CC BY
137
Економiчна теорiя та iсторiя
УДК 330.3(477)
I. I. Смирнова,
кандидат економ!чних наук,
G. I. Михайлюта,
Донбаська державна машинобуд1вна академ1я, м. Краматорськ СТАЛИЙ РОЗВИТОК В УКРА1Н1: ТЕОРЕТИЧН1 АСПЕКТИ
Постановка проблеми. В сучасних умовах Ук-ра!ни проблеми сталого розвитку стоять дуже гостро через кризовi явища в економщ як в цiлому, так i регiонiв краши, окремих галузей промислово-стi, пiдприeмств, а також через полгтичш реали. Концепцiя сталого розвитку мае бути ввдображен-ням та забезпеченням вирiшення суперечност сус-пiльства. Слiд вiдзначити, що на даному етапi роз-виток Украши мае слiдувати найважливiшим принципам сталого розвитку, як було сформульовано в концепци 1992 року в Рю-де-Жанейро. Отже, реаль зацiя стратеги сталого розвитку Украши повинна базуватися на усввдомленш того, що стан суспшь-ства i якiсть життя людей знаходяться пiд впливом економiчноl, сощально! та еколопчно! складових та 1х взаемозв'язку.
Аналiз останнiх дослщжень i публiкацiй. Проблеми розвитку нацюнально! економiки ставить перед Украшою складне завдання щодо застосу-вання концепци сталого розвитку з урахуванням ре-алiй сучасносп, тенденцiй розвитку свгтово! спшь-ноти, мiсця i ролi краши в СС та свт. За таких об-ставин важливими аспектами е визначення та уза-гальнення сутностi поняття сталого розвитку й видь лення його особливостей щодо впровадження в умо-вах Украши.
Фундаментальн теоретичнi аспекти концепци сталого розвитку (стратеги, моделi, принципи) ви-свгглили в наукових працях вiдомi зарубiжнi вченi: Ден. i Дон. Медоуз, Й. Рандерс, Г. Дейлi, В. Беренс, Г. Одум, У Ростоу та ш Теоретико-методологiчнi аспекти забезпечення сталого розвитку та механiзми його реалiзацil грунтовно дослiджено у наукових працях таких вгтчизняних учених, як: О. Алимов, О. Амоша, В. Базилевич, I. Вахович, В. Геець, Л. Гринiв, Л. Жарова, М. Згуровський, Л. Мельник, О. Новшова, М. Хвесик, С. Хлобистов, О. Шубрав-ська та багато iнших. Проте залишаються недостат-ньо виршеними i потребують подальшого досль дження питання сталого розвитку у зв'язку зi змь нами свiтового суспшьства.
Метою статтi е визначення та узагальнення сутносп поняття сталого розвитку, основних прин-ципiв концепци, виявлення особливостей стратеги сталого розвитку Укра!ни в сучасних умовах.
Виклад основного матерiалу. Поняття «sustainable development» мае англшське похо-дження i в перекладi означае «сталий розвиток». На
першии погляд, у такому словосполученш присутня суперечнiсть, оскшьки розвиток передбачае змiну, а сталiсть - стабшьшсть. Звiдси, окремi дослiдники пiддають сумшву точшсть перекладу даного слово-сполучення i стверджують, що бiльш точний переклад цього словосполучення - «тдтримуваний розвиток^», тобто розвиток, який пiдтримуе рiвновагу.
На сьогодн iснують рiзнi трактування сутностi поняття сталого розвитку.
Найпоширешшим визначенням сталого розвитку е визначення, яке наведено в доповвд «Наше спшьне майбутне» Мiжнародноl комюи з навколиш-нього середовища та розвитку ООН тд керiвни-цтвом Брундтланд в 1987 рощ: сталий розвиток - це такий розвиток, що задовольняе поколшня теперш-нього часу, але не ставить пiд загрозу здатшсть май-бутнiх поколiнь задовольняти сво! власнi потреби [1].
Розвиток вдей сталого розвитку продовжилося на Конференцп Оргашзаци Об'еднаних НацiИ з навколишнього середовища i розвитку, яка ввдбу-лася в 1992 роцi в Рю-де-Жанейро. Надалi уточнения змюту поняття сталого розвитку було здшс-нено в таких мiжнародних актах, як: «Порядок ден-ний на XXI столгття» (1992), Декларащя тисячолгття (2000), Йоганнесбурзька Декларащя зi сталого розвитку (2002) [2, 3, 4].
