CC BY
5УДК 34 Зиганшин А.Л., Воронцова И.В.
Зиганшин А.Л.
студент Казанский филиал Российский государственный университет правосудия (г. Казань, Россия)
Воронцова И.В.
доктор юридических наук, доцент кафедры гражданского процессуального права Казанский филиал Российский государственный университет правосудия (г. Казань, Россия)
СРАВНЕНИЕ ОТЛИЧИЯ УЧАСТИЯ ПРОКУРОРА
В ГРАЖДАНСКОМ ПРОЦЕССЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ДРУГИХ СТРАН
Аннотация: в данной статье проводится сравнение участия прокурора в гражданском процессе Российской Федерации и других стран. Рассматриваются основные функции прокурора в гражданском процессе, а также его права и обязанности. Анализируются отличия в участии прокурора в гражданском процессе в различных странах.
Ключевые слова: законодательство, прокурор, гражданское процессуальное право, функции прокуратуры.
Актуальность темы исследования заключается в том, что участие прокурора в гражданском процессе является важной гарантией защиты прав и законных интересов граждан, организаций и государства. В Российской Федерации прокурор имеет более широкие полномочия, чем в других странах.
Это позволяет прокурору более эффективно осуществлять свои функции в гражданском процессе.
Статистика участия прокурора в гражданском процессе в Российской Федерации свидетельствует о том, что прокуроры активно участвуют в защите прав и законных интересов граждан, организаций и государства. Так, в 2022 году прокурорами было подано в суды общей юрисдикции 3,5 миллиона исков, заявлений и других обращений. В результате прокурорского участия в гражданском процессе были восстановлены права и законные интересы более 3 миллионов граждан, организаций и государства.
В частности, прокуроры добились восстановления прав граждан на жилище, на получение социальных выплат, на охрану здоровья, на образование и другие права. Прокуроры также добились возмещения вреда, причиненного гражданам и организациям, а также прекращения противоправной деятельности.
Участие прокурора в гражданском процессе имеет большое значение для обеспечения законности и правопорядка в Российской Федерации. Прокуроры являются защитниками прав и законных интересов граждан, организаций и государства, и их деятельность способствует защите этих прав и интересов.
Прокурор в Российской Федерации является должностным лицом, осуществляющим от имени государства надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе участвовать в гражданском процессе в целях защиты прав и законных интересов граждан, организаций и государства.
Основными функциями прокурора в гражданском процессе являются:
Защита прав и законных интересов граждан, организаций и государства. Эта функция является основной и наиболее важной. Прокурор может участвовать в любом гражданском деле, если это необходимо для защиты охраняемых законом интересов.
Обеспечение законности в гражданском процессе. Прокурор осуществляет надзор за соблюдением законности при рассмотрении гражданских дел судами. Он может опротестовывать решения, определения и постановления судов, если они противоречат закону.
Участие в правотворческой деятельности. Прокурор может вносить предложения в органы государственной власти о совершенствовании законодательства.
Конкретные полномочия прокурора в гражданском процессе перечислены в статьях 45, 46, 47, 48, 49 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Статья 45 ГПК РФ. Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, если нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, а также в защиту прав, свобод и законных интересов организаций в случаях, предусмотренных законом.
Статья 46 ГПК РФ. Прокурор вправе участвовать в гражданском деле в качестве истца, ответчика, третьего лица, заявителя или защитника.
Статья 47 ГПК РФ. Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решений, определений и постановлений судов, если они противоречат закону.
Статья 48 ГПК РФ. Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о пересмотре вступившего в законную силу решения суда, если этого требуют интересы правосудия.
Статья 49 ГПК РФ. Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о разрешении споров о компетенции между судами.
На основании этих статей прокурор может:
Подавать исковые заявления. Прокурор может подавать исковые заявления в защиту прав и законных интересов граждан, организаций и государства. Например, прокурор может подать исковое заявление о взыскании
алиментов на ребенка, о признании права собственности на имущество, о возмещении вреда, причиненного здоровью.
Принимать участие в рассмотрении дел. Прокурор может участвовать в рассмотрении гражданских дел в качестве истца, ответчика, третьего лица, заявителя или защитника. В этом случае прокурор имеет право знакомиться с материалами дела, давать объяснения суду, заявлять ходатайства и участвовать в судебных заседаниях.
Опротестовывать решения, определения и постановления судов. Прокурор может опротестовывать решения, определения и постановления судов, если они противоречат закону. Например, прокурор может опротестовать решение суда об отказе в удовлетворении искового заявления, об отмене судебного приказа, об отказе в назначении экспертизы.
