CC BY
328
УДК 343.9 ББК 67.73
способы сокрытия при контрабанде наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых веществ или растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества
любовь ЕВГЕНЬЕВНА ЧИСТОВА,
доцент кафедры криминалистики Московского университета МВД России им. В.Я. Кикотя, кандидат юридических наук, доцент Научная специальность 12.00.12 — уголовный процесс, криминалистика,
оперативно- разыскная деятельность E-mail: [email protected]
Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН
Аннотация. Приводится авторское мнение по поводу сокрытия при контрабанде наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых веществ или растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, подробно рассматриваются все названные способы сокрытия.
Ключевые слова: контрабанда; способы сокрытия; наркотические средства, психотропные, сильнодействующие, ядовитые вещества; растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества.
Annotation. The article reflects the author's opinion about hiding in smuggling of narcotic drugs, psychotropic, strong, poisonous substances or plants containing narcotic drugs or psychotropic substances are discussed in detail all of these ways of hiding.
Keywords: smuggling; means of concealment; narcotic drugs, psychotropic, potent, toxic substances; plants containing narcotic drugs or psychotropic substances.
Сокрытию контрабанды наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых веществ или растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, как элементу совершения преступления, преступниками уделяется особое внимание. Еще Г.Г. Зуйков отмечал, что преступники «... главное внимание уделяют именно сокрытию преступления, не решаясь на его совершение до тех пор, пока не продумают и в необходимой мере осуществят комплекс мер, направленных на то чтобы скрыть факт преступления или своего участия в нем»1. Таким образом, сущность сокрытия преступления состоит в том, чтобы преступный замысел виновных лиц не был раскрыт и их действия не воспринимались как незаконные.
Сокрытие контрабанды таких средств, веществ или растений разные авторы классифицируют по-своему.
По мнению М.М. Колесниковой способы сокрытия таможенных преступлений можно классифицировать по следующим основаниям:
«1) по содержательной стороне: а) путем утаивания информации и (или) ее носителей: б) путем уничтожения информации и (или) ее носителей; в) путем
фальсификации информации и (или) ее носителей; г) смешанные способы;
2) по форме поведения субъекта: а) осуществляемые в активной форме (например, уничтожение следов на месте преступления, психическое или иное воздействие на свидетелей с целью дачи ими ложных показаний или отказа от них и т.п.); б) реализуемые в пассивной форме (отказ от дачи показаний, уклонение от явки в орган расследования и т.п.);
3) по субъекту исполнения: а) способы, осуществляемые субъектом преступления; б) способы, осуществляемые иным лицом, не являющимся одновременно субъектом преступления;
4) в зависимости от количества субъектов, выступающих исполнителями способа сокрытия: а) способы, совершаемые одним лицом; б) способы, совершаемые несколькими лицами;
5) в зависимости от их соотношения со способом совершения преступления и их целями: а) способ сокрытия преступления, целью которого является способствование достижению преступного результата (в случае подделки таможенных документов. В данном случае способ сокрытия преступления входит в спо-
соб совершения преступления; б) способ сокрытия преступления, целью которого является обеспечение уклонения от уголовной ответственности и (или) наказания лица (лиц). Здесь способ сокрытия находится за пределами способа совершения преступления и является относительно самостоятельным явлением в механизме преступления»2.
И.О. Жук называет следующие способы сокрытия контрабанды: использование специальных хранилищ: придание одним предметам вида других: сокрытие предметов в теле, вещах личного пользования, одежде3.
На наш взгляд способы сокрытия контрабанды, в том числе и наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых веществ или растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, содержатся в Таможенном Кодексе Таможенного Союза4. Это:
• перемещение запрещенных средств и веществ вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах;
• сокрытия от таможенного контроля;
• недостоверным декларированием или недекларированием;
• использования документов, содержащих недостоверные сведения о товарах;
• использования поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
1. Перемещение запрещенных средств и веществ вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах.
Д.В. Листиков перемещение товаров помимо таможенного контроля разделяет на:
• перемещение вне места, определенного таможенным органом для пересечения товарами и транспортными средствами таможенной границы, и без согласования с таможенными органами;
• перемещение в месте, определенным таможенными органами для пересечения товарами и транспортными средствами таможенной границы, но не в установленное время производства таможенного оформления и без согласования с таможенными органами»5.
