CC BY
474
Мир науки и образования. 2015. № 4
УДК 340.12
СТАНОВЛЕНИЕ ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫХ КОНЦЕПЦИЙ В США
Коханец Людмила Анатольевна
Канд. ист. наук, Проректор по учебной работе Мордовский гуманитарный институт, г. Саранск
E-mail: Lkohanec@mail. ru Капаева Анастасия Владимировна Студент юридического факультета, 2 курса Мордовский гуманитарный институт, г. Саранск E-mail: kapaevvladim ir@yandex. ru
FORMATION OF A POLICY AND LEGAL CONCEPT IN THE UNITED
STATES
Lyudmila Kohanets
Candidate of Historical Sciences, Vice Rector for Academic Affairs
Mordovian humanitarian institute, Saransk
Anastasia Kapaeva Law student, 2nd year of Mordovian humanitarian institute, Saransk
АННОТАЦИЯ
В статье раскрываются особенности становления политико-правовых концепций в США, анализируется специфика политико-правовой идеологии страны и современное состояние политико-правовых концепций в США.
ABSTRACT
The article reveals the peculiarities of the political and legal concepts in the United States, analyzes the specifics of political and legal ideology of the country and the current state of political and legal concepts in the United States.
Ключевые слова: политико-правовые концепции, политико-правовая система, политические цели, естественные права и свободы граждан, форма государства, общественный договор, естественно-правовая доктрина, консерватизм, неолиберализм, социальный либерализм, социальное государство, соотношения гражданского общества и государства.
Keywords: political and legal concepts, political and legal framework, the political objectives, the natural rights and freedoms of citizens, the shape of the state, social contract, natural and legal doctrine, conservative, neo-liberalism, social liberalism, the welfare state, the relations of civil society and the state.
Мир науки и образования. 2015. № 4
Одной из актуальных тем исследования ученых в наши дни является проблема становления политико-правовых концепций в США. Без точного и всестороннего анализа фактов и документов, нельзя представить динамику складывания ключевых теорий, а также основных путей развития и формирования современной политический и правовой мысли Соединенных Штатов Америки. К сожалению, «результаты исследования показывают, что правовое государство для российского общества - это в большей степени идеал, нежели реальная действительность. И реальное положение вещей в этом смысле пока что дает нам ориентацию, стремление к такому государству». [1, с. 3]
Политико-правовая система США формировались на уровне, как целого государства, так и отдельных штатов. Многовековая история завоевания этих земель сыграла свою роль в становлении данного процесса. Еще до провозглашения США своей независимости (1776 г.), американские юристы широко применяли английское право. Важной задачей являлась переработка английского прецедента таким образом, чтобы сложилась единая правовая система для всех ее штатов. Несомненное влияние на развитие права оказывали правовые системы европейских стран, переселенцы из которых активнейшим образом включились в строительство нового государства.
Идеи естественных прав и свобод граждан были восприняты американскими борцами за независимость у таких мыслителей как:
Английский философ Джон Локк - идеолог социального компромисса между буржуазией и дворянством. Согласно его мнению, государство получает от людей ровно столько власти, сколько необходимо для достижения главной политической цели - права владеть собственностью и реализовывать свои гражданские идеи. Для Локка было важно, сохранялись естественные права и свободы граждан таким образом, чтобы любая форма государства возрастала из общественного договора - добровольного соглашения людей. В государстве никто и ничто не может быть вне подчинения законам и законности. По мне-
Мир науки и образования. 2015. № 4
нию Локка, именно закон является главным инструментом сохранения и расширения свободы личности.
Французский мыслитель Шарль Луи де Монтескье создал реалистичную картину генезиса государственно-правовых явлений, а также раскрыл формы государственного правления, свойственные определенному историческому периоду. Монтескье считал, что свобода и равенство есть фундамент свойств человеческой природы и источников права. По его мнению, «свобода есть право делать все, что дозволено законом».
К числу первых и наиболее радикальных представителей демократической, политической и правовой идеологии периода Войны за независимость, относят Томаса Пейна. Он присоединился к освободительному движению колоний позже других, когда переселился из Англии в Северную Америку, но несмотря на запоздалое вступление в освободительный процесс, Томас первым поднял вопрос об отделении колоний от Англии и создании независимого государства. Томас Пейн считает необходимым высказать свои мысли по поводу несовершенстве государственного строя Англии и выносит на обсуждение наименование государства, которое могут образовать колонисты - «Соединенные Штаты Америки».
