Научная статья на тему 'Сравнительный анализ лиц, имеющих право на пенсию по потере кормильца'

Сравнительный анализ лиц, имеющих право на пенсию по потере кормильца Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
2516
463
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
E-Scio
Область наук
Ключевые слова
PENSION FOR LOSS OF THE BREAD-WINNER / SOCIAL PENSION / INSURANCE PENSION / STATE PENSION / MINORS / MILITARY / DISABLED

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Писареджева Л.А., Старцева С.В.

В данной статье рассматриваются основания для назначения пенсии по потере кормильца. В свою очередь, право на получение пенсии по потере кормильца, порядок ее оформления и начисления закрепляются в нормативно-правовых актах Российской Федерации. Закон определяет круг лиц, которые имеют право претендовать на помощь государства. Исходя из законодательства Российской Федерации, нетрудоспособные члены семьи умершего могут рассчитывать на часть пенсии, которую получал бы кормилец страховой, социальной или государственной. Следует отметить, что на выплаты могут рассчитывать дети умершего, его родители и супруг (супруга). Между тем, вид и размер пенсий для разных категорий граждан отличается.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

This article discusses the reasons for assigning a pension for the loss of a breadwinner. In turn, the right to receive a pension for the loss of the breadwinner, the procedure for its execution and accrual are enshrined in the regulatory legal acts of the Russian Federation. The law defines the circle of persons who have the right to apply for state assistance. Based on the legislation of the Russian Federation, the disabled members of the family of the deceased can count on the part of the pension that the breadwinner would receive insurance, social or state. It should be noted that children of the deceased, his parents and spouse (spouse) can count on payments. Meanwhile, the type and size of pensions for different categories of citizens is different.

Текст научной работы на тему «Сравнительный анализ лиц, имеющих право на пенсию по потере кормильца»

УДК 34

Юридические науки

Писареджева Л. А., студент 3 курс, факультет «СИНД» Институт права Самарский государственный экономический университет

Россия, г. Самара Старцева С.В., научный руководитель, старший преподаватель Самарский государственный экономический университет

СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПЕНСИЮ ПО ПОТЕРЕ КОРМИЛЬЦА

Аннотация: в данной статье рассматриваются основания для назначения пенсии по потере кормильца.

В свою очередь, право на получение пенсии по потере кормильца, порядок ее оформления и начисления закрепляются в нормативно-правовых актах Российской Федерации. Закон определяет круг лиц, которые имеют право претендовать на помощь государства.

Исходя из законодательства Российской Федерации, нетрудоспособные члены семьи умершего могут рассчитывать на часть пенсии, которую получал бы кормилец - страховой, социальной или государственной.

Следует отметить, что на выплаты могут рассчитывать дети умершего, его родители и супруг (супруга). Между тем, вид и размер пенсий для разных категорий граждан отличается.

Ключевые слова: пенсия по потери кормильца, социальная пенсия, страховая пенсия, государственная пенсия, несовершеннолетние, военнослужащие, нетрудоспособные.

Annotation: this article discusses the reasons for assigning a pension for the loss of a breadwinner.

In turn, the right to receive a pension for the loss of the breadwinner, the

procedure for its execution and accrual are enshrined in the regulatory legal acts of the Russian Federation. The law defines the circle of persons who have the right to apply for state assistance.

Based on the legislation of the Russian Federation, the disabled members of the family of the deceased can count on the part of the pension that the breadwinner would receive - insurance, social or state.

It should be noted that children of the deceased, his parents and spouse (spouse) can count on payments. Meanwhile, the type and size of pensions for different categories of citizens is different.

Keywords: pension for loss of the bread-winner, social pension, insurance pension, state pension, minors, military, disabled.

Для создания условий по социальной защите лиц, лишившихся по независящим от них причинам основного дохода, предусмотрена государственная помощь в форме денежной выплаты. Так, определенным группам граждан по законодательству предусмотрена пенсия по потере кормильца.

Денежные выплаты по потере кормильца в РФ называют пенсией, которая может быть нескольких видов:

1. Страховая - назначается, если кормилец работал, и из его заработной платы проводились отчисления в Пенсионный фонд РФ;

2. Социальная пенсия - устанавливается в случае, если кормилец не работал (не перечислял пенсионные взносы) либо его смерть наступила вследствие противоправных действий иждивенца;

3. Государственная пенсия - назначается военнослужащим, космонавтам и лицам, пострадавшим в результате техногенных, радиационных катастроф.

Право на получения пенсии по потере кормильца, порядок оформления и начисления денежной выплаты закреплены в таких нормативных актах [1, с. 120]:

1. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых

пенсиях» (ред. от 27 декабря 2018 г.) [2];

2. Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ (ред. от 27 декабря 2018 г.) [3].

