CC BY
63
Создание структур управления и военной организации Дальнего Востока России
И.С. Рудаков
Автор исследует тенденции совершенствования военной организации Приамурского края с учетом расширения государством задач, выдвигаемых перед войсками Приамурского военного округа. В статье делается попытка воссоздать и проанализировать картину создания структур управления и военной организации Дальнего Востока России.
The author examines tendencies of improving military organization process in the Far East, taking into consideration tasks given by the government and offered to the forces of the Amur military district. This article presents one of the first attempts to reconstruct the full picture of historic foundation of the governing structure and military development process in the Far East.
Успехи в освоении Дальнего Востока, увеличение количества поселений и рост численности русского населения привели к необходимости учреждения здесь административных органов, а для защиты русских владений - наличия военной силы. Их появление на берегах Тихого океана относится к 30-м годам XVIII века. В 1731 г. при правлении Анны Иоанновны появился первый указ об устройстве Камчатско-Охотского края, в соответствии с которым была создана русская военная флотилия на Дальнем Востоке с главной базой в Охотс-ке, позже получившая название Сибирской, и образовано Охотское управление -
первый орган гражданского и военного административного управления на тихоокеанском побережье.
Так как Охотское море зимой замерзает и судоходство на нем прекращается, в 1849 году для более надежной охраны побережья и Курильских островов главная база Сибирской флотилии была перенесена в Петропавловск-Камчатский (тогда он именовался Петропавловский порт) [1]. До занятия нами Амура Петропавловск и Охотск были единственными нашими портами на Тихом океане, отрезанными от центра России дикими, пустынными и бездорожными местами. На Камчатке и в Охотске у нас к этому времени находилось две сотни казаков, 500 морских чинов при 3-х транспортах. Для защиты Петропавловского порта имелось только 10 орудий малого калибра. Такое положение «вполне гармонировало с тем мертвым состоянием, которое царствовало тогда и на омывающем его Восточном океане».
Начиная с 40-х годов XIX в. усилился интерес иностранных держав к югу Дальнего Востока. Не исключалась возможность проникновения иностранцев на территорию, оставленную неразграниченной между Россией и Китаем по Нерчинскому договору 1689 г., в устье Амура и на Сахалин.
Соединение двух крайних областей Приамурского - края Камчатки и Забайкалья - для защиты дальневосточных владений
Рудаков Игорь Степанович - старший преподаватель военной кафедры Дальневосточного аграрного университета, аспирант Благовещенского государственного педагогического университета (г. Благовещенск)
России стало одной из самых насущных задач. Большую роль в этом сыграл генерал-губернатор Восточной Сибири H.H. Муравьёв (впоследствии Муравьев-Амурский).
В 1851 году по его предложению вместе с образованием Забайкальской области восточнее Байкала создается самостоятельное Забайкальское казачье войско, включающее в себя пограничных казаков, Забайкальский городовой казачий полк, тунгусский и бурятский казачьи полки, всех станичных казаков Забайкалья и, кроме того, горнозаводских крестьян при Нерчинских заводах. Войско обязано было выставлять 6 конных полков (4 русских и 2 бурятских), 12 пеших батальонов и 1 конно-ар-тиллерийскую бригаду в составе 2-х батарей. Всего в него было зачислено 48169 человек [2]. Этим, собственно говоря, и кладется основание правильной организации боевых сил края.
Вооруженные силы Приамурского края складывались из двух элементов - регулярного войска и казачества. До учреждения регулярных войск единственную военную силу составляли казаки. Первые казачьи переселения осуществлялись принудительным способом. Они преследовали две дели: основную - заселение и хозяйственное освоение новых территорий по Амуру и Уссури, обеспечение их обороны и дополнительную - увеличение численности казачьего населения. Находясь на государственной службе, они выполняли воинскую повинность, обеспечивали почтовую связь вдоль границы, сопровождали казенных служащих и ссыльных. Казаки расселялись селениями, состоявшими в основном из трех - восьми семей. С 1857 но 1862 годы было основано 104 населенных пункта, в том числе в Амурской области 63 и в Приморской - 41 [3]. Расселение казаков в Приамурье позволило в 1858 году образовать самостоятельное Амурское казачье войско «для охраны юго-восточных границ., и содержания сообщения по рекам Амуру и Уссури». Согласно временному положению 1860 года об «Амурском казачьем войске» оно должно было выставлять два конных четырехсотенных полка (1-й и 2-й Амурские), составляющие Амурскую конную бригаду и 2 пеших казачьих пятиротных батальона (Амурский и Уссурийский) [4].
