CC BY
75
Литература
1. Алексеева М.Б., Царёв В.В., Раковщик Л.С. Экономика, организация и планирование деятельности образовательных учреждений на основе многокритериального подхода. СПб.: Нестор, 1999.
2. Букин Л.Л. Целевая ориентация учреждений высшего профессионального образования на активизацию проектного инвестирования: препринт. СПб.: Диалог, 2007.
3. Ольнев О.К. Механизм стратегического управления проектным инвестированием в новшества: препринт. СПб.: Диалог, 2010.
4. Российский статистический ежегодник. 2011: стат. сб. / Росстат. М., 2011.
ПАНАРИН АНДРЕЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ. См. с. 463.
КРОЛИВЕЦКИЙ ЭДУАРД НИКОЛАЕВИЧ - доктор экономических наук, профессор кафедры управления экономическими и социальными процессами, Санкт-Петербургский государственный университет кино и телевидения (regulim@mail.ru).
KROLIVETSKY EDVARD NIKOLAEVICH - doctor of economic sciences, professor of Economic and Social Processes Management, St.-Petersburg State University of Cinema and Television, Russia, St.-Petersburg.
УДК 330.341.1
М.В. РОМАНОВА
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Ключевые слова: инновации, инновационная деятельность, региональная инновационная система.
Рассмотрены актуальные вопросы развития и модернизации региональной инновационной системы Чувашской Республики. Обоснованы значимость и необходимость создания региональных зон роста и инновационных кластеров. Особое внимание уделено вопросу повышения инновационной активности в регионе. Предложены экономически обоснованные направления развития региональной инновационной системы Чувашской Республики.
M.V. ROMANOVA
STRATEGIC DIRECTION OF THE INNOVATION OF THE CHUVASH REPUBLIC
Key words: innovations, innovative infrastructure, innovation activity, innovation system.
The article is devoted to topical issues of the development and modernization of the regional innovation system of the Chuvash Republic. It substantiates the importance and need for regional growth areas and innovative clusters. Particular attention is paid to the improvement of innovative activity in the region. An economically feasible direction of development of regional innovation system of the Chuvash Republic is presented.
Одной из эффективных форм практического перехода региональной экономики на инновационный путь развития являются создание и функционирование в регионах территорий (зон) опережающего развития. В них для достижения поставленных целей должны развиваться конкретные отрасли производства, которые должны наращивать экономический потенциал региона и всей страны в целом, создавать зоны роста инновационной экономики. Территории (зоны) опережающего развития должны служить своеобразными полигонами для отработки рыночных механизмов хозяйствования, новых форм и методов управления, проведения экспериментов по переходу к инновационной экономике. Для решения системных задач формирования инновационной экономики в зонах территориального инновационного развития необходимы: интегрированная техническая среда, обеспечивающая эффективность инновационной деятельности; специфическое для инновационной экономики коммуникационно-информационное пространство; эффективная система инжиниринга и профессионального сопровождения инноваций; система управления интеллектуальными активами, обеспечивающая их капитализацию (в том чис-
ле должна быть создана единая база учета и регистрации интеллектуальных активов); концентрация операторов региональной инновационной системы; особая институциональная структура конвенциального типа, в основе которой должен лежать своего рода «договор» между региональным координационным советом по инновационной деятельности, администрацией региона, администрацией зоны, операторами и резидентами зоны.
Новые концептуальные подходы к формированию инновационной стратегии прорыва региона требуют своих отправных точек - «точек роста». Приложение «точек роста» позволит резко увеличить конкурентоспособность региона; создаст благоприятные условия для устойчивого развития региональных инновационных кластеров на основе интеграции образования, науки и инновационной деятельности, международного сотрудничества, реализации пилотных проектов и т.п. Для этого необходимо сформировать инновационную среду региона, которая должна включать в себя центры кристаллизации инновационной деятельности, т.е. те самые «точки роста».
Концептуальные принципы определения «точек роста» в реализации инновационной стратегии прорыва в регионе представлены на рисунке.
