CC BY
18
Научная статья
УДК 343.97
https://doi.org/10.24412/2073-0454-2022-4-151-155
NIION: 2003-0059-4/22-369
MOSURED: 77/27-003-2022-04-568
Сравнительные статистические позиции учета лиц, совершающих преступления в сфере экономической деятельности
Татьяна Витальевна Молчанова
Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя, Москва, Россия, molcha@yandex.ru
Аннотация. Исследованы отдельные статистические характеристики лиц, совершающих преступления в сфере экономической деятельности: социальные и трудовые. Высказаны предположения о факторах, обусловивших рост регистрации лиц, совершающих преступления в сфере экономической деятельности за период 2015-2021 гг. Представлена сравнительная субъектная характеристика лиц: индивидуальные предприниматели, работники и сотрудники коммерческих и иных предприятий, сотрудников органов государственной власти, лица без постоянного источника доходов. Изучение особенностей лиц, совершающих преступления, предусмотренные гл. 22 УК РФ, привело к выводу, что сфера криминализации экономической деятельности обусловлена ростом преступлений из числа предпринимателей без образования юридического лица, самозянятыми и лицами, не имеющими постоянного источника доходов.
Ключевые слова: лица, преступления в сфере экономической деятельности, предпринимательская деятельность, статистический учет и отчетность, характеристики лиц, лица, не имеющие постоянного источника дохода, индивидуальные предприниматели, предприниматели без образования юридического лица, латент-ность
Для цитирования: Молчанова Т. В. Сравнительные статистические позиции учета лиц, совершающих преступления в сфере экономической деятельности // Вестник Московского университета МВД России. 2022. № 4. С. 151-155. https://doi.org/10.24412/2073-0454-2022-4-151-155.
Original article
Comparative statistical positions of accounting for persons committing crimes in the sphere of economic activity
Tatyana V. Molchanova
Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after V.Ya. Kikot', Moscow, Russia,
molcha@yandex.ru
Abstract. The certain statistical characteristics of persons who commit crimes in the sphere of economic activity: social and labor, are examined. Assumptions are made about the factors that caused the growth in the registration of persons committing crimes in the sphere of economic activity for the period 2015-2021. A comparative subjective characteristics of persons are presented: individual entrepreneurs, employees and employees of commercial and other enterprises, employees of public authorities, persons without a permanent source of income. The study of the characteristics of persons committing crimes under Chapter 22 of the Criminal Code of the Russian Federation led to the conclusion that the scope of criminalization of economic activity is due to the growth of crimes from among entrepreneurs without forming a legal entity, self-employed and persons who do not have a permanent source of income.
Keywords: persons, crimes in the sphere of economic activity, entrepreneurial activity, statistical accounting and reporting, characteristics of persons, persons without a permanent source of income, individual entrepreneurs, entrepreneurs without forming a legal entity, latency
For citation: Molchanova T. V. Comparative statistical positions of accounting for persons committing crimes in the sphere of economic activity. Bulletin of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2022;(4):151-155. (In Russ.). https://doi.org/10.24412/2073-0454-2022-4-151-155.
© Молчанова Т. В., 2022
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
В предыдущих наших исследованиях (публикациях), о лицах, совершающих преступления в сфере экономической деятельности (гл. 22 УК РФ) предметом изучения являлись их гендерные, возрастные, образо-
Соотношение динамики числа I совершивших преступления в сфере экономи
вательные, профессиональные, групповые характеристики. Мы продолжаем статистическое изучение лиц и предлагаем в данной статье описание иных не менее значимых криминологических признаков.