Согласно Таможенного законодательства, в целях обеспечения безопасности государства и граждан, любые товары (предметы, вещи и т.д.), поступающие на территорию Таможенного Союза или Российской Федерации, причем различным способом: железнодорожным, авиационным, водным, автомобильным, пешим путем, в т.ч. и при международных почтовых отправлениях, а также физические лица, прибывающие из других государств, обязаны пройти таможенный контроль. Это не относится к товарам, поступающим на территорию Российской Федерации из Республики Беларусь и Казахстана, т.к. между этими государствами таможенных барьеров не существует.
Однако преступники, пользуясь большой протя-
женностью границ, как Российской Федерации, так и Таможенного Союза, в некоторых случаях большой отдаленностью друг от друга пунктов пропуска и другими условиями, иногда перемещают наркотические средства, психотропные, сильнодействующие или ядовитые вещества, а также растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, помимо таможенного контроля. Способ перемещения выбирается в зависимости от рельефа местности, по которой проходит Государственная граница Российской Федерации или таможенная граница Таможенного Союза. Это может быть и водный, при использовании индивидуальных личных плавательных средств, и автомобильный, если имеются объездные проселочные или иные дороги, и пеший, в тех случаях, если этот путь узкий, гористый, холмистый, болотистый, лесистый или имеющий иные препятствия, не позволяющие использовать какой-либо транспорт или же необходимо пройти незамеченным другими лицами.
Рассматривая данные незаконные действия преступников, И.О. Жук отмечает, что в таком случае лица перемещают предметы через границу «вообще не вступая в правовые отношения по данному поводу с государством в лице таможенных органов»6.
Однако на наш взгляд, совершенно не важно, вступают ли такие лица в правоотношения с таможенными органами или нет. Самое главное они нарушают общественные отношения, обеспечивающие основные экономические интересы нашей страны в общем, и безопасность здоровья населения, в частности, т.е. таким образом, вступают в правовые отношения с государством по поводу незаконного перемещения через соответствующие границы запрещенных средств, веществ и растений. Поэтому и перемещают они названные предметы помимо таможенных постов, т.к. прекрасно осознают противоправный характер своих действий.
Наибольшее количество наркотических средств, минуя таможенный контроль, поступает в нашу страну из Афганистана по так называемому « северному маршруту» через Таджикистан, Узбекистан, Кыргызстан, Казахстан. Объясняется это тем, что по совершенно справедливому замечанию В. Иванова, граница между Афганистаном и Таджикистаном « во многом прозрачна, караваны достаточно беспрепятственно проходят по территории Таджикистана в сторону России»7.
Что касается времени работы таможенных органов, то оно, согласно ст. 407 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, определяется начальником таможенного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации. Однако если лицо по каким-либо причинам заинтересовано в быстром перемещении им товаров через границу, направит запрос в соответствующие таможенные органы с просьбой оказать ему в этом содействие, то при наличии уважительных на то причин, таможенные операции могут совершать-
ся вне времени работы таможенного органа. Если же такого запроса не последует, а лицо переместит определенные товары, в том числе и наркотические средства, то его действия будут являться незаконными.
2. Сокрытие от таможенного контроля Сокрытие наркотических средств, психотропных, сильнодействующих веществ или растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, от таможенного контроля осуществляется с помощью тайников.
По поводу понятия тайников в криминалистической литературе имеется несколько точек зрения.
Так, например, О.Н. Лопарева считает, что под тайником следует понимать место, специально оборудуемое или приспособленное для скрытого хранения предметов, документов, орудий, следов преступления и других объектов, способных выступать вещественными доказательствами8.
Почти аналогичное определение тайника дает А.В. Сыначев9.
По мнению В.Г. Прохорова «тайник может быть изготовлен, оборудован или приспособлен»10.
А.В. Присекин и В.В. Яровенко под тайниками понимают «вид способа сокрытия преступления, состоящий в утаивании предмета или объекта сокрытия, в специально изготовленном, приспособленном или подходящем для этого месте, с целью обеспечения его неочевидности для установленного круга лиц»11.
На наш взгляд, совершенно не имеет значения, переделывается ли какое место специально для тайника; изменяется или изготавливается заново. Самое главное — в это место могут поместиться наркотические средства, психотропные, сильнодействующие или ядовитые вещества или растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, для того, чтобы скрыть их от посторонних глаз, в нашем случае от таможенных органов, а своим действиям по незаконному их перемещению через границу придать вполне непреступный характер.
Такие тайники могут устраиваться в самых различных местах.
