CC BY
46
УДК 332.122
Шовхалов З.М.1 СПЕЦИФИКА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕГИОНАХ СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
Аннотация. В статье рассмотрены особенности развития малого предпринимательства в Российской Федерации и регионах Северо-Кавказского федерального округа. Выделены основные трудности развития малого и среднего предпринимательства.
Ключевые слова: малое предпринимательство, регион.
Shovkhalov Z.
SPECIFICS OF SMALL BUSINESS IN REGIONS OF THE NORTH CAUCASUS FEDERAL DISTRICT
Abstract. The paper considers features of development of small business in the Russian Federation in general and in the regions of the North Caucasian Federal District in particular. The main difficulties of development of small and average business are marked out.
Keywords: small business, region.
Важнейшим элементом рыночной экономики, условием гармоничного развития современных государств выступает малое предпринимательство. В развитых странах мира малые предприятия существенно влияют на уровень жизни населения, темпы роста и структуру национального продукта, определяя его объемы на 60-70% [1]. На территории России малое предпринимательство характеризуется асимметрией развития. Менее всего малое предпринимательство развито в регионах Северо-Кавказского федерального округа.
Таблица 1 - Показатели деятельности малых предприятий в разрезе федеральных округов России [2]
Число малых пред- Среднесписочная численность
приятий на 10000 работников (без внешних совмес-
человек населения тителей), тыс. человек
Центральный федеральный округ 147 3304
Северо-Западный федеральный округ 240 1268,6
Южный федеральный округ 115 821,8
Северо-Кавказский федеральный округ 55 313,7
Приволжский федеральный округ 124 2312
Уральский федеральный округ 163 891,5
Сибирский федеральный округ 156 1362,9
Дальневосточный федеральный округ 151 469,5
Согласно данным таблицы, наиболее высока предпринимательская активность населения в Северо-Западном, Уральском, Сибирском, Дальневосточном и Центральном федеральных округах.
В СКФО максимальное количество пред-
приятий малого бизнеса находится в Ставропольском крае (40,8% от общего числа в 2015 г.), наименьшее - в Республике Ингушетия (5,5%). Подобная ситуация с распределением малых предприятий сопряжена как с экономическими и социально-политическими про-
2 Шовхалов Зураб Магаметович, магистрант, Северо-Кавказский институт-филиал РАНХиГС, г. Пятигорск Zurab Shovkhalov, Graduate Student, North Caucasus Institute, branch of RANEPA, Pyatigorsk
блемами в республиках, так и с размещением населения и хозяйственных мощностей Юга России. По количеству предприятий в сфере малого бизнеса в СКФО прослеживается преобладание торговли и предприятий общественного питания (его доля 54,5%). В последнее время стала приобретать устойчивость тенденция увеличения объемов товаров, услуг и работ, производимых малыми предприятиями. Постепенно увеличивается производственный потенциал малого бизнеса.
В целях проведения оценки развития малого предпринимательства целесообразно проанализировать следующие показатели, с различных точек зрения, характеризующие его место и значимость в экономике региона:
- количество малых предприятий;
- среднесписочная численность занятых на малых предприятиях;
- оборот малых предприятий;
- количество субъектов малого предпри-
Наибольшее количество малых и средних предприятий на 10 тыс. человек населения фиксируется в Республике Северная Осетия-Алания и Ставропольском крае (Таблица 3). При этом выраженная положительная дина-
нимательства в расчете на 10 000 чел. населения;
- количество населения в регионах СКФО;
- численность рабочей силы в регионах СКФО.
Целью данного анализа с использованием указанных показателей - определения места регионов СКФО по каждому из указанных показателей, а в дальнейшем и по всей их совокупности.
Все выше указанные показатели возможно подразделить на две группы:
- В первую группу входят показатели, отражающие вклад малого бизнеса в экономику регионов («абсолютные показатели» 1-4.) (Табл. 1-4.)
Во вторую группу входят количественные статистические показатели («относительные показатели»), по сути являющиеся удельными величинами, характеризующими демографическую ситуацию, напрямую влияющую на показатели 1-4 (Таблица 2, 5).
мика наблюдается в Карачаево-Черкесской Республике и Республике Ингушетия. Предпринимательская активность населения также максимально высока в Республике Северная Осетия-Алания и Ставропольском крае.
Таблица 3 - Количество малых предприятий в СКФО на 10 000 чел. населения
на конец года в 2013-2014 гг. [2]
№ п/п Субъект СКФО 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г.
1 Республика Дагестан 26 26 23 22
2 Республика Ингушетия 30 60 78 75
3 Кабардино-Балкарская Республика 50 51 50 50
4 Карачаево-Черкесская Республика 54 79 78 78
5 Республика Северная Осетия - Алания 88 92 82 83
6 Чеченская Республика 47 39 41 43
7 Ставропольский край 79 81 84 84
Таблица 2 - Количество малых предприятий в СКФО на конец года в 2013-2016 гг. (тыс.) [2]
№ п/п Субъект СКФО 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г.
1 Республика Дагестан 7,7 7,8 7,0 6,9
2 Республика Ингушетия 1,3 2,7 3,6 3,4
3 Кабардино-Балкарская Республика 4,3 4,3 4,3 4,3
4 Карачаево-Черкесская Республика 2,6 3,7 3,7 3,7
5 Республика Северная Осетия - Алания 6,2 6,5 5,8 5,9
6 Чеченская Республика 6,3 5,2 5,7 6,2
7 Ставропольский край 22,0 22,7 23,4 23,4
В большинстве регионов СКФО малые предприятия характеризуются низкой среднесписочной численностью (Таблица 4). Менее
всего жителей заняты на малых предприятиях в Республике Ингушетия.
