CC BY
5DOI 10.47643/1815-1329_2023_9_83
СТРАХОВАНИЕ КАК СПОСОБ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ INSURANCE AS A WAY OF AGRICULTURAL DEVELOPMENT IN MODERN RUSSIA
ИВЛИЕВ Павел Валентинович,
кандидат юридических наук, доцент института по кафедре гражданского права и процесса
Академии ФСИН России.
390000, Россия, г. Рязань, ул. Сенная, 1.
E-mail: ivliev_pv@mail.ru;
IVLIEV Pavel Valentinovich,
PhD in Law, Associate Professor of the Institute for the Department of Civil Law and Process of the Academy of the Federal Penitentiary Service of Russia. 390000, Russia, Ryazan, st.Sennaya, 1. E-mail: ivliev_pv@mail.ru
Краткая аннотация: В данной статье рассматриваются актуальнее предпосылки развития и финансирования сельского хозяйства в России в современных условиях посредством такого инструментария как страхование. Подробно анализируется объективные проблемы и трудности, которые препятствуют развитию страхования в аграрном секторе нашей страны. Также предлагаются эффективные способы и методы выхода из сложившихся проблем. Отдельно рассматриваются направления в страховании аграрного сектора, которые являются наиболее актуальными и жизненно необходимыми.
Abstract: This article discusses the more relevant prerequisites for the development and financing of agriculture in Russia in modern conditions through such tools as insurance. The objective problems and difficulties that hinder the development of insurance in the agricultural sector of our country are analyzed in detail. It also offers effective ways and methods of overcoming the existing problems. Separately, the directions in the insurance of the agricultural sector, which are the most relevant and vital, are considered.
Ключевые слова: Страхование, страховые компании, страховые полисы, масс медиа, аграрно-промышленный комплекс, сельское хозяйство, страхование рисков, страхователи, страховщиков, гражданское законодательство.
Keywords: Insurance, insurance companies, insurance policies, mass media, agro-industrial complex, agriculture, risk insurance, policyholders, insurers, civil law.
Для цитирования: Ивлиев П.В. Страхование как способ развития сельского хозяйства в современной России // Аграрное и земельное право. 2023. № 9(225). С. 83-85. http://doi.org/10.47643/1815-1329_2023_9_83.
For citation: Ivliev P.V. Insurance as a way of agricultural development in modern Russia // Agrarian and Land Law. 2023. No. 9(225). pp. 8385. http://doi.org/10.47643/1815-1329_2023_9_83.
Статья поступила в редакцию: 14.08.2023
Введение. Сельское хозяйство является одним из важнейших сфер экономики многих стран мира, и России в особенности. Он обеспечивает население пищей и сырьем для производства различных товаров. Однако, как и любая другая отрасль, сельское хозяйство подвержено риску. Это могут быть природные катаклизмы, заболевания животных и растений, изменение цен на продукцию и другие факторы. В связи с этим страхование в аграрном секторе становится все более актуальным. Таким образом, развитие страхования в сельском хозяйстве является важным шагом на пути повышения устойчивости сельского хозяйства. Для этого необходимо решать проблемы, связанные рисками, которые озвучены ниже и вовремя и качественно решать объективные трудности препятствующие развитию страхования в сельском хозяйстве.
Цель исследования. В рамках настоящего исследования предпринята попытка проанализировать один из немногих действенных и эффективных методов развития сельского хозяйства как страхование. На основе проанализированных проблем препятствующих развитию аграрного сектора, а также подробного рассмотрения актуальных и более чем востребованных направлений в развитии страхования в исследуемой теме предлагаются методы решения проблем в рассмотренной сфере народного хозяйства.
Методы исследования. В данном исследовании применялся описательный метод и метод анализа. Посредством описательного метода происходит сбор и обработка информации, препятствующие развитию страхования в аграрном секторе в отечественной экономике. А посредством анализа мы исследуем различные источники для получения максимально достоверной и объективной информации.
Аграрно-промышленный комплекс является одним из трех столпов помимо топливно-энергетического комплекса и военно-промышленного, на котором зиждется мощь российского государства. Необходимо отметить, что сельское хозяйство помимо обеспечения населения страны продовольствием выполняет важную внешнеполитическую функцию. Речь идет о том, что сельскохозяйственная продукция во многом идет на экспорт, что увеличивает влияние России на международной арене. Для того чтобы аграрный сектор продолжал эффективно развиваться необходимо регулярно заниматься его поддержкой в первую очередь на государственном уровне. Необходимо отметить, что в нашей стране с достаточно суровым климатом получать большие урожаи является довольно сложно. Ранние заморозки, град, экологические катастрофы, а также технологическая, экономическая нестабильность и многое другое может поставить под большой вопрос получение запланированных объемов урожая. Для снижения негативных факторов и обеспечения стабильности производства сельскохозяйственной продукции организациям необходимо осуществлять поиск путей управления риском[1].
