CC BY
146
УДК 332.1(470.45)
Т.И. Максимова
соискатель ученой степени канд. экон. наук, кафедра экономической теории и экономической политики, ФГБОУ ВПО «Волгоградский государственный архитектурно-строительный
университет»
СПЕЦИФИКА СОЗДАНИЯ КЛАСТЕРОВ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Аннотация. В статье раскрывается специфика формирования кластеров на территории Волгоградской области: основные принципы, предпосылки кластеризации, приоритетные направления и преимущества кластерного процесса для экономики региона.
Ключевые слова: кластер, региональная экономика, конкурентное преимущество.
T.I. Maksimova, Volgograd state university of architecture and building
CLUSTER'S FEATURES IN VOLGOGRAD REGION
Abstract. The article reveals the specificity of clusters formation in the Volgograd region: basic principles, assumptions clustering priorities and advantages of cluster process for the regional economy.
Keywords: cluster, regional economy, competitive advantage.
Одним из актуальных и приоритетных направлений экономической политики в современной России является создание кластеров как центров интенсивного экономического развития и реализации конкурентных преимуществ региона. Кластеры формируются вокруг социально или экономически значимых для региона предприятий или отраслей. Приоритетным аспектом становится отраслевой или видовой подход (по видам экономической деятельности), определяющий отраслевую специфику как кластерообразующего предприятия, так и самого кластера. Отраслевой подход предпочтительнее, так как отраслевое деление наиболее точно определяет целевую направленность деятельности предприятий. Отличительной особенностью данных кластеров являются:
- направленность всей кластерной структуры на эффективную деятельность кластерообразующего предприятия;
- зачастую выпускаемая продукция ориентирована на реализацию вне границ региона или даже страны, таким образом, данный тип кластера способствует притоку капитала в регион;
- значительная доля выпускаемой продукции кластером в ВРП;
- высокая степень концентрации производства и ее относительная эффективность.
В настоящее время в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Волгоградской области до 2020 года и Стратегией социально-экономического развития Южного федерального округа (ЮФО) на период до 2020 года, инициирован процесс формирования и развития следующих кластерных образований (ядро кластера) на территории Волгоградской области:
- Химико-фармацевтический кластер. Волгоградская область обладает значи-
тельным научным, структурно-функциональным и пространственным потенциалом для прогрессивного структурного сдвига в направлении производства лекарственных препаратов [5, с. 45]. В регионе успешно функционируют НИИ фармакологии на базе Волгоградского государственного медицинского университета, проводящий доклинические исследовании, разрабатывающий и внедряющий уникальные лекарственные средства в лечебную практику, Волгоградский государственный технический университет как центр по подготовке кадров для химической промышленности, филиал Института катализа им. Г.К. Борескова Сибирского отделения РАН, ЗАО «Европа-Биофарм», разрабатывающее и внедряющее в производство инновационные лекарственные препараты. В соответствии с Федеральной целевой программой «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу» ГОУ ВПО «Волгоградский государственный медицинский университет» из федерального бюджета выделено 990 млн рублей на создание научного центра инновационных лекарственных средств с опытно-промышленным производством. Создание химико-фармацевтического кластера позволит осуществить прогрессивный структурный сдвиг в экономике Волгоградской области, удовлетворить спрос на лекарственные препараты здравоохранения регионального и всего ЮФО, обеспечить дополнительный бюджетный доход, создать структурно-функциональные условия для дальнейшего развития предприятий, входящих в кластерное образование.
- Кластер по альтернативной энергетике, предусматривающий создание комплексного производства поликремния и фотоэнергетических систем «Волжский кремний». Реализация проекта общей стоимостью более 50 млрд рублей, направленного на создание производств солнечных модулей и полупродуктов для их производства с целью вовлечения инновационных наукоемких технологий и оборудования в энергетическую сферу в перспективе станет источником надежного, устойчивого и долгосрочного развития экономики России и Волгоградской области, а также гарантом выполнения международных обязательств России по ограничению выбросов парниковых газов в рамках Киотского протокола.
- Текстильный кластер «Поволжье» на базе ООО «Камышинский хлопчатобумажный комбинат» (далее - ХБК). Участниками кластера станет ряд производств текстильной, швейной и трикотажной отрасли, расположенных на территории региона, предприятия малого и среднего бизнеса, учебные заведения, логистические центры. Проект создания высокотехнологичного кластера на базе обанкротившихся активов с одной стороны выглядит утопичным, а с другой стороны - оказание господдержки предприятию высокой социальной значимости позволит оздоровить экономическую ситуацию на ХБК, создать импортозамещающее инновационное производство.
- Кластер информационных технологий. В настоящий момент идет процесс доработки концепции и наполнения ее конкретными инновационным проектами в сфере 1Т-технологий Волгоградской области.
