Научная статья на тему 'СТИМУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА РЕГИОНОВ НА ОСНОВЕ РАЗВИТИЯ КУРОРТНО-РЕКРЕАЦИОННЫХ ТЕРРИТОРИЙ КАК ОДИН ИЗ ОТВЕТОВ НА САНКЦИОННУЮ ПОЛИТИКУ ЗАПАДА'

СТИМУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА РЕГИОНОВ НА ОСНОВЕ РАЗВИТИЯ КУРОРТНО-РЕКРЕАЦИОННЫХ ТЕРРИТОРИЙ КАК ОДИН ИЗ ОТВЕТОВ НА САНКЦИОННУЮ ПОЛИТИКУ ЗАПАДА Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
41
16
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Область наук
Ключевые слова
КУРОРТНО-РЕКРЕАЦИОННЫЕ ТЕРРИТОРИИ / РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИЙ / КУРОРТНО-РЕКРЕАЦИОННЫЙ КОМПЛЕКС / ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ РЕГИОНА

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Оборин Матвей Сергеевич

Предмет исследования - курортно-рекреационная сфера в России, традиционно выполняющая важные социально-экономические функции, обеспечивая восстановление здоровья и трудоспособности работников и членов их семей. В сложных геополитических условиях необходим поиск точек роста, способных стать адекватным и точным ответом на санкционную политику Запада. Курортно-рекреационная сфера не только способствует повышению качества жизни и сохранению человеческого потенциала, но и обеспечивает социальную стабильность и баланс на рынке труда. Цель работы - моделирование направлений стимулирования экономического роста региона на основе развития курортно-рекреационных территорий. Установлено усиление значимости предприятий и организаций курортной медицины в регионах, которые исторически развивали оздоровительно-рекреационную и оздоровительно-реабилитационную деятельность, направленную на профилактику заболеваний и укрепление здоровья российских граждан, поддержку рынка труда и потребительского рынка, поддержание тенденции к активизации внутреннего туризма и принятие растущего турпотока. Определено, что выполнение задач, стоящих перед санаторно-курортным комплексом, зависит от стратегического и тактического планирования, позволяющего увеличивать коммерческий эффект использования диагностической и лечебной базы, сокращать затраты на непрофильных функциях. На уровне региона значимыми результатами считаются привлечение туристского потока из других субъектов Российской Федерации, продвижение программ обслуживания, имеющих высокий медико-социальный потенциал, формирование внешнеэкономических связей. Цель работы - моделирование направлений стимулирования экономического роста региона на основе развития курортно-рекреационных территорий. Методы исследования - системный, структурно-функциональный и сравнительный анализ, моделирование социально-экономических процессов. Сделаны выводы о том, что необходимы научно обоснованное стратегическое целеполагание, его взаимосвязь с тактическим мерами поддержки курортно-рекреационных территорий, которые будет способствовать решению экономических, экологических и социальных ограничений в условиях западных санкций. Значимыми эффектами станут создание новых рабочих мест, оказание лечебно-оздоровительных услуг большому кругу лиц, в том числе нуждающимся в реабилитации.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Оборин Матвей Сергеевич

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

STIMULATING THE ECONOMIC GROWTH OF REGIONS BASED ON THE DEVELOPMENT OF RESORT AND RECREATIONAL AREAS AS ONE OF THE RESPONSES TO THE SANCTIONS POLICY OF THE WEST

