CC BY
0
СПЕЦИФИКА ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КНР Дин Кохань, аспирант PhD
Уральский федеральный университет (Уральский гуманитарный институт) (Россия, г. Екатеринбург)
DOI:10.24412/2500-1000-2024-9-1-52-56
Аннотация. В статье анализируется специфика внешнеполитической деятельности КНР. Современную дипломатию Китая характеризует умелое сочетание различных традиционных и новых методов и механизмов. Новая внешняя политика Китая, начавшаяся с приходом к власти Си Цзиньпина, получила название «дипломатия великой державы с китайской спецификой». Она имеет неразрывную связь с китайскими ценностями, имеющими важное значение в формировании стратегического курса и международных отношений. Ключевыми целями политической стратегии Китая являются обеспечение ведущей роли Коммунистической партии во всех аспектах жизни населения страны; возвращение территорий, утраченных в более ранние эпохи внутренних потрясений и иностранной агрессии; создание региональной сферы влияния, в которой Китай будет главенствовать; достижение глобальной власти и мирового первенства. Новая дипломатия Китая - дипломатия «боевых волков» - отличается напористостью, которая может восприниматься, как отражение растущей уверенности Китая в своём возросшем статусе и его стремления перестроить определённые аспекты международного порядка в соответствии со своими интересами. Значимую роль в формировании внешней политики Китая играют психокультурные элементы, в частности - национальное лицо, забота о котором в некоторых обстоятельствах превышает интересы безопасности и экономики.
Ключевые слова: внешняя политика, Китай, Санкции, дипломатия «боевых волков», сверхдержава.
Современную дипломатию Китая характеризует умелое сочетание различных традиционных и новых методов и механизмов [1]. Как многократно отмечал председатель КНР Си Цзиньпин, ключевая цель китайской внешней политики заключается в «великом возрождении нации», формировании благоприятных внешних условий для развития и модернизации государства и утверждении КНР как одного из полюсов многополярного мира. Внешнеполитическая доктрина Китая базируется на комбинации старых и новых подходов [2]. Взгляд Китая на мир по-прежнему традиционен, но мир всегда был его миссией, с претензиями США на глобальное доминирование, Японии, России и Индии - на локальное доминирование. Новым является готовность китайского правительства иначе выстраивать отношения с мировыми центрами силы, избегая прямой конфронтации и прибегая к стратегическому партнёрству. Пекин действует на
основе компромисса, эффективно задей-ствуя современные механизмы многосторонней дипломатии для достижения своей главной стратегической цели.
Целью работы является изучение специфики внешнеполитической деятельности КНР. Для её достижения был проведён анализ и синтез материалов по внешней политике Китая, применён системно-структурный подход к рассмотрению ключевых аспектов проблемы исследования.
Дипломатическая деятельность Си Цзиньпина началась ещё до того, как он вступил на политическую арену как лидер одной из крупнейших мировых стран: с 2008 по 2012 г. он посетил 40 стран и регионов мира в качестве заместителя Председателя КНР [3]. После XVIII съезда Компартии Китая в 2012 г. и прихода к власти Си Цзиньпина происходит отказ от внешнеполитического курса Дэн Сяопина «выжидания времени». После вступления в должность Председателя КНР в марте
2013 г. Си Цзиньпин сделал целый ряд важных заявлений касательно внешней политики Китая. В частности, он выдвинул лозунг «новая эпоха», подчёркивая изменение внутренней и внешней политики страны. В первые годы руководства Си Цзиньпина акцент во внешней политике был смещён с экономической на политическую области, и дипломатические отношения КНР стали развиваться наиболее активно в новейшей истории.
Новая внешняя политика Китая получила название «дипломатия великой державы с китайской спецификой». Она базируется на формировании международных отношений большой страны и ориентирована на глобальные дела на основе концепции и духа великой державы [4]. Предпосылкой формирования данной внешнеполитической концепции является приобретение «китайского облика» во внешней политике Китая. Неотъемлемым элементом поиска национальной специфики выступает демонстрация предсказуемости и устойчивости китайской дипломатии, наличия у неё прочных ценностных устоев. С 2014 г. Си Цзиньпин связывает современную внешнюю политику с традиционной китайской культурой, превращая её в «дипломатию с китайской спецификой».