В ручной клади в сумках, чемоданах, рюкзаках, кейсах и т.д. устраивается второе дно, утолщаются их стенки и перегородки между секциями; запрещенные к ввозу и вывозу вещества и средства перемешиваются с другими личными вещами, парфюмерией или косметикой; в одежде пришиваются дополнительные карманы; различные нашивки; пуговицы, имеющие внутреннюю полость; для тайников используют конструктивные полости различных предметов бытового назначения; в обуви тайники устраивают в каблуках, подошвах «на платформах»; непосредственно на тело надевают различные пояса, как промышленного, так и кустарного изготовления; бандажи и т.д.
Распространенным способом сокрытия контрабанды наркотиков остается внутриполостной способ. Несмотря на то, что число задержанных так называемых «глотате-
лей» наркотиков стало снижаться12, количество незаконно перевозимых ими наркотических средств по-прежнему остается велико. Только за одну неделю сотрудники Домодедовской таможни задерживали несколько таких лиц. Например, при проведении таможенного контроля пассажирского рейса Душанбе — Москва был задержан гражданин Таджикистана, который пытался провести в желудке около 480 граммов героина13.
В автомобилях тайники устраивают в багажном отделении и запасных колесах; между сиденьями автомобиля и под ними; в дверях; бензобаке; в панеле приборов; под задним и передним бамперами и т.д. Именно так скрывал гр. С. марихуану, которую провозил с территории Казахстана в Челябинскую область14.
В железнодорожном транспорте для устройства тайников используют технические полости вагонов. А.Г. Харатишвили в пассажирских поездах и на судах водного транспорта называет «случаи сокрытия наркотиков в местах общего пользования с целью затруднения изобличения конкретных лиц в случае обнаружения контрабанды»15.
С образованием Таможенного Союза и упрощением порядка перемещения через Государственную границу стран, входящих в этот Союз, наркотики все чаще ввозятся в нашу страну под видом плодоовощной продукции. По справедливому замечанию В.Ю. Владимирова и И.Н. Юрасовой такой вид маскировки является наиболее удачной, в связи с тем, что « плодоовощную продукцию, чье происхождение (в отличие от промышленных товаров и сырья) легко скрыть, а ее особенности — массовость, необходимость в быстром транзите, острые запахи — затрудняют поисково-досмотровые мероприятия»16.
При этом скрывать наркотики преступники могут как среди такой продукции, как: лук, морковь, капуста, репа и т.д.; в изготовленных муляжах такой продукции: яблоках, грушах и т.д.; а также в самой сельскохозяйственной продукции. Например, гр. Ф. из Республики Таджикистан в Московскую область в ящиках с гранатами, перевозил героин, который помещал в пакетиках внутри фрукта. А всего внутри фруктов помещалось до 10 килограмм высококонцентрированного героина17.
Что касается посылок, бандеролей, писем, с помощью которых наркотические средства, психотропные, сильнодействующие, ядовитые вещества или растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества перемещаются через границу Российской Федерации или Таможенную границу Таможенного союза, тайники могут устраиваться в игрушках, книгах, предметах бытового назначения, продуктах писания, консервированных банках и т.д. Например, сотрудниками Кемеровской таможни обнаружили в посылке из Китая в муляжах стационарного телефонного аппарата «ISA» и внешнего жесткого диска «3,5 HDD EXTERNAL ENCLOSURE» два полиэтиленовых пакета весом по 250 гр. в каждом с наркотическим средством синтетиче-
ского происхождения (производные JWH-122 и ТМСР-2201) общим весом 500 гр.18.
3. Недостоверное декларирование или недекларирование состоит в указании в декларации недостоверных сведений относительно заявляемой таможенной процедуре; о самом декларанте, таможенном представителе, об отправителе и о получателе товаров; о транспортных средствах, используемых для перемещения через границу Таможенного Союза или Российской Федерации; о самом перемещаемом товаре (его наименовании, описании, классификационного кода товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименовании страны происхождения или отправления, описании упаковок, в т.ч. их количестве, виде, маркировки и порядкового номера, количестве в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенной и статистической стоимости, об исчислении таможенных платежей, ставке таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, применении льгот по уплате таможенных платежей, суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, курсе валют, устанавливаемого в соответствии с законодательством государства — члена Таможенного союза, о внешнеэкономической сделке и ее основных условиях, о соблюдении ограничений, о производителе товаров, о сведениях, подтверждающих соблюдение условий помещения товаров под таможенную процедуру, представляемых документах, о лице, составившем декларацию на товары, месте и дате составления декларации на товары.
