CC BY
71
УДК 502.15:630
СТОИМОСТНАЯ ОЦЕНКА УГЛЕРОДОДЕПОНИРУЮЩЕЙ ФУНКЦИИ ЭКОСИСТЕМНЫХ РЕСУРСОВ ГОРОДСКИХ ЛЕСОВ
VALUATION OF CARBON SEQUESTRATION FUNCTIONS OF ECOSYSTEM
RESOURCES OF URBAN FORESTS
Аскари Хоссейн
(Белорусский государственный технологический университет, г.Минск, Беларусь)
Hossein Askari (Belarus, Minsk)
Раскрыта роль зеленых насаждений в охране и улучшении окружающей среды города.
The role of green plantations in the protection and improvement of the city environment.
Ключевые слова: Стоимостная оценка, экосистемные услуги, городские леса Key words: Valuation, Ecosystem services, urban forests
Широко известна роль лесов для экосистем и жизни человека. Леса, произрастающие в горах, пустынях, степях, по берегам водоемов, вокруг городов выполняют почвозащитные, климаторегулирующие, водоохранные, водорегулирующие и рекреационные функции. именно в них сосредоточено основное биоразнообразие страны. Однако истинную экономическую стоимость леса мы не можем оценить. Признавая его неоспоримую национальную ценность, мы продолжаем оценивать его в пересчете на кубометры дров. Отсутствие экономической оценки лесных ресурсов приводит к многочисленным ошибкам при принятии управленческих решений. Недостаточное осознание экономической и экологической значимости лесов снижает ответственность за сохранность глобально значимого ресурса и национального достояния.
Беларусь - лесная страна, 39% ее территории заняты лесами, лесной фонд насчитывает более 9,4 млн. га. Запас древесины на корню оценивается в 1,6 млрд. кубических метров. Ежегодный прирост составляет 31,4 млн. кубометров древесины. На одного жителя республики приходится 0,86 га покрытых лесом земель и более 170 куб. м древесного запаса. В Беларуси одновременно с увеличением общей площади лесного фонда наблюдается и устойчивый рост площадей приспевающих, спелых и перестойных насаждений. За двадцатилетний период площадь спелых древостоев увеличилась более чем в два раза. За последние 60 лет лесистость республики увеличилась почти вдвое и достигла максимального значения за более чем столетний период (1901 год - 37,6%). В результате планового регулирования объемов рубок леса, в первую очередь, рубок главного пользования, общий запас насаждений
увеличился в 1,6 раза, запасы спелой древесины составили 202 млн. куб. м. Если в 1989 году доля спелых лесов составляла всего 2,3%, то сегодня уже 11% [1].
Ежегодно увеличивается расчетная лесосека по рубкам главного пользования лесом (научно обоснованная норма изъятия ресурсов спелой древесины). На 2010 год она была утверждена в размере 7,6 млн. куб.м., на 2011 год -8,3 млн. куб.м., на 2012 год - 8,7 млн., на 2013 год - 9,3 млн. куб. м.
Возрастная структура лесов с точки зрения экономической оценки в настоящее время не совсем благоприятна. На лесопокрытых землях преобладают молодняки и средневозрастные насаждения (67,9%). Спелые насаждения древесных пород, от которых зависит размер расчетной лесосеки и лесной доход, составляют 10,6% (при оптимальной норме 15-18%), из них спелые насаждения хвойных пород занимают 4,9%, твердолиственных - 0,5 и мягко-лиственных - 5,2%.
Таблица 1 - Общие характеристики городских лесов города Минска
Организация Административный раойн Основные показатели лесов
Площадь га Общий запас, млн м3 Средний возраст, лет Средний запас насаждений, м3
1 УП Минское лесопарковое хозяйство 1.1 Город Минск 2670 1742,5 62 291
1.2 Минская область 7504 710,9 57 255
Итого 10174 2453,4 59 163
2 ГСЛХУ Боров-лянский спецлесхоз 2.1 Логойский 154 43,5 65 337
2.2 Минский 22834 6320,7 67 296
2.3 Смолевичский 60 17,6 68 303
2.4 г.Минск 40 10,4 64 289
Итого 23088 6398,2 64 220
3 СГУПП ЖКХ "Комплекс" Солигорск 730 162,4 32 242
Экосистемные услуги - это все те выгоды, которые человечество получает от экосистем. Иными словами, это услуги экосистем по обеспечению человечества природными ресурсами, здоровой средой обитания, различными экологически и экономически значимыми «продуктами». Среди многочисленных экосистемных услуг выделяют: снабжающие (пища, вода, лес, сырье), регулирующие (воздействие на климат, контроль над наводнениями,
стихийными бедствиями, качество водных ресурсов и пр.), культурные (рекреационные ресурсы, эстетические и духовные ценности природы) и поддерживающие услуги (почвообразование, фотосинтез, круговорот азота и пр.) [2].
