CC BY
44
СПЕЦИФИКА СОВРЕМЕННОЙ МИГРАЦИОННОЙ СИТУАЦИИ В
ЕВРОПЕЙСКОМ СОЮЗЕ
А.С. Музыка, магистрант
Крымский федеральный университет им. В.И. Вернадского (Россия, г. Симферополь)
Аннотация. Устойчивые демографические дисбалансы в европейском регионе возможно отчасти компенсировать посредством привлечения внешних мигрантов, однако данный курс сопряжен с рядом рисков. Данная статья посвящена детальному анализу динамики, структуры и масштабов международных миграционных потоков, направленных в страны Европейского Союза, за последние два десятилетия, что позволяет спрогнозировать и оценить потенциальные угрозы и возможности данного явления.
Ключевые слова: Европейский Союз, миграционный поток, чистая миграция, естественная иммиграция, интеграционный блок.
На протяжении последних десятилетий одной из наиболее острых проблем, возникающих перед странами Европейского Союза, считается неизбежное старение и уменьшение численности трудоспособного населения, которое оказывает дестабилизирующее воздействие на экономическую, социальную и политическую сферы. Более того, прогрессирующий характер данного явления вынуждает Европейский парламент обращаться к неоднозначным мерам, среди которых вовлечение новых человеческих ресурсов посредством проведения более гибкой миграционной политики выходит на первое место.
С целью поддержания необходимого уровня рабочей силы для нормального функционирования экономической системы, предотвращения дальнейшего сокращения населения и связанного с ним отрицательных демографических эффектов, членам рассматриваемого интеграционного блока придется принимать у себя все большее количество мигрантов. Несмотря на то обстоятельство, что данный политический курс сопряжен с рядом затруднений, появляющихся на пути реализации такой программы «обновления Старой Ев-
ропы», без естественных миграционных потоков демографическая картина была бы еще более подавляющей.
С целью более наглядного сопоставления, можно разделить 28 стран, которые в данный момент входят в Евросоюз, на четыре группы государств, руководствуясь территориальным принципом: Северная (Великобритания, Финляндия, Литва, Латвия, Швеция, Эстония, Дания, Ирландия), Южная (Греция, Испания, Италия, Мальта, Португалия, Словения, Хорватия, Кипр), Западная (Австрия, Бельгия, Германия, Люксембург, Нидерланды, Франция) и Восточная (Венгрия, Польша, Румыния, Словакия, Чехия, Болгария) Европа.
При рассмотрении миграционных потоков во временном разрезе в период с 1990 по 2013 год, отмечается положительная динамика, которая графически представлена на рисунке 1. Так, в 1990 году общая численность мигрантов составляла 21,25 млн. человек, через десять лет их число было равно 30,62 млн. человек, в 2010 году - 47,05 млн. человек, а через три года их объем вырос до 50,85 млн. иммигрантов [1].
60 000 000
50 000 000
40 000 000
30 000 000
20 000 000
10 000 000
0
Северная Европа Восточная Европа Южная Европа Западная Европа
1990
2000
2010
2013
Рис. 1. Миграционные потоки в странах ЕС, 1990-2013 гг. [2]
В рассматриваемом временном отрезке больше всего иммигрантов в абсолютном выражении живет в государствах Западной Европы (76 215 тыс. чел.), вдвое меньше зарегистрированы в странах Южной Европы (36 808 тыс. чел.), еще меньше совокупный объем миграционных потоков в северной части Европы (32 772 тыс. чел.). Что касается государств Восточной Европы, то в рамках своего членства в Европейском Союзе, другими словами в период с 2010 по 2013 год, численность иммигрантов составляет 3 964 тыс. человек.
Такой значительный рост объясняется не только тем фактом, что Европа традиционно является центром притяжения мигрантов за счет более привлекательных экономических и социальных условий по сравнению со станами их происхождения, но и по причине расширения Европейского Союза. В 1990 году в рассматриваемый интеграционный блок входили 12 государств: 5 стран Западной Европы (Бельгия, Германия, Люксембург, Нидерланды, Франция), 4 страны Южной Европы (Гре-
ция, Испания, Италия, Португалия) и 3 страны Северной Европы (Великобритания, Дания, Ирландия). Через десять лет их число увеличилось до 15, поскольку в 1995 году в рамках очередного расширения членами ЕС стали Швеция, Финляндия и Австрия.
Полное отсутствие стран Восточной Европы в представленном анализе во временном отрезке с 1990 по 2010 год объясняется тем обстоятельством, что подавляющее их большинство присоединились к Евросоюзу в 2004 году, Болгария и Румыния - в 2007 году, а последний на данный момент член ЕС -Хорватия - вошел в состав Евросоюза в 2013 году [2].
Тем не менее, чистый прирост миграционных потоков в анализируемый период по Евросоюзу крайне высок и составляет 44,1% 53,6%, 8,1% в 2000, 2010 и 2013 годах соответственно. Показатели чистой миграции как в абсолютном, так и в относительном выражении отражены в таблице 1.
Таблица 1. Сальдо миграции в странах Евросоюза по группам и в целом с 1990 по 2013 гг.,
в тыс. чел., %
2000 г. 2010 г. 2013 г.
