Список литературы:
1. Постановление главы администрации Коми-Пермяцкого автономного округа от 28.01.2003 № 17 «Об утверждении правил содержания собак и кошек в городе и населенных пунктах коми-пермяцкого автономного округа» // «Парма». - 18.02.2003; Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 31.05.2004 г. № 243 «О правилах содержания собак, кошек и экзотических животных на территории республики Саха (Якутия)» // «Якутские ведомости». - 11.08.2004; Решение Совета депутатов Балаковского муниципального образования Саратовской области от 29 августа 2005 г. № 511 «Об утверждении Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории Балаковского муниципального образования» // «Балаковские вести». - 16 сентября 2005 - № 72 (2886).
2. Об утверждении «Временных правил содержания собак и кошек в г. Москве» и «Временного положения по отлову и содержанию безнадзорных собак и кошек в г. Москве: Постановление Правительства Москвы от 8 февраля 1994 г. № 101 // Градские вести. - 1994. - № 5; Вестник мэрии Москвы. - М.: Норма, 1994. - № 6; Гарант, 2009. - Компакт-диск.
3. Санитарные правила СП 3.1.096-96. Ветеринарные правила ВП 13.3.1103-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Бешенство». - М.: Информационно-издательский центр Госкомсанэпиднадзора России, 1996.
4. Багдасарян А. Собака бывает кусачей / А. Багдасарян // Новое Время. - 2008. - № 32.
5. Синенко Д.. Собаки бывают кусачими / Д. Синенко // Народная Газета. - 2008. - № 78 (4746).
6. Павлова Л. Бешенство: очаг за очагом / Л.Павлова // Газета «Ваш Шанс» - 2008 - № 31.
7. Свод Законов РСФСР. - Т. 7. - С. 355.
8. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая, третья и четвертая). - М.: Эксмо, 2009.
СПОРЫ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РОДИТЕЛЬСКИХ ПРАВ РОДИТЕЛЕМ, ПРОЖИВАЮЩИМ ОТДЕЛЬНО ОТ РЕБЕНКА
© Шайхрамова А.М.*
Казанский государственный университет им. В.И. Ульянова-Ленина,
г. Казань
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет полное право на общение с ним, оказание ему помощи, поддержки, содействия наравне с
* Студент кафедры Гражданского и предпринимательского права.
другим родителем. Родитель, с кем проживает ребенок, не вправе препятствовать такому общению. При возникновении конфликта, родители обращаются в суд.
Отдельно проживающий родитель, как правило, не может осуществлять свои правомочия в том же объеме просто потому, что проводит с ребенком значительно меньше времени. Во многом его положение зависит от отношений, складывающихся между ним и родителем, с которым проживает ребенок. Природа семейных отношений такова, что заставить одного из их участников совершить те или иные действия практически невозможно.
Несмотря на то, что в Семейном кодексе разработан целый механизм обеспечения прав отдельно проживающего родителя, если совместно проживающий родитель активно этому препятствует, его права остаются записанными только на бумаге.
Проблема общения ребенка с одним из родителей возникает обычно после того, как отец оставляет семью или, наоборот, мать с ребенком начинают жить в другом месте. Нередко это обстоятельство возникает в период бракоразводного процесса или после его окончания. Поэтому в число вопросов, подлежащих решению при расторжении брака, целесообразно включить и те, которые касаются будущих отношений разведенных родителей по поводу совместного воспитания детей. Всякие доводы относительно сохранения активной позиции в воспитании несовершеннолетнего на расстоянии обычно при критической их оценке становятся несостоятельными. Это иногда помогает избежать развода либо прийти к разумному соглашению относительно участия в воспитании несовершеннолетнего отдельно проживающего от него родителя [1, с. 176].
Данная категория споров очень распространена в наше время, она касается как обычных людей, так и звезд шоу-бизнеса. К примеру, можно вспомнить различные нашумевшие дела: Кристины Орбакайте и Руслана Байсарова по отношению к сыну Дени, Яны Рудковской и Виктора Батурина по отношению к сыновьям Коле и Андрею.