Политические взгляды Пейна отражали интересы наиболее широких слоев колонистов, а также сочетали в себе революционные и демократические тенденции в освободительном движении американцев. Действия Пейна внесли огромный вклад в ход Войны за независимость и ее конечный результат.
Томас Джефферсон, основной автор «Декларации независимости», ставший после образования США третьим президентом, разделял политические взгляды Пейна. Он воспринимал естественно-правовую доктрину в ее наиболее радикальной и демократической трактовке и даже критиковал Конституцию США 1878 года. Джефферсон считал, что возможность президента переизбираться неограниченное число раз превращало его в пожизненного монарха. Так же не ушло от внимания Томаса отсутствие в конституции Билля о правах: он
Мир науки и образования. 2015. № 4
считал это большим недостатком, и особенно важным, на его взгляд, было закрепить специальными статьями свободу слова, печати, религии.
Рассматривая более позднюю буржуазную социально-политическую мысль в США, можно выделить следующие ее наиболее влиятельные течения: неолиберализм и консерватизм. Сторонники данных идеологий придерживаются умеренных политических позиций, которые стоит рассматривать, прежде всего, как точку современного множества общественной мысли. Первая часть этого спектра представлена концепциями «новых левых», экстремизмом, то есть так называемым левым радикализмом. Вторая часть образует название правого радикализма: расизм, «новые правые» и т.д.
Что же такое неолиберализм и консерватизм?
Неолиберализм [2] - направление в экономической теории, которая базируется на неоклассической методологии и защищает принципы саморегулирования экономики, свободной конкуренции и экономической свободы.
Консерватизм [3] - политическая идеология, ориентирующаяся на сохранение и поддержание исторически сформировавшихся форм государственной и общественной жизни, в первую очередь морально правовых ее оснований, воплощенных в нации, религии, траке, семье, собственности.
Идеологи неолиберализма (Дж. Кейнс, Д. Рикардо, А. Хансен и др.) выражали взгляды людей в революционном движении, провозглашающих политику социальных реформ. Неолибералы - приверженцы идей достижения бескризисного и стабильного развития производства, путем воздействия на общественные процессы. Участники этого движения требовали активного вмешательства государства в сферу предпринимательской деятельности.
В первой половине ХХ в. политико-правовые концепции в США переживают влияние доктрины социального либерализма предложенной Джоном Кейнсом. Кейнс доказывал, что рыночная система не утратила способности к динамичному развитию, что охвативший ее кризис - лишь временное явление.
Мир науки и образования. 2015. № 4
Умелая государственная политика, по его мнению, спасет экономику то кризиса и сохранит демократические устои общества.
В середине ХХ веке в США популярным направлением политикоправовой мысли вновь становится консерватизм.
Консерваторы выступали в защиту свободного предпринимательства, выражали взгляды бизнесменов, финансовой олигархии и людей из определенных кругов творческой интеллигенции. Они стремились ограничить роль государственной власти в экономике и отражали интересы частного капитала.
Австрийский экономист Фридрих Август фон Хайек был одним из наиболее известных представителей консерватизма. В своих работах Хайек говорил о том, что верховенство закона подразумевает под собой не только подчинение исполнительных органов власти закону, но и невмешательство самой законодательной власти в неотчуждаемые права человека и его свободу. Согласно его идеологии, в правовом государстве частное право должно стоять во главе публичного и над конституцией в целом.
На протяжении многих лет работы Хайека были известны лишь немногим. Признание в обществе они получили только в 60-е и 70-е гг. ХХ века.
Согласно концепции Хайека, современному плюралистическому обществу соответствует лишь такое государство, в основе которого лежит верховенство закона, а главной задачей государственной власти является обеспечение соблюдения всеми гражданами общих правил поведения.
Современная западная демократия, в том числе в США, со временем получила название - плюралистическая, так как базируется на признании многообразия общественных интересов, а также форм их выражения.