гионального сообщества в целом и его каждого члена в отдельности.
Показательными примерами развития «точек роста» и «зон инновационного прорыва» являются формирование и эффективное функционирование территорий опережающего развития и инновационных кластеров.
Для формирования на территории Чувашии точек роста, которые станут катализатором для развития всей экономики республики, необходимо использовать принцип создания особых экономических зон Российской Федерации, но с учетом региональных особенностей. Так, в Чувашской Республике целесообразно создание территорий (зон) опережающего развития четырех типов [2]: промышленно-производственного; агропромышленного; технико-внедренческого; туристско-рекреационного и двух уровней (региональный и муниципальный), где будет предусмотрено:
- предоставление льгот по налогам и сборам, подлежащим зачислению в республиканский бюджет Чувашской Республики, при привлечении инвестиций в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законами Чувашской Республики о налогах;
- оказание финансовой поддержки инновационным проектам организа-циям-участникам территории развития, в порядке и размерах, установленных действующим законодательством Чувашской Республики;
- строительство инженерной и транспортной инфраструктуры за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, местного бюджета и иных источников;
- нефинансовые меры государственной поддержки инвестиционной деятельности, установленные действующим законодательством Чувашской Республики.
В Чувашской Республике возможно создание нескольких территорий опережающего развития [2]:
- г. Чебоксары (на основе машиностроительного кластера, электронного и электротехнического кластера, приборостроения, текстильной и легкой промышленности);
- г. Новочебоксарск (территория опережающего развития «Солнечная долина», химический, нанотехнологический кластеры);
- г. Канаш (машиностроение, в частности вагоностроение);
- г. Шумерля (машиностроение, в частности спецавтомобили);
- г. Алатырь (индустриальный парк, электротехника, приборостроение, производство металлических конструкций и панелей, быстровозводимых малоэтажных домов по современным технологиям, создание производства по обогащению кварцевого песка для стекловарения и выпуска сухих строительных смесей. Центр православной культуры);
- Алатырский район (создание биоэкополиса, производство по переработке лесных отходов);
- Вурнарский район (научно-производственный и социально ориентированный комплекс);
- Ибресинский район (производство по переработке лесных отходов);
- Канашский район (производство, выращивание и переработка биокультур);
- Комсомольский район (создание биоэкополисов);
- Шумерлинский район (биотехнологичный кластер, объединяющий научно-исследовательские разработки, производство и внедрение биодобавок в малых агрофирмах и животноводческих комплексах);
- Ядринский район (создание биоэкополиса на основе внедрения адаптивно-ландшафтной системы земледелия, производство по переработке экологически чистой сельскохозяйственной продукции).
Создание территорий развития регионального и муниципального уровней позволит:
- стабилизировать ситуацию в депрессивных с экономической и социальной точки зрения территориях;
- выравнять бюджетную обеспеченность муниципальных образований Чувашской Республики;
- оптимизировать размещение производительных сил;
- повысить активность региональных и муниципальных органов власти при привлечении дополнительных инвестиции на развитие территорий.
Экономической категорией, в наибольшей степени реализующей идею концентрации социального капитала в зоне регионального развития, являются кластеры. В ряде зарубежных государств уже имеется успешный многолетний экономический опыт внедрения и развития кластерных структур как в традиционных отраслях промышленности (здесь интересен опыт Италии), так и в высокотехнологичных отраслях (например, Силиконовая долина). Повсеместное распространение кластеров можно рассматривать в качестве главной черты всех высокоразвитых экономик. Мировой опыт свидетельствует о том, что высокотехнологичное производство может базироваться только на процессах интеграции научных, инновационных и производственных предприятий различных типов [1].
В Чувашской Республике возможны создание и развитие следующих кластерных структур: машиностроительного кластера, химического кластера, кластера промышленности стройматериалов, биотехнологического кластера, высокотехнологичного медицинского кластера, лесопромышленного кластера, кластера легкой промышленности.