У той же час класичним визначенням сталого розвитку прийнято вважати трактування, що наведено у Рамковому документ! ООН «Порядок денний на ХХ1 столiття», як модель руху людства вперед, при якш досягаеться задоволення потреб нишш-нього поколiния людей без позбавлення тако! мож-ливост маИбутнiх поколiнь [2].
Поняття «сталий розвиток» мае велику кшь-кiсть визначень. Кожен науковець, який до^джуе сталий розвиток, мае свое визначення цього поняття з акцентом на тих або iнших аспектах, що пов'язано зi сферою його дiяльностi.
В. Кухар визначае, що сталий розвиток - це розвиток, що самотдтримуеться, це вдеолопя ро-зумно! й обгрунтовано! дiяльностi людини, яка живе у злагодi з природою та створюе умови для кращого життя собi i наступним поколiниям [5].
На думку Л. Гришв сталий розвиток - це забезпечення стабшьного функиюнування еколого-еко-номiчноl системи через реалiзацiю ноосферно! концепци [6].
С. Хлобистов тд сталим розвитком розумie ме-тодологiчний орieнтир, який узгоджено з нащональ-ною ситуащею, особливостями нацiонального сощ-ально-економiчного зростання, ментальшстю [7].
З. Герасимчук вщзначае сталий розвиток як процес забезпечення функщонування територiаль-но! системи iз заданими параметрами в певних умо-вах, протягом необхiдного промiжку часу, що веде до гармошзацл факторiв виробництва та тдви-щення якост життя сучасних i наступних поколшь за умови збереження i поетапного вщтворення щ-лiсностi навколишнього середовища [8].
В. Лось, А. Урсул вважають, що сталий розвиток повязаний з економiчним зростанням, яке забез-печуе задоволення матерiальних i духовних потреб теперiшнiх i майбутшх поколiнь при збереженнi рiвноваги юторично сформованих екосистем [9].
Також можна погодитись з висловлюванням О. Шубравсько!, яка визначае, що сталий розвиток -це узгоджений розвиток економiчних i соцiальних процесiв, а також навколишнього природного середовища [10, с. 36].
О. Латишева додержуеться думки, що сталий розвиток пов'язано з досягненням економiчно! без-пеки з урахуванням сощально! та еколопчно! скла-дових потенцiалу, збалансування яких досягаеться за допомогою системи ефективного управлiння та регулювання на рiзних iерархiчних рiвнях [11, с. 218].
В Стратеги сталого розвитку «Укра!на-2020» представлено наступне визначення: «Сталий розвиток - це процес розбудови держави на основi узго-дження i гармошзацп сощально!, економiчно! та еколопчно! складових з метою задоволення потреб сучасних i майбутшх поколшь» [12].
Узагальнюючи результати дослiдження рiзних трактувань поняття, на наш погляд, сталий розви-ток - це економiчне зростання, що не призводить до погiршення навколишнього середовища, та при цьому супроводжуеться вирiшенням соцiальних проблем i забезпеченням сощально! справедливостi.
За результатами проведеного аналiзу лтера-турних джерел ввдповщно! тематики слiд ввдзна-чити, що в стратепях сталого розвитку багатьох кра1н свiту ведеться мова тшьки про поспйне зростання обсяпв виробництва без визначення проблем, як можуть бути пов'язанi з еколопчними i сощаль-ними вимiрами розвитку.
В структурi економiки Укра1ни присутня до-сить велика частка сировинних та енергоемних ви-дiв виробництв, що призводить до виснаження при-родних ресурсiв, знижки конкурентоспроможностi вгтчизняних товарiв, погiршення стану навколишнього природного середовища, i все це поставило вимогу щодо переходу кра!ни до моделi сталого розвитку.