Естественно важнейшую роль в поддержке сельского хозяйства должно сыграть его финансирование. Главным источником финансирования традиционно в российской действительности должно стать бюджетное инвестирование в сельское хозяйство и снижение рисков благодаря активному вмешательству государства в исследуемую нам отрасль. И это не случайно, так как в России суровый климат и классическая
АГРАРНОЕ И ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО. 2023. № 9(225)
капиталистическая модель рыночных отношений в нашем государстве особо то не прижилась. И экономическая ситуация начиная с 1991 года является тому ярким подтверждением. В силу этого экономическая модель в России неизбежно носит мобилизационный характер, что обеспечивает рост благосостояния граждан и всех отраслей народного хозяйства в целом. Необходимо отметить, что государство на сегодняшний день занимается решением очень важных политических и макроэкономических проблем, что, безусловно, затрудняет массовое бюджетное инвестирование в аграрный сектор. А с учетом сложившейся международной обстановке и введением санкций недружественных стран против России, подобного рода инвестирование врядли придется ожидать в массовом объеме для отечественного сельского хозяйства. С учетом этого, если не брать за основу государственное финансирования сельского хозяйства, то необходимо найти альтернативные методы инвестирования в исследуемом секторе. И именно страхование будет являться одним из самых конкурентоспособных источников финансирования сельского хозяйства.
Для того чтобы инструментарий страхования заработал на полную мощь, необходимо решить ряд серьезных проблем, которые имеют место быть в отечественной действительности.
Первой проблемой будет являться низкая осведомленность аграрных производителей о возможностях страхования и его преимуществах. Многие фермеры то есть потенциальные страхователи не знают о том, что существуют программы государственной поддержки страхования в сельском хозяйстве, а также не понимают, какие риски могут быть покрыты страховкой. Из-за этого многие сельхозпроизводители не прибегают к страхованию, даже если у них есть реальные риски убытков. Банальное отсутствие необходимых компетенций у сельскохозяйственных производителей приводит к потерям урожая и как следствию увеличению цен на продовольственном рынке. Именно увеличение знаний и хорошее информирование через масс медиа аграриев, позволит решить данную проблему.
Второй проблемой будет выступать недостаточное количество страховых компаний, работающих в сельском хозяйстве. В России существует всего несколько крупных страховщиков, которые занимаются страхованием сельхоз культур и животноводства. Это означает, что конкуренция на рынке страхования в этой области невелика, что может привести к повышению стоимости страховых полисов. Конечно же необходимо отметить, что решение этого вопроса едва ли удастся решить без существенных усилий со стороны государства. Но необходимо отдавать себе отчет, что государства все равно должно выступать серьезным регулятором отношений и создавать плодородную почву для их возникновения и течения. Для решения проблемы конкуренции между страховыми компаниями государство должно создавать вносить коррективы в гражданское законодательство и должен действовать регулятор в виде антимонопольного комитета. Более того необходимо разрабатывать государственные программы по поддержку страховых компаний занимающихся страхованием рисков в аграрном секторе. Значимость этого обусловлена ещё и тем, что обеспечение населения продовольствием это архи важная государственная задача, осложненная необходимостью выживания народонаселения. Данная задача обременена еще и тем, что имеются неблагоприятные погодные условия, заболевания животных, ущерб от насекомых и другие факторы.
Третьей проблемой в области страхования сельскохозяйственных производителей выступает неразвитость инфраструктуры страхования в сельском хозяйстве. Для того чтобы страхование было эффективным, необходимо, чтобы была развита инфраструктура - специализированные центры оценки ущерба, лаборатории по диагностике заболеваний животных и растений и т.д. В России таких центров недостаточно, что затрудняет работу страховых компаний и уменьшает качество страхования. Способы решения этой проблемы напрашивается сами собой. Для улучшения инфраструктуры страхования в сельском хозяйстве необходимо создавать специализированные центры оценки ущерба, лаборатории по диагностике заболеваний животных и растений и т.д. Это позволит повысить качество страхования и уменьшить количество случаев мошенничества. Создание необходимой инфраструктуры решит данную проблему. Но это потребует серьезных затрат со стороны общества частного сектора и государства. А в сложившихся условиях осложненных тонкостями международной обстановке, львиная доля ресурсов идет на более важные сферы, то есть на развития военно-промышленного комплекса сельское хозяйство будет на второстепенных ролях.
Четвертой проблемой в исследуемой отрасли можно смело назвать высокий уровень мошенничества в сельском хозяйстве. В условиях низкой доходности сельского хозяйства многие фермеры и животноводы пытаются получить дополнительные средства за счет мошеннических действий, например, подделывая документы о размере убытков. Это приводит к тому, что страховые компании становятся более осторожными и могут отказываться от страхования в некоторых регионах. Для эффективного противодействия мошенничеству в сельском хозяйстве необходимо ужесточать контроль со стороны страховых компаний и государственных органов, а также проводить информационную работу среди аграрных производителей о последствиях мошенничества. Все вышеперечисленное указывает на высокую степень риска, присутствующего в агропромышленном секторе[2].
