CC BY
13ресурс]: дата начала действия: 01.01.2015. - Доступ из справ.-правовой системы «Техэксперт».
12. ПНСТ 22-2014. Наилучшие доступные технологии. Термины и определения [Электронный ресурс]: дата начала действия: 01.01.2015. - Доступ из справ.-правовой системы «Техэксперт».
REFERENCE BOOK ON THE BEST AVAILABLE TECHNOLOGIES «REDUCTION OF EMISSIONS OF POLLUTANTS, DUMPINGS OF POLLUTANTS AT STORAGE AND WAREHOUSING OF GOODS (FREIGHTS)» N. V. Kostyleva, N. L. Rachyov, T. V. Sorokina, Perm state national research university 614990, Perm, Bukirev St., 15, e-mail: kafbop@psu.ru Federal state budgetary institution «Ural state research institute of regional environmental problems» 614039, Perm, Komsomolsky Avenue, 61 A,
The description of the beginning of formation of the informational technical reference document on the best available technologies «Reduction of Emissions of Pollutants, Dumpings of Pollutants at Storage and Warehousing of Goods (Freights)» is explained.
Key terms: the best available technologies, informational technical reference document.
УДК 502.174.1 658.567 628.3/4.
СПРАВОЧНИК ПО НАИЛУЧШИМ ДОСТУПНЫМ
ТЕХНОЛОГИЯМ «ОЧИСТКА СТОЧНЫХ ВОД ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ ПРОДУКЦИИ (ТОВАРОВ), ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ И ОКАЗАНИИ УСЛУГ НА КРУПНЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ»
Н.В. Костылева, Н.Л. Рачёва, А.П. Чащухина® Пермский государственный национальный исследовательский университет,
614990, г. Пермь, ул. Букирева, 15, e-mail: kafbop@psu.ru
ФГБУ УралНИИ «Экология», 614039, г. Пермь, Комсомольский проспект, 61а, e-mail: nkost@ecology.perm.ru
Разработан справочник НДТ «Очистка сточных вод при производстве продукции (товаров), выполнении работа и оказании услуг на крупных предприятиях».
Ключевые термины: наилучшая доступная технология (НДТ), очистка сточные воды, крупные предприятия.
® Костылева Н.В., Рачёва Н.Л., Чащухина А.П., 2016
62
В Российской Федерации в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.10.2014 № 2178-р [1] формируется ряд отраслевых (вертикальных) справочников и межотраслевых (горизонтальных справочников).
В 2015 году ФГБУ УралНИИ «Экология» по заданию Минприроды России приняло участие в разработке информационно-технического справочника НДТ «Очистка сточных вод при производстве продукции (товаров), выполнении работ и оказании услуг на крупных предприятиях» (далее Справочник). Разработанный Справочник является межотраслевым и находится во взаимосвязи с другими справочниками, разрабатываемыми в соответствии с [1]. Взаимосвязь необходима для того, чтобы избежать дублирования информации в «вертикальных» (отраслевых) справочниках при описании универсальных подходов к очистке сточных вод, а также для того, чтобы обеспечить специалистов тех отраслей промышленности, для которых не запланировано в соответствии с [1] создание «вертикальных» (отраслевых) справочников. Разработанный Справочник содержит обобщённую информацию, сведения общего характера, общие подходы к межотраслевым технологиям, техническим и управленческим решениям по очистке сточных вод. Он включает в себя описание универсальных подходов и методов, применимых при очистке сточных вод на предприятиях, относящихся к областям применения НДТ, определённых распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.12.2014 № 2674-р [2]. В ходе работы над Справочником прежде всего была определена область применения Справочника.
Первым фактором, который определил область применения разрабатываемого справочника, является масштаб и категория предприятий. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации [3] в Российской Федерации объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, делятся на четыре категории, в соответствии с разработанными в [3] критериями. Таким образом, под область действия разрабатываемого Справочника подпадают предприятия I, II категории, как крупные объекты. Поэтому, в рамках Справочника особо рассматриваются технологии очистки сточных вод на предприятиях приоритетных областей применения НДТ применительно к целям Справочника, в которых: объёмы образования сточных вод сравнительно велики; проблемы, связанные с обращением со сточными водами, достаточно
специфичны, однако обладают и общими с другими отраслями характеристиками.
