CC BY
20
УДК 331.103.1
Ю.С. Белоусова, Y.S. Belousova, e-mail: belousov13@mail.ru Омский государственный технический университет, г. Омск, Россия Omsk State Technical University, Omsk, Russia
СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ОФОРМЛЕНИЯ КАРТ АТТЕСТАЦИИ И КАРТ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОЦЕНКИ УСЛОВИЙ ТРУДА
COMPARATIVE ANALYSIS OF REGISTRATION CARD AND CERTIFICATION CARD SPECIAL ASSESSMENT OF LABOR
УТ.
В статье представлены результаты проведенного сравнительного анализа оформления карт АРМ и СО-
The article presents the results of the comparative analysis of the cards ARM and SOUT.
Ключевые слова: вредный фактор, опасный фактор, рабочее место, условия труда, классы труда, гарантии, компенсации
Keywords: оccupational injuries, danger, dangerous activity, accident, metal working machine, death, serious outcome, the victim
С 1 января 2014 года вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», в связи с чем произошла замена аттестации рабочих мест (АРМ) специальной оценкой условий труда (СОУТ) [1].
Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника, с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
173
Динамика систем, механизмов и машин, № 4, 2014
По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах. Отчет о проведении специальной оценки условий труда, форма которого утверждается в порядке, установленном Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда"[2], оформляется организацией, проводившей специальную оценку условий труда.
С принятием ФЗ о СОУТ появляется единая, унифицированная процедура оценки условий труда на рабочих местах. Она позволяет реализовать механизм освобождения работодателей от уплаты дополнительных взносов в ПФР, установленный пенсионным законодательством, так и механизм предоставления работникам предусмотренных законодательством гарантий и компенсаций. А также способствует повышению заинтересованности работодателей в необходимости улучшать условия труда, совершенствовать охрану труда.
При проведении процедуры СОУТ, пришедшей на смену АРМ следует учитывать множество внесенных изменений на всех этапах ее проведения. Одним из таких изменений являются отличия в оформлении карт специальной оценки от карт аттестации рабочих мест по условиям труда.
Далее приведен анализ произошедших изменений.
■ В Строке 020 «Численность работающих»: Появился показатель «из них инвалидов, допущенных к выполнению работ на данном рабочем месте»;
■ Изменилась Строка 021, теперь в ней указывается СНИЛС работников.
■ Строка 021 ранее «Используемое оборудование», в СОУТ«Используемые материалы
и сырье» теперь идет как Строка 022;
■ В строке 030 «Оценка условий труда по вредным (опасным) факторам» нет разделов а), б), в). Появился «Код опасности». Раздел а - в таблице трансформировался в «Класс (подкласс) условий труда»;
■ Нет оценки по травмоопасности;
■ Обеспеченность СИЗ оценивается как эффективность СИЗ и выставляется класс (подкласс) условий труда при эффективном использовании СИЗ;
■ Изменилось наименование некоторых факторов производственной среды и трудового процесса, например, был «Микроклимат», стали «Параметры микроклимата», «Тяжесть труда» - «Тяжесть трудового процесса», «Напряженность труда» - «Напряженность трудового процесса»;
■ «Общая оценка условий труда по степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса» теперь - «Итоговый класс (подкласс) условий труда»;
■ Исключена строка «Выполняются работы в особых условиях труда или выполняются работы в особых условиях труда, связанных с наличием чрезвычайных ситуаций»;
■ В Строке 040. Изменилось название, вместо «Компенсации работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда», стало «Гарантии и компенсации, предоставляемые работнику (работникам), занятым на данном рабочем месте»;
■ Строка 041 - . «Право на досрочное назначение трудовой пенсии» и Строка 050 -«Необходимость проведения медицинских осмотров» включены в таблицу Строки 040;
■ Строка 060 стала Строкой 050. «Рекомендации по улучшению условий труда, по режимам труда и отдыха, по подбору работников»;
■ Исключена Строка 070. Заключение аттестационной комиссии по комплексной оценке условий труда;
■ Появилась Дата составления карты;
■ Эксперт(-ы) организации, проводившей специальную оценку условий труда подписывают Карту отдельно, не являясь Членами комиссии по проведению специальной оценки условий труда.
174
Динамика систем, механизмов и машин, № 4, 2014
С вступлением в силу ФЗ № 421 (закона-спутника к ФЗ о СОУТ) можно предполагать, что специальная оценка условий труда является более масштабным и комплексным подходом как в определении влияния негативных факторов производственного процесса на здоровье работника, оценке уровня профессиональных рисков, так и в определении ответственности и страховой нагрузки для работодателей.
По результатам специальной оценки условий труда будут определяться дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд, а также производиться расчет скидок (надбавок) к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Таким образом, введение в практику СОУТ позволяет решить проблему совершенствования всей системы охраны труда.
Библиографический список
1. Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» [Электронный ресурс] : федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 421-ФЗ. - Доступ из справочно-правовой системы Гарант.
2. Российская газета. - 2013. - № 6271.
