CC BY
45
Экономические науки Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского, 2012, № 2 (2), с. 222-228
УДК 339.7
СТАНОВЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ ОСВОЕНИЯ ГЕОЭКОНОМИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА
© 2012 г. Л.В. Новокшонова1, Ф.Е. Удалов1, Н.В. Шмелева1, А.Б. Вифлеемский3
1 Нижегородский госуниверситет им. Н.И. Лобачевского 2 Нижегородский институт управления - филиал Российской академии народного хозяйства
и госслужбы при Президенте РФ 3 Московский психолого-социальный университет
meb@ef.unn.ru
Поступила в редакцию 20.05.2012
Намечены геоэкономические приоритеты интеграции России в мировую хозяйственную систему. Определена их воспроизводственная направленность - развитие несырьевого (инновационного) сектора национальной экономики.
Ключевые слова: воспроизводственное сотрудничество, геоэкономическое пространство, инновационное лидерство, инновационное развитие, межгосударственная региональная интеграция.
Хозяйственная деятельность осуществляется на определенной территории. Она - главный ресурс, за обладание которым возникли, сложились и продолжают изменяться международные общественные отношения. Место, более или менее приспособленное для определенных видов жизни, то есть организованная территория, становится пространством. Возможности и опасности, которые могут стать решающими в принятии решений о целесообразности, полезности, необходимости освоения геоэкономиче-ского пространства, кроются во внешней среде. Ее трансформация под воздействием глобализации и ее последствий находит отражение в усложнении современной хозяйственной деятельности, появлении новых явлений и тенденций развития современного мира (рис. 1).
Стартовый анализ экзогенных условий позволяет определить, имеет ли смысл ориентироваться на чужие страны: осуществление международных операций связано со значительным увеличением неконтролируемых факторов; кроме того, глобализация стирает остроту грани между различными средами хозяйственной деятельности. Однако глобальные процессы в экономической, финансовой, производственной, социальной и других сферах становятся ориентирами развития любого уровня предпринимательства.
Для России важно своевременно отреагировать на зарождение и развитие в международной сфере новых глубинных процессов: на смену традиционному общественному разделению труда идет система всемирных обязанностей,
нередко имеющая принудительный характер. С учетом этого необходимо оптимизировать использование мировых ресурсов (производственных, сырьевых, трудовых, инновационных, кредитно-финансовых, интеллектуальных и др.) в процессе глобального воспроизводства для развития не только мировой экономики в целом, но и ее национальных экономических систем. Например, транснациональные корпорации США, выпускающие электронную продукцию, значительную часть операций вынесли в Южную Корею, на Тайвань и в другие страны. Традиционной специализацией Китая были потребительские товары, но в последние годы страна активизирует изготовление инвестиционной продукции. Расширение номенклатуры китайских товаров сказывается на производственной специализации других стран. Они постепенно либо теряют соответствующие отрасли, либо переходят на выпуск товаров более высокого качества, а значит, и более дорогих, либо начинают специализироваться на производстве отдельных компонент или на других отдельных бизнес-процессах (дизайн, аутсорсинг, офшорные услуги и др.). Россия, в которой рабочая сила также стоит дороже, чем в Китае, должна найти свою нишу в производстве товаров более высокого качества. Это может относиться и к характеристикам конечных товаров (скорее всего тех, на которые существует высокий внутрироссийский спрос), и к месту внутри производственных цепочек. России не следует искать свою специализацию на конечных стадиях, поскольку сборка продукции
Геоэкономи-ческая среда
Внешняя международная среда
1
Внутренняя международная среда
Внешняя отечественная среда
Внутренняя
отечественная
среда
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Рис. 1. Каскадный характер окружающей среды хозяйственной деятельности
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
84 -7КГ1 с I4- Г
49 649.2 5.2
521.4 Л71 8
30 400.4
3.4 32 291.9 32 3.3
248.7 1В1Г8- п 179.7 ,г1981
151.7 ^116-
□ 2008
□ 2009
□ 2010
□ 2011 (оценка)
Товароооборот Экспорт
Импорт
Сальдо
Рис. 2. Динамика внешней торговли Российской Федерации, млрд долл. (по методологии платежного баланса)
обычно наиболее трудоемка. Ей целесообразно ориентироваться на производство компонент или промежуточных изделий, а также на участие в проектировании товаров, то есть на те стадии производственной цепочки, где могут быть задействованы преимущества российской рабочей силы в сфере научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
В результате соединения внутренних и внешних условий воспроизводства современная мировая торговля достигла наиболее высокого уровня за всю предыдущую историю человеческого общества. Стоимость мирового экспорта товаров и услуг в 2008 г. достигла самой высокой величины - 20 трлн долл. Вместе с тем она не росла исключительно по восходящей линии, отражая циклический ход развития мирового хозяйства. В отдельные периоды ее темпы под-
нимались до 20-30%, в другие - опускались до нескольких процентов, а в ходе глобального кризиса ушли в область отрицательных значений. По данным ВТО, объем мировой торговли в реальном выражении сократился в 2009 г. на 12%, а в стоимостном - на 23% по сравнению с предшествующим годом; в 2010 г. он увеличился на 25%, но на предкризисный уровень не вышел [1]. Подобная динамика характерна и для внешней торговли России (рис. 2) [2].
