CC BY
32
УДК 656.2.11
СТРАТЕГ1ЧНЕ УПРАВЛ1ННЯ ЗАЛ1ЗНИЧНИМ ТРАНСПОРТОМ
УКРА1НИ
Чудомех 1.О., асшрант. (УкрДУЗТ)
В cmammi доведена необх1дтстъ стратег1чного управления зал1зничним транспортом Украгни. З'ясована суть поняття «стратегiчне управлтня» та видшено базис для формування dieeoi стратег^. Виконано до^дження внутршнъого середовища залiзничного транспорту, видтет силът та слабк його сторони , серед яких головними e : критичний рiвенъ зносу та низък темпи оновлення рухомого складу ; низъкий рiвенъ розвитку транспoртнo-лoгiстичнoг iнфраструктури; обмежетстъ у застосуванш прогресивних технологий перевезенъ; складтстъ митних процедур i прикордонного контролю; частка ринку, яка належитъ залiзницям, невпинно зменшуетъся. Проведено аналiз зовншнъого середовища. Обгрунтовано, що транспортну стратегт шд спрямовати в першу чергу на ефективне використання транзитного потенщалу держави.
Ключовi слова: стратегiя , транспорт ,внутршне та зовншне середовище, транспортний потенщал.
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ УКРАИНЫ
Чудомех И.А., аспирант (УкрГУЖТ)
В статъе доказана необходимостъ стратегического управления железнодорожного транспорта Украины. Выяснена сутъ понятия «стратегическое управление» и выделен базис для формирования действенной стратегии. Выполнены исследования внутренней среды железнодорожного транспорта, выделенные силъные и слабые его стороны, среди которых главными являются: критический уровенъ износа и низкие темпы обновления подвижного состава; низкий уровенъ развития транспортно-логистической инфраструктуры; ограниченностъ в применении прогрессивных технологий перевозок; сложностъ таможенных процедур и пограничного контроля; доля рынка, принадлежащая железным дорогам, постоянно уменъшается. Проведен анализ внешней среды. Обосновано, что транспортную стратегию следует направитъ в первую очередъ на эффективное исполъзование транзитного потенциала государства.
Ключевые слова: стратегия, транспорт, внутренняя и внешняя среда, транспортый потенциал.
STRATEGIC MANAGEMENT OF RAILWAY TRANSPORT OF UKRAINE Chudomeh I.A., a graduate student (UkrSU of RT)
The article proves the necessity of strategic management of Railway Transport of Ukraine. Clarified the essence of the concept of "strategic management" and highlighted the basis for the formation of an effective strategy. The studies of the internal environment of rail transport allocated strengths and weaknesses of his hand, аmong which the main ones are: the critical level of wear and the low rate of renewal of rolling stock; low level of development of transport and logistics infrastructure; limitations in the application of advanced transportation technologies; complexity of customs procedures and border control; market share of railways is decreasing. The analysis of the external environment. It is proved that the transport strategy should spryamovaty primarily on the effective use of transit potential of the state.
Keywords: strategy, transport, internal and external environment, transport capacity.
© Чудомех 1.О.
Bíchiik економжи транспорту i промисловост № 52, 2015
Постановка проблеми. Процеси глобашзацп, змши традицiйних свгтових господарських зв'язюв ставлять перед Укра1ною завдання рацiонального використання пaтенцiалу свого унiкального економшо-географiчного положення, а ефективне використання транспортного потенщалу залiзничного транспорту кра1ни дозволить отримати економiчний ефект вщ участ в м1жнародних транспортних перевезеннях.
Однак, нестабшьшсть зовнiшнього середовища та загострення проблем у внутрiшньому середовищi ускладнюють процес ефективного функцiонування i розвитку транспортного потенщалу зашзниць Укра1ни, що викликае необхiднiсть стратегiчного управлiння ним.
Анашз дослщжень та публiкацiй. Концептуальш аспекти стратегiчного управлiння представленi в працях О.С. Виханського [1], И.Ансоффа [2], Б.М. Шифрiна [3], В.Л. Диканя, В.О. Зубенко, О.В. Маковоз, ГВ.Токмаково!, О.В. Шраменко [4] та ш.
