CC BY
1317
СОЗДАНИЕ СЛУЖБЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ОРГАНИЗАЦИИ
Аннотация. В статье рассматривается схема работы службы экономической безопасности организации, и этапы ее обеспечения. На примере лесозаготовительной организации рассмотрены угрозы и внешняя среда, как первооснова разработки схемы обеспечения безопасности. Рассмотрены информационные потоки между отделами предприятия и службой экономической безопасности организации.
Ключевые слова: экономическая безопасность организации, угрозы безопасности, механизм обеспечения экономической безопасности организации, информационные потоки.
ESTABLISHMENT OF ECONOMIC SECURITY ORGANIZATION
Annotation. This article discusses the scheme of the economic security service organization. The article describes the steps to ensure the economic security of the organization. For example, the logging company considered it a threat and the external environment, as a fundamental principle of the development of security schemes. We consider the flow of information between the departments of the enterprise and the service of economic security organization. Keywords: economic security organization, security threats, a mechanism to ensure the economic security of the organization, information flows.
Статья является результатом научного исследования проблемы обеспечения экономической безопасности и поиска эффективных решений в этой области. В процессе работы на темой сложилась определенная процедура обеспечения экономической безопасности организации (ЭБО). Были изучена специальная литература, практический опыт различных организационно-правовых форм в этой области. Они показали, что деятельность по экономической безопасности в зависимости от масштабов производства, вида деятельности, организационно-правовой формы - это все различные методы, технологии и т.д. Для более подробного изучения и внедрения рекомендаций был выбран средний бизнес, который имеет возможность обладать определенной структурой, обеспечивающей экономическую безопасность, а так же средства для того, чтобы поддерживать систему ЭБО в рабочем состоянии.
Предварительная обработка материала позволила выделить 4 основных блока (модуля) работы службы экономической безопасности организации:
- подготовительный, в рамках подготовительного этапа производятся мероприятия по подготовке организации к формированию отдела управления экономической безопасности организации (УЭБО);
- этап разработки системы УЭБО, когда определяются подсистемы, функции, ответственные и показатели деятельности;
- опытная эксплуатация системы, когда определяют схемы движения информации, создают каналы обратной связи и определяют сроки опытной эксплуатации;
- промышленная эксплуатация системы, стадия, когда осуществляется корректировка и исполнители получают должностные инструкции.
Использование теоретико-методических материалов требует оформления и систематизации полученных результатов. Выделенные этапы можно представить в виде укрупненной схемы. Далее в статье рассмотрено содержание каждого из этапов.
1. Подготовительный этап. Проводятся следующие основные мероприятия:
- сбор информации о компании, ее угрозах и внешней среде;
© Матвеев Г.С., 2015
УДК 338.14 Г.С. Матвеев
Grigory Matveev
— рассмотрение преимуществ и недостатков создания отдела УЭБО;
- формирование приказа о создания отдели УЭБО организации.
Таблица 1
Угрозы лесозаготовительной организации, осуществляющей свою деятельность
в Удмуртии
Внутренняя среда (факторы/влияние на ЭБО) Внешняя среда (факторы/влияние на ЭБО)
Принадлежность к строительной холдинговой структуре: снижение интереса холдинговой структуры к финансовым проблемам предприятия; прекращение инвестиций в обновление основных фондов; отсутствие единого мнения руководства холдинга о перспективах компании; неудачная организация партнерства с местным правительством Необходимость более глубокой обработки древесины: заведомое отставание; ухудшение имиджа компании; отказ конечных потребителей от продукции
Экономия на масштабе невозможна для рассматриваемой фирмы: невозможность исправить финансовое положение из-за неразрешимых проблем по наращиванию мощностей; персонал не имеет стимулов к улучшению показателей своей деятельности Стремление улучшать показатели, характеризующие энергоэффективность: повышение затрат; негативное влияние на персонал
Часто количество модификаций продукта у конкурентов выше, чем у рассматриваемого предприятия, что является недостатком: невозможность увеличить рентабельность бизнеса по причине неглубокой обработки древесины; отсутствие средств в условиях убыточности предприятия на организацию производства новых номенклатурных групп; потеря конкурентных позиций по причине более удачного взаимодействия конкурентов с местными органами власти Сокращение количества технологических отходов и сохранение ресурсов: повышение затрат; снижение эффективности производства
Устаревшие средства производства и труда: устаревшие средства производства приводят к большому количеству простоев и брака, к высоким затратам на ремонт; персонал перестал быть заинтересованным в процветании предприятия; плохие показатели производства, невысокая эффективность и выработка в расчете на одного человека Затраты на энергию и сырье производителями главных конкурентов древесины: металла, пластика и бетона: увеличение дебиторской задолженности; недовольство клиентов увеличением цены.