В качестве инструмента для реализации кластерного подхода предлагается использование программно-целевого метода, который подразумевает совокупность запланированных к проведению, согласованных по содержанию, скоординированных в пространстве и во времени, обеспеченных ресурсами, прежде всего финансовыми, разнохарактерных мероприятий (действий), направленных на решение проблемных вопросов, требующих концентрации усилий и средств на приоритетных направлениях.
Ценность концепции региональной кластеризации заключается в ее способности представлять систему региональной экономики в качестве единого взаимосвязанного комплекса, предоставляющего возможность принятия управленческих решений. Следовательно, теория кластеризации - это не столько новшество в региональной теории и методах, сколько некий новый комплексный подход к оценке региональных условий и тенденций развития, а также тех политических вызовов, которые влияют на эти условия и тенденции.
Для оценки экономического роста в регионе с учетом предложенных направлений развития инновационной системы и без таковых использована интегральная модель, учитывающая три компонента:
1) модель Гомперца, выражающая аналитическую зависимость между ростом параметра и факторами, обусловливающими этот рост:
w = go х exp
mo x (1 - 2,7-2 Di x) 2 Di
где g0 - экономический рост при инновационной деятельности в базисный период; exp - экспонента заданного числа; t - период времени; до - относительный темп роста, который зависит от дополнительных факторов; D, - относительный вес фактора инновационного эндогенного роста;
2) метод экстраполяции, при котором прогнозируемые показатели рассчитываются как продолжение динамического ряда на будущее по выявленной закономерности развития:
w 2 = 2 gt-iх Kt-i,
где д{-, - экономический рост производства на основе инновационной деятельности за период t- /; К-, - весовые коэффициенты, отражающие удаленность планового периода от отчетного года;
3) статистический метод в сочетании с интерполяцией, основанный на построении и анализе динамических рядов параметров объекта прогнозирования (м3).
Метод интерполяции позволяет получить прогноз событий исходя из выявленной направленности изменения экономических показателей, искомое значение рассчитывается по формуле
м3 = gt-1 х хк ,
где тк - кумулятивный темп экономического роста производства на основе инновационной деятельности.
Наиболее вероятное значение индекса промышленного производства по кругу крупных и средних предприятий будет равно величине м, рассчитанной методом средней арифметической.
Динамический ряд прогнозных значений экономического роста (индекса промышленного производства) Чувашской Республики с учетом факторов инновационного роста, рассчитанных по указанным моделям, представлен в таблице [2].
Прогнозные значения индекса промышленного производства по крупным и средним организациям Чувашской Республики с учетом факторов инновационного роста, %
Индекс промышленного производства Год
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
1. Расчет по модели Гомперца 100 103 105 106 107 107 108 108 109 109 109
2. Расчет методом экстраполяции 95,0 101 109 109 109 109 106 107 107 108 108
3. Расчет методом статистического прогнозирования на основе интерполяции 90,1 100 106 107 106 107 107 108 108 108 108
4. Усредненный индекс 95,1 101 107 107 107 108 107 108 108 108 108
Из приведенных расчетов следует, что предложенные направления развития региональной инновационной системы Чувашской Республики экономически обоснованы и позволят добиться увеличения объемов промышленного производства и повысить инновационную активность в регионе.
Таким образом, модернизация региональной инновационной системы Чувашской Республики возможна на основе создания региональных зон роста и инновационных кластеров, в которых сосредоточен тройной фокус промышленно и финансового, человеческого, социального капиталов.
Литература
1. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2011: стат. сб. / Росстат. М., 2011. 990 с.
2. Чувашия в цифрах 2011 г.: стат. сб. / Чувашстат. Чебоксары, 2011.
РОМАНОВА МАРИНА ВАЛЕРЬЕВНА - аспирантка кафедры финансов, Чебоксарский кооперативный институт, Россия, Чебоксары (Romanova.MV@bk.ru).
ROMANOVA MARINA VALERYEVNA - post-graduate student of Finance Chair, Cheboksary Cooperative Institute, Russia, Cheboksary.