The subject of the study is the resort and recreational sphere in Russia, which traditionally performs important socio-economic functions, ensuring the restoration of health and working capacity of employees and their family members. In difficult geopolitical conditions, it is necessary to search for growth points that can become an adequate and accurate response to the sanctions policy of the West. The resort and recreational sphere not only contributes to improving the quality of life and preserving human potential, but also provides social stability and balance in the labor market. The purpose of the work is to model the directions of stimulating the economic growth of the region based on the development of resort and recreational areas. The strengthening of the importance of enterprises and organizations of resort medicine in regions that have historically developed recreational and health-improving and rehabilitation activities aimed at disease prevention and health promotion, support of the labor market and consumer market, maintaining the trend towards the activation of domestic tourism and acceptance of the growing tourist flow. It is determined that the fulfillment of the tasks facing the recreational-resort complex depends on strategic and tactical planning, which allows to increase the commercial effect of using the diagnostic and therapeutic base, to reduce the costs of non-core functions. At the regional level, significant results are considered to be the attraction of tourist flow from other subjects of the Russian Federation, the promotion of service programs with high medical and social potential, the formation of foreign economic relations. The purpose of the work is to model the directions of stimulating the economic growth of the region based on the development of resort and recreational areas. Research methods - system, structural-functional and comparative analysis, modeling of socio-economic processes. Conclusions are drawn that it is necessary to have a scientifically based strategic goal-setting, its relationship with tactical measures to support resort and recreational areas, which will contribute to solving economic, environmental and social restrictions in the conditions of Western sanctions. Significant effects will be the formation of new jobs, the provision of health and wellness services to a large circle of people, including those in need of rehabilitation.

Текст научной работы на тему «СТИМУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА РЕГИОНОВ НА ОСНОВЕ РАЗВИТИЯ КУРОРТНО-РЕКРЕАЦИОННЫХ ТЕРРИТОРИЙ КАК ОДИН ИЗ ОТВЕТОВ НА САНКЦИОННУЮ ПОЛИТИКУ ЗАПАДА»

ОРИГИНАЛЬНАЯ СТАТЬЯ

DOI: 10.26794/1999-849X-2022-15-4-124-132 УДК 332.12(045) JEL P25, R11, R53

(CC) ]

Стимулирование экономического роста регионов на основе развития курортно-рекреационных территорий как один из ответов на санкционную политику Запада

BY 4.0

М. С. Оборин

Пермский институт (филиал) Российского экономического университета им. Г. В. Плеханова, Пермь, Россия;

Пермский государственный аграрно-технологический университет им. Д. Н. Прянишникова, Пермь, Россия

АННОТАЦИЯ

Предмет исследования - курортно-рекреационная сфера в России, традиционно выполняющая важные социально-экономические функции, обеспечивая восстановление здоровья и трудоспособности работников и членов их семей. В сложных геополитических условиях необходим поиск точек роста, способных стать адекватным и точным ответом на санкционную политику Запада. Курортно-рекреационная сфера не только способствует повышению качества жизни и сохранению человеческого потенциала, но и обеспечивает социальную стабильность и баланс на рынке труда. Цель работы - моделирование направлений стимулирования экономического роста региона на основе развития курортно-рекреационных территорий. Установлено усиление значимости предприятий и организаций курортной медицины в регионах, которые исторически развивали оздоровительно-рекреационную и оздоровительно-реабилитационную деятельность, направленную на профилактику заболеваний и укрепление здоровья российских граждан, поддержку рынка труда и потребительского рынка, поддержание тенденции к активизации внутреннего туризма и принятие растущего турпотока. Определено, что выполнение задач, стоящих перед санаторно-курортным комплексом, зависит от стратегического и тактического планирования, позволяющего увеличивать коммерческий эффект использования диагностической и лечебной базы, сокращать затраты на непрофильных функциях. На уровне региона значимыми результатами считаются привлечение туристского потока из других субъектов Российской Федерации, продвижение программ обслуживания, имеющих высокий медико-социальный потенциал, формирование внешнеэкономических связей. Цель работы - моделирование направлений стимулирования экономического роста региона на основе развития курортно-рекреационных территорий. Методы исследования - системный, структурно-функциональный и сравнительный анализ, моделирование социально-экономических процессов. Сделаны выводы о том, что необходимы научно обоснованное стратегическое целеполагание, его взаимосвязь с тактическим мерами поддержки курортно-рекреационных территорий, которые будет способствовать решению экономических, экологических и социальных ограничений в условиях западных санкций. Значимыми эффектами станут создание новых рабочих мест, оказание лечебно-оздоровительных услуг большому кругу лиц, в том числе нуждающимся в реабилитации.