Стратепею сталого розвитку «Укра!на-2020» було визначено основш принципи [12]:
—збалансованост розвитку укра1нського суст-льства - паритетнють економiчно!, сощально! та еколопчно! складових, визнання неможливост три-валого поступального розвитку суспiльства в умо-вах деградацil природного середовища;
—забезпечення еколопчно та техногенно без-печних умов життедiяльностi населення;
—утвердження гуман1зму, демократах i загаль-нолюдських цiнностей, розвиток громадянського суспшьства та залучення широких верств населення до державотворчих процесiв;
—тдтримка i пiдвищення ролi всiх секторiв громадянського суспiльства та забезпечення вшь-ного доступу його членiв до еколопчно! шформацл та правосуддя для захисту сво!х невiд'емних прав i свобод;
—забезпечення еколого-економiчноl збалансо-ваносп розвитку окремих регiонiв на фот тюно! мiжрегiональноl господарсько! взаемодil за умови узгодження iз загальнонацiональними потребами та штересами нацiональноl безпеки;
—встановлення рiвноправних взаемовигiдних вiдносин з шшими державами для сприяння сталому розвитку всiх кра!н свiту.
Визначення особливостей та ключових аспек-■пв забезпечення сталого розвитку Укра!ни з урахуванням його економiчних, сощальних та екологiч-них проблем дозволило окреслити його основн1 цiлi [12]:
— економiчне зростання - формування соща-льно-орiентованоl ринково! економiки, забезпечення можливостей, мотивiв i гарантiй пращ грома-дян, якост^ життя, рацюнального споживання мате-рiальних ресурсiв;
— охорона навколишнього природного середо-вища - створення громадянам умов для життя в якюному навколишньому природному середовищi з чистим повгтрям, землею, водою, захист i вiднов-лення бiорозмаlття, реалiзацiя еколопчного iмпера-тиву розвитку виробництва;
— добробут - запровадження единих сощальних стандартов на основi науково обгрунтованих норма-тивiв бюджетно! забезпеченост^ одного жителя з урахуванням регюнальних особливостей;
— справедливють - встановлення гарантш рiв-ност^ громадян перед законом, забезпечення рiвних можливостей для досягнення матерiального, еколо-гiчного i сощального благополуччя;
—ефективне (стале) використання природних ресурсiв - створення системи гарантш рацюнального використання природних ресурив на основi до-тримання нацiональних iнтересiв кра!ни та !х збереження для майбутн1х поколiнь;
— стабiлiзацiя чисельност^ населення - формування державно! политики з метою збшьшення три-валост^ життя i стабiлiзацi! чисельностi населення,
надання всебiчно! пiдтримки молодим ам'ям, охо-рона материнства i дитинства;
—освiта - забезпечення гарантш доступностi для одержання освiти громадян, збереження iнте-лектуального потенщалу кра!ни;
—мiжнародне спiвробiтництво - активна ств-праця з усiма кра!нами i мiжнародними оргатзащ-ями з метою рацюнального використання екосис-тем, гарантування безпечного i сприятливого май-бутнього.
Цш сталого розвитку широко сформульоваш, i кожна з них конкретизована у великому перелiку по-казнишв, за допомогою яких може бути надана ощ-нка успiху в досягненн цшей сталого розвитку краши.
Так, показниками сталого розвитку економiч-но! складово! можна вважати:
— ВВП у розрахунку на душу населення, тис.
грн;
— 1ндекс промислового виробництва, ввдсот-
шв;
— 1ндекс внутрiшнього сукупного реального попиту, вiдсоткiв;
— 1ндекс валового споживання, вiдсоткiв;
— 1ндекс валового нагромадження основного капiталу, вiдсоткiв;
— Частка видобувно! галузi в обсягах промислового виробництва, ввдсотшв;
— Частка обробно! галузi в обсягах промислового виробництва, ввдсотшв;
— Обсяг сукупних iнвестицiй у основний кат-тал, млн грн;
— Коефiцieнт iнтенсивностi оновлення основ-них фондiв;
— Обсяг науково дослвдних та науково-техшч-них робгт, млн грн;
— 1мпорт товарiв i послуг, млрд доларiв США;
— Експорт товарiв i послуг, млрд доларiв США;
— Обсяг прямих iноземних iнвестицiй, млрд доларiв США.
Але значна кшькють показнишв, вщсутнють единих принцитв щодо !х використання, брак до-стовiрних статистичних даних створюе проблеми з однозначности оцшок сталого розвитку рiзних кра!н. При цьому вищезазначенi труднощi, якi юнують для одше! кра!ни, можуть не юнувати для шшо!. Слiд звернути увагу, що на практицi багатьма крашами при ощнщ економiчноl складово! сталого розвитку найчастше використовуеться показник рiвня ВВП на душу населення, який характеризуе певний етап розвитку економiки.
