СССР и Канада во второй мировой войне Текст научной статьи по специальности «История и археология»

СССР И КАНАДА ВО ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЕ

Т.Е. АГАДЖАНЯН

(студент)

Кафедра теории и истории международных отношений Российский университет дружбы народов Ул. Мик.чухо- Маклсш, 6 117198 Москва, Россия

Статья-спранка, содержащая факты отношении Канады и СССР н годы Великой Отечественной войны.

С началом Великой Отечественной войны и появлением в Европе мощного фронта противодействия фашистской агрессии Канада, вслед за Великобританией, взяла курс на установление военно-экономического сотрудничества с СССР. Правительство Канады, исходя из общих интересов борьбы с Германией, поддержало Советский Союз, но практическое сотрудничество налаживалось медленно. Враждебное отношение к СССР значительной части канадского общества, как отмечал 30 июля 1941 г. сотрудник канадского дипломатического ведомства С. Рэй, являлось «постоянным фактором» в отношениях обоих государств. Недоверие к Советскому Союзу оказывало летом 1941 г. большое влияние на политику кабинета либералов Канады. В дипломатических и общественных кругах канадского общества широко распространенным было мнение о том, что вооруженным силам СССР надлежало нести основную тяжесть войны, а Канаде - ограничиться только поставкой вооружения. Канадские планы ведения войны с Германией были тесно связаны с планами Великобритании и США.

Вопрос поставки Советскому Союзу военных материалов и продовольствия приобрел остроту в период проведения Московской конференции [1] представителей СССР, США и Великобритании. Па конференции, в частности, речь шла о возможности поставок канадской пшеницы в СССР, а также подчеркивались экономические выгоды для канадских фермеров и необходимость подключить Канаду в той или иной форме к британским и американским планам военных поставок в Советский Союз. Поставки товаров из Канады в СССР в начале войны были незначительны, так как в правительстве ожидали исхода генерального сражения под Москвой и не торопились с эффективной помощью. Однако после Московской конференции, канадский экспорт в Советский Союз стал увеличиваться. Характер поставок был согласован с английским правительством после того, как оно ознакомило Оттаву с принятыми в Москве решениями. Военный комитет Канады 15 октября 1941 г. одобрил поставки СССР партии канадской пшеницы. Еще раньше, 2 октября, комитет одобрил решение пре-

мьер-министра Канады санкционировать использование части фондов канадского Красного Креста для поставок в СССР медикаментов.