Современная внешняя политика Китая имеет неразрывную связь с его ценностями, имеющими важное значение в формировании стратегического курса и международных отношений [5]. На внешнеполитический курс КНР влияют марксистские, либеральные и традиционные, преимущественно конфуцианские ценности. Данная ценностная «триада» чётко отображается в концептуальных положениях внешнеполитических идей Си Цзиньпина.
В целом можно выделить четыре ключевых цели политической стратегии Китая [6-8]:
1. Обеспечение ведущей роли Коммунистической партии во всех аспектах жизни населения страны. После вступления в должность Си Цзиньпин активно занялся институциональным строительством. Он установил свою власть, сделав личную преданность ему важнейшим политическим принципом, направляющим действия
членов Политбюро Коммунистической партии. На уровне реализации внешней политики Си Цзиньпин политизировал и расширил бюрократию. Начиная с руководства Дэна Сяопина китайские дипломаты были признаны профессионалами, однако это развитие привело к парадоксальной трансформации их политического статуса: чем более профессиональны китайские дипломаты, тем менее важен их политический статус.
2. Объединение Китая - возвращение территорий, утраченных в более ранние эпохи внутренних потрясений и иностранной агрессии. В течение XIX - начале XX вв. Китаю пришлось отказаться от претензий на значительные части территории, которые были уступлены Великобритании, Японии, России, Франции и другим государствам, а также от различной степени господства над Бирмой, Вьетнамом, Кореей, островами Рюкю, внешней Монголией и частями Центральной Азии и Сибири. Карта Китая Си Цзиньпина включает Гонконг, который полностью включён в государство под руководством Коммунистической партии, и Тайвань, который был возвращён под контроль Пекина. В других местах на своей периферии КНР имеет нерешённые пограничные споры со странами от Индии до Японии. Также Пекин претендует на порядка 90% ЮжноКитайского моря - одного из самых важных в коммерческом отношении водных путей в мире - как на своё суверенное владение.
3. Создание региональной сферы влияния, в которой Китай будет главенствовать. Вероятно, Китай предполагает использовать сочетание притяжения, чтобы гарантировать, что экономики морской Азии будут ориентированы на Пекин, а не на Вашингтон, что меньшие державы будут должным образом почтительны к КНР и что у Соединённых Штатов больше не будет альянсов, регионального военного присутствия или влияния, необходимых для создания проблем для Китая возле его территории.
4. Достижение глобальной власти и мирового первенства. Китайские СМИ и партийные чиновники подчёркивают, что всё
более могущественный Китай не может комфортно существовать в системе, возглавляемой Соединёнными Штатами. Си Цзиньпин говорит о создании всемирного «сообщества общей судьбы», которое должно включать «всё под небесами как одну семью» и, предположительно, КНР всегда придерживался независимой мирной политики.
В настоящее время некоторые западные страны обеспокоены тем, что Китай в одностороннем порядке изменит статус-кво, в том числе в Южно-Китайском море и Тайваньском проливе [9]. Это проблемный аспект, поскольку обе стороны считают, что они правы, и консенсус отсутствует.
Так, китайское правительство считает, что некоторые западные страны окружили Китай, вмешиваясь в региональные территориальные споры, что является нарушением международного порядка, возглавляемого ООН. В глазах Пекина территориальные претензии Китая направлены на защиту его собственного суверенитета и территориальной целостности, а не на оккупацию чужих земель [10]. Однако по мнению Запада позиция Китая нарушает международный порядок, возглавляемый ООН, и изменяет статус-кво. Они считают, что Китай стремится оккупировать территорию, которая ему не принадлежит. В этом свете присутствие западных стран в регионе заключается в поддержании международного порядка и мира. На этом фоне на международной арене появилась так называемая дипломатия «боевых волков» КНР.
