CC BY
542
Стадии уголовного процесса Stages of the criminal process
Саттаров Арсений Кодирович
Студент 4 курса факультета права НИУ «Высшая школа экономики» Российская Федерация, город Москва arseniy. sattarov. 96@mail. ru
Sattarov Arseniy Kodirovich
Fourth year student of the Faculty of Law Higher School of Economics Russian Federation, Moscow arseniy. sattarov. 96@mail. ru
Аннотация.
Уполномоченные государственные органы в сфере уголовного судопроизводства осуществляют свою деятельность в установленной законом последовательности, которую можно разделить на определенные стадии уголовного процесса. Несмотря на существующую связь между стадиями уголовного процесса, каждая из них обладает самостоятельностью, которая выражается в установленном круге участников стадии процесса, целью и задачами, алгоритмом действий, характере процессуальной деятельности, а также видом процессуального решения по итогу проделанной работы. В данной работе проводится анализ, исследование нормативной, научной литературы в сфере уголовного судопроизводства для определения стадий уголовного процесса, исследования характерных признаков, целей и задач, а также теоретической и практической проблематики.
Annotation.
The authorized state bodies in the field of criminal proceedings carry out their activities in the manner prescribed by law, which can be divided into certain stages of the criminal process. Despite the existing relationship between the stages of the criminal process, each of them has independence, which is expressed in the established circle of participants in the stage of the process, purpose and objectives, algorithm of actions, nature of the procedural activity, as well as the type of procedural decision on the basis of the work done. In this paper, we analyze, study regulatory, scientific literature in the field of criminal proceedings to determine the stages of the criminal process, the study of the characteristic features, goals and objectives, as well as theoretical and practical issues.
Ключевые слова: уголовный процесс, судопроизводство, расследование, стадия, обстоятельства.
Key words: criminal procedure, legal proceedings, investigation, stage, circumstances.
Проводя анализ законодательства в сфере уголовного процесса можно выделить следующие стадии: стадия возбуждения уголовного дела, стадия предварительного расследования, производство в суде первой инстанции, производство в суде второй инстанции, исполнение приговора, надзорное производство, возобновление дел по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Представленный перечень стадий уголовного процесса также можно разделить на отдельные группы стадий по временному признаку: стадии досудебного производства и стадии судебного производства. Дополнительно, стадии делятся на группы обычных и исключительных стадий.
Стадии уголовного процесса, которые относятся к стадиям досудебного производства проводятся с момента получения информации о совершенном преступлении и до момента направления уполномоченным лицом дела на рассмотрение по существу в суд. К перечню таких стадий относятся стадия возбуждения уголовного дела и стадия предварительного расследования.
Стадии, которые относятся к судебным стадиям уголовного производства, проводятся в рамках производства в суде как первой инстанции, так и последующей при условии необходимости проверки законности и обоснованности вынесенного судом первой инстанции решения.
В теории уголовного судопроизводства нередко встречается разграничение стадий уголовного процесса на обычные и исключительные. Обычные стадии характеры тем, что они осуществляются в установленной последовательности и связи между собой. Они применимы к таким уголовным делам, где нет каких-либо сомнений в законности и обоснованности их возбуждения. Подобной связи и последовательности нет в исключительных стадиях, так как их применение зависит от юридических и фактических обстоятельств, повлекшие за собой проверку и пересмотр вступившего в законную силу судебного решения. Именно по причине контрольной функции таких стадий они выведены из общей ступени стадий уголовного процесса. К исключительным относятся всего две стадии из перечисленных выше: стадия производства в порядке судебного надзора и стадия возобновления уголовных дел по причине новых или вновь открывшихся обстоятельств.
В научной литературе неоднократно вставал вопрос о проблемах разграничения исключительных стадий в уголовном процессе. Общие цели исключительных стадий как пересмотр вступившего в законную силу судебного решения и исправление допущенных ошибок при рассмотрении дела в судах нижестоящей инстанции стали причиной появления в литературе позиций и выводов о том, что возобновление дел ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств и надзорное производство не являются самостоятельными стадиями, а представляют собой лишь две процессуальные формы стадии пересмотра вступивших в законную силу судебных решений.
Полагаю, что деление стадий уголовного процесса на группы в зависимости от момента их действия -до судебного заседании или в процессе - является более эффективным способом для представления всей ступени стадий процесса, так как содержание закона само определяет период действия той или иной стадии в уголовном судопроизводстве.
Началом стадии является момент поступления сообщения или заявления о преступлении или обнаружение признаков, которые характерны для преступления. Адресатом получения сообщения или заявления о преступлении может быть орган дознания, следователь, прокурор или суд. Нормативное регулирование данной стадии закреплено в 20 главе Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ). В статьях 146-17 УПК РФ содержится порядок возбуждения уголовного дела публичного обвинения, а также частного и частно-публичного обвинения.
При использовании процессуальных средств уполномоченные органы устанавливают признаки преступления, что является основанием для возбуждения уголовного дела. В случае отсутствия оснований в возбуждении уголовного дела выносится постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Данное постановление выносится тем уполномоченным органом или лицом, которое получило сообщение о преступлении. Процедура отказа в возбуждении уголовного дела регламентирована в статье 148 УПК РФ.
Вынесением постановления о возбуждении уголовного дела или об отказе в его возбуждении завершается стадия возбуждения уголовного дела. В случае принятия решения в возбуждении уголовного дела процесс переходит в последующую стадию.
В теории уголовного судопроизводства имеется дискуссия о возможности выделения данной стадии в самостоятельную форму. Ученый процессуалист Чельцов М.А. не выделял стадию возбуждения уголовного дела в качестве начальной стадии процесса, относил ее лишь к начальному элементу процесса, а вот стадию предварительного расследования относил к самостоятельной стадии, с которой и начинался уголовный процесс.