3. Закон РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (ред. от 20 декабря 2017 г.) [4].

Для более детального изучения данного вопроса будет нужно исходить из этой нормативной базы.

Денежные выплаты по потере кормильца в 2019 г. представляет собой основную помощь государства, выплачиваемая семьям, в которых погиб (или без вести пропал) человек, осуществляющий трудовую деятельность для ее содержания. Представленная социальная выплата называется пенсией по потере кормильца и выплачивается из пенсионных накоплений утраченного кормильца.

Вид пенсии Категория лиц

Страховая пенсия по потере кормильца Это такие родственники, как: - дети, сёстры, братья, внуки до 18 лет; - дети, сёстры, братья, внуки до 23 лет, если они продолжают обучение очно; - те же родственники, если их инвалидность наступила ранее 18 лет; - родители, супруг, дедушка, бабушка, вышедшие на пенсию или являющиеся инвалидами, которые не имеют других родственников, заботящихся о них; Эти категории лиц, должен содержать умерший гражданин на момент смерти. Претендовать на получение так же могут: - неработающий супруг, родители, бабушка, дедушка, при условии ухода ими за детьми, сёстрами, братьями и внуками умершего лица, младше 14 лет; - при осуществлении такого же ухода, но ребёнком, братом, сестрой, старше 18 лет, являющимися инвалидами 1 группы. Если в семье есть лицо, получающее пенсию, но умерший оказывал ему существенную помощь, то у этого лица существует возможность перехода на пенсию умершего.

Социальная пенсия детям по потере кормильца Социальную пенсию назначат детям, постоянно проживающим в России, если: - кормилец официально не работал ни одного дня; - смерть кормильца наступила из-за преступления, совершенного его ребенком. Этот вид пенсии выплачивается: - детям до 18 лет, если они не работают; - детям до 23 лет, если они учатся на очном отделении.

Пенсия семьям граждан, умерших из-за радиационных или техногенных катастроф Пенсия назначается следующим членам семей: - нетрудоспособным родителям независимо от нахождения их на иждивении погибшего (умершего) кормильца; - детям до 18 лет, а учащимся детям моложе 25 лет - до окончания среднего или высшего учебного заведения; - супругу (жене, мужу), если он занят уходом за детьми погибшего (умершего) кормильца, не достигшими 14 лет, независимо от того, работает супруг или нет; - супругу (жене, мужу) независимо от нахождения на иждивении и независимо от времени, прошедшего со дня гибели (смерти) кормильца, по достижении женой 50-летнего возраста, а мужем - 55-летнего возраста или до наступления инвалидности.

Пенсия гражданам из числа космонавтов и членам их семей Членами семьи, имеющими право на казанную пенсию, признаются: - дети погибшего (умершего) кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а если они обучаются по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, то до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет; - родители погибшего (умершего) кормильца, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являющиеся инвалидами, если они находились на иждивении погибшего (умершего) кормильца; - супруг погибшего (умершего) кормильца независимо от возраста и трудоспособности.

Пенсия по случаю потери кормильца военнослужащего, проходившего службу по призыву Согласно действующей нормативно-правовой базе начисляется денежные выплаты следующим лицам: 1. Детям военных: - несовершеннолетним; - до достижения 23-летнего возраста при условии получения образования очно; 2. Один из родителей или супруг либо дедушка или бабушка, брат или сестра погибшего (умершего) кормильца независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят (занята) уходом за детьми, братьями или сестрами погибшего (умершего) кормильца, не достигшими возраста 14 лет и имеющими право на пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, и не работает; 3. Отец, мать и супруг погибшего (умершего) кормильца (за исключением лиц, указанных в под. п. 4 и п. 6, если они

достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами 4. Родители военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву или умерших после увольнения с военной службы вследствие военной травмы, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины); 5. Дедушка и бабушка погибшего (умершего) кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при условии отсутствия лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать; 6. Вдовы военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившие в новый брак, если они достигли возраста 55 лет. Нетрудоспособным членам семьи, указанным в подпунктах 1 (за исключением детей), п. 3 и п. 5 указанных выше, пенсия назначается в том случае, если они находились на иждивении погибшего (умершего) кормильца. Законом определены ситуации, когда поддержка оказывается родственникам вне зависимости от факта прежнего иждивения. К их числу относятся: - несовершеннолетние дети умершего; - его отец или мать, супруга при условии, что иных поступлений данные лица не имеют; - родители и супруги погибшего срочника. Вид самой службы (контракт или призыв) не влияет на наступление права на выплаты. От него зависит лишь размер пособия.