Изучение опубликованных и архивных источников позволило представить порядок формирования вооруженных сил края. Регулярных войск до 1851 года в крае не существовало, если не считать горного батальона №5, сформированного в 20-х годах и состоявшего при Нерчинских заводах. В 1851 году, одновременно с образованием Забайкальского казачьего войска, генерал-губернатор Муравьев переводит в Забайкалье из ближайших мест Восточной Сибири 4-ю бригаду 24-й пехотной дивизии, состоящую из четырех Сибирских линейных батальонов под номерами 13, 14, 15 и 16 (до 1854 года №12) и одновременно с этим формирует 16-ю гарнизонную артиллерийскую бригаду в составе 2-х рот с двумя горными взводами, которая в 1857 году была переформирована в линейную Забайкальскую артиллерийскую бригаду в составе 2-х батарей [5]. Таким образом, позиции России на востоке страны значительно укрепились. Своевременность проведения этих мероприятий подтвердили события 50-х годов XIX века, когда долго назревавший в Европе конфликт между Англией и Францией, с одной стороны, и Россией - с другой, привел к войне. Вероятность проникновения на Амур кораблей противника усилилась, в связи с чем требовалось принять меры к защите русского побережья от возможного нападения анг-ло-французкого флота. 15 июня 1854 года в устье великой реки были доставлены сводный линейный батальон регулярных войск численностью 800 человек, сводная конная сотня 2-й бригады Забайкальского казачьего войска и дивизион горной артиллерии. Батальоном, сформированным из 4-х рот находившихся в Забайкалье 13, 14 и 15 линейных батальонов, командовал майор Корсаков. Ротами командовали: 1-ой - капитан Медведев, 2-ой - поручик Монастырев, 3-ей - подпоручик Глен и 4-ой - прапорщик Баранов. Сотней - сотник Имберг и горным дивизионом - подпоручик Бакшеев [6].
Так, по прибытию в устье Амура конная сотня и горный дивизион (4-е орудия) были оставлены в Мариинске. 400 человек из батальона под командованием капитана 2-го ранга Арбузова, назначенного помощником губернатора Камчатки, были отправлены в Петропавловск. 200 человек под командованием подпоручика Глена и
прапорщика Баранова - на озеро Кизи с целью провести просеку и дорогу к заливу Де-Кастри, что давало возможность (при необходимости) поддержки войсками из Мариинского поста. По окончании работ военные строителибыли отправлены в Петропавловск. 200 человек - в Николаевск для охраны этого поста.
Весной 1855 года предпринимается второй сплав по Амуру. С этим сплавом на защиту Приамурского края прибыли: 15-й Сибирский линейный батальон под командованием подполковника Назимова, полубатальон 14-го батальона, сводный казачий полубатальон и взвод горной артиллерии - всего 3000 человек. Особенностью этого сплава явилось то, что в Мариинске при встрече с китайскими чиновниками Муравьевым было предложено принятие границы между Российской и Китайской империями по реке Амур, от чего китайцы (по обыкновению) уклонились. Этот факт указывает, что даже H.H. Муравьев, как и все тогда, все значение приобретенного края видел исключительно в реке Амур, не придавая никакого значения морскому побережью и бассейнам рек Уссури. Героическая оборона Петропавловского порта еще раз наглядно доказала необходимость укрепления обороны дальневосточных рубежей страны.
Весной 1856 года с открытием навигации из Забайкалья отправился третий сплав под руководством подполковника Буссе. С этим сплавом прибыло 1636 человек нижних чинов 13-го и 14-го Сибирских линейных батальонов при 24 офицерах и 289750 пудов разного груза. Подполковник Буссе, спускаясь по Амуру, поставил четыре новых поста: Кумарский (25 человек) - против реки Кумары; Усть-Зейский (50 человек) - вблизи устья реки Зеи; Хинганский (24 человека) - при входе в малый Хинган и Сунгарийский (24 человека) - на устье реки Сунгари.
