки по-прежнему осуществляются преимущественно в центральной и южной частях республики, которые более доступны в транспортном отношении. При этом расчетная лесосека повсеместно не вырубается полностью, особенно явно наблюдаются недорубы по лиственным породам.
Дальнейшее использование лесных ресурсов республики должно быть направлено на рациональное увеличение объемов лесозаготовок, переход к приемлемому по экологическим условиям лесопользованию, комплексное использование лесосырьевой базы за счет имеющихся производств по глубокой переработке древесины, взаимодействие лесной промышленности со смежными отраслями и секторами экономики, т.е. на формирование лесопромышленного кластера.
Формирование лесопромышленного кластера в Бурятии — сложный процесс. При создании кластера необходимым условием является образование интегрированными бизнес-группами альянса. Наличие развитой инфраструктуры, научных и образовательных учреждений, поставщиков машин и оборудования, возможность получения консультационных услуг уменьшат издержки и повысят конкурентоспособность любой интегрированной структуры [1].
На первом этапе создания лесопромышленного кластера необходимо подготовить концепцию его развития, в которой должно быть прописано комплексное освоение и использование участков лесов, обозначены возможные места размещения предприятий по глубокой переработке древесины с учетом породного и качественного состава лесов в длительной перспективе и логистики их транспортировки, предложены проекты строительства лесных дорог, взаимоувязанные с предполагаемым развитием дорожного сообщения между населенными пунктами и использованием иных территорий. Также может быть определен и выделяемый государством объем субсидий на строительство сети лесных дорог на концессионных условиях. Можно предусмотреть создание лесной биржи для разграничения функций лесозаготовителей и лесопереработчиков.
Отдельно необходимо прописать технологическое обеспечение процесса освоения лесов и переработки древесины: широкое внедрение в производство маневренной, преимущественно колесной, щадящей лесную среду техники, обеспечивающей сортиментную заготовку древесины, а также использование канатной трелевки, закупку современного лесоперерабатывающего оборудования, использование лизинговых схем модернизации лесной промышленности.
Получение права реализации проектов по каждому лесному кластеру должно стать предметом конкурса среди инвесторов, победитель которого сможет реализовать инвестиционный проект, содержащий все необходимые условия для успешного его осуществления и основанный на принципах рационального и неистощительного лесопользования.
Безусловный интерес реализация таких проектов представляет и для муниципалитетов, которые смогут договориться с инвестором о социальном партнерстве на долгосрочную перспективу. Кроме того, применение рассматриваемого подхода создаст необходимые предпосылки для
появления крупных компаний, стабильно осуществляющих деятельность, в том числе по эффективному ведению лесного хозяйства, на высокопрофессиональной основе.
Отдельным вопросом должно стать обеспечение отрасли квалифицированными рабочими кадрами. Необходимо тесное взаимодействие вузов, ссузов, научных организаций и т.д., требуют проработки вопросы социальной незащищенности работников лесоперерабатывающего комплекса.
Для защиты от нелегальных рубок и теневого оборота следует создать единую информационную систему учета движения лесоматериалов.
Список использованной литературы
1. Богданова Е.А. Стратегия формирования агропромышленного кластера региона // Экономика региона и управление. 2007. № 18. С. 12-19.
2. Портер М. Кластерная теория экономического развития. М., 2000.
3. Портер М. Конкуренция: учеб. пособие: пер. с англ. М., 2005.
Bibliography (transliterated)
1. Bogdanova E.A. Strategiya formirovaniya agropromyshlennogo klastera regiona // Ekonomika regiona i upravlenie. 2007. № 18. S. 12—19.
2. Porter M. Klasternaya teoriya ekonomicheskogo razvitiya. M., 2000.
3. Porter M. Konkurentsiya: ucheb. posobie: per. s angl. M., 2005.