Ключевые слова: курортно-рекреационные территории; развитие территорий; курортно-рекреационный комплекс; экономический рост региона

Для цитирования: Оборин М. С. Стимулирование экономического роста регионов на основе развития курортно-рекреационных территорий как один из ответов на санкционную политику Запада. Экономика. Налоги. Право. 2022;15(4):124-132. DOi: 10.26794/1999-849Х-2022-15-4-124-132

© Оборин М. С., 2022

ORiGiNAL PAPER

Stimulating the Economic Growth of Regions Based on the Development of Resort and Recreational Areas as One of the Responses to the Sanctions Policy of the West

M. S. Oborin

Perm Institute (branch) PLekhanov Russian University of Economics, Perm, Russia;

Perm State Agrarian and Technological University named after D. N. Pryanishnikov, Perm, Russia

ABSTRACT

The subject of the study is the resort and recreational sphere in Russia, which traditionally performs important socioeconomic functions, ensuring the restoration of health and working capacity of employees and their family members. In difficult geopolitical conditions, it is necessary to search for growth points that can become an adequate and accurate response to the sanctions policy of the West. The resort and recreational sphere not only contributes to improving the quality of Life and preserving human potential, but also provides social stability and balance in the Labor market. The purpose of the work is to model the directions of stimulating the economic growth of the region based on the development of resort and recreational areas. The strengthening of the importance of enterprises and organizations of resort medicine in regions that have historically developed recreational and health-improving and rehabilitation activities aimed at disease prevention and health promotion, support of the Labor market and consumer market, maintaining the trend towards the activation of domestic tourism and acceptance of the growing tourist flow. It is determined that the fulfillment of the tasks facing the recreationaL-resort complex depends on strategic and tactical planning, which allows to increase the commercial effect of using the diagnostic and therapeutic base, to reduce the costs of non-core functions. At the regionaL LeveL, significant resuLts are considered to be the attraction of tourist flow from other subjects of the Russian Federation, the promotion of service programs with high medical and social potential, the formation of foreign economic reLations. The purpose of the work is to model the directions of stimulating the economic growth of the region based on the deveLopment of resort and recreationaL areas. Research methods - system, structuraL-functionaL and comparative anaLysis, modeLing of socio-economic processes. Conclusions are drawn that it is necessary to have a scientificaLLy based strategic goaL-setting, its reLationship with tacticaL measures to support resort and recreational areas, which will contribute to solving economic, environmental and social restrictions in the conditions of Western sanctions. Significant effects wiLL be the formation of new jobs, the provision of heaLth and weLLness services to a Large circLe of peopLe, incLuding those in need of rehabiLitation.

Keywords: resort and recreationaL territories; deveLopment of territories; resort and recreationaL compLex; economic growth of the region

For citation: Oborin M. S. Stimulating the economic growth of regions based on the development of resort and recreational areas as one of the responses to the sanctions policy of the West. Ekonomika. Nalogi. Pravo = Economics, taxes & law. 2022;15(4):124-132. (in Russ.). DOi: 10.26794/1999-849X-2022-15-4-124-132

ВВЕДЕНИЕ

От ситуационных условий и технологического прогресса зависят концептуальные основы управления и ресурсного обеспечения различных видов экономической деятельности. В современных условиях наличия вызовов и угроз национальной безопасности становится очевидным необходимость поиска и обоснования оптимальных комбинаций ресурсных затрат и получаемого эффекта для выстраивания стратегии и тактики реализации поставленных задач.

Развитие курортно-рекреационных территорий является частью комплекса мероприятий, которые

направлены на обеспечение здоровья людей, устранение причин заболеваний, травматизма, а также на повышение защитных сил организма как условие обеспечения нормального функционирования рынка труда в качестве ответа на вызовы современности, одним из которых является сокращение численности трудоспособного населения с 84 млн в 2017 г. до 78 млн в 2025 г. Усиление санкций западных стран негативно повлияло на возможность путешествовать, но способствовало переориентации турпотока на отечественные здравницы, увеличению притока инвестиций в регионы России. В этих условиях лечебно-оздоровительный туризм может стать

фактором обеспечения социально-экономической стабильности страны и способом решения приоритетных задач устойчивого развития, стоящих перед территориями, имеющими курортно-рекреационную специализацию.

Задачи по обеспечению высокого качества жизни людей, продолжению ими занятия профессиональной деятельностью и сохранению трудоспособности на протяжении многих лет считаются приоритетными в государственной национальной политике Российской Федерации. Поэтому курортно-рекреационная деятельность представляется, по нашему мнению, одним из направлений комплекса мероприятий, влияющих на состояние здоровья людей и как результат на обеспечение социально-экономической стабильности общества, что особенно ярко проявляется в субъектах Российской Федерации, исторически позиционирующих себя ведущими курортами страны.