Следует отметить, что уже к концу 1856 года (с возвращением частей войск в Забайкалье) в устье Амура были оставлены 15-й Сибирский линейный батальон, 6-я сотня образуемого Амурского конного казачьего полка и 4 горных орудия. Это был первый военный отряд регулярных войск, который по окончании войны признано было необходимым оставить в Приамурском крае как доказательство того, что Рос-
сия фактически признала его своим. 14 ноября 1856 года в связи с присоединением к России Приамурья решением Государственного Совета из приморских частей Восточной Сибири была образована Приморская область с центром в г. Нико-лаевске-на-Амуре. Камчатская область была упразднена [7].
В конце этого же года состоялось утверждение проекта положения об Амурской линии, которая учреждалась по левому берегу реки Амура между Усть-Стрелочным караулом и Мариинским постом для связи между Забайкальской и вновь учрежденною Приморскою областями. Местопребыванием начальника этой линии, пользующегося правами бригадного командира и подчиненного военному губернатору Забайкальской области, назначалась Усть-Зейс-кая станица (г. Благовещенск).
Таким образом, учреждением Приморской области весь Нижний Амур уже официально присоединялся к русским владениям, а установлением Амурской линии признавалась полная зависимость его и устья Амура от России. Из этого следует, что уже к концу 1856 года Россия окончательно и бесповоротно признала Приамурский край своим, хотя договоров на этот счет еще не существовало.
Весной 1857 года последовал четвертый сплав по Амуру трех сотен Амурского казачьего полка в числе 450 семей, предназначенных для заселения левого берега Амура от Усть-Стрелочного караула до впадения реки Уссури и семей 6-й сотни, поселенных еще в 1855 году в станице Сучи. Вместе с ними с целью предосторожности следовали два линейных батальона №13 и №14, полевой дивизион и два горных орудия 2-й легкой батареи. В 1857 году по окончанию четвертого сплава при возвращения с Амура 14-й Сибирский линейный батальон под командованием майора В.Е. Языкова с дивизионом легкой артиллерии и 2-мя горными орудиями были оставлены в Усть-Зейской станице, увеличив, таким образом, численность войск в крае по сравнению с прошедшим годом вдвое. В мае 1858 года при устье реки Уссури на крутом амурском берегу, солдаты 13-го Сибирского линейного батальона под командованием капитана Я.В. Дьяченко заложили военный пост, названный Хабаров-кой. Батальон этот прибыл из Забайкалья
во главе пятого сплава.
К концу 1857 года в Приамурском крае находилось уже около 4000 человек регулярных войск [8].
Таким образом, появление в 1854 - 1858 гг. в Приамурье регулярных войск и иррегулярных (казачьих) формирований положило начало формированию структуры управления и военной организации, предназначенной для обеспечения вооружённой защиты Дальнего Востока России. После подписания Айгунского договора указом Александра II от 8 декабря 1858 года Приамурский край был разделён на две области: Амурскую и Приморскую. В Приморскую область вошли вновь образованные округа: Николаевский, Софийский и Охотский, исключенный из Якутской области. В Амурскую область с центром в г. Благовещенске были включены земли, находящиеся на левом берегу Амура до устья реки Уссури. Забайкальская, Амурская и Приморская области были подчинены генерал-губернатору Восточной Сибири. Управление всеми войсками, военными управлениями и заведениями на территориях областей осуществлялось военным губернатором области, являвшимся командующим войсками. 24 декабря 1858 года Сибирские линейные батальоны, составляющие 4-ю бригаду 24-й пехотной дивизии, были исключены из общего состава Сибирских линейных батальонов и стали подчиняться непосредственно военным губернаторам тех областей, в которых находились. Они образовали собой особые линейные батальоны Восточной Сибири, которым были присвоены новые номера от №1 до №4, и тем самым было положено основание к образованию боевых сил Приамурского края. Сибирские линейные батальоны были переименованы: №13 в №3; №14 в №2; №15 в №4; №16 в №1. Необходимо отметить, что батальоны размещались, в первую очередь, на наиболее важных и стратегических направлениях: в устьях рек и на морском побережье. Так, к концу этого года в Приморской и Амурской областях располагались: Восточно-Сибирский линейный батальон №2 и легкая батарея с горным дивизионом в г. Благовещенске; Восточно-Сибирский линейный батальон №93 - в Хабаровке; Восточно-Сибирский линейный батальон №4 и горный дивизион - в Ма-риинске и г. Николаевске. Амурский кон-
ный казачий полк и Амурский пеший батальон - по станицам левого берега Амура от Усть-Стрелки до устья реки Уссури. Итого - 4 батальона, 6 сотен и 16 орудий, из которых 8 горных. Восточно-Сибирский линейный батальон №°1 размещался в г. Троицкосавске Забайкальской области [9].
