CC BY
213
3. Вавилин Е.В. Принципы гражданского права. Механизм осуществления и защиты гражданских прав / Е.В. Вавилин; ФГБОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая академия». - Саратов: Изд-во ФГБОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая академия», 2012.
4. Интервью: Обязательственная реформа [Электронный ресурс] // «ЭЖ-Юрист». - 2009. - № 15 // СПС «КонсультантПлюс». - Режим доступа: www.consultant.ru (дата обращения: 12.04.13).
5. Карапетов А.Г. Приостановление исполнения обязательства как способ защиты прав кредитора [Электронный ресурс]. - М.: Статут, 2011 // СПС «КонсультантПлюс». - Режим доступа: www.consultant.ru (дата обращения: 12.04.13).
6. Киминчижи Е.Н. Проект Общей части обязательственного права // Гражданское право. - 2011. - № 1.
7. Колодуб Г.В. Исполнение гражданско-правовой обязанности: авто-реф. дисс. ... канд. юрид. наук. - Саратов, 2011.
СПОСОБЫ ЗАЩИТЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА НЕДВИЖИМУЮ ВЕЩЬ
© Геворкян Т.В.*
Оренбургский государственный университет, г. Оренбург
Статья посвящена ключевым проблемам практики применения различных способов защиты права собственности на недвижимость. Автор уделяет внимание соотношению понятий: «недвижимая вещь», «недвижимое имущество» и «недвижимость», рассматривает традиционные вещно-правовые способы защиты права собственности, а также анализирует иные способы защиты, в том числе путем признания сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.
Ключевые слова право собственности, недвижимая вещь, недвижимое имущество, недвижимость, вещь, способы защиты прав собственности, обязательственно-правовые способы защиты, вещно-правовые способы защиты.
Право собственности - это вещное право, которое дает лицу наиболее полное господство над вещью, в том числе путем владения, пользования и распоряжения ею, а также совершения в отношении ее любых действий, не запрещенных законом и не нарушающих права и охраняемые законом интересы других лиц [1].
* Доцент кафедры Гражданского права и процесса, кандидат педагогических наук.
Этому определению в полной мере отвечает право собственности на недвижимую вещь. В качестве признаков недвижимой вещи российский законодатель в ст. 130 Гражданский Кодекс Российской Федерации (далее ГК РФ) закрепил прочную связь с землей и невозможность перемещения объекта без несоразмерного ущерба своему назначению. Главный признак недвижимой вещи - это, конечно же, прочная связь с землей.
Однако остается не ясным соотношение используемых ст.ст. 130-132 ГК РФ понятий: «недвижимая вещь», «недвижимое имущество» и «недвижимость». Действующее гражданское законодательство, используя понятия «вещь» и «имущество», не дает их легального определения, хотя в теории гражданского права понятие «вещь» неравнозначно понятию «имущество». В гражданском праве под вещами признаются материальные, физически осязаемые объекты, имеющие экономическую форму товара [8].
Ст. 128 ГК РФ показывает, что вещи входят в состав имущества и являются наряду с имущественными правами его составной частью. Следовательно, понятие «недвижимая вещь» не может быть равнозначно понятию «недвижимое имущество».
И наконец, вещь - это единственный объект, который может быть объектом права собственности и иных вещных прав, поэтому недвижимость может пониматься только в качестве недвижимой вещи. Ранее аналогичная позиция была высказана учеными-юристами: В.А. Лапач [6], Д.И. Ильин [5], А.А. Иванов [4], П. Виноградов [3].
Способами защиты права собственности на недвижимую вещь являются предусмотренные законом материально-правовые меры, посредством которых производится воздействие на нарушителя права собственности, в том числе путем обращения в суд с целью пресечения нарушения права собственности, восстановления права собственности, в предусмотренных законом случаях, привлечения нарушителя права собственности к ответственности.
На данный момент времени применяются не только традиционные вещ-но-правовые способы защиты права собственности, когда собственность примитивно захватывается без всякого «юридического прикрытия» или собственнику чинятся препятствия в пользовании. Чаще встречаются случаи, когда захват собственности сопровождается юридическими действиями по оформлению прав на чужое имущество. Тогда лицо, неправомерно утратившее право собственности, ограничено в использовании вещно-правовых способов защиты своей собственности и вынуждено прибегать к иным, в частности, обязательственным, способам защиты гражданских прав. При таких обстоятельствах мы должны упоминать не только традиционную проблему конкуренции исков, но и о выбор оптимального материально-правового способа защиты права собственности, включая также «нетрадиционные» способы защиты права собственности (путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; возражений
против требований, направленных на лишение или ограничение права собственности в публичных интересах и другие).