Не для каждой из выше перечисленных экосистемных услуг может быть создан адекватный рынок. Многочисленные исследования показали, что в настоящее время есть 4 категории экосистемных услуг, для которых реально использование компенсационных платежей и создание рынков. Это услуги по обеспечению пресной водой должного качества, поглощению углерода, сохранению биоразнообразия и эстетических свойств ландшафтов. Эти четыре «продукта» (каждый включает в себя целый перечень услуг) сегодня обладают сравнительно просто подсчитываемой экономической ценностью, которую возможно «продать», если грамотно «прорекламировать».
Сложность оценки климатообразующей функции леса обусловлена двумя факторами.
Необходимо рассматривать изменения на планетарном уровне, т.к. невозможно описать климатические изменения в рамках только одного локального участка, пусть даже очень большого. Поэтому, оценивая климато-образующую функцию отдельной экосистемы, мы можем говорить только о вкладе экосистемы, ее роли в биосфере, формирующей климат в масштабах планеты. Мы не можем напрямую оценить стоимость того или иного климата, а можем судить о стоимости климатообразующей функции только на основе изменений ежегодной стоимости ущерба, нанесенного природными катаклизмами, вызванными определенными изменениями климата, или стоимости ликвидации их последствий. Принимая во внимание, что наблюдается устойчивая тенденция к сокращению растительного покрова планеты и увеличению ежегодных затрат на ликвидацию ущерба, нанесенного природными катаклизмами, оценку текущей стоимости климатообразующей функции леса на оцениваемом участке предполагается производить на основе отношения изменения этих затрат к величине сокращения общей фитомассы растений на планете. И т.к. является необходимой оценка изменений за существенный период времени (10 лет или более), предполагается сравнение текущего уровня затрат с дисконтированной стоимостью затрат прошлых периодов.
С каждым годом экономический ущерб, вызванный природными катаклизмами и стихийными бедствиями увеличивается. Согласно результатов исследования Кондратьева К.Я. и др. (2005), экономический ущерб, вызванный природными катастрофами в 90-х гг. более чем в 3 раза превышает уровень 80-х гг.
Согласно работам ряда авторов (Khalilov, 2010; Samedzade, Khalilov, 2011), в период с 2000 по 2009 суммарный экономический ущерб составил
более 930 млрд. долларов, за один только 2010 год - 222 млрд. долларов, и за 9 месяцев 2011 года - более 550 млрд. долларов. Оценки сокращения площади лесных земель на планете различны - от 7 млн. га до 19-23 млн. га в год.
Стоимость углерододепонирующей способности лесов зависит от продолжительности существования лесной экосистемы и от климатических условий в каждый отдельный год существования экосистемы. Можно использовать формулу:
CW3 = 0,5 ■ Yk=i £fc=i TZik ■ Sik ■ Cck, где v - количество лет жизни лесной экосистемы, лет; TZik -прирост общей фитомассы i-й породы за k-й год, т/га; Sik - площадь, занимаемая i-й породой в k-й год, га; Cck - стоимость 1 тонны депонируемого углерода за k-й год, руб./т. Таким образом, чтобы достигнуть устойчивого развития, в экономический механизм природопользования должны быть включены экосистемные услуги и природные ресурсы как товары. Для этого нужно установить их стоимости, сопоставимые со стоимостями созданной трудом продукции и услуг.
Поэлементная стоимостная оценка экосистемных услуг и биоразнообразия. Стоимостная оценка углерододепонирующей способности лесных и болотных экосистем.
Стоимостная оценка ежегодного поглощения диоксида углерода для лесной экосистемы (Оудл, руб.) определяется по формуле:
Оудл = Цсо2 X а где А - аккумуляция диоксида углерода (СО2) лесной экосистемой, т/год;
ЦСО2 - средняя мировая цена поглощения 1 т СО2 (принят на уровне 10 долл. США по курсу Национального банка Республики Беларусь на дату проведения оценки), руб.