Значительные финансовые отклонения от нормы: недовольство персонала из-за несвоевременных выплат зарплаты; неспособность прекратить нарастание отставания в области качества производства (эффективность, темпы роста, использование технологий, спонсирование инноваций) Государственные программы доступа новых участников в отрасль: появление новых конкурентов; снижение рентабельности отрасли; необходимость новых капитальных вложений
Отсутствие программы модернизации основных фондов, внедрения глубокой переработки лесопродукции и источников их финансирования: отсутствие бизнес-плана, под который можно было бы привлечь заем; отсутствие целесообразности продолжать деятельность по причине неспособности использовать преимущества от вступления в ВТО; отсутствие программы на будущее и кадрового резерва Высокая интенсивность конкуренции в отрасли: присутствие на рынке требует значительных вложений в повышение энергетической эффективности бизнеса и снижение количества технологических отходов; потеря значительного дохода по причине отказа от печного отопления.
Отсутствие кадровой политики, старение профессионально подготовленных рабочих и персонала: увольнение персонала по собственному желанию; затраты на подбор нового персонала; риски сопротивления обучению со стороны персонала Низкая инвестиционная привлекательность отрасли: поддержка государством компаний-конкурентов; отсутствие перспектив роста спроса на продукцию
Источник: составлено автором по внутренним данным предоставленным лесозаготовительной организацией и по[1; 5].
В таблице сведены, полученные в процессе исследования характеристики и представлены различные элементы. Рассмотрение этой таблицы позволяет акцентировать внимание на сильных и слабых сторонах организации. Отдельно стоит отметить, что важным фактором является принадлежность организации к строительной холдинговой структуре. Также имеют место угрозы экономической безопасности, такие как зависимость компании от холдинга, то есть риск снижения инвестиций, риск непринятия холдингом стратегии развития. Таким образом мы видим какой уровень влияния того или иного фактора и должны принять решение образовать структуру безопасности у себя в организации или нет.
Целесообразно рассмотреть преимущества и недостатки создания отдела УЭБО в организации. Преимущества: эффективное определение угроз и проведение мер борьбы с ними; рост рентабельности деятельности компании; расстановка приоритетов по объектам защиты. Недостатки: затраты на создание и содержание отдела УЭБО; риски неэффективного взаимодействия с другими отделами. По результатам проведенного анализа, целесообразно создавать отдел УЭБО в компании. Тогда, руководитель отдела должен подписать письменный приказ о формировании (разработке) отдела УЭБО.
2. Разработка системы УЭБО предполагает:
- определение функциональных зон и функций подсистем;
- определение состава обеспечивающих подсистем;
- формирование ответственного за УЭБО подразделения или руководителя;
- формирование показателей, характеризующих показатели экономической безопасности
фирмы;
- формирование приказа по разработанным методологиям.
Управление экономической безопасностью процесс сложный, требующий подготовки, специальных инструментальных средств, устройств, чтобы в итоге быть трансформированным в механизм
[4].
Последовательность разработки системы УЭБО может быть представлена следующим образом [2].
I. Механизм обеспечения безопасности:
- определение объектов безопасности и объектов защиты предприятия;
- формулирование политики и стратегии безопасности;
- принципы обеспечения безопасности;
- цели обеспечения безопасности;
- задачи обеспечения безопасности;
- критерии и показатели безопасности предприятия.
II. Мероприятия по реализации мер безопасности:
- формирование подсистем общей системы безопасности предприятия;
- определение субъектов безопасности предприятия и их роли;
- контроль и оценка процесса реализации концепции.
В качестве объектов экономической безопасности можно выделить следующие:
- внутренняя информация о развитии компании и технологий производства;
- финансовые ресурсы компании;
- персонал фирмы;
- материальные ресурсы компании и имущество;
- информационная система компании.
В качестве стратегии безопасности была выбрана стратегия предотвращения угроз, так как в
лесной промышленности ущерб от угроз может быть очень высоким для покрытия компанией. Целесообразно, рассмотреть принципы деятельности по УЭБО:
— принцип минимальных затрат на деятельность УЭБО при условии получения желаемых результатов;
— принцип временного соответствия;
— принцип законности;
— принцип взаимосвязи элементов системы;
— принцип планирования.
