CC BY
25
УДК 368.1
СТРАХОВАНИЕ ОЛИМПИЙСКИХ ИГР - 2014
Ю. В. Никитина
INSURANCE OF THE OLYMPIC GAMES - 2014 J. V. Nikitina
Аннотация. В данной статье рассмотрена проблема страхования Олимпийских игр - 2014. Путем сопоставления систем страхования Олимпийских игр - 1980 и Олимпийских игр - 2014 выявляются риски, не застрахованные в настоящее время, и предлагаются способы их покрытия, а также анализируются требования Международного олимпийского комитета в области страхования.
Ключевые слова: страхование, Олимпийские игры, риски.
Abstract. This article is devoted to the problem of insurance of the Olympic games -2014. The risks, which are not insured at the present time, are identified by comparing the systems of insurance of the Olympic games - 1980 and the Olympic games - 2014. Also ways of covering of these risks are offered, and the requirements of the International Olympic Committee in the field of insurance are analyzed in this article.
Key words: insurance, the Olympic games, risks.
Зимой 2014 г. в России состоялись главные спортивные события последних четырех лет - Зимние Олимпийские и Параолимпийские игры. На территории нашей страны Зимние игры прошли впервые. По окончании Олимпийских игр на тех же объектах были проведены Зимние Параолимпийские игры - 2014.
В рамках реализации программы подготовки и проведения Зимней Олимпиады в Сочи, а также развития Сочи как горноклиматического курорта планировались весьма масштабные затраты и масштабные работы: строительство и реконструкция 15 олимпийских объектов общей вместимостью 191 тыс. чел., строительство более 367 км автомобильных мостов и дорог, более 480 км газопроводов, 102 автомобильных мостовых сооружений, более 201 км железнодорожного полотна, более 550 км высоковольтных ЛЭП, 690 км инженерных сетей, электростанций общей мощностью 1,2 ГВт.
Спортивная программа «Сочи 2014» поставила олимпийский рекорд как по общему количеству видов соревнований, так и по числу новых видов, включенных в программу. На XXII Олимпийские зимние игры и XI Параолимпийские зимние игры в Сочи приехали 5500 спортсменов-олимпийцев, 1350 спортсменов-параолимпийцев, 25 000 волонтеров и 13 000 представителей прессы. Спортивные объекты в Олимпийском парке ежедневно посещали более 75 000 человек [1].
Естественно, что при подобных затратах и скоплении людей возникает острая необходимость в страховании, которое должно охватить все возможные риски как в предолимпийский период, так и во время проведения Игр.
В России Олимпийские игры прошли во второй раз. До этого в Москве в 1980 г. проходили XXII летние Олимпийские игры, однако в то время обязательных норм страхования не было.
Впервые обязательное страхование Олимпийских игр было введено в 2004 г. Олимпийские игры 2004 г. в Афинах были застрахованы на сумму свыше 170 млн долл. США. Такая сумма объясняется повышением требований МОК к обеспечению безопасности в связи с событиями 11 сентября 2001 г. в США. Стоит отметить, что до этого момента страхование Олимпийских игр осуществлялось на индивидуальной основе. Но на последующие Игры в Солт-Лейк-Сити МОК просто не удалось найти страховщиков. Поэтому была разработана специальная страховая программа, которая «автоматически» возобновляется после завершения Олимпийских игр [2].
В настоящее время Международный олимпийский комитет для реализации своей политики по управлению рисками Олимпийских игр установил требование о необходимости наличия у Организационного комитета Олимпийских игр (ОКОИ) собственной страховой защиты, действие которой должно начаться за три года до церемонии открытия Олимпийских игр и продолжаться в течение некоторого времени после церемонии закрытия. Согласно этому требованию ОКОИ должен за свой счет заключить договоры страхования с суммарным лимитом ответственности не менее 250 млн долл. по страхованию:
- гражданской ответственности перед третьими лицами (включая ответственность перед участниками соревнований, членами команд, зрителями, обслуживающим персоналом, волонтерами, спонсорами, СМИ и т.д.) (Commercial General Liability);
- ответственности товаропроизводителя (за лицензионную продукцию с олимпийской символикой) (Product Liability Insurance);
- ответственности должностных лиц национальных организационных комитетов (страхование ответственности директоров) (Directors and Officers Liability Insurance);
- строительно-монтажных рисков (если ОКОИ отвечает за строительный проект) (CAR/EAR Insurance);
- от преступлений, включая нечестность персонала (предназначено для покрытия рисков, связанных с распространением билетов, использованием систем электронной обработки данных обманным путем или хищением ценных бумаг) (Crime Insurance/Infidelity of Employees Insurance);
- членов олимпийской семьи от несчастных случаев, включая расходы на медицинское обслуживание и репатриацию тел (Accident and Health Insurance) [3, с. 53].