Таблица 2 - Оценка стоимости 1 тонны-эквивалента CO2
Источник Стоимость CO2 Год прогноза или оценки
1. Бобылев и др., 1999 (по данным экспертов и проекта Joint Implementation) 10-50 $ 1999
2. Ильинский, 2003 1-50 euro 2003
3. Корр. ИТАР-ТАСС Виталий Макарчев (по данным контракта, заключенного между фирмами Shell и BHT.Billiton) 8,4 euro 2005
4. Climate Change Global Service 11-12 euro 2011
5. Thomson Reuters Point Carbon 2011
(www.pointcarbon.com) 7-12 euro
6. Thomson Reuters Point Carbon январь
(www.pointcarbon.com) 8,4 euro 2012
7. Thomson, 2011 85 $ 2100
Расчет оценки ежегодной углерододепонирующей способности лесов в натуральном выражении (А, т) базируется на следующей зависимости:
А = Е V х Ка.к.х Кп хIх Кф X Б,
У
где VI] - объемный показатель среднего изменения запаса стволовой древесины - средний ежегодный прирост (определяется как отношение древесного запаса ьой лесообразующей породы ]-ой возрастной группы (в разре-
-5
зе I и II групп леса) к фактическому возрасту насаждения), м /га в год. При проведении предварительной оценки данного показателя для основных ле-сообразующих пород (сосна, ель, дуб, береза осина) могут быть использованы значения среднего изменения запаса согласно нормативным материалам для таксации леса.
Ко.к. - объемно-конверсионные коэффициенты для перевода объемного
-5
запаса (изменения запаса) стволовой древесины (м3/га) в массу отдельных фракций фитомассы (т/га) - древесина, кора стволов, ветви, корни, листья, подрост, подлесок, напочвенный покров;
Кп- переводной коэффициент (для перевода объема компоненты лесного ресурса в количество поглощенного углерода; принимается равным 0,5);
I - коэффициент перевода пулов углерода в количество диоксида углерода (принимается на уровне 3,67);
Кф - коэффициент, учитывающий запас углерода в органическом веществе почвы и мортмассе (принимается на уровне 2,04);
Бу - площадь оцениваемого участка насаждений i -й породы ]-го типа леса, га.
Экономические подходы к оценке экосистем
Концептуальные рамки оценки экосистем исходят из того, что люди являются частью экосистем и что существует динамическое взаимодействие между ними и другими частями экосистем. При этом условия существования людей вызывают - как прямо, так и косвенно - изменения в экосистемах и тем самым в благосостоянии человека.
Для экономической оценки экосистемных услуг и ее использования в реальной экономике можно выделить, по крайней мере, четыре этапа:
* идентификация экосистемной услуги;
* определение ее экономической ценности;
* определение получателя выгод от услуги;
* формирование механизма платежей (компенсации) за экоуслуги.
Можно дифференцировать экономические подходы к оценке экономических выгод экосистем. В частности, было показано, как оценка может применяться для рассмотрения конкретных аспектов ценности экосистем:
* определение общей ценности потока выгод от экосистемы. Этот вопрос обычно возникает на макроуровне в связи с «национальными счетами»: какой вклад экосистема вносит в экономическую деятельность? Однако он может присутствовать и на глобальном, региональном или локальном уровнях.
* определение чистых выгод от действия/вмешательства, приводящего к изменениям в состоянии экосистемы. Как правило, этот вопрос связан с проектами, стратегиями или программами: оправдают ли выгоды от конкретных природоохранных вложений или стимулов понесённые расходы? Природа этого вопроса совершенно иная, нежели чем в первом случае, - здесь нас интересуют изменения в потоке затрат и выгод, а не совокупная ценность таких потоков.
* анализ распределения издержек и выгод, связанных с экосистемой. Затраты и выгоды, связанные с экосистемами, оказываются совершенно различными для разных заинтересованных групп. Важно представлять масштабы и структуру чистых выгод, поступающих конкретным группам. С практической точки зрения те, кто «проигрывает» в результате природоохранной деятельности, могут пытаться устранить её. Если понять, какие группы заинтересованы в сохранении или уничтожении экосистем, а также выяснить их мотивацию, можно разрабатывать более действенные меры по сбережению экосистем. Необходим учет последствий природоохранных мер для определённых групп (например, малоимущих или представителей коренного населения);
* определение потенциальных источников финансирования для защиты экосистем (проблема платежей и компенсации экосистемных услуг). Знание о том, что услуги, предоставляемые экосистемами, имеют большую ценность, само по себе мало значит, если не приводит к реальным вложениям в обеспечение сохранности таких экосистем. Так, простое сознание того, что охраняемая лесная территория защищает район водосбора, не обеспечит выплаты заработной платы лесникам. Тем не менее, опыт показывает, что полагаться только государственное финансирование сложно. Благодаря оценке можно выявить выгодополучателей от охраны экосистем и размер поступающих им выгод; это позволит разработать механизмы, с помощью которых можно воспользоваться частью таких выгод и на- править их на нужды природоохранной деятельности.
Стоимостная оценка углерододепонирующей способности лесных экосистем в Беларуси
Стоимостная оценка ежегодного поглощения диоксида углерода (Оудл) лесной экосистемы определяется по формуле:
°уДл = Ц с о2 х А <где
А - аккумуляция диоксида углерода ( С О 2) лесной экосистемой, т/год;
Ц с о 2 - средняя мировая цена поглощения 1 т С О 2 (принят на уровне 10 долл. США по курсу Национального банка Республики Беларусь на дату проведения оценки), руб.