Также можно привести пример из практики Европейского Суда по правам человека - дело Скоззари и Гиунта против Италии. По решению суда сыновья первой заявительницы были помещены в частный приют, ей было позволено навещать только младшего ребенка. Однако, несмотря на решение суда матери не давали видеться с ним. По ходатайству органов социальной защиты суд вынес решение о том, что свидания необходимо отложить. Впервые мать увидела сыновей полтора года спустя после их помещения в приют. Было организовано еще два свидания, так как органы социальной защиты сочли, что общение с матерью негативно сказывается на их детях. ЕСПЧ решил, что право матери на семейную жизнь было нарушено тем, что она не имела возможности видеться с детьми. Первоначальный запрет на свидания со старшим сыном был необоснованным, и в
дальнейшем национальный суд проявил небрежность, соглашаясь с доводами социальных работников о негативном воздействии свиданий на детей без исследования фактов [2, с. 18].
Конечно же, оптимальной является ситуация, когда родители решают вопросы участия отдельно проживающего родителя в воспитании ребенка по взаимному согласию. В соответствии с п. 2 ст. 66 СК РФ, в соглашении можно определить, какое время и в какие конкретно дни недели ребенок проводит с отдельно проживающим родителем. С кем он остается в праздники, кто забирает его во время каникул, в каком порядке рассматриваются вопросы, касающиеся ребенка.
Если родители готовы сотрудничать друг с другом, они могут решить все эти вопросы таким образом, что и ребенок, и отдельно проживающий родитель пострадают из-за распада семьи в наименьшей степени. Прежде всего, это связано с тем, что подобные соглашения не могут быть жесткими, они постоянно будут требовать тех или иных изменений, связанных с различными обстоятельствами. Например, ребенок был болен во время, которое должен был провести с другим родителем, или сам родитель вынужден был уехать в командировку в это время и т. д. Если между родителями сохраняются нормальные отношения, все эти трудности легко преодолимы.
Если из-за конфликтных отношений между родителями соглашение заключить невозможно, спор разрешается судом с участием органов опеки и попечительства. С участием органов опеки и попечительства и родителей можно разработать более или менее реальный порядок участия отдельно проживающего родителя в воспитании ребенка. Но этот порядок по причинам, указанным выше, тоже будет нуждаться в постоянной корректировке. И если родители находятся в конфликтных отношениях, сделать это по взаимному согласию будет невозможно. Обращаться в суд каждый раз, когда нужно изменить время встречи ребенка и родителя, тоже немыслимо. Поэтому права во многом останутся нереализованными [3, с. 200-201].
Но если спор дошел до суда, то суд при рассмотрении таких дел может принимать во внимание различные обстоятельства с учетом соблюдения принципа равенства родительских прав обоих родителей и интересов ребенка.
Так, суд должен учесть конкретные условия, в которых воспитываются дети, их возраст, особенности развития, характер взаимоотношений родителей, отношение к ним детей, условия жизни отдельно проживающего родителя, возможность положительного или отрицательного влияния его на детей, а также и другие конкретные обстоятельства, выявившиеся при рассмотрении дела. Судом при необходимости может быть назначена судебно-психологическая экспертиза, которая может проводиться как в отношении родителей (одного из них), так и по психологическому анализу ситуации (семейного конфликта). Такая экспертиза позволит выяснить важные обстоятельства психологической природы (например, наличие или отсутствие психологического влияния на ребенка со стороны одного из
родителей и его характер, мотивационные линии поведения каждой из сторон, психологическую характеристику системы взаимоотношений ребенка с каждым из родителей) и в результате подтвердить или опровергнуть те или иные доводы каждой из сторон, что позволит суду принять правильное решение по делу [4, с. 95].
Совместно проживающий родитель обязан следовать решению суда. Он не вправе препятствовать другому родителю осуществлять свои родительские права, если только его общение с ребенком не причиняет вреда физическому и психическому здоровью и нравственному развитию ребенка. В случае, даже если он находит, что осуществление отдельно проживающим родителем родительских прав противоречит интересам ребенка, он не может самостоятельно принимать каких-либо решений. В такой ситуации совместно проживающий родитель должен обратиться в суд с требованием об изменении порядка участия другого родителя в воспитании ребенка. При невыполнении решения суда родитель, с которым проживает ребенок, несет ответственность, предусмотренную п. 2 ст. 140 ГПК РФ, которая выражается в уплате штрафа за неисполнение судебного решения.