Оскшьки найпоширенiшим статистичним пока-зником, який вiдображае економiчне зростання, е ВВП на душу населення, то представимо динамiку даного показника в Укра!ш порiвняно з Польщею за останш 10 рошв (див. рисунок).
□ Украша ШПольща Рисунок. Динамiка ВВП на душу населення Укратни та Польщ^ дол. США
Примiтка: побудовано за даними: [13, 14, 15].
Наведена динамша ВВП на душу населення Ук-ра!ни та Польщi показуе, що за останш 10 рошв спо-стерiгаеться коливання цього показника як в Укра-!нi, так i в Польщi, що пов'язано з наслвдками свгто-
во! фiнансово-економiчно! кризи в (2008 роцi, 20152016 роках). На превеликий жаль, доводиться конс-татувати той факт, що абсолютна величина рiвня ВВП на душу населення в Польщi перевищуе цей
показник в Укра1ш. Так, в 2016 рощ таке переви-щення складае 5,7 раза, що говорить про високий pi-вень економiчного зростання Польщi. Згiдно списку МВФ кра1н за номiнальним ВВП на душу населения Польща посiдае 56 мюце в свiтi, як у той же час Ук-раша - 131 мiсце.
На нашу думку, позитивним моментом при розробщ Стратеги сталого розвитку «Укра1на-2020» стало порозумшня того, що розвиток держави здш-снюеться за допомогою pеалiзащl широкого кола реформ серед яких найголовнiшi [12]:
Реформа системи нащонально! безпеки та оборони;
Оновлення влади та аитикоpупцiйна реформа;
Судова реформа;
Реформа правоохоронно! системи;
Децентpалiзацiя та реформа державного управ-лiння;
Деpегуляцiя та розвиток тдприемництва;
Реформа системи охорони здоров'я;
Податкова реформа;
Програма енергонезалежност-i;
Програма популяризаци Укра!ни у свiтi та про-сування iитеpесiв Украши у свтовому шформацш-ному пpостоpi.
Отже, запорукою успiшного розвитку Украши в контекст! Стратеги сталого розвитку «Украша-2020» мае стати забезпечення економiчного зростання, тдвищення соцiального добробуту та еколо-пчно1 безпеки. На наш погляд, такий пiдхiд до розвитку забезпечить вихщ Украши на piвень свiтових стандаpтiв.
Висновки та перспективи подальших досл^ джень. Поняття сталого розвитку достатньо посль довно вивчено та узагальнено в науковш лiтеpатуpi, але сучаснiсть постiйно вносить сво! корективи в його трактування. В Укра1ш це поняття доволi часто продовжують вживати для визначення зростання показнишв економiки краши, регюшв, окремих га-лузей пpомисловостi, тдприемств. При цьому за-мало придшено уваги соцiальнiй та екологiчнiй складовим сталого розвитку, що вказуе на недо-статне розушння справжньо! сутностi даного поняття, а саме збалансовашсть у«х його складових.
Також, слiд вщзначити, що бiльшiсть iсиуючих стpатегiй сталого розвитку у свт за своею суттю е теоретичними, а недолш конкретних заходiв пояс-нюеться вщсутшстю необхiдних фiнансiв на !х реа-лiзацiю та iнстpументаpiю оцiнки сталого розвитку, що потребуе подальшого до^дження.