Особенность гражданско-правовой защиты права собственности обусловлена основными началами гражданского законодательства, отношениями, регулируемыми гражданским законодательством, и состоит в выборе способа защиты по усмотрению уполномоченного субъекта, необходимости обоснования защиты нарушенным интересом, возможности устранения угроз нарушения, специфическом наборе способов защиты, направленных в первую очередь на восполнение потерь в имущественной сфере носителя права, а не наказание нарушителя, как это имеет место в уголовном праве.
Наука гражданского права выделяет типы: охранительные, протекционные; группы: пассивные, активные, рекуператорные, ординарные, декларативные; виды: прогибиторные, самозащита, реперсекуторные, персекутор-ные; подвиды: связанные с реальной угрозой нарушения или покушением; вещные, обязательственные, смешанные, комплексные, и формы имущественных притязаний: петиторные, фактурные [7], которые в большинстве своем применимы при построении системы способов защиты права собственности на недвижимую вещь.
В основном ученые-цивилисты предпочитают делить способы гражданско-правовой защиты права собственности на недвижимую вещь на вещно-правовые и обязательственно-правовые. Как видно из названия, в качестве критерия деления здесь выбран вид правоотношения, в котором состоит уполномоченный и обязанный субъект.
Вещно-правовые способы защиты применяются в случае, когда пассивный (обязанный) субъект из числа лиц, состоящих с собственником в абсолютном (вещном) правоотношении, нарушил свою обязанность воздерживаться от противоправного поведения в отношении собственника. Например, одно лицо, не имея на то правовых оснований, завладело квартирой другого лица - собственника, въехав в нее, и создает препятствия в пользовании, сменив замки.
Обязательственно-правовые способы защиты используются тогда, когда пассивный (обязанный) субъект, состоящий с уполномоченным лицом в относительном (обязательственном) правоотношении, не исполняет (исполняет ненадлежащим образом) возложенную на него соглашением или законом обязанность, предметом которой выступает недвижимая вещь. Например, продавец, заключив договор купли-продажи жилого помещения, уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на него.
Особенность обязательственно-правовых способов защиты состоит в том, что они могут применяться как для возврата имущества, причем неважно - индивидуально-определенного или родового (в отличие от вещных исков, направленных на защиту права собственности в отношении индивидуально-определенного имущества), так и для восполнения потерь, связан-
ных с утратой имущества. Например, иск о применении последствий недействительности сделки может быть заявлен в виде реституционного иска (то есть иска о возврате полученного по сделке, если оно сохранилось в натуре) или иска о возмещении стоимости переданного в деньгах.
Иногда различие между вещно-правовыми и обязательственно-правовыми способами защиты пытаются провести по предмету требования, полагая, что только первая группа притязаний направлена на восстановление права собственности как такового, а вторая применима лишь для возмещения убытков. Ошибочность этого подхода можно продемонстрировать на требовании о применении последствий недействительности сделки в виде возврата переданного, которое традиционно относится к обязательственно-правовым способам защиты права собственности, однако направлено на возврат вещи в натуре. То же самое можно сказать о требовании потерпевшего вернуть неосновательное обогащение в натуре, которое также относится к обязательственно-правовым, и др.
К вещно-правовым способам защиты права собственности на недвижимые вещи относятся: виндикационный иск (иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения); негаторный иск (иск об устранении препятствий, не связанных с лишением владения); иск о признании права собственности; иск об освобождении имущества от наложения ареста (исключении из описи) предоставляется в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание.
К обязательственно-правовым способам защиты права собственности на недвижимые вещи относят: иск о применении последствий недействительности сделки предоставляется лицу, обладающему правом оспаривать сделку (признавать ее недействительной); иск о признании сделки недействительной; иск об отобрании вещи дается против должника, взявшего обязательство передать индивидуально-определенную вещь; иск о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество используется контрагентом стороны по сделке отчуждения недвижимого имущества, уклоняющейся от выполнения процедуры государственной регистрации, прописанной в ФЗ от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; другие (иск о возмещении убытков, признании договора незаключенным, возмещении ущерба вследствие причинения вреда и т.д.).