В п. 3 ст. 66 СК РФ предусмотрена санкция, одна угроза применения которой может заставить родителя, проживающего совместно с ребенком, серьезно задуматься о последствиях своего поведения. Так, при злостном невыполнении решения суда, о порядке участия отдельно проживающего родителя в воспитании ребенка, последний имеет право предъявить иск о передаче ему ребенка.
Родитель, проживающий отдельно, имеет право на общение с ребенком согласно п. 2 ст. 55 СК РФ, в том числе и в случаях, когда ребенок находится в экстремальной ситуации (задержание, арест, заключение под стражу, нахождение в лечебном учреждении и др.) [5, с. 212].
Осуществление родительских прав невозможно без обладания сведениями, касающимися ребенка. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, также имеет право на информацию о своем ребенке. Он вправе требовать представления такой информации от должностных лиц воспитательных, учебных, лечебных и других учреждений. Эти учреждения не вправе отказать в предоставлении информации. Согласия второго родителя или самого ребенка на раскрытие такой информации не требуется [3, с. 201-202].
Этим правом обладает не только тот из родителей, кто живет отдельно от ребенка, но и оба родителя, если они почему-либо разлучены со своими детьми (п. 4 ст. 9 Конвенции о правах ребенка). Для реализации названного права не имеет значения, почему родители (один из них) не живут вместе со своими детьми (из-за ареста, пребывания в местах лишения свободы и т.п.) Пункт 4 ст. 66 СК РФ не уточняет, о какой информации о ребенке идет речь. Надо полагать, что имеются в виду официальные сведения, затрагивающие родительские права и обязанности.
Предоставление информации о ребенке не должно представлять угрозы его жизни и здоровью со стороны родителя, если он, например, страдает тяжелым и опасным для окружающих психическим заболеванием; глубоким слабоумием; после возвращения из мест лишения свободы продолжает вести асоциальный образ жизни и т.п. Родитель, имеющий право на информацию о ребенке, вправе оспорить (обжаловать) в судебном порядке отказ в предоставлении ему этой информации. При этом он освобождается от обязанности доказывать факт нарушения своих прав, в данном случае, родительских [6, с. 231-232].
Таким образом, никто не вправе препятствовать общению с ребенком родителя, проживающего отдельно от семьи.
Список литературы:
1. Нечаева А.М. Семейное право. Курс лекций. - М.: Юристъ, 1998.
2. Вестник публичного права. - 2005. - № 8.
3. Антокольская М.В. Семейное право: учебник. - издание 2-е, пере-раб. и доп. - М.: Юристъ, 2002.
4. Сахнова Т.В. Основы судебно-психологической экспертизы по гражданским делам. - М., 1997.
5. Постатейный комментарий к Семейному кодексу РФ / Под ред. П.В. Крашенинникова. - М.: Статут, 2006.
6. Комментарий к СК РФ / Отв. ред. И.М. Кузнецова. - М.: Юристъ, 2000.
ПОЛОЖЕНИЕ ЖЕНЩИНЫ В БРАКЕ В СООТВЕТСТВИИ С РОССИЙСКИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ (1Х-ХУ11 ВВ.)
© Ярмонова Е.Н.*
Филиал Кубанского государственного университета, г. Армавир
Правовое положение женщины в семье и обществе в целом относится к медленно изменяемой сфере. С момента принятия христианства основы православной семьи долгие столетия оставались статичными и в связи с этим не менялось практически и положение женщины. Большое влияние на положение женщины в семье имеет постепенный переход от больших семей к малым семьям, который происходит постепенно и не заканчивается полностью в рассматриваемый период. Для более полного анализа положения женщины в браке необходимо остановится на языческом периоде. Ряд авторов придерживаются точки зрения, что в языческий период жена находи-
* Доцент кафедры ОГСЭ и ЕНД, кандидат юридических наук, доцент.