Таким образом, под область применения справочника, в соответствии с видами экономической деятельности, подпали крупные предприятия I, II категории, которые входят в 14 классов, в четыре подкласса и одну группу согласно ОКВЭД 2 [5]. Далее были разработаны и обоснованы критерии отбора предприятий, подпадающих под область действия Справочника. На основании этих критериев был составлен Перечень крупных предприятий, на которых реализуются технологии очистки сточных вод при производстве продукции (товаров), выполнении работ и оказании услуг. В него вошло 742 крупных предприятия. В адреса этих предприятий для заполнения была направлена анкета, разработанная для сбора показателей технологий очистки сточных вод. Сведения, полученные в результате анкетирования предприятий (всего 123 анкеты, полученные в ответ на 742 запроса), использованы в дальнейшем при разработке Справочника.
Использована также информация ещё по 200 предприятиям, собранная экспертным сообществом - членами технической рабочей группы ТРГ 8. Техническая рабочая группа (ТРГ-8) была сформирована в 2015 г. во ВНИИ «СМТ» (г. Москва) специально для обмена опытом и согласования подходов по всем позициям справочника, обсуждения, голосования, принятия решений по разделам и по справочнику в целом. Уровень предоставления информации в полученных анкетах был, в целом, невысок и при этом значительно различался по полноте и информативности. Анализ полноты заполнения анкет по пятибалльной шкале показал, что анкет, заполненных полностью на 5 баллов - 9 штук (12 %); заполненных частично на 4 балла - 25 штук (34 %); заполненных частично на 3 балла - 22 штуки (30 %); заполненных частично на 2 балла - 4 штуки (5 %); заполненных частично на 1 балл - 9 штук (12 %); анкет не заполненных, т.е. 0 баллов - 5 (7 %). Таким образом, средняя оценка полноты заполнения анкет составила 3,05 балла, что можно назвать удовлетворительным результатом, но явно не достаточным для вывода о получении полной и исчерпывающей информации. Полученная информация от крупных предприятий была проанализирована и систематизирована.
При формировании групп НДТ учтены следующие аспекты: технологические решения, потребление энергии, сырья, вспомогательных материалов, индикаторные показатели в сточных
водах, организация контроля производственных процессов с указанием перечней загрязняющих веществ для контроля сточных вод, необходимые организационные мероприятия нетехнического характера, решения «на конце трубы».
В ходе работы над Справочником также был проведен анализ отечественных и зарубежных технологий по очистке сточных вод на аналогичных предприятиях. Зарубежные технологии по очистке сточных вод оценивались по аналогии с подходами из 25 справочников BREFs, а отечественные технологии рассматривались на основании анализа научных периодических изданий. Детальный сравнительный анализ отечественных и зарубежных технологий по очистке сточных вод на аналогичных предприятиях позволил сделать вывод, что технологические подходы к выбору методов водоподготовки и водоочистки на промышленных предприятиях за рубежом и в Российской Федерации одинаковые и отличаются лишь решениями по использованию очищенной воды.
Итоги анализа поступивших от предприятий анкет показали явную недостаточность информации о перспективных технологиях в области очистки сточных вод. Это, в частности, послужило причиной внесения информации о перспективных технологиях в разделы, посвящённые очистке сточных вод в приоритетных областях применения НДТ, а также использования результатов научно -исследовательских и диссертационных работ, иных источников и информации, полученной в ходе консультаций с экспертами в соответствующей области. При этом к перспективным технологиям также были отнесены передовые технологии, применяемые за рубежом, но до настоящего времени не внедрённые в Российской Федерации.