Недостоверным декларированием, как способа сокрытия незаконного перемещения через границы запрещенных товаров следует признать и подачу декларации с нарушением существующих правил. Такие ситуации могут складываться, когда декларация подается таможенному органу, не правомочному регистрировать таможенные декларации или не уполномоченным лицом; в ней не указаны необходимые сведения, подлежащие внесению; не подписана либо не удостоверена надлежащим образом или составлена не по установленной форме; в отношении декларируемых товаров не совершены действия, которые должны совершаться до подачи или одновременно с подачей таможенной декларации.
Что же касается недекларирования товаров, перемещаемых через соответствующие границы, то данный способ сокрытия заключается в том, что декларант умалчивает о незаконно перемещаемых им предметах или такую декларацию декларацию не заполняет вообще.
Примером может служить уголовное дело, возбужденное в отношении гр. А., который из г. Ош Кыргызской Республики незаконно переместил воздушным путем в г. Москву смеси (препараты), содержащие героин, ацетилкодеин и 6-моноацетилморфин, общей массой наркотических средств 995,11 грамма, содержащихся в двух брикетах, помещенных в полуботинки, надетые на нем. При этом он при прохождении таможенного контроля на Домодедовской тамож-
не умышленно не указал этот препарат в таможенной декларации, не предъявил таможенному контролю, а проследовал через зону таможенного контроля по «зеленому» каналу, не осуществив тем самым таможенного декларирования товаров в письменной форме19.
4. Использование документов, содержащих недостоверные сведения о товарах. Чаще всего такие документы содержат признаки подделки. Причем подделка может касаться как транспортных, перевозочных, коммерческих или иных документов. Товары, указанные в них могут не соответствовать названию, адресу получателя и т.д. Данные документы могут содержать информацию о вымышленной продукции: при досмотре грузовика, доставлявшего сельскохозяйственную продукцию из Европы, были обнаружены 400 картонных коробок с мешками с «загрязненным маком» весом 25 кг, которые по документам проходили как сухофрук-ты20. В документах может быть заниженное, или, наоборот, завышенное количество сельскохозяйственной продукции или иных предметов (на Брестской таможне при досмотре грузового отсека автопоезда, направлявшегося в Казахстан из Германии, было обнаружено более 70 наименований товаров, не указанных в сопроводительных документах, среди которых находились в большом количестве анаболические стероиды21), или содержаться иные недостоверные сведения.
Недостоверные документы, подтверждающие полномочия лица, подающего таможенную декларацию, могут содержать сведения о несуществующем юридическом лице, от имени которого он действует, которое может быть как получателем товаров, так и перемещающих их через соответствующие границы; государственной регистрации юридического лица, либо государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; о постановке декларанта на учет в налоговые органы.
В том случае, если декларантом выступает физическое лицо, недостоверными документами могут быть документы, удостоверяющие его личность: паспорта с признаками подчистки, дописки, переклейки фотографии, замены листов или же похищенные или утерянные владельцами.
В качестве подложных могут быть документы, подтверждающие страну происхождения товаров, а также их сопроводительные документы: коносамент, накладная или иные, подтверждающие наличие и содержание договора перевозки товаров.
Так, гр. Р. при пересечении границы Таможенного Союза на Брянской таможне предъявил документ о том, что он перевозит лекарственные препараты. Однако в его автомашине за последним рядом сидений были обнаружены препараты, содержащие сильнодействующие вещества — метандиенон, дегидрохлорме-тилтестостерон, тестостерон пропионат и местеролон, всего 126800 таблеток и 4590 ампул22.
При определении таможенной стоимости пере-
мещаемого товара могут быть предъявлены подложные договоры внешнеторговой купли-продажи; счет-фактура (инвойс), содержащие недостоверные сведения; банковские, иные платежные или страховые документы, не соответствующие действительности; отгрузочные и упаковочные листы и иные документы, которые используются в соответствии с международными договорами Российской Федерации при осуществлении внешнеторговой и иной деятельности и которые в силу закона, соглашения сторон или обычаев делового оборота используются для подтверждения совершения сделок, связанных с перемещением товаров через таможенную границу, документы, подтверждающие уплату таможенных платежей и право на льготы по их уплате и иные.
Поскольку таможенная декларация может подаваться как в письменной, так и в электронной форме, такие документы также могут быть подложными. Это касается, прежде всего, электронной подписи. Помимо этого, некоторые изменения в таможенную декларацию могут вносить уже после того, как этот документ был заверен электронной цифровой подписью лица, правомочного такую подпись ставить.
5.Использование поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации. Идентификация товаров и транспортных средств, представляет собой применяемый таможенными органами комплекс мер, направленных на установление соответствия (тождественности) товаров, и транспортных средств, помещаемых под выбранную таможенную процедуру.