Таблица 4 - Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий (без внешних совместителей) за 2013-2016 гг., тыс. человек [2]
№ п/п Субъект СКФО 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г.
1 Республика Дагестан 51,5 49,0 63,1 62,4
2 Республика Ингушетия 2,8 4,3 6,2 6,4
3 Кабардино-Балкарская Республика 20,2 18,9 19,6 21,2
4 Карачаево-Черкесская Республика 12,3 12,7 11,8 10,4
5 Республика Северная Осетия - Алания 23,5 29,2 27,1 26,1
6 Чеченская Республика 16,1 19,0 20,7 22,1
7 Ставропольский край 162,8 162,9 165,2 167,1
Максимальный оборот малых предприятий фиксируется в Республике Дагестан и Ставропольском крае (Таблица 5). Данные регионы
по этому показателю лидируют с большим отрывом.
Таблица 5 - Оборот малых предприятий за 2013-2016 гг., млрд. руб. [2]
№ п/п Субъект СКФО 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г.
1 Республика Дагестан 141,6 163,2 187,6 182,4
2 Республика Ингушетия 8,0 14,3 15,7 15,4
3 Кабардино-Балкарская Республика 30,1 31,9 37,3 37,9
4 Карачаево-Черкесская Республика 21,3 28,0 24,3 24,5
5 Республика Северная Осетия - Алания 31,7 43,2 40,9 41,4
6 Чеченская Республика 30,4 45,5 65,3 68,9
7 Ставропольский край 323,6 347,8 396,2 399,4
При этом максимальная численность рабочей силы, обусловливающая потребность в самозанятости достигается в Республике Дагестан и Ставропольском крае (Таблица 6).
Максимально низкие объемы малого бизнеса на душу населения имеют те субъекты, где преобладают следующие явления: низкий платежеспособный спрос населения, стагнация промышленности, существенное отста-
вание в структурных преобразованиях. Более того, свою роль играет еще и достаточно неблагоприятный для этого сектора климат, а также негативная ситуация с инвестиционной составляющей. Социально-политическая напряженность тоже дает о себе знать, поскольку большая часть этих регионов являются аутсайдерами и по другим показателям регионального развития.
Таблица 6 - Численность рабочей силы (по данным выборочных обследований рабочей силы, тысяч человек) в СКФО [2]
№ п/п Субъект СКФО 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г.
1 Республика Дагестан 1329 1320 1325 1301
2 Республика Ингушетия 202 201 212 223
3 Кабардино-Балкарская Республика 385 423 436 427
4 Карачаево-Черкесская Республика 238 225 227 217
5 Республика Северная Осетия - Алания 352 345 340 329
6 Чеченская Республика 597 649 633 618
7 Ставропольский край 1383 1362 1372 1377
Основными трудностями развития малого предпринимательства являются:
- отсутствие налоговых льгот на этапе становления малых предприятий;
- постоянная смена форм и сложность отчетности
- высокие административные барьеры;
- произвол чиновников и контролирующих органов;
- давление криминальных структур;
- неурегулированность арендных отношений.
По данным исследований, проведенных в регионах Северо-Кавказского федерального округа, уровень чиновничьего произвола в несколько раз превышает негативную значимость для малого бизнеса, по сравнению с криминальным рэкетом.
Крайне коррумпированными, малый бизнес считает следующие необходимые процедуры:
- получения земельного участка под строительство;
- постановка на кадастровый учет земельных участков;
- государственная регистрация прав собственности или аренды на объекты недвижимости;
- аренда муниципального имущества;
- получение исходно-разрешительной документации, технических условий, архитектурно-планировочных заданий;
- согласование и экспертиза проектной документации;
- получение разрешения на строительство и др.
Практически пользуется местными ресурсами (трудовыми, материально-технически-
ми, природными) и благодаря своей деятельности удовлетворяет потребности местного рынка.
Для малого бизнеса СКФО характерны:
- достаточно частое использование начального заемного капитала;
- высокие административно-управленческие издержки;
- слабое применение преимуществ быстрого перепрофилирования;
- крайне сильная зависимость от местных властей и от особенностей местного рынка;
- большое количество «теневых» сторон деятельности (особенно это касается сферы трудовых отношений).
Экономика южной части России имеет заметно выраженный многоукладный характер. От 28 до 85% отдельных видов продукции и услуг массового потребления производится сектором этноэкономики, очень большая часть которой находится «в тени» [3].
Таким образом, основными трудностями развития малого предпринимательства являются: отсутствие налоговых льгот на этапе становления малых предприятий, постоянная смена форм и сложность отчетности, высокие административные барьеры, произвол чиновников и контролирующих органов, неурегулированность арендных отношений. Экономика южной части России имеет заметно выраженный многоукладный характер. От 28 до 85% отдельных видов продукции и услуг массового потребления производится сектором эт-ноэкономики, очень большая часть которой находится «в тени». Огромное значение для развития малого предпринимательства в Северо-Кавказском федеральном округе имеет укрепление его кадрового потенциала.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИй СПИСОК
1. Олисаева Л.Г. Малое предпринимательство в Северо-Кавказском федеральном округе // Вестник ЮРГТУ (НПИ). 2013. № 3.
2. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. URL: http://www. gks.ru
3. Колесников Ю.С. Ресурсы модернизации многоукладной экономики Юга России / Ю.С. Колесников, Ж.Д. Дармилова // Проблемы прогнозирования. 2009. № 1. С. 14.