Переход на путь инновационного развития предполагает радикальное изменение международной специализации России, экспорт которой более чем на 60% определяется вывозом энергоносителей и другого сырья. Вместе с тем все более значимо развитие процессов импортоза-мещения, недопущение неоправданного импорта, угрожающего экономической безопасности
отдельных регионов, отраслей и России в целом. Главное здесь - совершенствование промышленной (в том числе инвестиционной) политики, развитие и модернизация внутреннего рынка и, наконец, использование таможеннотарифных ограничений и других инструментов управления внешнеэкономическими связями.
При включении в систему современных мирохозяйственных связей идет поиск адекватной экономической структуры для совместного изготовления и реализации товаров и услуг на мировом рынке. Ранее деловое сотрудничество, перешагивая национальные границы, задействовало новые мировые хозяйственные зоны, центры, комплексы и т.д. (что отражает экстенсивный характер развития процесса); теперь внешние связи опосредуют не только межстра-новое разделение труда, но и межанклавное и межрегиональное разделение факторов производства (что отражает интенсивный характер развития процесса). Поэтому важным представляется вопрос о том, как обеспечивается социально-экономический эффект от участия в этих процессах не только на уровне отдельных субъектов хозяйственного международного общения, но и на уровне региональных интеграционных группировок государств.
Сегодня регионализм представляет собой последовательные действия государств по структурированию внешней конкурентной среды для получения максимальных преимуществ в процессе интеграции в глобальное экономическое пространство [3]. Уточним: деятельность их групп направлена на обеспечение и реализацию кооперативного эффекта конкурентного преимущества. По масштабам охвата хозяйствующих субъектов и глубине воздействия на
них региональная экономическая интеграция стала глобальным явлением, оказывающим заметное влияние на ход глобализации. Под воздействием этого процесса возникает новая реальность, регионализация мирового экономического пространства претерпевает существенные изменения.
На мега- и макроуровнях экономики интеграция - институционально подготовленный системный процесс объединения субъектов международных отношений, выражающийся в увеличении объемов и разнообразия международных связей, распространении их на новые сферы деятельности. Главный ее качественный признак - возникновение и развитие самостоятельного, устойчивого сотрудничества государств. Они объединяются на основе некоторых общих признаков.
С течением времени все больший интерес вызывает интернационализация в Северной Америке, где создана уникальная модель тесной экономической интеграции без всеобъемлющей политической интеграции. В Соглашении о создании Североамериканской зоны свободной торговли (НАФТА), вступившем в силу в 1994 г., сотрудничество - реальное и потенциальное - американских, канадских и мексиканских компаний на микроуровне получило закрепление на межгосударственном уровне. В настоящее время НАФТА является одной из крупнейших зон свободной торговли в мире и одним из немногих примеров успешно функционирующего регионального хозяйственного комплекса. Характерной чертой организационной структуры этого интеграционного объединения является гелиоцентрическая однополярная модель, в центре которой располагается
государство-лидер, взаимодействующий на двусторонней основе с периферийными странами-участницами при их важных, но не решающих связях между собой (рис. 3). Роль его правительств заключается не в том, чтобы напрямую руководить интеграцией и ростом взаимозависимости. С этим справляется частный сектор. Задача государства состоит скорее в том, чтобы способствовать созданию нужных условий, следя при этом за тем, чтобы экономическая интеграция отвечала национальным интересам [4].