Программы лечебно-оздоровительных услуг должны обладать для их потребителей ценностью, доступностью и быть качественными. На рис. 1 представлена комплексная организации курортно-рекреационной деятельности в условиях регионального рынка.

Смещение акцента управления с федерального центра на местный уровень позволяет повышать качество получаемых услуг, устраняет ограничения, которые сложились под влиянием диспропорций территориального развития и провалов в проведении социальной политики.

Основные задачи региональных властей в сфере управления экономическими процессами состоят в обеспечении комплексности и специализации производственных процессов в регионе, включая развитие социальных и инфраструктурных направлений курортно-рекреационной деятельности [1].

Стратегическое управление такими объектами, как санаторно-курортный комплекс, предполагает их включение в региональную социально-экономическую систему с учетом географического положения и способности в части автономного функционирования, экономической независимости субъекта Российской Федерации, степени ресурсной обеспеченности и транспортно-логистического развития [2]. В данном случае должна обеспечиваться фактическая связь между различными стратегиями, позволяя формировать базу экономического роста и обеспечивать высокое качество потребления.

Стимулирование курортно-рекреационной деятельности в регионе оказывает положительное влияние на рынок труда, компенсируя территориальное

неравенство и повышая ресурсы экономических агентов и банковской системы [3].

Процесс планирования деятельности предприятий в сфере курортной медицины должен сочетать стратегию и тактику действий, определять цели и методы их реализации. Особенностью управления курортно-рекреационной сферой является динамизм структуры, выражаемый в постоянном развитии целеполагания, коррекции задач и этапов достижения запланированных показателей, прогнозировании потенциально эффективных направлений. Планирование курортно-рекреаци-онной деятельности также положительно влияет на социальную и природно-экологическую устойчивость территорий [4].

Таким образом, ключевыми факторами развития курортно-рекреационных территорий в нашей стране являются совершенствование разработки стратегий планирования в регионах с учетом новых экономических реалий, а также разработка целевых региональных программ [5].

В России туристско-рекреационный комплекс особенно развит в регионах, имеющих свою специализацию в оказании курортно-рекреационных услуг, — фактор, который необходимо учитывать при принятии решений, касающихся развития туристической отрасли [6].

Региональные комплексы играют важную роль в развитии экономики России посредством применения проектного финансирования для обеспечения последующего инфраструктурного роста. Оптимизация ресурсного потенциала и углубленная курортная специализация способствуют динамике структурной перестройки, повышению эффективности экономики и обеспечению сохранности природного потенциала региона.

Решение проблем развития курортно-рекреаци-онных территорий зависит от развития внутреннего туризма в стране, позволяя получать максимальную экономическую отдачу благодаря поступательному росту внутреннего рынка услуг. Несмотря на сложность и многоплановость ограничений, установленных на курортно-рекреационных территориях, особенно успешно зарекомендовала себя реализация крупных федеральных проектов, связанных с формированием кластеров различной специализации, продвижением туристических маршрутов, позволяющих сделать узнаваемыми новые территории, имеющие культурную, познавательную и курортно-рекреационную ценность.

Законодательство

Нормативно-правовые институты (федерация, регион, муниципалитет)

1

Деловая практика

Уровень цен и качества услуг

Цифровые технологии

Потребительский рынок и цифровая среда организации взаимодействия субъектов

I

Эффективность управления здравницами Уровень рыночной интеграции

Механизмы координации предприятий санаторно-курортного комплекса

h

Совокупность юридических лиц в сфере курортно-рекреационной деятельности

Курортно-рекреационные ресурсы региона (совокупность

собсмвеооиков)

Природные и Совокупоосмь систем Историко-

ландшафтные жизоеобосвеяооия культурные

комплексы памятники,

1.Иожооорокя развлекательные

иофэксмэнкмнэк комплексы

2.Жиеищоо-

коммнокеьооо

хозяйство

3. Тэкосворм

4.Тоэговея,

общесмвеооое

вимкоио и прочее

Потребители лечебно-оздоровительных услуг

Ресурсы

Услуги

Рис. 1 / Fig.1. Модель организации курортно-рекреационной деятельности в условиях регионального рынка / Model of organization of resort and recreational activities in theconditionsof theregional market

Источник/Source: разработано автором / compiled be the author.