В регионе возможно создание и развитие как отраслевых и межотраслевых кластеров [3, с. 52], так и кластеров по одному виду экономической деятельности либо кластеров, объединяющих несколько видов экономической деятельности [2].
В этом случае к числу региональных промышленных кластеров (ядро предприятий территориально расположено в Волгоградской области) в рамках одного вида
экономической деятельности можно отнести возможность создания следующих кластеров: химический, металлургический, энергетический, строительный. К числу региональных промышленных кластеров в рамках нескольких видов экономической деятельности можно отнести агропромышленный минерально-химический кластер, обеспечивающий условия для инновационного, конкурентоспособного и стабильного развития отраслей кластерного образования и Волгоградской области в целом.
Возможность формирования строительного кластера на территории региона обусловлена наличием собственной минерально-сырьевой базы для развития промышленного производства строительных материалов. Производство цемента, асбе-стоцементных изделий, сборного железобетона, асфальтобетона, керамзита, керамических и гипсовых изделий, силикатных стройматериалов и др. представлено такими крупными предприятиями как ОАО «Себряковцемент», ОАО «Себряковский комбинат асбестоцементных изделий», ОАО «Фирма ЖБИ-6», ОАО «Волгоградский завод ЖБИ №1», ООО «ВОЛМА», ОАО «Волжский завод асбестовых технических изделий», ОАО «Волжский абразивный завод». Инновационную составляющую на данный момент образуют строительные смеси и материалы для отделки, производимые корпорацией «ВОЛМА». Продукция предприятия поставляется в 75 регионов России и страны ближнего Зарубежья. В рамках развития кластера перспективным является инвестиционный проект строительства цементного завода мощностью 1 млн тонн цемента в год стоимостью около 4 млрд рублей в селе Усть-Грязнуха Камышинского района [4, с. 44]. Таким образом, потенциал развития строительного кластера имеет место быть с точки зрения отмеченных выше характеристик активизации инновационной деятельности.
В целом процесс развития кластерных образований региона должен учитывать уровень приоритетности развития тех или иных видов экономической деятельности. Условно можно выделить две группы промышленных предприятий. К первой группе относятся в основном малые и средние предприятия, ориентированные на внутрирегиональные рынки. Ко второй группе относятся бюджетообразующие предприятия, имеющие большой экспортный потенциал, их развитие входит в общероссийские стратегические приоритеты. Это предприятия с высокой концентрацией капитала, технологий, трудовых ресурсов, выпускающие массовый продукт. Наиболее приемлемым способом создания региональных кластеров представляется формирование вокруг основных лидеров регионального бизнеса, в частности, на базе химической отрасли промышленности.
Химическая промышленность региона сконцентрирована и представлена, прежде всего, предприятиями данной отрасли Волгоградской области. К субъектам химической промышленности в этом регионе относятся 22 крупных и средних предприятия. Наиболее крупные предприятия: ОАО «Каустик»; ВОАО «Химпром», находящееся в сложном экономическом положении - в состоянии банкротства; ОАО «Волжский орг-синтез», входящие в состав Группы «Никохим»; ОАО «Волгоградский кислородный завод»; ОАО «Волжский азотно-кислородный завод»; ЗАО «Волжскрезинотехника», а также ОАО «Сибур-Волжский» и ОАО «Волтайр-Пром», входящие в состав Группы «СИБУР».
На данный момент проведены некоторые мероприятия в направлении создания химического кластера. Разработана кластерная программа в ВОАО «Химпром», в ос-
нову которой легла задача по выходу из кризиса не только самого предприятия, но и вывода химической отрасли России на новый уровень, обеспечивающий сохранение и кооперацию различных уже существующих предприятий, а также создание новых связанных производств в различных сегментах химической отрасли ЮФО. Кооперацию планируется осуществить по следующим направлениям:
- поставка рассола подземного (сырье для получения хлора и каустика) - ОАО «Каустик»;
- площадка по размещению производств хлора, каустика, винилхлорида и по-ливинилхлорида (далее - ПВХ), производство этилена - ВОАО «Химпром» совместно с ОАО «Каустик»;
- обеспечение углеводородным сырьем (прямогонным бензином) - ООО « ЛУКОЙЛ - Волгограднефтепереработка »;
- обеспечение энергоресурсами - ООО «ЛУКОЙЛ-Волгоградэнерго»;
- поставка анилина - ОАО «Волжский завод органического синтеза».