тыс. чел. % тыс. чел. % тыс. чел. %
Северная Европа 2 491 60,6 3 889 58,9 1 080 10,3
Южная Европа 2 040 65,7 8 109 157,6 2 048 15,5
Западная Европа 4 843 34,5 2 466 13,1 32 870 3,0
Восточная Европа - - - - 39 782 2,0
ЕС в целом 9 374 44,1 16 426 53,6 3 800 8,1
Безусловным лидером по объему сальдо миграции в процентном выражении являются страны Южной Европы, рассматриваемый показатель которых за первые 10 лет с 1990 по 2000 год вырос на 65,7%, за следующие 10 лет - в 1,5 раза и в период с 2010 по 2013 год - на 15,5%. Больше всего мигрантов на своей территории приняла Италия: за 23 года их число превысило отметку в 14 млн. человек.
На втором месте по объему чистой миграции находятся страны Северной Европы, численность иммигрантов которых каждые 10 лет увеличивается в среднем на 60%, за последние 3 года в рассматриваемом временном отрезке - на 10%. Среди стран-членов Европейского Союза, находящихся на севере региона, рекордное число мигрантов приняла Великобритания
- более 23 млн. человек.
В странах-членах ЕС, которые расположены на западе, ситуация обстоит следующим образом: интенсивность чистой миграции в 2000 году увеличилась на 34,5%, в 2010 году - на 13,1%, в 2013 году
- 3,0%. Наибольшее число иммигрантов за 23 года приняла Германия - 32 508 тыс. человек, объем миграционного потока в Великобританию за аналогичный период равен 26 812 тыс. человек.
Что касается государств Восточной Европы, то возможным представляется анализ миграционных потоков только за последние три года, интенсивность которых повысилась на 2%. Наибольшее количество иммигрантов в размере 1 350 тыс. человек приняла Польша.
В целом, за первые 10 лет рассматриваемого временного отрезка численность иммигрантов в 15 государствах-членах Европейского Союза выросла на 4,1%, коэффициент миграционного прироста с 2000 по 2010 год увеличился на 53,6%, при этом стран-членов Евросоюза стало вдвое больше. В 2013 году к совокупному сальдо чистой миграции добавился еще 8,1 процентный пункт [3].
На основе предварительных прогнозов по естественной иммиграции в европейский регион, опубликованных Организацией Объединенных Наций, можно посчитать ожидаемые показатели чистой миграции в последующие полвека в период с 2000 по 2050 год. С интервалом в 5 лет получившиеся результаты, как в общем по Европе, так и по ее отдельным географическим регионам, представлены в таблице 2.
Восточная Евро- Северная Южная Западная
па Европа Европа Европа
2000-2005 1669 26 296 859 488
2005-2010 1341 - 10 286 739 326
2010-2015 1000 - 2 258 550 294
2015-2020 993 42 238 419 294
2020-2025 932 57 239 341 294
2025-2030 929 57 243 334 294
2030-2035 931 57 246 334 294
2035-2040 943 57 247 345 294
2040-2045 943 57 248 344 294
2045-2050 944 57 248 344 294
Таблица 2. Сальдо миграции, рассчитанное согласно прогнозным данным ООН, тыс. чел.[4]
Вышеприведенные данные указывают на стабильную и долговременную тенденцию положительного прироста мигрантов в странах Европы, где несомненными лидерами по притяжению иностранной рабочей силы являются Южная и Западная Европа. Совокупный коэффициент чистой миграции в рассматриваемый период равен 38,5 млн. человек во всем европейском регионе. Вместе с тем, по предположениям специалистов ООН для восстановления численности европейского населения на уровне 2010 года сальдо миграции должно намного превышать указанные значения, в зависимости от предполагаемого коэффициента рождаемости [4]. Если его величи-
сальдо, необходимое для увеличения численности европейского населения и превышения рождаемости над смертностью, должно составлять свыше 100 млн. человек.
При таком сценарии удельный вес иммигрантов по отношению к местному населению будет увеличиваться в геометрической прогрессии. Существует большая вероятность возникновения такой ситуация, когда на пять европейцев будет приходиться два иммигранта, что в свете современного европейского миграционного кризиса представляется не столько возможным, сколько ожидаемым течением событий.
на будет отрицательная, миграционное
Библиографический список
1. Tirkides, Y. Europe's Demographic Challenge and Immigration / Y. Tirkides [Digital resource] // Prospects for economic growth - Part 1, 2011. - Access mode: http://www.institutdelors.eu/media/tgae20111itirkides.pdf?pdf=ok, free. - Title on the screen. (accessed date: 14.09.2016).
2. Migrant integration statistics - overview [Digital resource] // Eurostat. Statistics explained, 2016. - Access mode: http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/Migrant_integration_statistics_-_overview, free. - Title on the screen. (accessed date: 29.09.2016).
3. Migration and migrant population statistics [Digital resource] // Eurostat. Statistics explained, 2016. - Access mode: http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/Migration_and_migrant_population_statistics, free. - Title on the screen. (accessed date: 30.09.2016).
4. Tirkides, Y. Europe's Demographic Challenge and Immigration / Y. Tirkides [Digital resource] // Prospects for economic growth - Part 1, 2011. - Access mode: http://www.institutdelors.eu/media/tgae20111itirkides.pdf?pdf=ok, free. - Title on the screen. (accessed date: 17.09.2016).
SPECIFICS OF THE CURRENT MIGRATION SITUATION IN THE EUROPEAN UNION
A.S. Muzyka, graduate student
V.I. Vernadsky Crimean federal university
(Russia, Simferopol)
Abstract. Sustainable demographic imbalances in the European region could be partly compensated by means of external migration but such policy can carry some risks. The article includes detailed analysis of dynamics, structure and size of the international migration flows to the European Union during the last two decades that allows predicting and estimating potential hazards and possibilities of this phenomenon.
Keywords: European Union, migration flow, net migration, natural immigration, integration unit.