Основной целью УЭБО на фирме является предотвращение угроз, и их ликвидация с помощью эффективных мер и инструментов. В рамках данной цели можно выделить следующие задачи:
— обнаружение существующих угроз и прогнозирование потенциальных опасностей фирмы;
— рассмотрение способов анализа и ликвидации угроз;
— формирование необходимых ресурсов для решения проблем экономической безопасности;
— сотрудничество с государственными органами;
— снижение уровня травмоопасности производства;
— рациональная организация безопасности персонала предприятия, его ресурсов, а также коммерческих интересов;
— разработка и реализация мероприятий по защите финансовых и других операций;
— сбор, обработка, хранение и анализ официальной и конфиденциальной информации в отношении партнеров;
— организация и проведение мероприятий по обеспечению безопасности персонала;
— проведение работ по защите информации;
— внедрение нормативных актов по организации охраны помещений сотрудничеству с охранным агентством;
— проведение технической политики;
— контроль, выполнение требований подразделениями;
— проведение инструктажа и обучения работников различным аспектам экономической безопасности.
Целесообразно рассмотреть критерии и показатели безопасности предприятия. Можно выделить следующие показатели безопасности фирмы:
— чистая прибыль;
— рентабельность капитала и производства;
— текущая ликвидность фирмы;
— уровень заемных средств;
— соотношение количественных выгод от реализации мероприятий по экономической безопасности и количественных затрат на формирование мероприятий по предотвращению или ликвидации угроз экономической безопасности фирмы;
— фондоотдача;
— текучесть кадров в %.
Также необходимо сформировать допустимые границы значений данных показателей, при достижении которых необходимо принимать кардинальные меры в сфере обеспечения безопасности компании. В рамках формирования подсистем можно выделить следующие обеспечивающие подсистемы УЭБО, указанные на рисунке 1 [3]:
\ 1 \
Рис. 1. Обеспечивающие подсистемы управления экономической безопасностью
Целесообразно рассмотреть субъектов УЭБО. В средних организациях обычно задействованы в отделе безопасности 7 человек, профессионалы с опытом работы в сфере экономической безопасности организаций. Основные функции этих сотрудников следующие:
- организация и осуществление мероприятий по защите информации финансовой, кадровой и других аспектах деятельности;
- проверка сведений, а также данных о попытках шантажа, провокаций и иных неблаговидных акций в отношении персонала, преследующих цель получения конфиденциальной информации о деятельности ООО;
- взаимодействие с правоохранительными органами, проведение мероприятий по выявлению и предупреждению различного рода финансовых злоупотреблений;
- организация сбора, накопления, анализа и автоматизированного учета информации по вопросам безопасности;
- проведение проверок в подразделениях и оказание им практической помощи по вопросам безопасности их деятельности;
- взаимодействие с другими подразделениями при осуществлении ими деятельности, связанной с иностранными специалистами;
- внедрение положения о коммерческой тайне;
- обучение работников практическим навыкам по обеспечению экономической, информационной и физической безопасности;
- оказание содействия отделу кадров по работе с персоналом в вопросах подбора, расстановки, передвижения и обучения персонала;
- сбор, обработка, хранение, анализ информации о клиентах с целью предотвращения сде-
лок с недобросовестными партнерами;
— выполнение поручений руководства, входящих в компетенцию службы.
В рамках контроля реализации мер определяется период, например, один месяц, по окончанию которого будет сопоставление текущих и плановых показателей. Также, сопоставляются планируемые и фактические показатели деятельности отдела УЭБО по результатам годовой деятельности.
3. Опытная эксплуатация системы:
— обеспечение обратной связи;
— обработка поступающей информации о деятельности фирмы;
— понимание необходимости сроков продолжения опытной эксплуатации;
— налаживание связей отдела УЭБО с другими отделами компании.
В рамках опытной эксплуатации проверяется способность отдела УЭБО функционировать в текущих условий деятельности фирмы. В рамках взаимодействия с другими отделами отдел УЭБО может:
— получать необходимую информацию от других подразделений, давать разъяснения по правильному применению ведомственных актов по вопросам компетенции службы;
— проверять соблюдение экономической безопасности в подразделениях;
— требовать от персонала представления письменных объяснений по фактам нарушения экономической безопасности.