Анализ первоначального этапа создания структур управления и военной организации края позволяет сделать и первые выводы: Дальний Восток России до образования Приамурского военного округа и в последующие годы постоянно насыщался регулярными и иррегулярными (казачьими) войсками. Войска и казаки осваивали дальневосточные земли, создавали станицы, города и поселки. К моменту включения Приамурья в состав России в начале 1858 года количество русских переселенцев и военнослужащих на нижнем Амуре составляло всего 3399 человек, на территории Амурской области - 2950 человек (1850 казаков и 1100 человек регулярных войск) [10]. Одновременно происходило активное изучение и исследование Приамурского края. Исследования порой проводились по личной инициативе офицеров, несмотря на огромную ответственность, труды, опасности и лишения.
Следует обратить внимание на то, что результаты этих исследований приводили только к одному выводу - обладание одним левым берегом реки Амура без Уссурийского бассейна не представляло возможности военно-политического утверждения России на Дальнем Востоке. Так, уже летом 1859 года особой экспедицией (под руководством обер-квартирмейстера подполковника Будаговского) точно в подробностях была определена граница от устья реки Уссури до озера Ханка и далее до Японского моря, а графом Муравьевым лично были осмотрены места для двух лучших гаваней - Владивостока и Посьета. Через год после этого, 20 июля 1860 года, команда из 40 человек была высажена на полуострове Муравьева-Амурского, так было положено основание Владивостоку. Одновременно с этим ротою 4-го Восточно-Сибирского линейного батальона был занят Посьет [11]. Таким образом, на южном побережье вновь приобретенного нами края мы уже занимали два военных поста. 12 ноября 1860 года (в соответствии с Пекинским договором) к Приморской облас-
ти был присоединен Уссурийский край, в результате чего произошла передислокация войск к его южным окраинам. Так, в 1860 и 1861 гг. на замену частей, выбывающих в Уссурийский край на Амур (г. Николаевск), были направлены батальоны №5 и №6, сформированные, соответственно, из Енисейского и Иркутского гарнизонных батальонов. Для непосредственного управления линейными батальонами, расположенными в Приморской области, в 1861 г. в штабе войск Восточной Сибири была учреждена должность инспектора линейных батальонов и сформированы в Николаевске штаб крепостной артиллерии 1-го класса и крепостная рота. Передвижение войск происходило к двум уже заранее намеченным прибрежным пунктам - Владивостоку и Посьету через промежуточную станцию в тылу - п. Камень-Рыбалов. Уже в 1862 году в Николаевск прибыл 6-й Восточно-Сибирский линейный батальон вместо горного дивизиона, ушедшего в Новгородский пост 1-й батареи. В 1863 г. из Хабаровки 3-й Восточно-Сибирский линейный батальон был перемещен в п. Камень-Рыбалов, а на его место прибыл 1-й Восточно-Сибирский линейный батальон из Троицкосавска. Одновременно с передвижением наших войск в Южно-Уссурийский край началось укрепление наших позиций и на острове Сахалин. В 1863 году туда были переведены две роты для занятия постов - Косуная и вновь образованного Дуэ.
Для управления военными силами и учреждениями Оренбургского края и Сибири - Западной и Восточной - 6 августа 1865 года в соответствии с приказом военного министра №279 были образованы три военных округа - Оренбургский, Западно-Сибирский и Восточно-Сибирский с военно-окружными управлениями [12]. Территория Восточно-Сибирского военного округа включала Иркутскую губернию, Забайкальскую, Амурскую, Приморскую и Якутскую области и остров Сахалин. Окружное управление разместилось в Иркутске. Все войска, военные управления и заведения в указанных местностях подчинялись генерал-губернатору Восточной Сибири, являвшегося также командующим войсками Восточно-Сибирского военного округа.