А=Ц у Уу х Ко.к. хКп х I х кф х где
Зап.ср
А(средн.возраст)
А - смотри таблицу 2;
Ко.к. - смотри таблицу 4;
Кп = 0,5 - переводной коэффициент;
I = 3,67 - коэффициент перевода пулов углерода в количество диоксида углерода;
Кф = 2,04 - коэффициент, учитывающий запас углерода в органическом веществе почвы и мортмассе
Бу - смотри таблицу 4.
Таблица 3 - Стоимостная оценка углерододепонирующей способности лесов
Порода Молодняки Средневозрастные Приспевающие Спелые и перестойные
Сосна 0,904 0,658 0,681 0,662
Ель 1,052 0,741 0,717 0,744
Дуб 1,652 1,038 0,95 1,454
Береза 0,888 0,802 0,738 0,737
Осина 0,853 0,834 0,619 0,702
Ольха черная 0,713 0,777 0,684 0,673
Таблица 4 - Конверсионные коэффициенты для расчётов полной лесной
-5
фитомассы, т/м ^ (Ко.к.)_____
г.Ми нск Минская область Боровлянский лесхоз Боровлянский спецлесхоз МЭЭ Михалькеви ч Смолевичски й лесхоз
Площадь, га 2422 6750 21077 147 2360 58
Общий запас насаждений, м3 7073 00 1729000.8 6278000.9 49.5 405.28 27.6
Средний возраст, 49 56.6 56 56 56 56
лет
Средний запас насаждений, м3 291 255 226 104 175.97 0.05
Стоимостная оценка (Оудл) 404376 292585.471 160460.757 22910.077 292621.797 8.26
Заключение
В реальной экономике в большинстве случаев экосистемные функции до сих пор рассматриваются как условно бесплатные и неисчерпаемые. Отсутствие адекватного учета их ценности при принятии решений - один из основных факторов продолжающегося уничтожения природных экосистем и деградации их функций. Масштабы этого процесса сегодня таковы, что представляют угрозу для дальнейшего устойчивого существования цивилизации.
Поэтому применение экономической оценки экосистемых услуг и практический учет их ценности при принятии экономических решений являются жизненно важными задачами на современном этапе. Приоритетными являются средообразующие функции экосистем по регуляции климата и водного баланса, формированию почв и их защите от эрозии, созданию условий для отдыха людей и др., которые имеют ключевое значение для возможности существования человека на Земле. Но методы их экономической оценки наименее развиты по сравнению с другими экосистемными функциями.
Выполнение экосистемных функций обеспечивается природным биологическим разнообразием. Любые его нарушения ведут к неизбежному снижению эффективности экосистемных функций. Поэтому задачу сохранения и восстановления биоразнообразия следует рассматривать как необходимое условие развития экономики.
Для экономической оценки экосистемных услуг и ее использования в реальной экономике можно выделить следующие четыре этапа: идентификация экосистемной услуги; определение ее экономической ценности; определение получателя выгод от услуги; формирование механизма платежей (компенсации) за экоуслуги. С точки зрения комплексности оценки и экономической дифференциации экосистемных услуг перспективной является концепция общей экономической ценности (стоимости).
Выгоды, поступающие от конкретной экосистемы, распространяются на огромные территории и распределяются неравномерно.
Платежи за экосистемные услуги должны являться эффективным экономическим механизмом, поддерживающим сохранение и рациональное использование всех функций природного капитала.
Специфика платы за экосистемные услуги для многих стран заключается в том, что, несмотря на факт их оплаты, смены собственника при этом не происходит. Необходимо иметь в виду, что один и тот же субъект может од-
новременно выступать и в той, и в другой роли. Субъект, выступив в качестве получателя платежей, может затем неоднократно выступать в качестве плательщика на пути обеспечения практического сохранения и поддержки тех или иных экосистемных услуг.
Не менее важно идентифицировать и оценить экосистемные услуги внутри страны. Для сохранения природы государства должны идти на определенные экономические жертвы, ограничивая свою экономическую активность в области природоэксплуатирующих и загрязняющих среду производств.
Список использованных источников
1. Лесной кодекс Республики Беларусь;14 июля 2000 г. № 420-З.
2. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ. ЦЕННОСТЬ ЛЕСОВ. Плата за эко-системные услуги в условиях«зеленой» экономик . Женева, 2014.
3. Тамара Мухутдинова. Экономика природопользования. 2013. С.70.
4. Полякова Г.А., Меланхолин П.Н., Лысиков А.Б. Динамика состава и структуры сложных боров Подмосковья // Лесоведение. 2011. № 2. С.42-50.