Пенсия по потере кормильца военнослужащих, проходивших военную службу по контракту и приравненных к ним в пенсионном обеспечении лиц Пенсия по случаю потери кормильца, выплачивается нетрудоспособным членам его семьи, находившимся у него на иждивении. Ребенок, брат, сестра, внук умершего, считаются нетрудоспособными: - пока им не исполнится 18 лет; - пока им не исполнится 23 года, если они учатся на очном отделении в учебном заведении; - всю жизнь, пока у них имеется категория «инвалид», и получили они ее до 18 лет. Брату, сестре и внуку погибшего будут выплачивать пенсию, если у них нет трудоспособных родителей, которые по закону обязаны их содержать. Родители и супруг умершего считаются нетрудоспособными, если: - достигли возраста 55 и 60 лет (женщины и мужчины -соответственно), а смерть кормильца наступила из-за военной травмы; - достигли 60 и 65 лет (женщины и мужчины - соответственно); - являются инвалидами. Бабушки и дедушки умершего внука, достигшего пенсионного

возраста, считаются нетрудоспособными, но пенсия по случаю потери кормильца им будет положена, если у них нет трудоспособных детей, которые по закону обязаны их содержать.

Кроме того пенсия будет назначена родителям, супругам, дедушкам, бабушкам, братьям или сестрам, если они не работают, а ухаживают за ребенком, братом или сестрой умершего, которым не исполнилось 14 лет. В этом случае факт нахождения на иждивении у умершего не важен. Нахождение на иждивении не требуется также для:

- нетрудоспособных детей;

- нетрудоспособных родителей и супруга, если они утратили средства к существованию;

- нетрудоспособных родителей и супруга, если смерть кормильца наступила из-за военной травмы.

Если у погибшего из-за военной травмы остался ребенок, не достигший восьми лет, то ухаживающему за ним супругу положена пенсия по потере кормильца независимо от того:

- сколько супругу лет;

- работает он или нет. Пенсию будут выплачивать:

- усыновителям, также как родителям;

- усыновленным детям, также как родным;

- отчиму и мачехе, также как родным родителям, если они воспитывали ребенка более 5 лет;

- пасынку и падчерице, также как родным детям.

Если ребенок получает пенсию по случаю потери кормильца и его усыновят, он все равно продолжит получать пенсию. Супруга или супруг могут повторно выйти замуж либо жениться, при этом, если пенсия выплачивалась, ее продолжат выплачивать.

Важно отметить, что, если смерть военнослужащего наступила из-за совершения им преступления, то пенсия будет назначена

__только социальная и только его детям._

Таблица 1 - Сравнительный анализ лиц, имеющих право на пенсию по потере кормильца.

Таким образом, в результате сравнительного анализа лиц, имеющих право на пенсию по потере кормильца было выяснено, что закон определяет круг лиц, которые вправе претендовать на помощь государства, после смерти главы семьи:

- нетрудоспособные лица, имеющие группу по инвалидности;

- лица, достигшие пенсионного возраста (это относится и к тем, кто потерял младшего члена семьи, на содержании которого получатели находились);

- лица, не достигшие совершеннолетия (материальная помощь будет

выплачиваться только до момента достижения восемнадцатилетнего возраста);

- совершеннолетние (в возрасте до 23 лет, учащиеся на дневном отделении до момента завершения обучения);

- иные родственники, которые оформили на себя опеку над ребенком, потерявшим кормильца (до момента достижения им 8 лет).

Дети и малолетние родственники могут рассчитывать на государственные отчисления вплоть до 23 лет. До 18 лет финансовая поддержка полагается всем [5, с. 82].

Если после совершеннолетия ребенок не имеет официальной работы и продолжает обучение в высшем учебном заведении, поддержка ему будет оказываться до достижения 23 лет.

Библиографический список:

1. Гусев А. Ю. Формы и способы защиты прав граждан в сфере социального обеспечения // Журнал российского права. - 2016. - № 7. - С. 120128.

2. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ред. от 27 декабря 2018 г.) // Собрание законодательства РФ, 13.01.2014, № 2 (часть II) (поправка).

3. Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ (ред. от 27 декабря 2018 г.) // Собрание законодательства РФ, 17.12.2001, № 51, ст. 4831.

4. Закон РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (ред. от 20 декабря 2017 г.) [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://ivo.garant.rU/#/document/100257/paragraph/13:0 (дата обращения: 25.02.2019).

5. Захаров М. Л. Социальное страхование в России. Прошлое, настоящее и перспективы развития. Трудовые пенсии, пособия, выплаты пострадавшим на производстве. - М.: Проспект, 2016. - С. 82-86.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.