Обращаться в суд с заявлением о пересмотре вступившего в законную силу решения суда. Прокурор может обратиться в суд с заявлением о пересмотре вступившего в законную силу решения суда, если этого требуют интересы правосудия. Например, прокурор может обратиться в суд с заявлением о пересмотре решения суда, если в деле были допущены существенные нарушения процессуального закона.
Обращаться в суд с заявлением о разрешении споров о компетенции между судами. Прокурор может обратиться в суд с заявлением о разрешении споров о компетенции между судами. Например, прокурор может обратиться в суд с заявлением о том, что дело должно быть рассмотрено судом общей юрисдикции, а не арбитражным судом.
Рассмотрим деятельность прокуроров в других странах:
В США прокуроры участвуют только в уголовном процессе. Они являются представителями государства и отвечают за привлечение к уголовной ответственности лиц, совершивших преступления. Прокуроры имеют широкие полномочия в уголовном процессе. В соответствии со статьей 123 Гражданского кодекса США прокурор имеет право возбуждать уголовные дела, проводить расследование, предъявлять обвинения, представлять обвинение в суде.
В Великобритании прокуроры участвуют в гражданском процессе только в качестве представителей государства. В соответствии с главой 33 Гражданского процессуального кодекса Великобритании прокурор может представлять интересы государства в делах, связанных с государственной собственностью, с публичным правом и т. д. Прокуроры не имеют права подавать исковые заявления в гражданском процессе.
В Германии прокуроры участвуют в гражданском процессе только в тех случаях, когда это предусмотрено законом. Например, в соответствии с разделом 4 Гражданского процессуального кодекса Германии прокурор может участвовать в делах, связанных с защитой прав детей, с защитой окружающей среды и т. д. Прокуроры имеют ограниченные полномочия в гражданском процессе. Они могут участвовать в рассмотрении дел, давать заключения суду, но не имеют права подавать исковые заявления.
В Японии прокуроры участвуют в гражданском процессе в качестве представителей государства. В соответствии с главой 24 Гражданского процессуального кодекса Японии прокурор может представлять интересы государства в делах, связанных с государственной собственностью, с публичным правом и т. д. Прокуроры имеют широкие полномочия в гражданском процессе. Они могут подавать исковые заявления, участвовать в рассмотрении дел, опротестовывать решения судов и т. д.
Деятельность прокурора в Российской Федерации имеет ряд преимуществ по сравнению с другими странами. Российские прокуроры имеют широкие полномочия в гражданском процессе, что позволяет им эффективно защищать права и законные интересы граждан, организаций и государства. Российские прокуроры независимы от органов государственной власти и местного самоуправления, что позволяет им беспристрастно осуществлять свои функции. Российские прокуроры проходят специальную подготовку и обладают высокой квалификацией, что позволяет им качественно осуществлять свои функции.
В целом, можно сказать, что деятельность прокурора в Российской Федерации имеет хорошие перспективы. Российские прокуроры играют важную роль в защите прав и законных интересов граждан, организаций и государства.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-Ф3 (ред. от 24.07.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации от 18 ноября 2002 г. N 46 ст. 4532;
2. Гражданский кодекс Соединённых Штатов Америки https: //www. law. cornell. edu/uscode/text;
3. Гражданский процессуальный кодекс Великобритании https://www.justice.gov.uk/courts/procedure-rules/civil/rules;
4. Гражданский процессуальный кодекс Японии https://pravo.hse.ru/data/2019/02/28/П96628286/ШКo/o20Японии.pdf;
5. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 8 февраля 2022 г. N 72 "Об утверждении и о введении в действие статистического отчета "Участие прокурора в гражданском, административном и арбитражном судопроизводстве" по форме ГАС и Инструкции по его формированию" (ред. от 03.03.2023);
6. «Адвокатская газета» от 28 июля 2023 года: https://www.advgazeta.ru/obzory-i-analitika/v-2022-g-v-sudy-postupilo-zametno-bolshe-grazhdanskikh-i-administrativnykh-del/
Ziganshin A.L., Vorontsova I. V.
Ziganshin A.L.
Russian State University of Justice (Kazan, Russia)
Vorontsova I.V.
Russian State University of Justice (Kazan, Russia)
COMPARISON OF DIFFERENCES BETWEEN PARTICIPATION OF PROSECUTOR IN CIVIL PROCESS OF RUSSIAN FEDERATION AND OTHER COUNTRIES
Abstract: this article compares the participation of the prosecutor in the civil proceedings of the Russian Federation and other countries. The main functions of the prosecutor in civil proceedings, as well as his rights and obligations, are considered. The differences in the participation of the prosecutor in civil proceedings in different countries are analyzed.
Keywords: legislation, prosecutor, civil procedure law, functions of prosecutor's office.