Однако существуют и другие способы защиты права собственности на недвижимые вещи, не отнесенные к вещно-правовым или обязательственно-правовым. Например, защита права собственности на недвижимое имущество (чаще всего - земельные участки) может осуществляться путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.
Кроме того, необходимо обратить внимание, что гражданско-правовая защита права собственности может осуществляться не только путем предъявления иска, но и посредством возражений против требований, направленных на лишение или ограничение права собственности. Так, о защите права собственности в форме возражения (то есть пассивной защите) мы можем говорить применительно к иску об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 279 ГК РФ); иску о прекращении права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение (ст. 293 ГК РФ) и др.
Для судебной практики актуальным является вопрос о том, как соотносятся между собой свобода выбора гражданско-правового способа защиты права собственности на недвижимые вещи и применение последствий выбора ненадлежащего способа защиты гражданских прав.
Свобода выбора гражданско-правового способа защиты означает, что никто не может быть понужден к выбору того или иного способа защиты.
Свобода выбора выражается также в возможности сочетать несколько не взаимоисключающих способов защиты. На практике, например, винди-кационный иск в отношении объекта недвижимости зачастую предъявляется в сочетании с требованием о признании права собственности. Чаще всего подобная комбинация используется для преодоления государственной регистрации права собственности ответчика на недвижимость, вписавшись тем самым в формулу виндикационного иска как иска невладеющего собственника к владеющему несобственнику.
Нередко виндикационный иск сочетается с требованием о признании сделки недействительной. Делается это с целью обоснования незаконности владения ответчиком.
Иногда можно встретить все три требования одновременно: признание сделки недействительной, признание права собственности и истребование имущества из чужого незаконного владения, которые органично сочетаются друг с другом.
Однако в судебной практике встречаются способы защиты, которые прямо не указаны ни в ст. 12 ГК РФ, ни в других правовых нормах, но, тем не менее, их существование может быть подтверждено другими положениями ГК РФ. Например, распространенной способ защиты права - признание договора незаключенным, может быть обоснован существованием незаключенных договоров (ст.ст. 432, 433 ГК РФ), а следовательно, и необходимостью признания их таковыми.
Список литературы:
1. Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации. Подготовлена на основании Указа Президента Российской Федерации от 18 июля 2008 г. N 1108 «О совершенствовании Гражданского ко-
декса Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Портал российского частного права. - Режим доступа: www.privlaw.ru.
2. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации: по состоянию на 1 сентября 2011 г. - Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2011. - 541 с.
3. Виноградов П. Недвижимое имущество: историческое и современное понимание // Бюллетень нотариальной практики. - 2008. - № 2 (69) // СПС «КонсультантПлюс».
4. Иванов А.А. Права на землю и иное недвижимое имущество - основа стабильного гражданского оборота // Вестник гражданского права. - 2007. -№ 2 // СПС «КонсультантПлюс».
5. Ильин Д.И. Законодательство о недвижимости: проблемы содержания употребляемых понятий // Журнал российского права. - 2005. - № 8 // СПС «КонсультантПлюс».
6. Лапач В.А. Система объектов гражданских прав: Теория и судебная практика. - СПб.: Изд-во «Юрид. центр Пресс», 2002 // СПС «Консультант-Плюс».
7. Лоренц Д.В. Система гражданско-правовых притязаний и проблема их конкуренции // Гражданское право. - 2008. - № 4 // СПС «Консультант-Плюс».
8. Суханов Е.А. Гражданское право: в 4 т. Т. 1. Общая часть: учебник / Отв. ред. Е.А. Суханов. - М., 2004 // СПС «КонсультантПлюс».
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
© Грунина В.А.*, Шаханов В.В.*
Владимирский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний России, г. Владимир
В статье рассматривается проблема защиты прав ребёнка в Российской Федерации в современных условиях, а также комплекс мер по обеспечению механизма реализации и защиты прав детей.
В доктрине российского права несовершеннолетним признается человек, не достигший определенного возраста, с достижением которого закон связывает его полную дееспособность, т.е. реализацию в полном объеме
* Старший преподаватель кафедры Гражданско-правовых дисциплин, кандидат юридических наук.
* Заместитель начальника кафедры Гражданско-правовых дисциплин, кандидат юридических наук.