Необходимо отметить, что страхование в аграрном секторе также не является чем-то однородным и содержит в себе много видов и особенностей которое надо реализовывать и постоянно применять на практике. Так, например, основные риски, которые должны быть застрахованы в аграрном секторе это риски потери урожая. Этот вид страхования позволяет компенсировать убытки, связанные с недополучением урожая в результате погодных условий или болезней растений. Кроме того, страхование урожая может быть полезно для кредиторов, которые выдают займы на развитие сельского хозяйства. В этом случае страхование урожая может быть обязательным условием получения кредита.
Еще одним важным видом страхования в сельском хозяйстве является страхование животных. Этот вид страхования позволяет компенсировать убытки, связанные с гибелью или болезнями животных. Кроме того, страхование животных может быть полезно для защиты от ответственности за причинение вреда третьим лицам, например, в случае аварии с животным на дороге.
Страхование имущества также может быть полезным для сельскохозяйственных предприятий. Этот вид страхования позволяет защитить имущество от различных рисков, например, пожара, кражи или стихийных бедствий. Важно отметить, что при выборе страховой компании
необходимо учитывать специфику сельского хозяйства и выбирать компанию, которая имеет опыт работы с этой отраслью. Данное направление страхования необходимо отдельно выделить, так как основные фонды и недвижимость, которую необходимо страховать, не редко находится в удаленных от больших агломераций местностях, что увеличивает риски пожаров, сухостоя, ферм и иной инфраструктуры, а возможности предотвратить это в сельской местности недостаточно. Именно это и вызывает дополнительные опасения у страховых компаний.
Кроме того, страхование может быть полезным для защиты финансовых интересов сельскохозяйственных предприятий в случае изменения цен на продукцию. Например, с помощью страхования можно защититься от рисков падения цен на продукцию, что может привести к убыткам для предприятия.
Также необходимо отметить, такой вид страхования, как обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств. Данный вид страхования также как и предыдущий требует особого внимания, так как вся сельскохозяйственная техника является достаточно сложной в управлении и очень дорогостоящей, что создает дополнительную необходимость в страховании и самой техники и гражданской ответственности. Речь идет о том, что как показывает практика уровень компетенции рабочих на селении ниже, чем у их коллег в более крупных агломерациях и именно поэтому аварии и порча техники не редка в таких условиях. Страхование данного вида в аграрном секторе более чем необходима.
Также необходимо отметить, что страхование в аграрном секторе имеет преимущество не только для государства и общества в целом, но и для развития субъектов малого предпринимательства. Страхование сельхозугодий и лесных угодий от различного вида экологических бедствий и чрезвычайных ситуаций со стороны государства, в настоящее время играет
важнейшую роль в развитии малого и среднего бизнеса в этих отраслях экономики, укрепление продовольственной безопасности и увеличение продуктивности лесов Российской Федерации[3].
В будущем страхование в агропромышленном секторе будет развиваться все больше и больше. С одной стороны, это связано с увеличением числа природных катаклизмов, которые могут повлиять на производство сельскохозяйственной продукции. С другой стороны, растет потребность в защите от изменения цен на продукцию и других экономических рисков.
Одним из направлений развития страхования в агропромышленном секторе является использование новых технологий. Например, использование дронов и спутниковых снимков позволяет более точно оценивать ущерб от природных катаклизмов и быстрее выплачивать компенсации.
Заключение. Подводя итого всему вышесказанному можно с уверенностью констатировать тот факт, что в целом, страхование в аграрном секторе России не только имеет большой потенциал для развития, но и объективную необходимость, связанную с погодными и климатическими рисками, а также необходимостью обеспечения продовольственной безопасности. Страхование в сельском хозяйстве может стать одним из инструментов повышения устойчивости аграрного сектора. Но для реализации этого потенциала необходимо решить ряд проблем, связанных с осведомленностью аграрных производителей, конкуренцией на рынке страхования, инфраструктурой и борьбой с мошенничеством.
Библиография:
1. Калацкая С.В. «Страхование как инструмент управления рисками в сельском хозяйстве» // Вестник Белорусской государственной сельскохозяйственной академии», № 4, 2020 г., С. 21-24.
2. Мартынова Н.А. «Страхование рисков в сельском хозяйстве» // Экономика и управление: проблемы, решения, Том 12, № 2, 2019 г., С. 91 -93.
3. Сабиров А.М., Сабиров А.А. « Проблемы страхования рисков в сельском и лесном хозяйствах от стихийных бедствий» // Вестник НЦБЖД, № 2 (20), 2014 г.,
С. 126-131.
References:
1. Kalatskaya S.V. "Insurance as a risk management tool in agriculture" // Bulletin of the Belarusian State Agricultural Academy, No. 4, 2020, pp. 21 -24.
2. Martynova N.A. "Risk insurance in agriculture" // Economics and management: problems, solutions, Vol. 12, No. 2, 2019, pp. 91 -93.
3. Sabirov A.M., Sabirov A.A. "Problems of risk insurance in agriculture and forestry from natural disasters" // Bulletin of the National Center for Railways, No. 2 (20), 2014, pp. 126-131.