На сьогоднi тема дослщження теоретичних основ розвитку та управлшня транспортно-транзитним потенцiалом Укра1ни досить популярна, 1й присвячена цiла низка праць за авторством: О. Чернеги,
B. Белозубенко, А. Расторгуева [5],
C. Пирожкова, Д. Прейгера, I. Малярчука [6], Т. Блудово! [7], €. Жукова [8], М. Макаренко, М. Цветова [9] та ш.
Щцходи щодо розвитку транспортного потенцiалу зашзниць Укра!ни представленi i в юнуючих програмних документах: Концепцiя
Показчики зносу та оновлення рух
розвитку транспортно-дорожнього комплексу Укра!ни на середньостроковий перюд до 2020 року [10], Комплексна програма затвердження Укра!ни як транзитно! держави в 2002-2010 роках [11] та ш.
Видшення невир1шених частин загальноТ проблеми. Аналiз теоретичних напрацювань з дано! проблематики свщчить про високу зацiкавленiсть вчених, особливу увагу придiлено питанням: сучасний стан транспортного потенщалу Укра!ни, проблеми та перспективи розвитку транспортно! iнфраструктури, формування транзитно! привабливостi кра!ни. Разом з тим явно необхщш новi пропозицй, що дозволять добитися високих економiчних результатiв.
Мета статть Тому, метою статп е обгрунтування необхiдностi використання стратепчного управлiння для розвитку тр анспортного потенцiалу залiзниць Укра!ни.
Виклад основного матер1алу дослщження. Стратегiчне управлшня е основою забезпечення ефективностi
функщонування будь-якого суб'екта господарювання в сучасних нестабiльних зовнiшнiх умовах. Базисом для формування дiево! стратеги розвитку транспортного потенщалу зашзниць Укра!ни е анашз можливостей та загроз зовнiшнього середовища, а також сильних i слабких сторiн внутрiшнього середовища вiтчизняного зашзничного транспорту.
Дослщження внутрiшнього середовища показало, що спостергаеться:
а) критичний рiвень зносу та низькi темпи оновлення рухомого складу (табл. 1).
Таблиця 1
лого складу зал1зниць Украгни [12]
Найменування тягового рухомого складу Термiн експлуатаци Фактичне середньорiчне оновлення, од.
Нормативний Рiвень спрацювання, % 19871990 19922000 20012012
На 01.01. 1990 р. На 01.01. 2014 р.
Тепловози 20 58,3 93 162 4,5 0,3
Електровози 30 59,3 89 70 3,7 8,1
Секщ! електропо!здав 28 66,4 80 40 13,0 27,9
Дизель-по!зди 20 62,0 97 9 0,5 3,1
б) низький рiвень розвитку перевезено 141,0 млн. тонн, що на 0,16% транспортно-лопстично! шфраструктури - за бшьше, н1ж у 2012 рощ. Впродовж 2013 року 2014 рш у вагонах iз ознакою ДП «УТЛЦ» було укладено 1054 договори. За 2014 рк у вагонах iз
В1сник економiки транспорту i промисловостi № 52, 2015
ознакою ДП «УТЛЦ» було перевезено 88,8 млн. тонн вантажiв. За цей перюд укладено 472 нових договори у межах Укра1ни та пролонговано 1397 договори. У транзитному сполучент за с1чень-вересень 2014 р. юльюсть договор1в складае 99.
в) обмеженють у застосувант прогресивних технологш перевезень - за счень-листопад 2014 року зал1знищ Укра1ни перевезли в склад1 контейнерних та комбшованих по1'зд1в у всх видах сполучень Импорт, експорт, транзит та внутршш перевезення) 79,6 тис. контейнер1в (в ДФЕ - 20-футовому екывалентГ), що на 6,78% бшьше нгж у 2013 рощ, коли було перевезено 74,5 тис. контейнер1в в ДФЕ.
г) складнють митних процедур 1 прикордонного контролю;
д) частка ринку, яка належить зал1зницям, невпинно зменшуеться . Основною причиною е незадоволення цшами { яюстю обслуговування на зал1зничному транспорту незважаючи на приклади впровадження деяких нових послуг, яю дозволяють спод1ватися на краще. Вщчуваеться, що зал1зничний транспорт не реагуе на змши ринкових умов або на попит споживач1в так, як шш1 види транспорту.