Необходимо указать, что при введении
военно-окружной системы в Восточной Сибири было дано новое устройство местным войскам и их управлениям. Так, в 1866 году 1-й Восточно-Сибирский линейный батальон был переведен из Хабаровки в п. Новгородский, а на смену ему была образована Хабаровская постовая команда. Кроме того, для занятия наиболее важных прибрежных пунктов Уссурийского края созданы еще четыре постовые команды: Новгородская, Александровская Де-Каст-ри, Ольгинская и Дуйская на острове Сахалин [13]. В 1866 году на острове Сахалин был занят новый пост Мануэ против Косуная на восточном берегу острова. Общее командование всеми постами сосредоточилось в одном лице - начальнике местных команд. В 1868 году было принято решение довести военные силы на острове до одного линейного батальона и взвода горной артиллерии. В 1884 году из состава Приморской области остров Сахалин был выделен в самостоятельную административную единицу. На нем было учреждено особое военное управление, которому вверялось не только управление войсками, но и гражданское управление как туземным населением острова, так и ссыльнокаторжными, которых, начиная с 1869 года, стали направлять туда из Забайкалья [14]. По штату на острове полагались: начальник местных войск, он же начальник острова; старший адъютант обер-офицер; помощник его - обер-офицер; старший аудитор; аудитор; 2 писаря высшего оклада; среднего оклада - 2 [15]. В 1869 г. линейная Забайкальская артиллерийская бригада переименована в Восточно-Сибирскую артиллерийскую бригаду, при этом из ее горных дивизионов сформирована 3-я горная батарея. И в этом же году для охраны границ Южно-Уссурийского края сформирована Уссурийская казачья конная сотня, позднее ставшая родоначальницей Приморского драгунского полка [16]. В 1873 г. произошло упразднение всех резервных батальонов, находившихся в Восточной Сибири. В 1874 г., на смену 2-му линейному батальону, по частям переведенного в Забайкалье для несения гарнизонной службы, из Иркутска в Благовещенск был переведен 72-й резервный батальон, переименованный в этом же году в Благовещенский губернский батальон [17]. В 1876 г. этот батальон, Николаевская крепостная
рота (в 1875 году в связи переносом Николаевского порта во Владивосток были упразднены штаб крепостной артиллерии 1-го класса и крепостная рота в Николаевске) и все постовые команды были переименованы в местный батальон и местные команды, а 2-я батарея из Благовещенска перемещена в с. Никольское. На ее место в 1877 г. прибыла 1-я батарея из г. Верх-неудинска. В 1879 году Амурская конная бригада была переформирована в полк 2-х сотенного состава в мирное время (6 сотен - в военное) [18].
Следует обратить внимание на то, что удаленность от центра Европейской России, слабая связь между нашими владениями в Европе и Азии, обширность территории в ее девственном состоянии, пустынность и малонаселенность создавали огромные трудности в становлении вооруженных сил края.
Так, к началу 1880 года в Южно-Уссурийском крае мы уже имели два линейных батальона, две постовых команды, две батареи, сотню уссурийских казаков и конную сотню. 1-й линейный батальон стоял во Владивостоке, 3-й линейный батальон и 2-я батарея - в с. Никольском, 3-я батарея - в ур. Новокиевском; постовые команды - Новгородская и Ольгинская - по прибрежным пунктам, а конная сотня - в п. Камень-Рыбалове [19]. Численность наших войск доходила до 1500 штыков, которые были, к тому же, разбросаны более чем на 1500 кв. миль мелкими частями, разделенными по свойствам самой местности едва проходимыми горами, болотистыми долинами рек и речек, лесными пространствами. То есть, в среднем на одну квадратную милю приходился один штык. В тылу этого плацдарма за 400 верст (424 км) в Хабаровке - постовая команда и стрелковая школа (всего до 300 человек). Станицы пешего казачьего батальона по правому берегу Уссури представляли собой как бы вооруженную траншею к нашим передовым отрядам Южно-Уссурийского края. На расстоянии 600-900 верст (636-954 км) от Хабаровки вниз по Амуру в Софийске, Мариинске и Николаевске располагались 4-й, 5-й и 6-й линейные батальоны и некоторые другие местные войска [20].