Процессы консолидации с целью повышения эффективности управления единым технологическим комплексом уже наблюдаются в регионе. В январе 2012 года произошло объединение в сфере производства ПВХ ОАО «Каустик» и ОАО «Пласт-кард». Предприятия входят в тройку крупнейших производителей ПВХ (сырье для производства строительных материалов - оконных профилей, кабельно-проводниковой продукции и др.; пленок, тары, искусственной кожи и т.п.) в России, причем последнее является единственным производителем пищевого ПВХ. Помимо снижения производственных рисков, элиминирования потерь на технологических «стыках», возникающих вследствие искусственного организационного разделения производств хлора и ПВХ, объединение ОАО «Каустик» и ОАО «Пласткард» в одну производственную и бизнес-единицу ОАО «Каустик» позволит получить синергетический эффект в части повышения эффективности операционной деятельности. Реализация эффекта путем совершенствования управленческих процессов и централизации ключевых функций с использованием квалифицированного менеджмента позволит повысить инвестиционную привлекательность компании.
Целесообразность создания химического кластера в регионе экономически обоснована, прежде всего, растущим уровнем спроса на ПВХ. Однако из-за недостаточных мощностей российского производства эксперты прогнозируют возникновение на российском рынке к 2015 году дефицита продукта на уровне 380-400 тыс. тонн в год. В Волгоградской области и ЮФО нет других производителей данного продукта, кроме как ВОАО «Химпром» и ОАО «Каустик», поэтому именно в этом регионе целесообразно наращивать существующие мощности. Благодаря созданию регионального промышленного кластера можно увеличить объем выпуска этого продукта на 200 тыс. тонн в год, что покроет половину ожидающегося дефицита ПВХ, а также стимулировать развитие отрасли производства строительных материалов в регионе и, потенциально, строительного кластера. В свою очередь работа химического кластера не будет ограничена выпуском ПВХ. На площадке ВОАО «Химпром» разрешено использование всех химических веществ, что позволит расширить линейку выпускаемых продуктов, а инвестиции в проект государственной значимости позволят осуществить процесс модернизации, оздоровить экономическую ситуацию на предприятии с целью повышения конкурентоспособности производства в рам-
ках Всемирной торговой организации (далее - ВТО).
Природные ресурсы Волгоградской области служат фундаментальной основой создания кластерных образований как фактора создания и развития инновационной инфраструктуры. Недра Волгоградской области содержат уникальные по запасам (более 250 млрд тонн) и качеству сырья залежи минерала бишофит (Наримановское, Светлоярское и Городищенское месторождения). Высокое содержание хлористого магния и брома является ценным сырьем для нефтегазодобывающей, деревообрабатывающей, металлургической, строительной, химической, текстильной отраслей промышленности, сельского хозяйства, медицины и системе ЖКХ. Выгодное географическое положение, условия залегания, инфраструктура региона, расположение вблизи химических и металлургических предприятий, источников энергии благоприятно характеризует месторождение с точки зрения добычи, транспортировки, переработки.
На сегодняшний день право на разработку Светлоярского месторождения принадлежат ЗАО «Бишофит-Авангард», Наримановского месторождения - ОАО «Каустик», Городищенского месторождения - ООО «РУСАЛ-Бишофит» (переименовано в 2007 году в ООО «Волгоградский магниевый завод»). Предприятия используют передовые технологии для получения хлористого магния в жидкой и твердой форме, брома. Полученные в результате переработки хлор и соляная кислота являются одновременно отходом производства ООО «Волгоградский магниевый завод» и сырьем для дальнейшего производства ОАО «Каустик». Таким образом, возможно взаимодействие предприятий в рамках программы утилизации отходов для одного и поставок сырья для другого, что, в свою очередь, может явиться дополнительным стимулом к образованию кластера высокотехнологичных химических производств в регионе. Также актуально взаимодействие ООО «Волгоградский магниевый завод» с Волгоградским научным центром РАМН и Волгоградским государственным медицинским университетом в области разработок на основе минерала бишофита лекарственных, бальнеологических, санитарно-гигиенических и косметических средств.
Для региона перспективно создание крупного комплекса взаимодополняющих химических предприятий и организация производства различных минеральных удобрений, что обусловлено наличием месторождений поваренной соли, калийных и магниевых солей, фосфоритов, карбонатных пород. В рамках стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2020 года предусмотрено строительство Котельниковского горно-обогатительного комбината по добыче и обогащению калийных солей Гремячинского месторождения.
Уникальность проекта в Волгоградской области в том, что это первый в Европе прецедент разработки калийного месторождения «с нуля» за последние 30 лет. Общий объем инвестиций ОАО «МХК «ЕвроХим» оценивается в 3,4 млрд долларов [1] (включая стоимость лицензий). Объём инвестиций в 2005-2011 годах составил около 1 млрд долларов. Начало промышленной добычи планируется во втором квартале 2015 года. Реализация проекта планируется в два этапа. На первом этапе предусмотрено строительство объектов промышленной инфраструктуры и объектов социальной сферы, строительство двух шахтных стволов (скипового и клетевого), строительство горнообогатительного комбината, на втором - окончание строительства дополнительного скипового шахтного ствола, наращивание мощностей по переработке руды. Высокую
инновационную составляющую проекта обеспечивает особенность геологоразведочных работ, строительство, которое не осуществлялось в России и Европе калийных проектов такого уровня за последние десятилетия на фоне развития технологий. Реализация проекта предполагает разработку крупной социальной программы и реализацию инфраструктурных проектов, финансирование которых планируется осуществить на условиях государственно-частного партнерства.