Целью данной стадии является получение необходимых доказательств, раскрытие преступления, его пресечение, определение круга виновных, обстоятельств и условий, при которых было совершено преступление, а также определение причин совершения преступления. Выводы, которые были сделаны по итогу деятельности в рамках предварительного расследования носят для суда, рассматривающего впоследствии уголовное дело,
предварительный характер. Решениями, которые принимаются по окончание предварительного расследования, являются обвинительное заключение, которое направляется в суд, либо решение о прекращении дела. На данной стадии дело также может быть отправлено в суд для принятия решения о применении мер медицинского характера.
Если в отношение дела, в рамках рассматриваемой стадии, принимается решение о составлении обвинительного заключения, то оно передается в суд с утвержденным прокурором обвинительным заключением. Суд, получивший материалы дела, принимает решение об организации судебного разбирательства. В теории уголовного процесса можно встретить выделение процедуры передачи материалов дела по итогу предварительного расследования в суд в качестве самостоятельной стадии процесса. Полагаю, что действие по передаче материалов дела в суд с обвинительным заключением прокурора будет правильней считать не самостоятельной стадией, а лишь заключительным этапом стадии предварительного расследования. Обоснованием такой позиции может стать то, что самостоятельность стадии уголовного процесса должна быть основана на определённых целях и задачах и круге субъектов, ответственных за выполнение действий для достижения результатов. Передача дела в суд представляется лишь поводом для начала следующей стадии -судебного разбирательства по существу, а решение о составлении обвинительного заключения, формирование окончательного объема материалов дела, полученных в процессе предварительного расследования, утверждение обвинительного заключения прокурором полноценно происходят на стадии предварительного расследования, а следующие процессуальные действия, имеющие значимые юридические последствия, происходят в ходе судебного разбирательства. С учетом вышеизложенного, выделение в самостоятельную стадию процесса действия по передаче дела в суд не представляется целесообразным.
Важно отметить, что стадия судебного производства включает в себя процесс в суде первой инстанции. Ввиду различия целей судебного производства в апелляционном порядке, то последнее будет правильным выделять в отдельную стадию уголовного судопроизводства.
В самой стадии судебного производства можно выделить определенную последовательность. Началом данной стадии является подготовка к судебному заседанию или предварительное слушание, порядок проведения которых регламентирован в главе 33-34 УПК РФ. На начальной стадии прижимается решение о назначении судебного заседания, о приостановлении, о направлении дела по подсудности, о возвращении дела прокурору, о прекращении уголовного дела или уголовного преследования.
Следующим этапом стадии судебного разбирательства является рассмотрение и разрешение дела по существу, который регламентируется в главах 35-39 УПК РФ. Участниками судебного процесса являются подсудимый, потерпевший, сторона защиты, прокурор и суд. Решениями по итогу судебного разбирательства являются обвинительное или оправдательное постановление или решение о прекращении уголовного дела, направлении дела на дополнительное расследование.
Особый порядок судебного разбирательства также является полноценной стадией судебного производства, но в упрощенной форме с целью уменьшения сроков и материальных расходов судебного процесса.
Апелляционное и кассационное обжалование производится в отношение судебных решений, вынесенных судом первой инстанции и не вступивших в законную силу. Целью данной стадии является установление законности, обоснованности и справедливости вынесенного судебного решения. Порядок производства в суде апелляционной и кассационной инстанции регламентируется главой 45.1 и 47.1 УПК РФ.
Включение в научной литературе стадии в суде второй инстанции в стадию судебного разбирательства без разграничения со стадией в суде первой инстанции не является достаточно правильным, так как целью апелляционной инстанции является проверка уже вынесенного судебного решения, а по итогу этой проверки решается вопрос об отмене приговора и направлении дела на новое рассмотрение или расследование, отмене решения или его изменении. Таким образом, различие в целях и последствиях стадий судебных процессов в судах первой и вышестоящей инстанции обосновывает необходимость разграничения в теории судебного процесса указанных стадий в качестве самостоятельных элементов процессуальной деятельности.
К исключительным стадиям относятся производство в порядке надзора и возобновление дел по вновь открывшимся делам. Особенность данных стадий заключается в том, что они направлены на пересмотр обоснованности и законности решения суда, которое вступило в законную силу и исполняется в порядке, предусмотренным законом. Определяя наличие правовой возможности осуществить пересмотр уже вступившего в законную силу судебного решения, можно сделать вывод о неполноценном завершении уголовного процесса после вынесения судом первой или второй инстанции своего решения и лишь с завершением исключительных стадий можно считать процесс завершенным.
По итогу научного и нормативного исследования стадий уголовного процесса можно сделать вывод о важности и необходимости разграничения стадий для эффективного научного понимания и практического применения уголовного процесса.
Совокупность стадий уголовного процесса образует саму систему уголовного процесса, поддерживающую функциональность уголовного судопроизводства в задачах ведения и разрешения дела, обвинения и защиты. Последовательность стадий уголовного процесса является необходимым элементом для обеспечения установленных задач уголовного судопроизводства. На каждой стадии процесса проверяются выводы и результаты предыдущей стадии, на основе которых строится работа в рамках функциональных задач последующей стадии.
Список используемой литературы:
1. "Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 12.11.2018) // Сайт КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481/ (Дата обращения 30.11.2018).
2. Волколуп О.В. Система уголовного судопроизводства и проблемы ее совершенствования. - Санкт-Петербург: Юридический центр Пресс, 2003.
3. Чельцов М.А. Советский уголовный процесс. Учебник для юридических институтов и университетов. - М.: Госюриздат, 1962.