Анализ анкет выявил также следующие нижеперечисленные аспекты, характерные для крупных предприятий Российской Федерации: многие виды очистного оборудования применяют как для водоподготовки, так и для водоотведения; требования к степени очистки воды при водоподготовке, отличаются от требований, предъявляемых к очистке сточных вод при сбросе их в водоёмы, особенно рыбохозяйственного назначения; на предприятиях разрабатываются и внедряются системы управления очистными сооружениями с возможностью их совершенствования и модернизации, автоматизированного управления, повышения эффективности очистки; на многих предприятиях внедряют системы экологического менеджмента, сертифицированные на соответствие
стандарту ГОСТ Р ИСО 14001; на ряде предприятий проводят мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций; на предприятиях применяют рекуперацию тепла экзотермических реакций посредством выработки пара низкого давления, использования избыточного пара, энергетически зависимой дистилляции; на многих предприятиях в целях сокращения водозабора и образования сточных вод и, соответственно, повторного использования очищенных сточных вод в оборотном водоснабжении производят отделение технологических сточных вод от условно чистых атмосферных или иных вод, а также проводят мероприятия по предупреждению смешения условно чистой охлаждающей воды с загрязнённой технологической водой; на предприятиях создают замкнутые циклы системы водооборота, применяют системы рециркуляции воды, а также используют в технологических процессах условно чистую атмосферную воду, отводимую с крыш и навесов; на многих предприятиях применяется производственный экологический контроль в части сбросов сточных вод; на большинстве предприятий для определения расходов воды используют традиционные методы; на отдельных предприятиях - более современные ультразвуковые или индукционные расходомеры.
Проведённые исследования показали, что технологические подходы к очистке сточных вод, в особенности, основанные на применении физико-химических и химических процессов, и идентифицированные в качестве НДТ и элементов НДТ, используются как в России, так и за рубежом на предприятиях, в процессе деятельности которых образуются сточные воды. Поэтому, при формировании Справочника в качестве общей основы были использованы соответствующие европейские справочники НДТ [6].
Разработанный на основе анализа анкет и на основе анализа зарубежных и отечественных технологий по очистки сточных вод Справочник включает шесть разделов, в которых представлены не только перечни НДТ, но и приводится общая информация о рассматриваемой межотраслевой проблеме по очистке сточных вод, а также описание технологических процессов, используемых в настоящее время для очистки сточных вод.
Справочник «Очистка сточных вод при производстве продукции (товаров), выполнении работ и оказании услуг на крупных предприятиях» был утвержден Приказом Росстандарта № 1578 от 15.12.2015 г. [4] и официально опубликован на сайте Бюро НДТ.
Библиографический список
1. Об утверждении поэтапного графика создания в 20152017 годах отраслевых справочников наилучших доступных технологий [Электронный ресурс]: распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.10.2014 № 2178-р. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
2. Об утверждении Перечня областей применения наилучших доступных технологий [Электронный ресурс]: распоряжение Правительства Российской Федерации от 24.12.2014 № 2674-р (ред. от 29.08.2015). - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
3. Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий [Электронный ресурс]: постановление Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1029. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
4. Об утверждении информационно-технического справочника по наилучшим доступным технологиям «Очистка сточных вод при производстве продукции (товаров), выполнении работ и оказании услуг на крупных предприятиях [Электронный ресурс]: приказ Росстандарта от 15.12.2015 № 1578. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
5. ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) Общероссийский классификатор видов экономической деятельности» (утв. Приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст) (ред. от 12.05.2016). [Электронный ресурс]: -Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
6. Справочные документы [Электронный ресурс]: Официальный сайт Европейского Союза (Official website of the European Union). -Режим доступа: http://eippcb.jrc.ec.europa.eu/reference/, свободный (дата обращения 25.05.2015).
HANDBOOK BEST AVAILABLE TECHNIQUES «WASTEWATER TREATMENT IN THE PRODUCTION OF PRODUCT (GOODS), THE EXECUTION OF WORKS AND SERVICES TO LARGE ENTERPRISES» N.V. Kostyleva, N.L. Racheva, A.P. Chashchukhina Perm State University, 614990, Perm, street Bukireva, 15, e-mail: kafbop@psu.ru Federal state budgetary institution «Ural state research institute of regional environmental problems»,
614039, Perm, Komsomolsky Avenue, 61a, e-mail: nkost@ecology.perm.ru
A BAT reference «Wastewater treatment in the production of products (goods), the execution of works and provision of services to large enterprises».
Keyword: the best available technology (BAT), waste water, large enterprises.