Всего в Приамурском крае к 1880 году мы имели 8 батальонов из них: 6 линей-
ных, 2 пешие сотни, 7 конных сотен и 32 орудия. В том числе: Восточно-Сибирская артиллерийская бригада, состоящая из трех батарей; подвижной полупарк; Забайкальское казачье войско: конный полк (4 сотни, 2 сотни полка находились в командировке в Западной Сибири), 2 пеших батальона и 2 конных батареи (по 4 орудия каждая); Амурское казачье войско: 2 конных сотни и 2 пеших сотни; Уссурийская казачья конная сотня. Численность около 8800 человек. Кроме этого. Благовещенский местный батальон, 9 местных и 12 конвойных команд численностью около 2750 человек. Всего - около 11550 человек [21].
Однако следует указать на то, Китай всячески стремился помешать усилению нашего влияния в этом регионе. Китайцы вмешивались в управление манз, живущих в Южно-Уссурийском крае, распространяли слухи среди них, что край этот только временно уступлен России, назначали и присылали туда своих чиновников, которые формировали вооруженные команды с целью «истребить всех русских, чтобы затем уже воспользоваться богатствами этого края». Размещение хоть и немногочисленных русских войск (мелкими частями на огромных пространствах) в сочетании с их умелыми и решительными действиями в борьбе с вооруженными бандами давало положительные результаты. Они произвели настолько сильное впечатление на туземное китайское население, что очень быстро в этой среде был наведен полный порядок и спокойствие.
Необходимо обратить внимание на то, что конфигурация юго-восточной границы Российского государства имеет форму внутреннего прогиба, что значительно увеличивает расстояние между Приморьем и центральной Россией. Захват противником территории в излучине Амура и Уссури (при отсутствии путей сообщения севернее реки) отрезал владения России на востоке и ставил их в критическое положение. Поэтому как в конце XIX, так и в начале XX вв. в случае войны возникала опасность потери Россией Приамурья и Приморья. Именно поэтому ключевые города Дальнего Востока Благовещенск, Хабаровск и Владивосток основывались, в первую очередь, как военные посты. Именно в этих городах и располагались основ-
ные структуры военной организации Приамурского края (штаб Приамурского военного округа, военные губернаторы областей). Именно поэтому Южно-Уссурийский край в системе обороны Дальнего Востока России имел первостепенное значение. Именно здесь и происходило формирование основных боевых сил Приамурского военного округа. Так, уже в апреле 1880 года было принято решение об образовании 1-й Восточно-Сибирской стрелковой бригады в составе четырех Восточно-Сибир-ских стрелковых батальонов (с №1 по №4) со штаб-квартирою в селе Никольском и некоторых других команд [22]. В этом же году областной центр гражданского и военного управления Приморской области был перенесен из Николаевска в Хабаров-ку и из состава Приморской области выделился в самостоятельное военное губернаторство - г. Владивосток с полуостровом Муравьева-Амурского. Для укрепления наших позиций в Южно-Уссурийском крае в 1883 году была сформирована 2-я Восточно-Сибирская стрелковая бригада такого же состава (батальоны с №5 по №8), штаб-квартирой которой было назначено урочище Новокиевское [23].
К этому стоит добавить, что уже к концу 80-х годов XIX века китайцы в Маньчжурии имели боевые силы до 86000 человек, из которых новых формирований, обученных по европейскому образцу, - до 48000 человек, а запас новых формирований - 35000 человек. Категория восьми-знаменных войск во всех трех провинциях, прилегающих к Южно-Уссурийскому краю, достигала 175000 человек [24]. Таким образом, сухопутные войска китайцев в Маньчжурии в военное время могли быть доведены до 296000 человек, не считая неисчерпаемые запасы всего остального населения. У нас во всем Приамурском крае к этому времени находилось всего 23800 человек [25]. Уже в два раза больше, чем в начале 80-х годов, но абсолютно недостаточно для обороны и удержания наших территорий.