Таблица 1
ех выявленных лиц и числа лиц,
ской деятельности за период 2015—2021 гг. [1]
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Всего лиц по России 1075333 1015875 967103 931107 884661 852506 848320
Всего лиц (Глава 22) 8894 9789 11476 14834 15931 15539 16972
Удельный вес, % 0,8 0,96 1,2 1,6 1,8 1,8 2
Динамические статистические характеристики демонстрируют любопытные выводы, даже при минимальных их значениях (с учетом латентности). Общее число выявленных лиц по России показывает тенденцию к снижению регистрации совершения ими преступлений1. В то время как за 6 лет рост почти в 2 раза лиц, формирующих преступную деятельность в сфере экономической деятельности. Соответственно наблюдается равномерная тенденция увеличения доли лиц в сфере экономической деятельности в структуре всех выявленных лиц, несмотря на их самую минимальную часть среди различных категорий преступников.
Представленные статистические параметры, по количественной оценке, лиц гл. 22 УК РФ в любом случае демонстрируют появившуюся тенденцию положительной динамики. Указанные обстоятельства будут проявляться и в дальнейшем, и связаны они, прежде всего, с ограничением (в отдельных случаях прекращением) экономических отношений как внутри страны, так и за пределами Российской Федерации ввиду ведения в отношении наушного государства санкций, которые повлекут различные юридические последствия.
Одним из таких последствий станет увеличение различных форм преступных деяний в экономической сфере. Эти неизбежные следствия приведут к росту разнообразных преступлений, в частности в сфере предпринимательской деятельности, несмотря на формирующуюся государственную поддержку субъектов малого и среднего бизнеса.
Данные, содержащиеся в таблице 1, указывают на значительный рост совершения преступлений такой категорией как «наемные рабочие» в структуре субъектов преступной деятельности. Особый интерес представляет такая социальная категория как субъек-
1 Мы не указываем истинные причины снижения, поскольку не располагаем подтверждающей информацией. Связаны ли эти процессы с тем, что произошло естественное снижение преступлений, или имеются факты укрытия случаев совершения преступления или иные обстоятельства.
ты предпринимательской деятельности, они также в значительном удельном весе, что соответствует характеру и виду их профессиональной деятельности.
Сфера криминализации экономической деятельности все более расширяется. Это подтверждается рядом обстоятельств, во-первых, за последние годы произошло значительное разнообразие легальных видов предпринимательской деятельности, что и определило незаконный характер их деятельности, во-вторых, вышеобозначенная тенденция увеличила виды и формы криминализации экономических отношений.
Указанные факторы обусловили увеличение вовлеченности субъектов предпринимательской деятельности в преступные формы своего поведения, что нашло свое естественное отражение в материалах уголовных дел и соответствующих позициях статистического учета. Небольшой рост отмечается среди группы предпринимателей, без образования юридического лица. К такого рода субъектам совершения преступлений относятся: индивидуальные предприниматели и лица, выплачивающие налог на профессиональный доход («Самозанятые»). Статистические позиции учета фиксируют их рост и в регистрации как субъектов предпринимательской деятельности по данным налоговой службы Российской Федерации.
Следует отметить, что позиции указанных субъектов предпринимательских отношений в целом статистически малозначительны. В структуре субъектов преступлений их доля должна быть намного весомей. Это объясняется разного рода факторами. Одними из основных выступают: существенное число возбужденных уголовных дел приостанавливается или прекращается за отсутствием события преступления или отсутствием в деянии состава преступления; сложностью формирования доказательственной базы в силу особого характера экономических отношений, высокими коррупционными рисками.