4. Промышленная эксплуатация системы. В рамках промышленной эксплуатации системы проводятся следующие мероприятия: отслеживание входных параметров (системы, должностные инструкции по проведению работ); корректировка системы работы УЭБО в случае изменения внешней и внутренней среды. При эксплуатации системы УЭБО возникает необходимость оценки ее функционирования. Процедура оценки эффективности требует соответствующего наличия методов, инструментов и технической базы. В процессе эксплуатации системы УЭБО возникают угрозы, которые надо своевременно выявить и противодействовать им. В рамках этапа промышленного функционирования необходимо рассмотреть организационную структуру фирмы и информационные потоки отдела УЭБО.
Как видно из рисунка 2 отдел УЭБО, рассматриваемой лесозаготовительной организации подчиняется непосредственно генеральному директору, чтобы не возникало ситуаций давления на отдел со стороны других сотрудников, которые могут быть заинтересованы в реализации личных целей в ущерб фирме.
Рис. 2. Место отдела безопасности в организационной структуре фирмы
Отдел УЭБО формирует и устанавливает документы для управления безопасностью организации должностные инструкции, регламенты, нормативные и правовые основы деятельности этого подразделения: 1) приказы или распоряжения по созданию организации, 2) регламент его работы и функции, 3) требования в части ответственности за выполнение работы, 4) инструкция по действиям структурного подразделения или групп исполнителей в условиях пожара, наводнения и т.д.
В итоге в организации налаживается схема потоков данных, регламентированных по составу и по способу их предоставления службе ЭБО, используемых для определения уровня ЭБО. Источниками информации являются производственные, функциональные и обеспечивающие подразделения организации, которые с установленной периодичностью предоставляют данные о своей работе. Специалисты отдела ЭБО на основе полученных знаний о работе всей структуры начинают отслеживание и корректировку актуальности состава, представления, информации необходимой для оценки уровня УЭБО. Целесообразно, рассмотреть схему информационных потоков отдела УЭБО с другими отделами компании (см. рисунок 3).
Рис. 3. Схема информационных потоков между отделами предприятия и службой ЭБО
1. Информация о финансовых документах и правах доступа к ним .
2. Предложения по увеличению уровня экономической безопасности.
3. Документы с характеристиками работников и их качеством работы.
4. Список недоверенных лиц.
5. Список недостач по временным периодам.
6. Рекомендации по снижению уровня недостач в отделе производства.
7. Запрос Генерального директора по планируемым мероприятиям экономической безопасности.
8. Предложение мероприятий по улучшению уровня безопасности на фирме.
На изображенной схеме видно, что отдел экономической безопасности принимает активное участие в документообороте по формированию мер по улучшению уровня экономической безопасности на фирме.
У схемы должно быть промышленное применение для чего нужно организационное обеспечение механизма безопасности и элементов системы, как в своем ядре, так и в инфраструктуре [6]. Интерес представляет процесс взаимодействия людей, осуществляющих управление ЭБО.
Библиографический список
1. Исследование ООН «Состояние лесов мира» [Электронный ресурс]. - Рим, 2011. - 157 с. - Режим доступа : http://www.un.org/ru/publications/pdfs/world_forests_2011_rus.pdf (дата обращения : 31.03.2013).
2. Мак-Мак В. Система безопасности предприятия [Электронный ресурс] / В. Мак-Мак // Best of security. -2006. - № 1. - Режим доступа : http://www.cprspb.ru/bibl/opv/59.htm (дата обращения : 31.03.2013).
3. Нурлихина, Г. Б., Пралиев Ж. С. Структура механизма обеспечения экономической безопасности предприятий [Электронный ресурс] / Г. Б. Нурлихина, Ж. С. Пралиев. - Режим доступа : http://be5.biz/ekonomika1/r2010/00592.htm (дата обращения : 31.03.2013).
4. Орехова, Т. Р. Экономическая безопасность современной России в условиях кризиса: монография / Т. Р. Орехова [и др.]; Под науч. ред. Т.Р. Ореховой. - М. : НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 105 с.
5. Республиканская целевая программа «Развитие лесопромышленного комплекса Удмуртской Республики на 2010-2013 годы». [Электронный ресурс]. - Режим доступа : udm-mpt.ru/files/1283789383.doc (дата обращения : 31.03.2013).
6. Слезко, В. В. Экономические потери, которые мы выбираем: монография / В. В. Слезко. - М. : НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 152 с.