Первое официальное заявление о поставках Канады Советскому Союзу было сделано премьер-министром М. Кингом в Палате общим 3 ноября 1941 г. Вместе с правительствами США и Великобритании оказание помощи СССР со стороны Канады и ее союзников достигалась поставленная ими цель - как можно дольше продлить сопротивление Советского Союза - Германии. После Московской конференции правительство Канады согласилось принять советских консулов для организации доставки в СССР оборудования и других грузов, о чем был поставлен в известность Посол Советского Союза в Великобритании И.М. Майский 121. Эта инициатива Канадского правительства в декабре 1941 г. была поддержана Великобританией, где были заинтересованы в назначении британских консулов в СССР. Канадская дипломатия своим решением о консулах хотела повысить удельный вес доминиона в структуре высшего военного руководства США И Британии. К 1942 г. отношения Канады и СССР стабилизировались. 12 июня 1942 г. Послом СССР в Великобритании И.М. Майским и канадским Верховным комиссаром в Великобритании В. Мэсси в Лондоне было подписано соглашение между СССР и Канадой об установлении прямых дипломатических отношений и об обмене посланниками. Это соглашение способствовало активному сотрудничеству Канады и СССР в годы второй мировой войны и нормализовало поставки канадских военных материалов и продовольствия в Советский Союз. Согласно этому соглашению СССР был предоставлен кредит в 10 млн. канадских долл. для закупки в Канаде пшеницы и муки. Договор также регулировал порядок закупки и условия погашения кредита. Он предусматривал оплату как поступивших партий пшеницы, так и будущих поставок из Канады, предусмотренных трехлетним сроком действия соглашения. В соответствии с кредитным соглашением Канада отправила в СССР до 30 апреля 1944 г. пшеницы и муки на сумму свыше 10 млн. канадских долл. Что касается военных поставок в СССР, то они включались в общий список английских обязательств по отношению к Советскому Союзу. Большую часть канадских военных поставок составляли грузовики и танки. Канадские танки «Валентайн» сначала отправляли в Великобританию, а та переправляла их в СССР. Английский заказ на эти танки оплачивался за счет безвозмездного займа в один млрд. долл. предоставленного в 1942 г. Канадой Великобритании. Выпуск канадских танков по английскому заказу предполагалось закончить к марту 1943 г. Военный комитет в Оттаве 4 ноября 1942 г. обсудил вопрос о поставке танков в СССР. Министр вооружения и снабжения Канады выразил готовность не прерывать их производство. Как известно, основную часть своих потребностей в войне с фашистским блоком Советский Союз обеспечивал за счет отечественного военного производства. Но это не означает, что в СССР недооценивали роль военных поставок из США и Британской империи, в том числе из Канады. 11 июля 1944 г. газета «Известия» опубликовала подробные данные наркомата внешней торговли СССР о снабжении государства вооружением, стратегическим сырьем, промышленным оборудованием и продовольствием. Сообщалось, в частности, Советский Союз с начала поставок по 30 апреля 1944 г. получил из Канады 1188 танков.

1943 год - это год коренного перелома в ходе второй мировой войны. Разгром немцев под Сталинградом побудил канадское правительство к пересмотру

планов использования канадских вооруженных сил в войне и помощи Кэешды Советскому Союзу. В 1943 г. дипломатические отношения между Канадой и СССР заметно упрочились. 18 марта 1943 г. в Кремле посланник Канады в СССР Л.Д. Уилгресс вручил верительные грамоты М.И. Калинину |3].

Важным актом на пути расширения военно-экономического сотрудничества стран антигитлеровской коалиции явилось принятие Канадой 20 мая 1943 г. Закона о военных ассигнованиях. Министр финансов Канады Дж. Исли заявил, что Канада намерена впредь осуществлять военные поставки не через Великобританию, а непосредственно государствам получателям. Он подчеркнул, что Канада установила прямые дипломатические и торговые отношения с ('ССР и рядом других стран. Правительство Канады было уполномочено затратить в 1943-1944 гг. 1 млрд. долл. на военные поставки любой стране, важной «для обороны и безопасности Канады и для дела свободы всего мира». «Канадские военные поставки Советскому Союзу» сыграли свою положительную роль в борьбе против фашистской Германии. Двустороннее соглашение о принципах, относящихся к предоставлению Канадой военных поставок в СССР согласно канадскому Закону о военных ассигнованиях от 1943 г., было заключено в Оттаве 11 февраля 1944 г. Принцип взаимовыгодной помощи, оказываемой обеими сторонами, был зафиксирован в ст. I и 2 соглашения. Канада, согласно статье первой, обязалась направлять Советскому Союзу «такие военные поставки, предоставление которых правительство Канады будет время от времени разрешать». Заслуживает внимания статья 9 советско-канадского соглашения, в котором правительства обещали содействовать развитию торговли путем развития международных отношений. Хотя основными контрагентами в торговле Канады в годы войны были США и Великобритания, канадский экспорт в СССР в годы войны возрастал. Стоимость экспорта в Советский Союз, по некоторым данным, исчислялась: в 1939 I'. - 275,3 тыс. канадских долл., в 1941 г. - 5331,4 тыс. долл., в 1942 г. - 36 602,8 тыс. долл., в 1943 г. - 57 660,3 тыс. долл., в 1944 г. - 103 264,3 тыс. долл. [4].