Таблица 2
Динамика числа лиц, совершивших преступления в сфере экономической деятельности за период 2015—2021 гг. [1]
Год Выявлено лиц (глава 22) Наемные работники Удельный вес, % Служащие Удельный вес, % Субъекты предпринимательской деятельности Удельный вес, % В том числе
Собственников, совлад. на паях коллектив. Собственностью, лиц, занимающихся мелкооптовой торговлей Удельный вес, % Предпринимателей без образования юридического лица Удельный вес, %
2015 8894 1639 - 1491 - - - - - 930 -
2016 9789 1878 - 1464 - - - - - 952 -
2017 11476 2400 - 1270 - - - - - 1004 -
2018 14834 3094 20,86 1301 8,77 2622 17,68 855 5,76 965 6,51
2019 15931 3094 19,42 1485 9,32 3270 20,53 1108 6,95 1099 6,90
2020 15539 2862 18,42 1599 10,29 2893 18,62 943 6,07 1076 6,92
2021 16972 3130 18,44 1812 10,68 3022 17,81 925 5,45 1233 7,26
Таблица 3
Динамика числа лиц, совершивших преступления в сфере экономической деятельности за период 2015—2021 гг. [1]
Год Выявлено лиц (глава 22) Работников, сотрудников сферы здравоохранения Удельный вес, % Работников, сотрудников, представителей
Коммерческих и иных организаций (предприятий) Удельный вес, % Органов государственной власти Удельный вес, %
2015 8894 - - 46
2016 9789 - - 50
2017 11476 - - 46
2018 14834 - - 3629 24,46 52 0,35
2019 15931 36 0,23 3860 24,23 47 0,30
2020 15539 52 0,33 3440 22,14 37 0,24
2021 16972 48 0,28 3799 22,38 33 0,19
Особый научный интерес для нашего исследования из Таблицы 3 представляет такая категория как работники, сотрудники, представители коммерческих и иных организаций. Совершение ими преступлений вполне носит очевидный характер и соответствует видовым особенностям коммерческой деятельности.
Коммерческая деятельность сегодня представляет собой часть предпринимательской деятельности на товарном рынке и имеет отличие от нее в том, что не охватывает сам процесс изготовления товара или ока-
зания услуги. В более широком смысле любая организация, которая предлагает на рынок продукты труда своих работников, а, значит, участвующая в процессе обмена, может быть отнесена к категории субъектов продажи [2].
Учитывая продемонстрированные статистические данные и субъектный анализ совершения, речь идет о таких преступных деяниях, как: ст. 199 УК РФ «Уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией, и (или) страховых взносов, подлежа-
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
щих уплате организацией — плательщиком страховых взносов», 199.2 УК РФ «Сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов, сборов, страховых взносов», ст. 172 УК РФ «Незаконная банковская деятельность», ст. 187 УК РФ «Неправомерный оборот средств платежа», ст. 171 УК РФ «Незаконное предпринимательство», ст. 186 УК РФ «Изготовление, хранение, перевозка или сбыт поддельных денег или ценных бумаг».
Работник, сотрудники сферы здравоохранения участвовали за исследуемый период в совершении преступлений, предусмотренных ст. 199.2 УК РФ «Сокрытие денежных средств либо имущества организа-
ции или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов, сборов, страховых взносов», ст. 200.5 УК РФ «Подкуп работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок». Данный состав преступлений имеет практику регистрации и в отношении такой категории как работники, сотрудники органов государственной власти (см. таблицу 3). Помимо ст. 200.5 УК РФ указанные субъекты преступлений совершают: ст. 169 УК РФ «Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности», ст. 174.1 УК РФ «Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления».
Таблица 4
Динамика числа лиц без постоянных источников дохода1, совершивших преступления в сфере экономической деятельности за период 2015—2021 гг. [1]
Год Выявлено лиц (глава 22) Лиц без постоянных источников доходов Удельный вес, %
2015 8894 3301 37,1
2016 9789 3723 38
2017 11476 4995 43,5
2018 14834 6470 43,62
2019 15931 7038 44,18
2020 15539 7370 47,43
2021 16972 8024 47,28
1 К лицам, не имеющим постоянного источника дохода также можно отнести и лиц нетрудоустроенных, освободившихся из мест лишения свободы и т. д.