Поскольку довольно часто наркотические средства, психотропные, сильнодействующие или ядовитые вещества, а также растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества переправляются через Таможенную границу Таможенного Союза или через Государственную границу Российской Федерации вместе с какими-либо грузами или товарами, то помещаются они туда уже после того, как соответствующий товар или груз уже будет находиться в каком-либо транспортном средстве. А поскольку идентификация перемещаемых через соответствующую границу товаров или грузов производится путем наложения пломб, печатей, нанесения цифровой, буквенной и иной маркировки, идентификационных знаков, проставления штампов, отбора проб и образцов, подробного описания товаров, составления чертежей, изготовления масштабных изображений, фотографий, иллюстраций, использования товаросопроводительной и иной документации, а также иными способами, то пломбы на дверях вагонов или иных емкостей, в которых перемещается основной груз, могут быть наложены не надлежащим способом, на самом грузе может быть поставлена поддельная печать или нанесены цифровые, буквенные или иные идентификационные знаки, не соответствующие перевозимым грузам.
Так, например, сотрудниками Северо-Западной оперативной таможни при досмотре груза, следовав-
шего из Республики Таджикистан, который находился в двух автотранспортных средствах, было выявлено отсутствие маркировки производителя на пломбе, а сама пломба отличалась по форме и размерам. При проверке находившихся внутри этих транспортных средств ящиках с хурмой, было обнаружено 180 кг героина23.
1 Зуйков Г.Г. Поиск по признакам способов совершения преступлений. М. 1970. С.75.
2 Колесникова М.М. Криминалистическое обеспечение деятельности таможенных органов по выявлению, предупреждению и пресечению таможенных преступлений. Дис. ... канд. юр. наук. Иркутск. 2008. С.55-56.
3 Жук И.О. Контрабанда: проблемы выявления и раскрытия на современном этапе. Автореф. дис. ... канд. юр. наук. Н. Новгород. 2002. С. 17.
4 Приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27 ноября 2009 г. № 17. С изменениями от 06.07.2010 г.
5 Листиков Д.В. Криминалистическая характеристика контрабанды, совершенной при перемещении грузов морским транспортом // http://www.jumal.org/articles/2011/uri36.html
6 Жук И.О. Выявление и раскрытие контрабанды. Н. Новгород. 2005. С. 56.
7 Глава ФСКН Виктор Иванов: «От травки до героина — один шаг» //http://www.interfax.ru/360726
8 См.: Лопарева О.Н. Понятие и виды тайников // XXI век: юридическая наука — практике (проблемы теории, законотворчества и правоприменения). Владивосток. 1999. С. 450.
9 Сыначев А.В. Криминалистическое значение способа сокрытия предметов в грузовых автотранспортных средствах (по материалам расследования уголовных дел о контрабанде). М. 2006.
10 Прохоров В.Г. Контрабанда образцов дикой природы: способы совершения преступлений и специальное хранилище // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2009. № 6. С. 169.
11 Присекин А.В., Яровенко Криминалистическое исследование тайников как способа сокрытия незаконного оборота наркотических средств. М. 2013. С.76.
12 Черкашин Ю.: новые наркотики сейчас побеждают http:// itar-tass.com/opinions/interviews/2203
13 www.customs.ru
14 Архив Троицкого городского суда Челябинской области // https: // rospravosudie.com / court- troickij- gorodskoj- sud-chelyabinskaya- oblast- s / act- 101456762 /
15 Харатишвили А.Г. Криминалистическая характеристика контрабанды наркотиков.// Наркоконтроль №1. 2008. С.27.
16 Владимиров В.Ю., Юрасова И.Н. О контрабандных поставках наркотиков на территорию Российской Федерации под прикрытием плодоовощной продукции. // Вестник Сибирского юридического института ФСКН России №1(12) 2013. С.37.
17 http://www.narkotiki.ru/5_45126.htm
18 http://www.tamognia.ru/news/new/1615934/
19 Архив Домодедовского городского суда Московской области.
20 http: // www.fskn.gov.ru / includes / periodics / review / 2013 / 0829 / 101425816 / print.shtml
21 http://www.tks.ru/crime/2010/08/24/03
22 В пункте пропуска Троебортное перехвачена партия анаболических стероидов //http://www.nakhodka-betta.ru/transport-news/tamozhnya/v-punkte-propuska-troebortnoe-perekhvachena-partiya-anabolicheskikh-steroidov.html
23 http://www.tks.ru/news/nearby/2011/06/27/0006