При дослщженш зовшшнього середовища в першу чергу слщ звернути увагу на той факт, що Украша - транзитна держава, й географ1чне положення на евразшському простер е ушкальним, а потужний транспортний комплекс дозволяе забезпечувати зростакта сьогодт транспорты потоки ванташв у напрямках Свропа-Аз1я { Балтика-Чорне море.
Однак, обсяги транзитних вантажiв, за даними Держкомстату за останш роки ютотно скоротилися, не стане винятком { поточний р1к. Спад транзитних вантажопотоюв дал1 вщбуваеться на фот збереження або несуттевого зростання загальних обсяпв перевезень в зал1зничнш { портовш галузях. Це говорить про те, що таю показники не варто списувати на кризов1 тенденцп економ1ки в цшому. Зараз вони швидше можуть тшьки стримувати зростання укра1'нсько1 економ1ки, нгж пояснити такий серйозний спад у перевезеннях.
Велика кшькють зовшштх та внутрштх факгор1в впливають на даний перебк- подш. Виявити та визначити 1х вплив е головною необхщшстю при розробщ д1ево! стратегИ розвитку транспортного потенщалу Укра1ни.
В першу чергу, для пошуку причин зниження транзитних потоюв через Украшу необхщно дослщжувати коридори
транспортування вантажiв по р1зних маршрутах використовуючи при цьому основт критерп, яю безпосередньо впливають на обсяг транзиту (час, вартють, надшшсть та безпека вантажу) { виявити вузькi мюця, яю негативно позначаються на транзиты потоки.
Вщповщно, це дозволить визначити, яю маршрути е бшьш привабливими, а якi -навпаки { в чому полягають причини цього та розробити заходи з подолання 1х.
Наступним основним чинником, що впливае на розм1р транзиту в Укра1'ш, як зазначалось вище, е недосконалють процедури проходження кордону. Украша, як I будь-яка шша кра1на, потребуе подальшо! розробки та впровадження прозорих процедур, осюльки це е одним з головних фактор1в, що впливають на ршення вантажовласникiв. Вони повинш мати чпгсе уявлення, яю документи потр1бт на кордош, як виглядае процедура, I сюльки це буде коштувати. Все це впливае на привабливють Укра1ни як транзитера.
Тим не менш, Укра1на виглядае не так вже погано в цьому вщношенш, але все ж потребуе полшшення, щоб досягти таких результата, як Захщна Свропа. Набагато прш1 справи з цим питанням в Середнш Азп, тому Укршт необхщно користуватися даними перевагою для залучення транзитних ванташв.
Однак слд розглядати й шш1 фактори, для визначення причин зниження обсягу транзиту. Одним 1з головних напрямюв пошуку забезпечення ефективного використання транзитного потенщалу Украши е розгляд держави як складово1 частини окремо взятого транспортного коридору, тобто розвиток транзитного потенщалу напряму залежить вщ кра1н, що е партнерами нашо1 держави по певному транспортному коридору.
Так, наприклад, Укра1на е частиною коридору TRACECA, що включае в себе близько 12 кра1н. Це е одшею з причин 11 бшьш низько! привабливосп, яка виткае з вщсутносп гармошзованого документообйу I процедур на деяких пунктах перетину кордошв. Адже для того, щоб перевезти вантаж, потр1бно неодноразово перетинати кордон { переплисти через два моря - Чорне 1 Каспшське. Вс щ фактори змушують компанй сумшватися в доцшьносп використання цього шляху для
Вкник економiки транспорту i промисловостi № 52, 2015
перевезення товарiв м1ж Европою i Китаем. Якщо ж вщправляти вантаж через Росда, то в цьому випадку потрiбно буде перетнути кордон лише в декшькох мiсцях - само! Роси, Бшоруси i Казахстанi, - якi вже працюють над ушфшащею сво!х процедур, i це значно спрощуе транзит. Зараз TRACECA робить все можливе зi свого боку для ушфкацп процедур, осюльки Укра!на в разi спiвпрацi з ушма партнерами, такими як ЕС, Росiя i Кавказ, могла б бути iдеальним транзитером.