Новая дипломатия Китая отличается напористостью, которая может восприниматься, как отражение растущей уверенности Китая в своём возросшем статусе и его стремления перестроить определённые аспекты международного порядка в соответствии со своими интересами [11]. Подход «боевого волка», бросающего вызов преобладающим международным нормам, можно рассматривать как показатель недовольства Китая существующим порядком, что свидетельствует о том, что страна находится в фазе оспаривания позиции доминирующей державы.
Одним из факторов перехода к дипломатии «боевых волков» выступил национализм, который был мощной силой в китайской политике на протяжении десятилетий, но в последние годы стал наиболее заметным из-за сочетания ряда факторов [12]. Быстрое экономическое развитие и становление Китая как мировой державы способствовали возникновению сильного чувства национальной гордости среди его граждан. Это чувство ещё больше усилилось благодаря обширным пропагандистским усилиям китайского правительства, которое подчёркивает исторические обиды и необходимость национального возрождения. Растущий национализм оказал давление на китайских лидеров, заставив их занять более напористую позицию в защите интересов страны и проецировании её мощи на международной арене. Граждане ожидают, что их правительство будет сильным и непреклонным перед лицом внешних вызовов. Дипломатия «боевых волков» с её сильной риторикой удовлетворяет эти ожидания, демонстрируя силу и решимость Китая всему миру.
В целом психокультурные элементы играют значимую роль в формировании внешней политики Китая [13]. Лицо является культурным выражением универсального человеческого мотива самоуважения. Китайское общество сильно обеспокоено лицом, и проблема лица проявляется почти в каждом аспекте общественной жизни, от неформальных и разрозненных личных взаимодействий до упорядоченных и формальных элементов организационных и институциональных отношений. Забота о национальном лице пронизывает дух китайской внешней политики, потому что китайская культура лица определяет мотивацию, познание и поведенческие модели внешней политики: эмоциональные реакции масс на идентичность Китая могут побудить лидера и партию к сотрудничеству или конфронтации, чтобы обрести или сохранить лицо посредством своих побед. Лицо - не единственный двигатель внешней политики Китая, но его важность в некоторых обстоятельствах превышает интересы безопасности и экономики. Логика лица является глубокой психокультурной
основой, которая поддерживает легитим- внешнеполитической стратегии. Все кон-ность спонсируемого государством нацио- цепции и стратегии, реализуемые китай-нализма, легитимирует правление партии ским правительством, подчинены основ-и одновременно представляет угрозу для ной стратегической внешнеполитической государства, если оно не сможет удовле- цели Китая - восстановлению статуса ве-творить народное стремление к нацио- ликой державы. Китай стремится добиться нальному лицу. изменений в глобальной системе, в кото-
Таким образом, основой внешней поли- рой в настоящее время доминирует Запад, тики КНР выступает гибрид универсаль- и стать не одной из сверхдержав - полю-ных, либеральных, марксистских и тради- сом в международной системе, а един-ционных конфуцианских ценностей, при- ственной сверхдержавой - геополитиче-чём последние в настоящее время играют ским центром, вокруг которого вращается ведущую роль и чётко отображаются во вся система.
Библиографический список
1. Ответы на вопросы китайских и иностранных СМИ члена Политбюро ЦК КПК, министра иностранных дел Ван И по внешней политике Китая и международным отношениям // Embassy of the People's Republic of China in the Republic of Azerbaijan All Rights Reserved. - 2024. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://az.china-embassy.gov.cn/rus/sgxw/202403/t20240308_11256143.htm (дата обращения: 14.07.2024).
2. Хайдаров А.А. Сочетание старых и новых подходов во внешнеполитической стратегии Китая // Oriental renaissance: Innovative, educational, natural and social sciences. - 2022. -№ 2 (6). - С. 1496-1506.