Представленные в таблице 4 статистические характеристики позволяют сделать вывод о росте удельного веса лиц, без постоянного источника доходов, совершающих преступления в сфере экономической деятельности. Для сравнения, в 2021 году правоохранительными органами выявлено более 848320 лиц, совершивших преступления. 544 382 тыс. (64 %) из них — лица без постоянного источника доходов. Их доля ниже участия в преступной экономической деятельности, чем в целом по стране. Это вполне объяснимо, тем фактором, что данная категория лиц в значительном числе случаев участвует в совершении преступлений против собственности.
Статическое выделение такой социальной категории лиц связано исключительно с получением ими
дохода. Отсутствие и снижение доходов значительной части Россиян обуславливает выбор ими преступного поведения. Это увеличивает их вовлеченность в том числе в теневые экономические отношения. Весьма значима роль преступных групп и преступных сообществ среди лиц без постоянного источника дохода, участвующих в незаконной предпринимательской, в том числе экономической деятельности. Несмотря на то, что государство создает определенные условия для вовлечения данной категории лиц в трудовую деятельность.
В целом преступления в сфере экономической деятельности представляют собой очень разнообразный, сложный и не всегда объективный и достоверный материал для исследования.
Отмеченное выше свидетельствует о том, что, несмотря на активное использование в изучение преступлений в сфере экономической деятельности научного инструментария и всего арсенала иных дополнительных средств, проблемы, связанные с определением объёма (размера), иных качественных и количественных параметров остаются для дальнейшего научного осмысления.
В связи с общей предметной уголовно-правовой спецификой преступлений, дополнительной криминологической их особенностью выступает довольно высокая степень латентности [3].
В процессе исследования мы установили, что доля учтенной преступности в сфере экономической деятельности не обладают приближенными характеристиками «незначительны». Самая высокая латентность (естественная и искусственная) наблюдается исключительно в этом сегменте экономических отношений. Латентность их в десятки раз выше, чем по многим другим видам преступной деятельности. Именно гл. 22 УК РФ многомиллиардная по своему ущербу, но менее выявляема правоохранительными органами.
Вызывает объективность учета преступлений в сфере экономической деятельности, нам неизвестны социально-экономические последствия этой преступности. В этой связи, оценить ее невозможно. Более того, отсутствуют хоть какие-либо объективные возможности для оценки прогнозных тенденций этих форм преступной деятельности, с учетом серьезного влияния пандемии COVID-19 на экономические отношения как внутри государства, так и с другими странами мира. Интенсификация развития экономиче-
ской сферы деятельности государства, происходящие геополитические процессы во многом обусловят рост преступлений в сфере экономической, в значительной ее части — предпринимательской.
Список источников
1. Форма 492 КН. 1 Сводный отчет по России «Сведения о лицах, совершивших преступления» Раздел 3. «Сведения о социальном и трудовом составе лиц, совершивших преступления» 2018-2021 гг.
2. Словарь бизнес-терминов. https://biznes-prost ru/deyatelnost-kommercheskaya.html.
3. Молчанова Т. В. Статистическое исследование лиц, совершающих преступления в сфере экономической деятельности // Вестник Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя. 2022. № 3.
References
1. Form 492 Book 1 Summary report on Russia «Information on persons who have committed crimes» Section 3. «Information on the social and labor composition of persons who have committed crimes» 2018-2021.
2. Dictionary of business terms. https://biznes-prost. ru/deyatelnost-kommercheskaya.html.
3. Molchanova T. V. Statistical study of persons committing crimes in the sphere of economic activity // Bulletin of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after V.Ya. Kikot. 2022. № 3.
Информация об авторе
Т. В. Молчанова — доцент кафедры криминологии Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, кандидат юридических наук, доцент.
Information about the author T. V. Molchanova — Associate Professor of the Department of Criminology of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after V.Ya. Kikot', Candidate of Legal Sciences, Associate Professor.
Статья поступила в редакцию 09.03.2022; одобрена после рецензирования 06.06.2022; принята к публикации 11.07.2022.
The article was submitted 09.03.2022; approved after reviewing 06.06.2022; accepted for publication 11.07.2022.