Опыт России в проведении Олимпийских игр позволяет нам сопоставить между собой два события: Олимпийские игры-1980 и Олимпийские иг-ры-2014.
Рассмотрим страхование Олимпийских игр-1980 (табл. 1).
Таблица 1
Страхование Олимпийских игр-1980
Вид страхования Страхование Олимпийских игр-1980
1 2
Личное страхование Страхование официальных лиц, журналистов и туристов, прибывающих в страну, а также представителей фирм и компаний, имеющих отношение к участию в играх
1 2
Имущественное страхование Страхование товаров иностранных фирм («Кока-Кола», «Адидас», «Кодак», «Ампекс» и др.) от транспортных рисков на время перевозки в Москву и от так называемых «огневых рисков» при их хранении на складах
Страхование имущества ряда телевизионных компаний от пожаров
Страхование новых олимпийских объектов и их инфраструктуры (гостиницы «Космос», «Союз», аэропорт «Шереметьево-2»)
Страхование риска отмены мероприятия Английское радио и телевидение застраховались в компании Lloyd's на сумму 21 млн фунтов стерлингов, а американское телевидение - более чем на $40 млн
«Ингосстрах» застраховал на 10 млн швейцарских франков риски аннулирования, отсрочки, отказа или сокращения программы Олимпийских игр по любой причине, выходящей за пределы контроля Организационного комитета Олимпиады-80
Таким образом, в СССР в 80-е гг. существовал механизм страховой защиты, который, несмотря на неразвитость законодательства, позволял охватить все сферы деятельности, связанные со спортом. И все же в условиях командно-административной системы акцент в вопросах безопасности был сделан не на страховании, а на жестком контроле и строгом исполнении указаний «сверху». Но стоит заметить, что такая система применительно к Олим-пиаде-80 работала [4].
Рассмотрим страхование Олимпийских игр-2014. Официальным Партнером Олимпийских и Параолимпийских игр 2014 г. в Сочи стало Открытое страховое акционерное общество «Ингосстрах». Таким образом, спустя 30 лет компания снова выступила основным страховщиком вторых Олимпийских игр, проходящих в нашей стране. Статус официального Партнера Олимпийских и Параолимпийских игр 2014 г. в Сочи могла получить лишь одна компания путем выигрыша тендера. Победитель получал эксклюзивные права и привилегии (например право на использование олимпийской символики), действительные до 2016 г. Участие остальных страховых компаний, в том числе иностранных, осуществлялось только в форме партнерства (табл. 2).
Таблица 2
Участие отдельных страховых компаний в страховании Олимпийских игр - 2014 [5]
Страховая компания Вид страхования Страховая сумма
1 2 3
Открытое страховое акционерное общество «Ингосстрах» Страхование риска отмены мероприятия, страхование имущества, автопарков, мошеннических действий, строительно-монтажных рисков, грузов, личное страхование, а также страхование ответственности 40 млрд долл.
1 2 3
Компания «ОРАНТА Страхование» Страхование строительно-монтажных рисков по строительству объекта «Сеть радиосвязи стандарта "ТЕТРА"» 837 млн руб.
Страховое общество «Гефест» Страхование строительства автомобильной дороги от горноклиматического курорта «Альпика-Сервис» до горнолыжного курорта «Роза Хутор» 11 млрд руб.
Страховое общество «Помощь» Страхование рисков при возведении объектов Олимпийской инфраструктуры в Сочи (выполнение подрядных работ при строительстве коллектора от Центрального стадиона им. Славы Метревели до гостиницы «Жемчужина», расположенных в центре г. Сочи) 274,4 млн руб.