Мировой опыт показывает, что способность государств к интегрированию и потребность в нем обусловлены сочетанием ряда факторов: естественных - географической и культурной близостью; экономических - синергетикой воспроизводственных систем участников; политических - волей к интеграции (в дополнение к военно-политической поддержке такого взаимодействия). Интеграционные комплексы можно пытаться развивать и не имея всех этих предпосылок, но в таком случае их фундамент оказывается непрочным. Об этом, в частности, свидетельствует сравнительная характеристика двух крупнейших интеграционных объединений, приведенная в таблице 1.
Межгосударственные экономические блоки различаются как по количеству участников, так и по глубине и характеру выбранной интеграционной стратегии, сферам и масштабам деятельности, институциональному устройству. Но все модели интеграции имеют равное право на существование и ни одна из них не является предпочтительной.
Страны и их группы освобождаются от жесткой взаимообусловленности и соподчинен-ности классических ступеней интеграции. Они ищут новые, более эффективные ее форматы, адаптивные к современным условиям. В числе последних - подвижность, гибкость, изменчивость мирохозяйственных связей, а также множественность и разнонаправленность интересов как стран - участниц интеграционных взаимодействий, так и транснационального бизнеса. Новым интеграционным форматом стало формирование общего межгосударственного экономического пространства. Кроме того, нарастает интенсивность межблокового сотрудничества: растущая часть заключенных в последние годы региональных торговых соглашений приходится на соглашения с участием региональных объединений как полноправной стороны; появились первые межблоковые (и одновременно межрегиональные) региональные торговые соглашения - между Европейской ассоциацией свободной торговли (ЕАСТ) и Советом
сотрудничества арабских государств Персидского залива; ЕАСТ и Южноафриканским таможенным союзом; ЕС и Карибским форумом африканских, карибских и тихоокеанских государств. Большинство группировок, независимо от названий, находятся на уровне интеграции, не включающей обязательств их членов по согласованию макроэкономической политики. Вместе с тем региональная экономическая интеграция позволяет организовать воспроизводственную систему в масштабах нескольких государств. Наиболее успешные из них становятся активными, самостоятельными участниками глобальных торгово-политических процессов
[5].
Следует также учесть, что новые тенденции развития современного мира вызвал глобальный кризис. Любой кризис сложной системы можно рассматривать как ее реакцию (чаще всего сжатую во времени и болезненную) на такое нарушение основополагающих пропорций, при котором разбалансированность превышает допустимые пределы. В результате происходит либо восстановление нарушенных пропорций, либо разрушение системы как таковой [6]. В случае кризиса 2007-2009 гг. речь идет о макроэкономических пропорциях (между различными секторами и отраслями экономики, между сбережениями и инвестициями, между производством и потреблением, между экспортом и импортом и т.п.), обеспечивающих устойчивое развитие и отдельных национальных хозяйств, и мировой экономики в целом. Так, он способствовал сокращению накопившегося в предшествующее десятилетие неравновесия платежных балансов крупнейших участников мировой торговли. Этот кризис выявил несоответствие между глобальной торговлей и денежной политикой, показав необходимость согласования международного регулирования торговли и финансов. Произошли существенные изменения в мировом денежном хозяйстве. Валютно-финансовая сфера начинает выступать как среда для глобального воспроизводства, одновременно приобретая самостоятельное значение. Возник новый феномен: расслоение мировых финансов на реальные и виртуальные. Кроме того, развивается мировой тезаврацион-ный слой. В результате сложились, во-первых, реальные мировые финансовые потоки (доля которых катастрофически уменьшается); во-вторых, виртуальные мировые финансовые потоки (объем сделок внутри которых достиг беспрецедентных масштабов); в-третьих, тезавра-ционные мировые финансовые потоки (привнесшие качественно иные интеллектуальные и
духовные составляющие международных трансакций). Их отличают бурно растущие объемы, подвижность, трансформация, перелив средств из одной формы в другую.
Россия видится как страна с открытой экономикой, эффективно интегрирующейся в мировое рыночное хозяйство. Поэтому место и роль национальной валюты в мире становятся важнейшими факторами, обеспечивающими ее геоэкономические позиции за счет расширения сферы интернационализации российского рубля на основе повышения его конкурентоспособности.