Лiтература
1. Доповiдь «Наше спшьне майбутне» Мiжна-родно! комюи з навколишнього середовища та розвитку ООН, 1987 р. URL: http://www.un.org/ documents/ga/res/42/ares42-187.htm. 2. Порядок ден-ний на XXI столiття. URL: https://documents-dds-
ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N92/836/55/PDF/N9283 655.pdf. 3. Декларацiя тисячолггтя Оргатзаци Об'-еднаних Нацiй. URL: http://www.uapravo.net/akty/ authority-resolution/akt9pvqm2x.htm. 4. Йоганнес-бурзька Деклараци зi сталого розвитку. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/decl2000.s html. 5. Кухар В.П. Проблеми Украши - пеpехiд до сталого розвитку. URL: http://www.medved.kiev.ua/ arhiv_mg/stat_98/98_3_1.htm. 6. Гришв Л.С. Конце-птуальш засади просторово1 парадигми екологiчно збалансовано1 економiки. Регюналъна економжа. 2001. № 4. С. 54-63. 7. Хлобистов С.В. Еколопчна безпека трансформацшно1 економiки. Ки1в: Чорно-бильiитеpiнфоpм, 2004. 336 с. 8. Герасимчук З.В. Регюнальна полггика сталого розвитку: методологiя формування, механiзми pеалiзацil. Луцьк: Вид-во «Надстир'я», 2001. 528 с. 9. Лось В. А. Устойчивое развитие: учеб.пособие. Москва: Агар, 2000. 253 с. 10. Шубравська О. Сталий економiчний розвиток: поняття i напрям до^джень. Економжа Украгни. 2005. № 1. С. 36. 11. Латишева О.В. Етапи управ-лiния екологiчною складовою потенцiалу сталого розвитку машинобудiвних тдприемств. Економгч-ний вгсник Донбасу. 2016. № 3 (45). С. 218-224. 12. Указ Президента Украши «Стратепя сталого розвитку «Украша - 2020» вщ 12 «чня 2015 р. № 5/2015. URL: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/ 5/2015#n10. 13. Державна служба статистики Украши. URL: http://www.ukrstat.gov.ua. 14. Статисти-чш дат за показником ВВП Украши. URL: http://index.minfin.com.ua/index/gdp/. 15. Статисти-чш дат за показником ВВП Польщу URL: http://be5.biz/makroekonomika/gdp/pl.html#main.
Смирнова I. I., Михайлюта С. I. Сталий розвиток в УкраТш: теоретичш аспекти
До^джено сутнiсть поняття «сталий розвиток» та уточнено його визначення. Розглянуто скла-довi сталого розвитку та визначено !х взаемозв'язок i взаемозалежнiсть, обгрунтовано доцшьшсть переходу кра1ни до концепци сталого розвитку. Видь лено цш та основнi принципи формування моделi сталого розвитку Укра1ш в сучасних умовах з ура-хуванням свггового досвiду pеалiзацil тако1 концепций Представлено показники економiчноl складово1, за допомогою яких надаеться ощнка досягнення тлей сталого розвитку краши. Пpоiлюстpовано дина-мiку статистичного показника ВВП на душу насе-лення на пpикладi Укра1ни та Польщу Зроблено вщ-повiднi висновки щодо перспектив подальшого ста-лого розвитку.
Ключовi слова: сталий розвиток, концептя, цш та принципи, модель сталого розвитку, показники економiчноl складово1.
Смирнова И. И., Михайлюта Е. И Устойчивое развитие в Украине: теоретические аспекты
Исследована сущность понятия «устойчивое развитие» и уточнено его определение. Рассмотрены составляющие устойчивого развития и определены их взаимосвязь и взаимозависимость, обоснована целесообразность перехода страны к концепции устойчивого развития. Выделены цели и основные принципы формирования модели устойчивого развития Украины в современных условиях с учетом мирового опыта реализации такой концепции.
Представлены показатели экономической составляющей, с помощью которых дается оценка достижения целей устойчивого развития страны. Проиллюстрирована динамика статистического показателя ВВП на душу населения на примере Украины и Польши. Сделаны соответствующие выводы относительно перспектив дальнейшего устойчивого развития.
Ключевые слова: устойчивое развитие, концепция, цели и принципы, модель устойчивого развития, показатели экономической составляющей.
Smyrnova I., Mykhailiuta Y. Sustainable development in Ukraine: theoretical aspects
The essence of the concept "sustainable development" and clarified its definition. The components of sustainable development are considered and their intercommunication and interdependence are certain, the expediency of transition of country is reasonable to conception of sustainable development. The objectives and basic principles of formation of the model of sustainable development of Ukraine are selected in modern conditions, taking into account the world experience. The indexes of economic component, which assesses the sustainable development goals of the country, are presented. The dynamics of statistical index of GDP is illustrated per capita in Ukraine and Poland. Appropriate conclusions are drawn regarding the prospects for its further development.
Keywords: sustainable development, concept, goals and principles, model of sustainable development, indexes of economic component.
OraTra HagiMmra go pegaK^ï 20.11.2017 npHHHHTO go gpyKy 30.01.2018
ekohomî4hhë bîchhk Донбасу № 1(51), 2018