Формировауие кэдэортно-рокреационныхаом-плексов напрямую связано с трансформацией действующих курортных зон, богатых лечебными природными ресурсами, которая реализуется как в самих рекреационных зонах, так и на сопредельных территориях, на которых сосредоточены туристические объекты, памятники истории и культуры, жилые и производственные комплексы [7].

Потенциал создания курортных центров оздоровления зависит от их экономических параметров, а именно от плотности населения, уровня транспортной инфраструктуры, ее доступности.

Втоже времявлияние социально-экономических факторов может иметь как положительный, так отрицательный эффект. На первый взгляд, высокий уровень экономического развития курортно-рекре-ационной территории способствует росту спроса населения на оказание лечебно-оздоровительных и туристических услуг. Однако при активном использовании ресурсов происходят истощение природной среды, избыточное загрязнение территории, причиняющее окружающей среде невосполнимый ущерб.

Ресурсы и объекты рекреации включают элементы социально-экономической среды: памятники

Стратегия развития курортно-рекреационной территории 0 Тактика развития потенциала и конкурентных преимуществ 0 Инструменты реализации

Цели, задачи и показатели развития территории 0 Разработка программы развития туризма 0 Кластерная форма сотрудничества

О

Оценка масштаба и потенциала территории Оценка окружающей среды и курортного потенциала 0 Сетевая интеграция

Оценка окружающей среды и курортного потенциала Определение локации бизнес-среды и инфраструктуры 0 Проекты различного уровня

О

Разработка системы показателей оценки * Адаптация показателей к этапам и текущим задачам Экономические эффекты

Рис. 2 / Fig. 2. Процесс стратегического развития курортно-рекреационной территории / The process of strategic development of the resort and recreational area

Источник/Source: разработано автором / compiled be the author.

культуры, производственные объекты производства [8]. Ключевую роль в развитии курортно-рекреаци-онного комплекса играют человеческие ресурсы, задействованные в сфере сервиса.

Одним из значимых факторов экономической освоенности курортно-рекреационной территорий является обеспечение продовольственной безопасности, позволяющей обеспечивать гостей курортов необходимым продовольствием.

Масштабы развития курортно-рекреационной деятельности зависят от специализации субъектов бизнес-среды, а также от близости географического расположения к зонам формирования туристских потоков и коммуникационных связей с ними. Объем туристического потока в свою очередь формируется в зависимости от потребностей населения [9].

Пространственное расположение курортных территорий и рекреационных зон отдыха и лечения определяется на основе баланса ресурсов и потребностей в зонах отдыха и рекреации, что непосредственно связано с целевым выделением земель, предназначенных и используемых для организации отдыха, туризма и оздоровления, а также с их сохранением и охраной.

Многие ученные и специалисты указывают в своих исследованиях на то, что рекреационными считаются территории, которые функционируют на постоянной основе, где установлен специаль-

ный режим управления природными ресурсами и действует соответствующая организация использования и охраны рекреационного ландшафта, делая невозможным их применение в рамках традиционных форм развития бизнеса. Территории, на которых процесс рекреации осуществляется эпизодически и приемлема традиционная форма эксплуатации, нельзя определять, как рекреационные [10].

В зависимости от природно-ресурсной специфики и активности эксплуатации все курортно-рекреаци-онные территории классифицируются следующим образом:

• территории, на которых строятся рекреационные и туристические объекты: организации, санатории, здравницы, места для досуга, садоводческие товарищества, дачные поселения;

• территории природного ландшафта, предназначенные и преобразованные под рекреационную деятельность с соответствующей инфраструктурой;

• особо охраняемые природные территории, на которых могут осуществляться виды бизнеса, которые не наносят ущерба окружающей среде.