Развитие конкурентных преимуществ в «новой экономике», возникшей в последние десятилетия ХХ века, вызвано переходом промышленно развитых стран от ориентации на обрабатывающую промышленность к экономике, основанной на знаниях. Этот переход привел к двум важнейшим последствиям в реальном секторе экономики: во-первых, у фирм появился потенциал для получения выгод от эффекта возрастающей отдачи; во-вторых, расширяются возможности для копирования идей, технологий и продуктов. При этом все больше проявляется эффект возрастающей отдачи от масштабов производства, что вызвано следующими обстоятельствами:
1. Распространение сетевых услуг происходит на основе определенных стандартов и приводит к расширяющимся сетевым экстерналиям (последствиям).
2. Возникновение эффекта «удерживания (запирания) клиента» вследствие высоких издержек переключения. Чем больше средств инвестирует потребитель в приобретение высокотехнологичных продуктов и обучение навыкам их использования, тем выше его издержки переключения на продукт конкурента.
3. Производство многих инновационных продуктов основано на тиражировании. Большие расходы фирма несет только при изготовлении оригинала, а выпуск копий требует минимальных дополнительных затрат.
4. Эффект обучения производителя. По мере накопления производственного опыта и обучения персонала, осознания миссии и формирования культуры компании, не требующих дополнительных финансовых вложений, фирмы накапливают неявные (имплицитные) знания, в силу своей природы защищенные от передачи другим производителям в отрасли. Их можно перенять только в процессе работы в компании, тренинга, длительного внутреннего наблюдения.
В то же время высокая наукоемкость инновационных технологий и высокотехнологичных продуктов приводит к негативным моментам
для фирмы-инноватора, поскольку это открывает простор для копирования и имитации. Если в индустриальной экономике традиционные факторы производства (земля, труд, капитал) были конкурентными и использующие их компании защищены правами собственности и патентами и могли предотвратить копирование конкурентами ее уникальных активов или товаров, то в экономике, основанной на знаниях, ни инновационная бизнес-идея, ни технология, ни продукт не могут быть полностью защищены от копирования и подражания. В связи с этим фирмам приходится решать проблему одновременного извлечения преимуществ из положительного эффекта масштаба и защиты от угрозы копирования. Одним из способов решения данной проблемы является использование стратегии инновационного лидерства [7].
Инновационное лидерство - это стратегия поведения компаний, одновременно преследующая достижение двух целей - создание товара, имеющего рыночную ценность для потребителя, и осуществление инноваций. При этом основой данной стратегии является принципиально новый результат деятельности фирмы - достижение одновременного и равнозначного сочетания в своем товаре, услуге, технологии и новизны, и ценности для потребителя.
Способы максимизации прибыли, принятые в индустриальной экономике, неэффективны в экономике, основанной на знаниях. Здесь фирмы -инновационные лидеры концентрируются не на удержании высоких цен и ограничении выпуска, а на продаже принципиально нового, нужного потребителю товара по доступной цене. Поэтому они не ориентируются на уже существующий рынок, а сами создают спрос, и это служит мотивом к снижению издержек. В результате формируется рыночная структура нового типа. В ней выигрывают и производители, занимая доминирующую позицию, и потребители, получающие товар в большом объеме по низкой цене.
