26 МЕТРОЛОГИЯ
Компетентность / Competency (Russia) 4/2019
Специалист по поверке средств измерений — кто он?
Рассматриваются подходы к формированию профессионального стандарта поверителя средств измерений с позиции термина «специалист». Показано, что современная организация трудовой деятельности предполагает четкое разграничение профессий, наличие определенных требований к опыту, образованию, знаниям, имеющейся квалификации, а также сертификата соискателя работы
Ю.А. Барышев1
ФГАОУ ДПО «Академия стандартизации, метрологии и сертификации (учебная)», канд. техн. наук, доцент, [email protected]
1 заведующий кафедрой «Электрические измерения», Москва, Россия
Для цитирования: Барышев Ю.А. Специалист по поверке средств измерений — кто он? // Компетентность / Competency (Russia). — 2019. — № 4
ключевые слова
профессия, специальность, специализация, поверка, поверитель, измерение, образование, квалификация
громная армия различных специалистов стоит на страже достоверности самых разнообразных результатов измерений. Обеспечение единства измерений — сложная и многогранная работа. Она проводится в целях соблюдения Федерального закона «Об обеспечении единства измерений», устанавливающего правовые основы данного обеспечения в Российской Федерации [1]. Сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений распространяется на большой круг измерений, в том числе на учет количества энергоресурсов (что затрагивает все слои населения) и защиту интересов граждан от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений.
Важная и ответственная часть этой работы заключается в выполнении процедуры подтверждения соответствия средств измерения (СИ) метрологическим требованиям. Эта ответственность возложена на различные поверочные лаборатории, где ключевой и самой важной является работа поверителя средств измерений. Основные требования к поверителю средств измерений сформулированы в национальном стандарте ГОСТ Р 56069-2018, который утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14.06.2018 № 336-ст (взамен ГОСТ Р 560692014).
Настоящий стандарт (как в нем записано) устанавливает общие требования к поверителям средств измерений и предназначен для использования: ► федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственный метрологический надзор;
► экспертными организациями по аккредитации;
► образовательными организациями;
► специалистами, выполняющими поверку средств измерений.
В нашей статье речь пойдет о специалистах, выполняющих поверку средств измерений. Напомним, что в классификационных справочниках, в том числе в общероссийском классификаторе занятий (ОК 010-2014)1, специальности «поверитель средств измерений» нет.
Обратимся за разъяснением к упомянутому национальному стандарту. Поверитель средств измерений (далее — поверитель), как изложено в документе, — это физическое лицо, специалист юридического лица или индивидуального предпринимателя, аккредитованного на право поверки, непосредственно осуществляющий поверку средств измерений. Академия стандартизации, метрологии и сертификации (учебная) уже более 50 лет занимается повышением квалификации специалистов-поверителей самых различных специализаций, их аттестацией в соответствии с требованиями, установленными Росстандартом.
Так кто же он — специалист-поверитель и каков его статус? Обратимся к истории вопроса.
Понятие «специалист» происходит от слова «специальность» (от лат. species — род, вид), которое входит в понятие «профессия», являясь его составной частью, выделенной в процессе разделения труда. Более мелкое деление специальности принято называть специализацией. Если предположить, что термин «профессия» в нашем случае соответствует более известному в профессиональных кругах термину «метролог», то специалистом может
Компетентность / Competency (Russia) 4/2019
МЕТРОЛОГИЯ 27
быть назван поверитель, а его специализацией — род средств измерений, например механические, теплотехнические, электрические, радиотехнические или другие СИ. В то же время «метролог» — понятие чрезвычайно широкое, включающее в себя много разных специальностей и еще больше специализаций (главный метролог, инженер-метролог, техник-метролог, нанометролог — эти и другие записи несложно найти сегодня в трудовых книжках). Все они являются частично совместимыми, охватывают функционально обособленную область трудовой деятельности, и их можно считать соподчиненными.
Отметим, что в системе образования подход к понятию «специальность» принципиально иной. Специальность — это совокупность знаний, навыков и умений, приобретенных человеком в процессе обучения и обеспечивающих постановку и решение этим человеком конкретных профессиональных задач [2]. Это определение входит в противоречие с понятием «метрология», которая как отдельный предмет является лишь малой частью сложного процесса подготовки специалиста — поверителя СИ.
Человек, начиная обучение, должен обладать определенными знаниями в области своей специализации и именно по ней проходить дальнейшую подготовку (повышать квалификацию). Только в этом случае он сможет получить новые, требуемые для работы навыки. Совокупность знаний, умений и навыков, приобретенных специалистом в ходе обучения, обеспечивает необходимый уровень квалификации [3]. С этой точки зрения, понятие «повышение квалификации специалиста» более корректно, если речь идет о специализации как о следствии процесса разделения труда. В данном случае «метролог» — это обобщенное понятие, оно не аналогично понятию «профессия», с точки зрения общероссийского классификатора занятий, разработанного Минтрудом России.
В русском языке слово «профессия» появилось сравнительно недав-
но, на рубеже XVIII и XIX столетий, и означало указание на публичный род деятельности. Трактовок понятия «профессия» очень много. Исторически оно вытекает из понятия «профессиональная деятельность», под которой понимают трудовую деятельность, осуществляемую в рамках исторически сложившегося разделения труда, требующую подготовки и приносящую доход [4]. Таким образом, под понятие «профессия» подходит, скорее, не термин «метролог», а термин «поверитель». Сегодня эти понятия размываются, и, вероятно, абсолютно чистые профессии в обозримом будущем вообще исчезнут.