3. Бояркина А.В. Осмысление «дипломатии великой державы с китайской спецификой»: общее и особенное // Вестник РГГУ. Серия «Политология. История. Международные отношения». - 2021. - № 3. - С. 79-97. - DOI: 10.28995/2073-6339-2021-3-79-97.
4. Mochtak M., Turcsanyi R.Q. Studying Chinese Foreign Policy Narratives: Introducing the Ministry of Foreign Affairs Press Conferences Corpus // J Chin Polit Sci. - 2021. - Vol. 26, № 4. - P. 743-761. DOI: 10.1007/s11366-021-09762-3.
5. Краснова В.Д. Современная внешняя политика КНР в контексте традиционных и глобальных ценностей // Вестник Московского университета. Серия 27: Глобалистика и геополитика. - 2023. - № 4. - С. 45-54. - DOI: 10.56429/2414-4894-2023-46-4-45-54.
6. Brands H. What Does China Want? (2022). Foreign Policy Magazine. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://foreignpolicy.com/2022/08/13/what-china-wants-us-conflict/#cookie_message_anchor (accessed 14.07.2024).
7. Федоренко У.В. Внешнеполитический вектор Си Цзиньпина: курс на лидерство Китая в новом мироустройстве? // Международный научно-исследовательский журнал. -2021. - № 1-3 (103). - С. 110-113. - DOI: 10.23670/IRJ.2021.103.1.074.
8. Zhao S. Implications of Xi's Power Concentration for Chinese Foreign Policy (2023). The United States Institute of Peace. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.usip.org/publications/2023/12/implications-xis-power-concentration-chinese-foreign-policy (accessed 14.07.2024).
9. Chunshan M. 3 Key Points for Understanding China's Foreign Policy (2024). The diplomat. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://thediplomat.com/2024/03/3-key-points-for-understanding-chinas-foreign-policy/ (accessed 14.07.2024).
10. Wang K. Literature Review on the Foreign Policy of China // Advances in Politics and Economics. - 2023. - Vol. 6, № 2. - P. 34-52. DOI: 10.22158/ape.v6n2p34
11. Yuan S. Tracing China's diplomatic transition to wolf warrior diplomacy and its implications // Humanit Soc Sci Commun. - 2023. - Vol. 10, № 837. DOI: 10.1057/s41599-023-02367-6.
12. China's Foreign Policy: The Historical Legacy and the Current Challenge. Columbia University Asia for Educators. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://afe.easia.columbia.edu/special/china_1950_foreign_policy.htm (accessed 14.07.2024).
13. Xue Y. China as a great power: Reconsidering face culture in Chinese foreign policy // International Journal. - 2023. - Vol. 78, № 4. - P. 521-538. DOI: 10.1177/00207020231213601.
THE SPECIFICS OF CHINA'S FOREIGN POLICY ACTIVITIES Ding Kuohan, PHD student
Ural Federal University (Ural Humanitarian Institute) (Russia, Yekaterinburg)
Abstract. The article analyzes the specifics of China's foreign policy activities. China's modern diplomacy is characterized by a skillful combination of various traditional and new methods and mechanisms. China's new foreign policy, which began with the coming to power of Xi Jinping, was called "diplomacy of a great power with Chinese characteristics." It is inextricably linked with Chinese values, which are important in shaping the strategic course and international relations. The key objectives of China's political strategy are to ensure the leading role of the Communist Party in all aspects of the life of the country's population; the return of territories lost in earlier eras of internal turmoil and foreign aggression; the creation of a regional sphere of influence in which China will dominate; the achievement of global power and world primacy. China's new diplomacy, the diplomacy of the "war wolves", is characterized by assertiveness, which can be perceived as a reflection of China's growing confidence in its increased status and its desire to rebuild certain aspects of the international order in accordance with its interests. Psychocultural elements play a significant role in shaping China's foreign policy, in particular, a national person, whose care in some circumstances exceeds the interests of security and the economy.
Keywords: foreign policy, China, Xi Jinping, "war wolves" diplomacy, superpower.