Потенциально являясь элементом химического кластера, ядро которого образуют: ОАО «Каустик» и ВОАО «Химпром», деятельность компании ОАО «МХК «ЕвроХим» и, в частности, ООО «ЕвроХим-ВолгаКалий» по производству калийных удобрений послужит толчком к развитию и регионального агропромышленного кластера (ЮФО, ядро предприятий за пределами территории Волгоградской области), в целом повышению инвестиционной привлекательности региона, конкурентоспособности на международных рынках.
Новые рыночные условия «открытых дверей», формирующиеся со вступлением России в ВТО, растущее конкурентное давление внешнего рынка, актуализирует процесс кооперации хозяйственных субъектов в рамках регионального кластера. Глобализация диктует свои правила и особенности развития. Решение продовольственной проблемы на фоне растущего населения развивающихся стран невозможно без устойчивого развития сельскохозяйственной отрасли, эффективность которой напрямую зависит от минеральных удобрений. Таким образом, актуальной и перспективной тенденцией являются кластерные образования аграрного сектора (агропромышленный кластер) и минерально-химической отрасли (химический кластер, минерально-химический кластер) на региональном уровне. В Волгоградской области возможно развитие агропромышленного минерально-химического кластера на базе развития Гремя-чинского месторождения, который станет «точкой роста» экономики региона ЮФО с одновременным развитием производственной, социальной и транспортной инфраструктуры, что повлечет снижение транзакционных издержек экономических субъектов. Это позволит, в первую очередь, придать пространственное развитие региональной экономике и повлечет за собой эффективную интеграцию в российский и международный рынки. Реализация столь значимого для России проекта повысит инвестиционную привлекательность и конкурентоспособность региона, а в перспективе приведет к активизации инновационной деятельности хозяйственных субъектов, входящих в кластерную структуру, и дополнительным инвестициям в промышленность региона.
Таким образом, рассмотренная специфика формирования кластерных образований на территории Волгоградской области, исходя из географических, экономических, социальных, политических и других условий, отражает положительную динамику формирования «точек» роста региональной экономики, развитие которых приведет к оздоровлению бизнеса, формированию конкурентных преимуществ, переходу на инновационный этап развития и повышению эффективности экономики региона в целом.
Список литературы:
1. Еврохим-Волгакалий / до состоянию на 19 сентября 2012 года: официальный
сайт компании ОАО «МХК «ЕвроХим». - Режим доступа: http://www.eurochem.ru/about-eurochem/operations/production/eurochem-volgakaliy/?lang=ru
2. Закон Волгоградской области от 21 ноября 2008года № 1778-ОД «О Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2025 года»
3. Нелюбова, Н.Н. Кластеризация как инструмент повышения конкурентоспособности в инновационной стратегии региона / Н.Н. Нелюбова // Региональная экономика: теория и практика. - 2007. - № 10 (49).
4. Поляков, В.Г. Формирование инвестиционной политики с учетом особенностей региона как фактор конкурентоспособности его экономики. / В.Г. Поляков, И.Ю. Зубкова // Вестник ВолгГАСУ. Сер.: Гуманит. науки. 2007. - № 9 (24).
5. Поляков, В.Г. Оценка субстратегии химико-фармацевтического структурного сдвига в экономике Волгоградской области / В.Г.Поляков // Национальные интересы, приоритеты и безопасность: научно-практический журнал. - 2010. - № 13(70).
List of references:
1. Evrohim-VolgaKaliy / As of September 19, 2012 // Official site of «MCC «EuroChem». - Access mode: http://www.eurochem.ru/about-eurochem/operations/production/eurochem-volgakaliy/?lang = ru
2. The law of the Volgograd region of 21 noyabrya of 2008 № 1778-ML «On the Strategy of socioeconomic development of the Volgograd region to 2025»
3. Neljubova, N. Clustering as a tool to increase competitiveness in the innovation strategy of the region / N. Neljubova // Regional Economy: Theory and Practice. - 2007. - № 10 (49).
4. Polyakov, V.G. Formation of investment policies specific to the region as a factor in the competitiveness of its economy / V.G. Polyakov, I.Y. Zubkova // Herald VolgGASU.Ser.: Gu-manit.nauki. - 2007. - № 9 (24).
5. Polyakov, V.G. Evaluation of chemical-pharmaceutical sub-strategies structural shift in the economy of the Volgograd region. / V.G. Polyakov // National interests, priorities and security. Scientific journal. - 2010. - № 13 (70).