Напряженная обстановка на Дальнем Востоке заставляла царское правительство обратить более пристальное внимание на свои владения на Тихом океане и на Дальнем Востоке, в целом. Правительство получало от русских послов за границей сведения о стремлении иностранных держав
захватить отдельные пункты на русском Дальнем Востоке [26]. Россия не имела еще достаточных средств для обороны своих владений, не могла вести борьбу против США и Англии в случае захвата ими российских территорий. Все это заставило царское правительство предпринять серьезные меры по укреплению обороны Дальнего Востока и изменить его административные структуры, приспосабливаемые к новым условиям и нуждам России на Дальнем Востоке. В результате чего Александром III 20 мая 1884 года было утверждено Положение об образовании Приамурского генерал-губернаторства с административным центром в г. Хабаровке (с 1893 г. Хабаровск). Одновременно, обширный Восточно-Сибирский военный округ был разделен на два округа - Иркутский и Приамурский.
Военно-окружные управления вновь формируемых округов существенно отличались друг от друга. Так, военно-окружному управлению Приамурского военного округа были приданы все отделы, преобразованные из таковых бывшего Восточно-Сибир-ского округа. Военно-окружное управление Иркутского военного округа формировалось в урезанном виде. Состав военно-окружных управлений новых округов был определен следующий: Иркутского военного округа: генералов - 2, штаб и обер-офицеров - 11, классных чиновников - 14, нижних чинов - 35; Приамурского военного округа: генералов - 5, штаб и обер-офицеров - 38, классных чиновников - 49, нижних чинов - 105 [27]. Таким образом, военно-окружное управление Приамурского военного округа, в котором по штату полагалось 197 человек, более чем в три раза превышало штатную численность военно-окруж-ного управления Иркутского военного округа, насчитывавшего 62 человека. К этому времени в Восточно-Сибирском военном округе размещалось 16 батальонов пехоты и 32 орудия [28]. Наибольшее количество воинских подразделений (14 батальонов пехоты) и вся артиллерия располагались на территории, которая впоследствии отошла к Приамурскому военному округу. На территории будущего Иркутского округа размещались всего 2 резервных пехотных батальона - Иркутский и Красноярский. Все это свидетельствовало о том, что войска Приамурского военного округа стали
основной военной силой, выполняющей задачу по обороне дальневосточных рубежей страны.
В Приамурском военном округе вся полнота власти принадлежала Приамурскому генерал-губернатору, являвшемуся одновременно командующим войсками округа и войсковым наказным атаманом Приамурских казачьих войск. Он обладал широкими полномочиями: командовал всеми вооруженными силами края, возглавлял гражданскую администрацию, осуществлял дипломатические функции при сношении с соседними государствами. На столь высокий и ответственный пост назначались люди, прошедшие суровую жизненную школу, имевшие опыт как военной службы, так и солидную практику взаимодействия с гражданскими властями. Ответственность за положение дел в войсках несли военные губернаторы территорий, они же - войсковые наказные атаманы. Военное министерство для службы на восточных окраинах России старалось подбирать руководителей, соответствующих величию задач, которые им приходилось решать - умелых организаторов и опытных военноначальников, людей неравнодушных, способных обеспечить безопасность государства и культурно-хозяйственное развитие края. Среди военных губернаторов были и руководители, склонные к авторитарным методам управления, и те, кто предпочитал более демократический стиль руководства, но несомненно одно - все они были патриотами Отечества.
В 1888 году должность командующего войсками Приморской области была упразднена и учреждена должность командующего войсками Южно-Уссурийского отдела с подчинением ему всех войск, здесь расположенных. Части войск, размещенные в Хабаровке и ниже по течению реки Амура, были подчинены начальнику штаба Приамурского военного округа. Управление войск Приморской области было переведено из Хабаровки в село Никольское с переименованием штаба войск Приморской области в штаб командующего войсками Южно-Уссурийского отдела. По штату полагалось иметь: командующего войсками отдела, генерал-майора (может быть генерал-лейтенанта) - 1. При нем заведы-вающего конными сотнями, расположенными в Южно-Уссурийском крае, штаб-
офицера, штаб-офицера генерального штаба для поручений. Штаб войск отдела: начальника штаба, полковника (может быть генерал-майора), старших адъютантов, обер-офицеров (один из них - генерального штаба), врача, старшего фельдшера, аудитора, 8 писарей [29].