Одним из первых ее разработчиков стал теоретик лейбористской партии Великобритании Гарольд Ласки, который выступил с развернутым обоснованием идеала плюралистической демократии. В своем обращении, он сформулировал понятия плюралистическая теория государства и политический плюрализм. Его идеи были восприняты и продолжают быть актуальными в наши дни. По
Мир науки и образования. 2015. № 4
мнению Г арольда Ласки, когда светские правители одержали победу над церковью и собрали в своих руках всю полноту власти, зародился современный тип государства. Спустя некоторое время под гнетом капитализма, государственная власть подверглась бюрократизации и превратилась в иерархическую систему подчинения. В итоге, согласно работам Ласки можно сделать вывод, что капиталистический тип государства несовместим со свободой.
Реализация идеи о социальном государстве и государстве всеобщего благосостояния стала одной из актуальнейших задач США и стран Западной Европы в ХХ веке, это было связано с серьезнейшими социальными проблемами европейских стран.
Впервые о понятии «социальное государство» заговорил Лоренц фон Штейн в середине Х1Х века. Согласно его теории, задача государства заключается в восстановлении равенства и свободы, в помощи низшим слоям общества, поднятии их до уровня богатых и сильных. Процессы формирования идеологии благоденствия достигли своего расцвета после Второй Мировой войны. Ощутимое влияние на реформы, проведенные социал-демократами Швеции и лейбористами Великобритании, оказали кейнсианские представления о всеобщей занятости и высоких доходах населения. Однако сегодня политические партии и общественные движения вкладывают в термин «социального государства» разное значение.
Приверженцы либерально-демократических партий трактуют его содержание как «государство социальных услуг». Они считают, что социальная политика должна способствовать стабилизации развития общества, улаживать конфликты и добиваться утверждения в общественной жизни партнерских отношений. В противовес им шли идеологи неолиберализма. Они не только опасались говорить о благоденствии, но и боялись породить у социальных низов завышенные ожидания.
Становление политико-правовой системы в США можно назвать многоликим процессом в ходе которого основное внимание было акцентировано на
Мир науки и образования. 2015. № 4
общественно-политических проблемах, значимых именно для этой страны. В тоже время, развитие научного сообщества американских деятелей в области политологии и права сыграло и продолжает играть значимую роль в системе современного политического знания на Западе.
Создание политической науки США во второй половине Х1Х века было вызвано рядом специфичных факторов. К ним относят расцвет промышленной революции и индивидуализма, придание в обществе большого значения знаниям, а также рост числа образованного населения.
Политическая наука, появившаяся в конце XIX века, как специальная университетская учебная дисциплина в США (благодаря усилиям Джона Берд-жессома), трансформируется в Школу политической науки Колумбийского университета, а затем, в самом начале XX века, перерастает в Американскую Ассоциацию политической науки.
Значительную роль в развитии политической науки стала играть тема общественного мнения. По мнению французского исследователя П. Фавра, изучение общественного мнения в США получило особое развитие в стране и было связано со слабым использованием американскими политологами понятий социального класса или массы.
В настоящее время политическая наука США играет важную роль в политико-правовой системе Соединенных Штатов Америки и является одной из наиболее авторитетных академических школ.
Таким образом, становление гражданского общества, исторические вехи развития США, оказали влияние на специфику политико-правовой идеологии страны в ХХ веке: повысилось значение проблем соотношения прав и свобод человека и гражданина; осуществляется общая тенденция расширения политических прав и свобод человека, утверждения его гражданских и социальных прав и свобод; появляются новые направления политико-правовой идеологии; пополняются методологические основы политико-правовых доктрин; обновляется их понятийный аппарат. Но при всем этом главной темой политических и
Мир науки и образования. 2015. № 4
правовых учений была и остается проблема соотношения гражданского общества и государства. Именно эта тема дала нам изобилие (многообразие) современных политических и правовых учений в США.
Список литературы:
1. Емелькина И.В. Российская политико-правовая действительность и правовой менталитет россиян // Мир науки и образования. 2015. № 2.
2. Американский неолиберализм. // [Электронный ресурс] URL: http://mgudt.com/articles/426.html (дата обращения: 14.12.2015).
3. Консерватизм. // [Электронный ресурс] URL:
http://www.grandars.ru/college/sociologiya/konservatizm.html (дата обращения: 14.12.2015).