Туристско-рекреационные зоны федерального значения имеют, как правило, уникальный ресурсный потенциал и расположены в территориальной близости от предприятий санаторно-курортного комплекса, что обеспечивает высокий уровень их

Оценка рынка, на котором представлен курортно-рекреационный продукт региона

Комплексная оценка потенциала. Определение специфики и масштабов развития лечебно-оздоровительного туризма в регионе с учетом каналов связи

Составление кадастра туристических ресурсов региона

Определение территории для специализированных курортных зон

Концепция курортов и отдельных зон I, предварительный анализ проектов

Разработка программы создания инфраструктуры в исследуемых зонах с группировкой по определенным этапам

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Анализ экономической достижимости и финансовой целесообразности

Внесение необходимых изменений в этапы реализации проектов

Составление бизнес-планов отдельных мероприятий

Реализация мероприятий и оценка эффективности

Рис. 3 / Fig. 3. Модель реализации системы комплексного планирования курортно-рекреационной деятельности в регионе / Model of implementation of the system of integrated planning of resort and recreational activities in the region)

Источник/Source: разработано автором / compiled be the author.

стабильности. В данном случае большое значение Массовое развитие лечебно-оздоровительных имеет комплексность курортно-рекреационных услуг привело к экстенсивному использованию рекре-ресурсов, градостроительных планов и транспортной ационных территорий, что негативно отразилось на инфраструктуры [11]. природной среде и вызвало критическое изменение

природного баланса биогеоценоза системы. Вследствие активизации негативных факторов влияния на природную среду рекреационных территорий снизилась эффективность процесса управления и планирования данных территорий, что требует разработки программ социально-экономического развития регионов [12].

Основной задачей регионального планирования курортно-рекреационных территорий может стать создание благоприятной среды, обеспечивающей высокое качество оказания лечебно-оздоровительных услуг. Для этого должны проводиться научные исследования спроса на него с учетом многофакторной рисковой составляющей с целью установления степени возможной нагрузки на природные ландшафты и объекты, механизмы контроля и регулирования параметров окружающей среды [13, 14].

Дифференциация природных условий и многообразие природных лечебных ресурсов в регионах России позволяют при выборе из нескольких альтернатив развивать курортно-рекреационную специализацию на отдельных местностях. Обеспечение баланса экологии и удовлетворения социально-экономических интересов должно обеспечиваться многоуровневой системой управления и планирования и учитывать локальные потребности и ограничения [12].

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ

РАЗВИТИЯ КУРОРТНО-РЕКРЕАЦИОННЫХ ТЕРРИТОРИЙ

Стратегические направления развития курортно-рекреационных территорий, которые имеют высокий потенциал и отличаются уникальными при-родно-ресурсных характеристиками, должны соответствовать требованиям рынка (рис. 2).

Далее необходимо в рамках разработки целевой программы территории определить цели и задачи организации сферы расширения курортной инфраструктуры с учетом экологических последствий. Потом требуется разобраться с местами проживания, обеспечением продовольствием и определением мест отдыха и развлечений для туристов [15]. Далее должно устанавливаться реальное состояние терри-

тории посредством расчета экономической выгоды от ее использования [16]. С учетом всех вышеперечисленных факторов разработана модель комплексной системы планирования развития туристической отрасли региона, приведенная на рис. 3.

При формировании структуры, состоящей из интерактивных туристических зон города с расположенными в них объектами туризма, которые связаны с различной инфраструктурой и системой управления, практически невозможно предвидеть возможность широкомасштабного освоения туристического потенциала прилегающих территорий, однако все же можно выделить территории, наиболее подходящие для реализации проекта развития [17].

Таким образом, курортно-рекреационная сфера представляет собой динамическую систему, в которой наиболее востребованы социумом центральные функции, которые способствуют ее эффективному развитию в будущем.

ВЫВОДЫ

Влияние западных санкций на экономику России и туристско-рекреационную сферу способствовало адресному проектному инвестированию и реализации кластерной политики во многих субъектах страны.

Курортно-рекреационные территории могут стать точкой экономического роста регионов и обеспечивать решение локальных задач при условии грамотного стратегического управления. На каждом этапе внедрения системы комплексного планирования курортно-рекреационной деятельности в регионе необходимо:

• тщательно прорабатывать проект территориального планирования каждой туристической зоны;

• формировать подробное описание проекта с расчетами и перспективой на будущее, включая рабочую документацию;

• разрабатывать систему взаимозависимых мероприятий, определяющих действия компаний во всех маркетинговых блоках, с целью продвижения на рынок комплексных лечебно-оздоровительных программ.