Таким образом, сложная международная ситуация в азиатско-тихоокеанском регионе, необходимость осуществлять управление отдаленными, обширными и малонаселенными территориями Дальнего Востока Российской империи заставили центральную власть предпринять серьезные меры по укреплению обороны Дальнего Востока и изменить его административные структуры, приспосабливаемые к новым условиям и нуждам России на Дальнем Востоке, что и привело к созданию Приамурского генерал-губернаторства и образованию Приамурского военного округа. Это, в свою очередь, в особенности для военной организации края, стало второй по величине масштабной исторической вехой после присоединения Амура. Появление самостоятельного административно-территориального объединения на далекой окраине (с центром в Хабаровске), не удаленного на такое огромное расстояние, каким был Иркутск, для Приамурского края послужило новым толчком в совершенствовании структур управления и военной организации края, дало возможность более эффективно и качественно решать вопросы обеспечения войск округа, повысило оперативность взаимодействия командующего войсками округа и военных губернаторов областей.
Следует признать, что главным фактором, подталкивавшим царское правительство и военное министерство к созданию и совершенствованию структур управления и военной организации края, укреплению обороноспособности и увеличению войск на дальневосточных территориях империи, был фактор внешнеполитический.
Литература и источники:
1. Панисяк, И. В. Сибирская флотилия-предшественница Тихоокеанского флота / И. В. Панисяк // Военно-исторический журнал. - 1999. - №2. - С. 91 - 93.
2. Рагоза, А.Ф. Краткий очерк занятия Амурского края и развития боевых сил
Приамурского военного округа / А.Ф. Ра-гоза. - Хабаровск, 1891. - 154 с.
3. История Дальнего Востока СССР в эпоху феодализма и капитализма (XVII в.
- февраль 1917г.). - М.: «Наука». - 1991.
- С. 51.
4. Абеленцев, В.Н. Амурское казачество. XIX - XX вв.: Сборник статей и публикаций. - Изд. 2-е, доп. и испр. / В.Н. Абеленцев. - Благовещенск, 2005. - 304 с.
5. Краснознаменный Дальневосточный...
- Хабаровск: Издательство «Хехцир», 2003. - 400 с.
6. Там же.
7. Дальний Восток России: из истории системы управления. Документы и материалы. К 115-летию образования Приамурского генерал-губернаторства. - Владивосток, 1999. - 233 с.
8. Кабузан, В.М. Как заселялся Дальний Восток (вторая половина XVII - начало XX вв.) / В.М. Кабузан. - Хабаровск, 1973 г. - С. 42 - 44.
9. РГИА ДВ. - Ф. 702. - Оп. 1. - Д. 1.
- Л. 85 - 87.
10. Кабузан, В.М. Указ. Соч.
11. Рагоза, А.Ф. Указ. Соч.
12. Сборник положений, штатов и приказов, относящихся до учреждения военных округов, управления дивизий и устройства местных войск. В 3 т. Т. 3. - СПб., 1865. - С. 411.
13. Свод штатов военно-сухопутного ве-
домства. В 4 кн. Кн.1. - СПб., 1885. - С. 128 - 130.
14. Дальний Восток России: из истории системы управления. Документы и материалы. К 115-летию образования Приамурского генерал-губернаторства. - Владивосток, 1999. - 233 с.
15. Свод штатов военно-сухопутного ведомства. В 4 кн. Кн.1. - СПб., 1885. - С. 133.
16. Абеленцев, A.B. Указ. Соч.
17. Рагоза, А.Ф. Указ. Соч.
18. Абеленцев, A.B. Указ. Соч.
19. Плеханов A.A., Казачество на рубежах Отечества /A.A. Плеханов, А.М. Плеханов. - М., 2007. - 640 с.
20. РГИА ДВ. - Ф. 1615. - Оп. 1. - Д. 2. - Л. 236 - 237.
21. Там же. Ф. 1. - Оп. 1. - Д. 1038. -Л. 65 - 66.
22. Там же. - Ф. 702. - Оп. 1. - Д. 1. -Л. 85 - 87.
23. Там же.
24. Рагоза, А.Ф. Указ. Соч.
25. Там же.
26. Русско-японская война 1904-1905 гг. Т.1. - СПб., 1910. - С. 786.
27. Всеподданнейший отчет о действиях военного министерство за 1884 год. -СПб., 1886. - С. 16.
28. Там же. - С. 29.
29. РГИА ДВ. - Ф. 1. - Оп. 1. - Д. 1084. - Л. 138.