Канада, по данным Народного комиссариата внешней торговли СССР, с момента начала поставок по 30 апреля 1944 г. отправила в Советский Союз 450 тыс. тонн вооружения, стратегических материалов и продовольствия на общую сумму 187,6 млн. канадских долл. Это включало в себя поставки, производившиеся в Канаде с начала войны и до 1 июля 1943 г. в счет обязательств Великобритании (93 тыс. тонн грузов на сумму в 116,6 млн. канадских долл.). Затем, поставки по соглашению о кредите между СССР и Канадой от 8 сентября 1942 г. (182 тыс. тонн пшеницы и муки на сумму 10 млн. канадских долл.). И, наконец, собственные поставки Канады с 1 июля 1943 г. в соответствии с законом о взаимной помощи (175 тыс. тонн на сумму в 61 млн. канадских долл.). Из отправленных из Канады грузов в Советский Союз прибыло в 1942 г. - 125 тыс. т., в 1943 г. - 124 тыс. т., в январе - апреле 1944 г. - 106 тыс. т. На 1 мая 1944 г. в пути находилось еще 60 тыс. тонн грузов. Канада, наряду с США и Англией, как по линии коммерческого оборота, так и на основе взаимной помощи в годы второй мировой войны стала главным партнером СССР в этой области. Если обратиться к официальной канадской статистике, то ее анализ показывает, что с

начала осуществления программы взаимной помощи Канада направляла сравнительно малую долю общих затрат на взаимопомощь. За первый финансовый год действия Закона о военных ассигнованиях на поставки в СССР было израсходовано 23,3 млн. канадских долл., или 2,6% от общей суммы средств (912,6 млн. долл.). Все расходы по взаимопомощи Канады за 1943-1946 гг. исчислялись в 2482 млн. канадских долл. Из них более 2112 млн. затрачено на оплату поставок Соединенному Королевству, около 167,3 млн. долл. ~ на оплату поставок Советскому Союзу. В этом объеме - 6,7% общей суммы затрат составляли канадские поставки вооружения и других товаров СССР.

Характер отношений Канады и СССР в последние годы войны определялся интересами совместного завершения войны против гитлеровской Германии. Согласно заключенному очередному соглашению о поставках, подписанному в Оттаве 17 апреля 1945 г., снабжение для целей ведения войны (фактически условия соглашения проводились в жизнь с 30 июля 1944 г.) не прерывалось. Четвертый протокол предусматривал вывоз из Канады'в СССР с 1 июля 1944 г. по 30 июня 1945 г. грузов в объеме 356 тыс. тонн. 10 мая 1945 г. Кабинету министров в Оттаве были представлены рекомендации Канадского комитета взаимной помощи относительно прекращения или приостановления поставок до тех пор, пока СССР не вступит в войну с Японией.

Однако военная помощь Канады Советскому Союзу в годы второй мировой войны, несмотря на оглядку Канады на Великобританию и США и медлительность в отношении военной помощи СССР, все же «содействовала успехам Красной Армии в деле освобождения родной земли от фашистских захватчиков и в деле ускорения общей победы союзников над гитлеровской Германией и ее сателлитами» |5|.

ПРИМЕЧАНИЯ

1. Московская конференция конференции министров иностранных дел состоялась в Москве в период 30 сентября - 1 октября 1941 г.

2. Посол СССР в Великобритании в 1932-1943 гг.

3. Председатель Президиума Верховного Совета СССР в 1938-1946 гг.

4. По данным канадской статистики.

5. Внешняя политика Советского Союза в период Отечественной войны. Документы и материалы. Т. 2. - М.

THE USSR AND CANADA IN GREAT PATRIOTIC WAR PERIOD

T.E. AGADJANJAN

(student)

Theory and History of International Relations Chair Peoples’ Friendship University of Russia 6, Miklukho-Maklay St., 117198 Moscow, Russia

The article illuminates some facts within the USSR and Canada relationship during the World War II.