1.

2.

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ

Донскова Л. И., Редькин А. Г., Макаров А. А. Вопросы государственного регулирования туризма: обзор публикаций зарубежных авторов. Наука и туризм: стратегии взаимодействия. 2020;1(12):5-13. Баснина Т. Д., Валитова Л. А., Шерешева М. Ю. Управление российским санаторно-курортным комплексом: основные проблемы и тенденции развития. Управленец. 2021;12(1):62-77.

3. Афанасьев О. Е., Оборин М. С., Шман Е. Ю. Инвестиционная привлекательность регионов России для развития внутреннего туризма: проблема разработки оценочных показателей. Сервис в России и за рубежом. 2017;3(73):27-41.

4. Грошев А. Р., Пелихов Н. В. Кластерные инициативы: системные особенности становления, развития и управления. Лидерство и менеджмент. 2019;6(2):91-106.

5. Силин Я. П., Анимица Е. Г. Эволюция парадигмы региональной экономики. Journal of New Economy. 2020;21(1):5-28.

6. Пинская М. Р., Стешенко Ю. А. Туристический налог и его значение для территориального развития. Экономика. Налоги. Право. 2021;4(6):137-149.

7. Антипин И. А. Кластерный подход в развитии малого и среднего предпринимательства региона. Universum: Экономика и юриспруденция. 2017;35(2):1-4.

8. Жарников В. Б., Конева А. В. О проблеме кадастра туристских ресурсов и его основном содержании. Вестник СГУГиТ. 2017;22(4):148-155.

9. Жарников В. Б. Рациональное использование земель и основные условия его реализации. Вестник СГУГиТ. 2017;22(3):171-179.

10. Овчаров А. О. К вопросу о совершенствовании статистического учета туристских поездок в условиях кризиса. Вопросы статистики. 2021;28(2):67-79.

11. Анопченко Т. Ю. Подходы к оценке эффективности управления туристскорекреационной деятельностью на микро- и мезоэкономическом уровнях. Региональные проблемы преобразования экономики. 2020;113(3):130-135.

12. Григорьев В. И. Генезис рекреационной отрасли и ее влияние на воспроизводство человеческого капитала. Экономика труда. 2017;4(1):31-42.

13. Колпаков А. С. Современное состояние и перспективы развития санаторно-курортной отрасли. Кто есть кто в медицине. 2017;85(2).

14. Мурашко Н. А. О стратегических направлениях развития санаторнокурортного комплекса России. Кто есть кто в медицине. 2018;91(2).

15. Лапа Е. А., Дубровина Н. А. Анализ кластеризации и инновационной активности хозяйствующих субъектов туристско-рекреационной сферы. Международный журнал прикладных наук и технологий «Integral». 2019;1:226-228.

16. Анимица Е. Г., Силин Я. П. Контуры формирования парадигмальных оснований в муниципальной экономике. Journal of New Economy. 2021;22(1):5-25.

17. Мальцев А. А., Фечина А. О. Медицинская услуга в системе управления качеством человеческих ресурсов. Управленец. 2019;10(2):62-72.

REFERENCES

1. Donskova L. I., Redkin A. G., Makarov A. A. Issues of state regulation of tourism: a review of publications by foreign authors. Nauka i turizm: strategii vzaimodejstviya = Science and tourism: strategies of interaction. 2020;1(12):5-13. (In Russ.).

2. Basnina T. D., Valitova L. A., Sheresheva M. Yu. Management of the Russian sanatorium-resort complex: main problems and development trends. Upravlenec = Manager. 2021;12(1):62-77. (In Russ.).

3. Afanasyev O. E., Oborin M. S., Shman E. Y. Investment attractiveness of Russian regions for the development of domestic tourism: the problem of developing evaluation indicators. Servis v Rossii i za rubezhom = Service in Russia and abroad. 2017;73(3):27-41. (In Russ.).

4. Groshev A. R., Pelikhov N. V. Cluster initiatives: system features of formation, development and management. Liderstvo i menedzhment = Leadership and management. 2019;6(2):91-106. (In Russ.).