Данное обстоятельство необходимо учитывать при разработке профессионального стандарта для поверителя средств измерений, который должен обобщить различные специализации профессии. В профессиональном стандарте метролога такое обобщение сделать невозможно из-за широты спектра выполняемых работ. Метролог — это, скорее, должность (не отражающая специфику специализации), а не профессия. В Федеральном законе от 29.12.12 № 273 «Об образовании в Российской Федерации» понятие «профессия» употребляется наряду с терминами «специальность», «направление подготовки», «профессии и специальности среднего профессионального образования», «профессия рабочего» и «должность служащего».
Поверитель обязан быть метрологом, но метролог далеко не всегда является поверителем. Поэтому разработчикам профессиональных стандартов при разграничении обобщенных трудовых функций рекомендуется принимать во внимание сложившееся разделение труда. Источником информации о сложившемся разделении труда могут служить нормативные документы, опыт экспертов и руководителей [5]. С введением нового профессионального стандарта появится профессия «поверитель средств измерения», и только тогда она будет включена в официальный справочник профессий. ■
1 введен в действие приказом Росстандарта от 12.12.2014 № 2020-ст
Статья поступила в редакцию 1.04.2019
Список литературы
1. Федеральный закон от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».
2. Энциклопедия профессионального образования. В трех томах, под ред. С.Я. Батышева. — М.: АПО, 1999. Т. 3.
3. Энциклопедический словарь / под редакцией А.Н. Азрилияна. 2-е изд. — М.: Институт новой экономики, 2008.
4. Формирование профессиональных квалификаций: словарно-справочное пособие. — М.: Перо, 2016.
5. Волошина И.А., Новиков П.Н., Зуев В.М. Понятие профессии
в составе
профессионально-трудовой и образовательной терминологии // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. — 2016. — № 10.
28 METROLOGY
Kompetentnost / Competency (Russia) 4/2019 ISSN 1993-8780
Specialist in Calibration Testing. Who is He?
Yu.A. Baryshev1, FSAEI FVT Academy for Standardization, Metrology and Certification (Educational), Assoc. Prof. Dr., [email protected]
1 Head of Electrical Measurements Department, Moscow, Russia
Citation: Baryshev Yu.A. Specialist in Calibration Testing. Who is He? Kompetentnost'/ Competency (Russia), 2019. no. 4, pp. 26-28
key words
profession, specialty, specialization, verification, verification officer, measurement, education, qualification
References
I considered the approach to the calibration testing verification officer's professional standard formation from the term "specialist". I believe that modern organization of labor activity; historically established division of labor presupposes a clear distinction between professions, the presence of certain requirements for experience, education, knowledge, qualifications, as well as a certificate of job seeker. In my opinion, when developing a professional standard of a calibration testing verification officer, its authors need to take into account the existing division of labor when distinguishing generalized labor functions. The source of information on the existing labor division can be normative documents, experts and managers experience. Such profession as "calibration testing verification officer" should appear with the introduction of this regulatory document. Only then, it will be included in the official reference book of professions.
1. RF Federal Law of June 26, 2008 N 102-FZ On ensuring the uniformity of measurements.
2. Entsiklopediya professional'nogo obrazovaniya. Pod red. S.Ya. Batysheva [Encyclopedia of vocational education], Moscow, APO, 1999, v. 3, 488 P.
3. Entsiklopedicheskiy slovar'. Pod red. A.N. Azriliyana [Encyclopedic dictionary], Moscow, Institut novoy ekonomiki, 2008, 1152 P.
4. Formirovanie professional'nykh kvalifikatsiy [Formation of professional qualifications], Moscow, Pero, 2016, p. 48.
5. Voloshina I.A., Novikov P.N., Zuev V.M. Ponyatie professii v sostave professional'no-trudovoy i obrazovatel'noy terminologii [The concept of the profession in the composition of vocational and educational terminology], Natsional'nye interesy: prioritety i bezopasnost', 2016, no. 10, pp. 85-97.
НОВАЯ КНИГА
Барышев Ю.А., Вострокнутов Н.Н., Романова Л.А.
Метрологические основы поверки и калибровки
Учебное пособие. — М.: АСМС, 2018
Пособие разработано в соответствии с учебной программой по специализации «Поверка и калибровка средств электрических измерений» на основании ФЗ «Об обеспечении единства измерений», «О техническом регулировании», «О внесении изменений в Федеральный закон о техническом регулировании» и разработанных в соответствии с этими законами правил по метрологии. Предназначено для инженерно-технических работников НИИ и метрологических служб, повышающих квалификацию в области поверки и калибровки средств электрических измерений, для поверителей средств измерений, сотрудников, работающих в области метрологии, слушателей, повышающих квалификацию в области поверки и калибровки различных средств измерений, преподавателей вузов.
По вопросам приобретения обращайтесь по адресу: Академия стандартизации, метрологии и сертификации (АСМС), 109443, Москва, Волгоградский пр-т, 90, корп. 1. Тел. / факс: 8 (499) 742 4643. Факс: 8 (499) 742 5241. E-mail: [email protected]