Всеобщим условием общественного прогресса является инновационное развитие: движение человеческого общества вперед базируется на практическом использовании новшеств - инновациях. Вместе с тем необходимо учитывать особенности его протекания в отдельные исторические эпохи. В современных условиях освоения геоэкономиче-ского пространства повышение конкурентоспособности внешнеэкономического сектора российской экономики во многом связано с перенесением центра тяжести во взаимодействии с мировой хозяйственной системой на инновационный (несырьевой) сектор. Данное обстоятельство диктует необходимость ускорения развития национальных
Таблица 1
Североамериканская и европейская модели интеграции
Элемент Интеграционное объединение
НАФТА ЕС
Количество стран-участниц 3 27
Характер взаимодействия Асимметричный (с одним доминирующим государством - США и важным, но не решающим взаимодействием других государств - Канады и Мексики) Четыре страны (Великобритания, Германия, Италия, Франция; или «четыре с половиной» с учетом Испании), уравновешивающие взаимодействие друг с другом и с остальными странами
Цели Прагматические, в основном экономические Экономико-политическое сообщество
Движущие силы Интеграция «снизу», частная инициатива Интеграция «сверху», государственная инициатива
Управление интеграцией Децентрализованное: отсутствие наднациональных органов, решения которых носят обязательный для участвующих стран характер, и минимальное количество межгосударственных организаций с консультативными и рекомендательными функциями Централизованное: наднациональные органы управления; всеобъемлющие межгосударственные соглашения
Региональные структуры Ограниченные Продвинутые
Характер интеграции Спонтанный (стихийный) Последовательный (от одной стадии к другой)
Охват интеграцией Ограниченный: в основном - торговоинвестиционная сфера, а также оборона; после террористических актов 11 сентября 2001 г. возникновение новой связки «экономика (торговля) - национальная безопасность» Широкий: совместное осуществление экономической, финансовой, аграрной, промышленной, научно-технической, социальной и региональной политики; тесная координация внешней политики
Национальная идентичность Укрепление национального самосознания, политической, социальной и культурной неповторимости Граждане разных стран - «европейцы» (двойное гражданство, конституции, флаги - национальные и Европейского союза и т.п.)
Институциональная среда Пассивная, охранительная Активная, побудительная
Результативность формальной интеграции Средняя Высокая
Взаимосвязь формальной и неформальной интеграции Неформальная интеграция как стимул развития формальной Взаимовлияние и взаимообусловленность формальной и неформальной интеграции
Организационная структура Гелиоцентрическая однополярная модель - концентрическая радиальная структура, в центре которой государство-лидер, взаимодействующий на двусторонней основе с периферийными странами-участницами при незначительности их связей между собой Полицентрическая монополярная модель, структурное ядро которой составляют несколько крупных государств, задающих направление и темп интеграции
Составлено по: США. Канада: экономика, политика, культура. 2011. № 10, с. 3-20; Проблемы теории и практики управления. 2012. № 2, с. 8-18; Мировая экономика и международные отношения. 2008. № 5, с. 53.
высокотехнологичных, наукоемких сфер. Сейчас это одна из важнейших стратегических задач государства, решение которой позволит преодолеть сложившиеся структурные деформации в экономике, затрагивая обеспечение геоэкономической безопасности России.
Таким образом, современное инновационное развитие - это глобальный многоуровневый
воспроизводственный процесс, течение которого отличается крайней неравномерностью применительно к отдельным фирмам, отраслям регионам, национальным экономикам. И России, и всему мировому сообществу для преодоления последствий глобального финансовоэкономического кризиса необходим инновационный скачок.
Список литературы
1. http://www.wto.org/english/res_e/statis_e/quarter 1у_^гЫ_ехр_е. Мш
2. Основные макроэкономические итоги 2011 г. (из мониторинга Минэкономразвития РФ) // Экономист. 2012. № 3. С. 3-15.
3. Спартак А.Н. Развитие и международноправовое регулирование региональной экономической интеграции: новые тенденции и явления в начале XXI века // Российский внешнеэкономический вестник. 2010. № 6. С. 52-56.
4. Комкова Е.Г. Североамериканская модель интеграции // США. Канада: экономика, политика, культура. 2011. № 10. С. 3-20.
5. Новокшонова Л.В., Шмелева Н.В. Межгосударственная интеграция: региональные институциональные структуры // Проблемы теории и практики управления. 2012. № 2. С. 8-18.
6. Сутырин С. Глобальный экономический кризис как фактор трансформации международной торговой системы // Мировая экономика и международные отношения. 2011. № 8. С. 25-30.
7. Удалов О.Ф., Удалов Ф.Е., Алехина О.Ф., Петрова Н.И. Анализ взаимосвязи инновационной политики и конкурентоспособности фирм в условиях глобализации мировой экономики // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2011. № 5, часть 2. С. 238-243.
INNOVATIVE DIRECTION IN THE DEVELOPMENT OF GEO-ECONOMIC SPACE
L. V. Novokshonova, F.E. Udalov, N.V. Shmeleva, A.B. Vifleemsky
Geo-economic priorities of Russia's integration into the global economic system are identified. Their reproductive focus should be on the development of non-primary (innovative) sectors of the national economy.
Keywords: reproductive cooperation, geo-economic space, innovative leadership, innovative development, interstate regional integration.