Також якщо виконати ощнку рiзних варiантiв маршруту транзиту (перший з них проходить теритс^ею Бшорус^ Росшсько! Федерацп та Казахстану; другий лежить через Укра!ну, Грузш, Азербайджан, Узбекистан, Киргизстан; третiй шлях передбачае транспортування ванташв через таю кра!ни, як Туреччина, 1ран, Туркменютан, Таджикистан, Киргизстан), то найбiльш привабливим для транзиту, за розрахунками головного транспортного експерта проекту TRACECA IDEA, буде перший варiант, який дозволяе вантажовласникам скорочувати витрати i економити час. Iншi ж програють йому за всiма показниками. В основному це викликано затримкою на прикордонних пунктах пропуску i недостатньо прозорими процедурами.
Таким чином, використання
транзитного потенщалу зашзничного транспорту Укра!ни бшьшою мiрою залежить i вщ держав-партнерiв по транспортному коридору.
Висновок. Укра!на володiе величезним транзитним потенцiалом, який розкриеться повною мiрою у разi правильного використання i розумiння впливу його розвитку.
Для цього в Укра!т незабаром повинна з'явиться чпка позищя щодо транспортно! стратегi!. Це непросте завдання, що вимагае стратегiчного управлшня i чималих зусиль, а також здатнють прогнозувати вплив рiзних сценарпв.
Тiльки постiйний монiторинг всiх зовшшшх i внутрiшнiх факторiв, що безпосередньо впливають на транзитний потенщал держави, i побудова на цш основi стратегiй, а також !х коригування у разi необхiдностi дозволить Укра!ш досягти високих результатiв у реашзацп транзитного потенцiалу.
СПИСОК Л1ТЕРАТУРИ
1. Виханский О. С. Стратегическое управление : учебник. / О. С. Виханский. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Гардарики, 2005.- 169 с.
2. Ансофф И. Стратегическое управление / И. Ансофф ; пер. с англ. - М.: Экономика, 1989.358 с.
3. Шифрин М.Б. Стратегический менеджмент : учеб. пособие / М.Б. Шифрин. -ЧПб: Питер, 2009.-240 с.
4. Дикань В.Л. Стратепчне управлiння : навч.поаб./ В.Л.Дикань, В.О.Зубенко, О.В. Маковоз, I.B. Токмакова, О.В.Шраменко. - К: «Центр учбово! лгтератури», 2013. -272с.
5. Чернега О.Б. Основные структурные особенности реализации транспортно-транзитного потенциала Украины /О.Б. Чернега, В.С. Белозубенко, А.С. Расторгуев// Вюник Хмельницького нацюнального умверситету. Сер.: Економ. науки. Т. 3. - Хмельницький: ХНУ, 2008.
- №3. - С. 101-106.
6. Пирожков С. Проблемы реализации транзитного потенциала Украины в контексте расширения ЕС и формирования ЕЭП /С. Пирожков, Д. Прейгер, И. Малярчук // Экономика Украины. - 2005. - №3. - С. 4-19.
7. Блудова Т. Глобализация транспортной системы и понятие «транзитный потенциал страны» /Т. Блудова// Экономика Украины. - 2006.
- №10. - С. 73-78.
8. Жуков Е. Концептуальные научные основы государственной транспортной политики /Е. Жуков// Международная экономика. - 2006. -№1. - С. 66-76.
9. Макаренко М. Транспортний сектор економши Украши: тенденци та проблеми розвитку /М. Макаренко, М. Цветов// Економют. -2007. - №6. - С. 24-27.
10. Концепщя розвитку транспортно-дорожнього комплексу Украши на середньостроковий перюд та до 2020 року //Офщшний сайт Мшютерства транспорту i зв'язку Украши //www.mtu.ua.
11. Комплексна програма утвердження Украши як транзитно! держави у 2002-2010 роках //Офщшний сайт Мшютерства транспорту i зв'язку Украши // www.mtu.ua.
12. Офщшний сайт Державно! адмшютраци залiзничного транспорту Украши [Електронний ресурс] : Режим доступа: http://uz.gov.ua/.
Рецензент д.е.н., професор УкрДУЗТКомпангець В.В. Експерт редакцшног колегй' к.е.н., доцент УкрДУЗТ Зубенко В.О.
BicHiiK економжи транспорту i промисловосп № 52, 2015