В мае 2008 г. семь ведущих страховых компаний России - «СОГАЗ», «АльфаСтрахование», «Гефест», «Ингосстрах», «РЕСО-Гарантия», «Росгосстрах» и «Согласие» подписали договор о создании Олимпийского страхового пула с размером собственного капитала в 49 млрд руб., который затем был переименован в Сочинский страховой пул. ФАС в октябре 2008 г. признала, что участники Сочинского страхового пула нарушили закон о защите конкуренции. Таким образом, пул прекратил свое существование, но все страховые договоры были признаны действительными.
При проведении Олимпийских игр - 2014 страхуются следующие риски (курсивом выделены виды страхования, которые являются обязательными по требованию МОК) (табл. 3).
Таблица 3
Риски проведения Олимпийских игр и их страхование при проведении Олимпийских игр - 2014
Риск Страхование
Обязательное Добровольное
1 2 3
Риск отмены Страхование рисков отмены
мероприятия мероприятия
Финансовый
(финансовые проблемы страхователя) — —
Риск бойкотирования - —
Медицинский
(пандемия, вспышка инфекционного заболевания) — —
Экологический
(загрязнение места — —
проведения Игр)
Репутационный Страхование Страхование
ответственности ответственности
товаропроизводителя комментаторов
1 2 3
Техногенный (аварии, отказы оборудования) Страхование от риска срыва прямой телетрансляции
Строительно-монтажный (в период строительства олимпийских объектов) Страхование строительно-монтажных рисков (обязательное, если ОКОИ отвечает за строительный проект)
Риск невыполнения условий договора подряда по строительству олимпийских объектов Страхование ответственности по государственному контракту (обязательное, если заказчик - государство)
Риск повреждения или уничтожения олимпийского объекта Страхование от огня и сопутствующих опасностей
Риск несчастного случая Страхование ответственности работодателя; страхование от несчастных случаев
Риск возникновения ошибок при организации и проведении Игр Страхование ответственности директоров и управленческого персонала; страхование профессиональной ответственности; страхование общей гражданской ответственности Страхование профессиональной ответственности медицинских работников; страхование ответственности ответственного хранителя
Риск выплаты призовых денег Страхование призового фонда
Риск, связанный с перевозками Страхование ОСАГО Страхование КАСКО; страхование ответственности перевозчика
Риск преступлений (мошенничества работников) Страхование от преступлений
Риск неблагоприятных погодных явлений Страхование от неблагоприятных погодных явлений
Риск возврата билетов Страхование от риска возвратов билетов
Таким образом, разработка и осуществление комплексной страховой программы для Олимпийских игр являются очень сложной задачей. Несмотря на многообразие видов страхования на Олимпийских играх-2014, остаются и непокрытые риски, в случае наступления которых организаторы понесут большие потери. Во избежание подобной ситуации возможно застраховать данные риски (финансовый, медицинский, экологический). Риск бойкотиро-
вания страховыми компаниями не рассматривается как страховой случай, и удержать страны от бойкотирования может лишь тот факт, что Международный олимпийский комитет после бойкота 1980 и 1984 гг. заявил, что отказ Национальных олимпийских комитетов от участия в Олимпиадах по политическим мотивам грозит исключением национальных сборных из Олимпийского движения. Страхование же остальных рисков открывает большие возможности для страховых компаний.
Список литературы
1. Нефинансовый отчет об устойчивости развития и экологической ответственности за 2010 год / ГК «Олимпстрой». - URL: http://www.sc-os.ru/common/upload/ Olimpstroy_GO_20101 .pdf
2. Страхование Олимпийских игр. - URL: http://www.admnvrsk.ru/news/148/22859/
3. Шинкаренко, И. Э. Страхование олимпийских игр / И. Э. Шинкаренко // Организация продаж страховых продуктов. - 2009. - № 3. - С. 52-57.
4. Колесников, М. Спортивное страхование в России : от Олимпиады до Олимпиады / М. Колесников. - URL: http://www.ininfo.ru/mag/2008/2008-01(02)/2008-01(02)-018.html
5. Риски Олимпиады застрахованы // «Деловая газета. Юг». - URL: http://www.dg-yug.ru/a/2013/02/13/Riski_0limpiadi_zastrahov
Никитина Юлия Владимировна Nikitina Julia Vladimirovna
студентка, student,
Пензенский государственный университет Penza State University E-mail: [email protected]
УДК 368.1 Никитина, Ю. В.
Страхование олимпийских игр - 2014 / Ю. В. Никитина // Модели, системы, сети в экономике, технике, природе и обществе. — 2014. — № 1 (9). — С. 213—218.