5. Silin Ya.P., Animitsa E. G. Evolution of the paradigm of regional economy. Journal of New Economy. 2020;21(1):5-28. (In Russ.).

6. Pinskaya M. R., Steshenko Yu. A. Tourist tax and its significance for territorial development. Ekonomika. Nalogi. Pravo = Economics, taxes & law. 2021;14(6):137-149. (In Russ.).

7. Antipin I. A. Cluster approach in the development of small and medium-sized enterprises in the region. Universum: Ekonomika i yurisprudenciya = Universum: Economics and Jurisprudence. 2017;35(2):1-4. (In Russ.).

132

М. С. Оборин

8. Zharnikov V. B., Koneva A. V. On the problem of the cadastre of tourist resources and its main content. Vestnik SGUGiT = The Messenger will burn. 2017;22(4):148-155. (In Russ.).

9. Zharnikov V. B. Rational use of land and the main conditions for its implementation. Vestnik SGUGiT = The Messenger will burn. 2017;22(3):171-179.

10. Ovcharov A. O. On the issue of improving the statistical accounting of tourist trips in a crisis. Voprosy statistiki = Questions of statistics. 2021;28(2):67-79. (In Russ.).

11. Anopchenko T. Yu., Murzin A. D., Revunov R. V. Approaches to assessing the effectiveness of management of tourist and recreational activities at micro- and mesoeconomical levels. Regional'nye problemy preobrazovaniya ekonomiki = Regional problems of economic transformation. 2020;113(3):130-135. (In Russ.).

12. Grigoriev V. I. The genesis of the recreational industry and its impact on the reproduction of human capital. Ekonomika truda = Labor economics. 2017;4(1):31-42. (In Russ.).

13. Kolpakov A. S. The current state and prospects of development of the sanatorium industry. Kto est' kto v medicine = Who's who in medicine. 2017;85(2).

14. Murashko N. A. About the strategic directions of development of the sanatorium-resort complex of Russia. Kto est' kto v medicine = Who's who in medicine. 2018;91(2). (In Russ.).

15. Lapa E. A., Dubrovina N. A. Analysis of clustering and innovation activity of economic entities of the tourist and recreational sphere. Mezhdunarodnyj zhurnal prikladnyh nauk i tekhnologij «Integral» = International Journal of Applied Sciences and Technologies "Integral". 2019;1:226-228. (In Russ.).

16. Animitsa E. G., Silin Ya. P. Contours of the formation of paradigmatic foundations in the municipal economy. Journal of New Economy. 2021;22(1):5-25.

17. Maltsev A. A., Fechina A. O. Medical service in the quality management system of human resources. Upravlenec = The manager. 2019;10(2):62-72. (In Russ.).

ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРЕ

Матвей Сергеевич Оборин — доктор экономических наук, кандидат географических наук, доцент, профессор кафедры экономического анализа и статистики Пермского института (филиала), Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова; профессор кафедры мировой и региональной экономики, экономической теории, Пермский государственный национальный исследовательский университет; профессор кафедры менеджмента, Пермский государственный аграрно-технологический университет им. ак. Д. Н. Прянишникова; профессор кафедры управления и технологий в туризме и сервисе, Пермь, Россия http:/orcid.org/0000-0002-4281-8615 recreachin@rambler.ru

ABOUTTHE AUTHOR

Matvey S. Oborin — Dr. Sci. (Econ.), Cand. Sci. (Geogr.), Assoc. Prof., Prof. of Department of Economic Analysis and Statistics of the Perm Institute (Branch), Plekhanov Russian University of Economics; Professor of the Department of World and Regional Economics, Economic Theory, Perm State National Research University; Professor of the Department of Management, D. N. Pryanishnikov Perm State Agrarian and Technological University; Perm, Russia http:/orcid.org/0000-0002-4281-8615 recreachin@rambler.ru

Конфликт интересов: автор заявляет об отсутствии конфликта интересов. Conflicts of Interest Statement: The author has no conflicts of interest to declare.

Статья поступила 14.05.2022; принята к публикации 21.07.2022. Автор прочитал и одобрил окончательный вариант рукописи. The article was received 14.05.2022; accepted for publication 21.07.2022. The author read and approved the final version of the manuscript.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.