СОЗДАНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ «СОГЛАСОВАНИЕ» (ИС-С) Текст научной статьи по специальности «Компьютерные и информационные науки»

УДК 004.65

И.Г. Проценко1, Л.А. Кошкарева2

1 Камчатский государственный технический университет, Петропавловск-Камчатский, 683003; 2 Северо-Восточное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству, Петропавловск-Камчатский 683007

СОЗДАНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ «СОГЛАСОВАНИЕ» (ИС-С)

Задача автоматизации выдачи согласований на рыбохозяйственную деятельнось решается путем разработки программного обеспечения и соответствующей базы данных в рамках информационной системы СВТУ ФАР.

Ключевые слова: информационная система, база данных, документооборот, согласование рыбохо-зяйственной деятельности.

I.G. Protsenko1, L.A. ^shkareva2

1 Kamchatka State Technical University,

Petropavlovsk-Kamchatskу, 683003; 2 North-Eastern Territorial A dministration of Federal Agency for Fisheries, Petropavlovsk-Kamchatskу, 683007

CREATION OF INFORMATION SYSTEM OF "COORDINATION" (IS-S)

The task of automating the coordination for fisheries management activities is solved by developing software and an appropriate database within the information system of SVTU FAR.

Key words: information system, database, document flow, fishery activities coordination.

Постановлением Правительства от 30 апреля 2013 г. № 384 утверждены Правила (согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания), в соответствии с п. 3. согласование которых осуществляют Территориальные органы Федерального агентства по рыболовству.

Информационная подсистема «Согласование» (ИС-С) разработана по инициативе СВТУ ФАР и под руководством Северо-Восточного филиала ФГБУ «Главрыбвод» (СВфГРВ).

Пользователями ИС-С являются: руководство и специалисты СВТУ ФАР, в т. ч. районных отделов рыбоохраны, руководство и специалисты СВфГРВ.

Согласно п. 4-5 Правил юридические и физические лица предоставляют в СВТУ ФАР заявление, в котором указывают сведения о заявителе. В зависимости от вида деятельности к заявке прилагаются: копии проектной документации, программы планируемых работ, сведения о планируемых мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания.

Процесс согласования условно показан на рис. 1.

Таблицы базы данных ИС-С формируются в соответствии с этапами реализации мероприятий по согласованию и контролю деятельности заявителей в водоохранной зоне.

В основе построение базы данных ИС-С лежит документ - карточка согласования, вид которой приведен на рис. 2.

Рис. 1. Процесс согласования

*3,8 СОГЛАСОВАНИЯ (!) Штат ДыптрпЯ Юрьплтч *}

и\|'э.1явкл1 1 110 Я £ ОвОсЦ] [£ гетр ли и с, выходные фор мы 05

Дота ■х.(эаягка) 20 022017 , ипвтролышА срок пстготттсггпя 21(И2И6 Т~

Нанме-ноынск ггредлретятам ООО "Внипь-Аяго" .ИНН 4101051250

Водыы и овикт Бо.тьша! Боровска . шюаиш 54515Ю3. 133*48'28.71 "Е

Вил дапслыюсга х л *

Сагажуошй «бмкт Хоу депмиистъ РПУ №

шишшишп НГШННЮТЛЬ Н.Н Зюолном _

Куда нлираваенл заяви на элсарртизу СВфГРВ *

Дата направления на экспертизу 21 02 2017 Р лолтоево захлвчнт 1303 2017

Резу льтат ипкошо ы г№мо|#тт) 08-01-04 3551 , датаысл. 17 03201?

Начало де-йетыы согласования 0107 2017 " »окмчаож 30.0$ 2017

ДйЛй.1НЛ1г .ТЬШи1 (ШфйрЩЩЫ ОраЕк.ре-ПЧгЯКЫ? фАЙЛЫ

Ущерб 0 36$ тога

ИНСПЕКТИРОВАНИЕ

Отдел

р ыоя кета мерю» К *ап хз 0517 360

ДЛЯ »спнтара результат прсмдо

а

и № а; 2 9612 д ДЛГ1 04 »2016 ' га ¿г'аноеа Азта 2010 20113 ' риб] ЦП ДИОВД «17 ДЛТ1 Э006 »1В 1П Вь|Пп:»А А яхта 140630« ""

2 9612 А М Ш 2017 йяоц-з^ 20 шаош - веа 31017 201« А Ю 07 2018

15" ~

ы Ч» >, мм ¿■п 1 п ~~| гг. »¿май

Й -1-0 06-190 17 А Ю.201Т Т нет» 9517 (617 98

№1 ¿0 0«1И 1? А 11 »2017 НГТАЛ на НО СЭ Озч*и

«01Й ИС Сопцгпц ^СШСО-ВДСЮЦИУД Я~БУ ГПМ&|Л1Сй~|

Рис. 2. Внешний вид формы карточки согласования

1-й этап. После регистрации в системе документооборота СВТУ ФАР заявка направляется в отдел согласований. Ответственный исполнитель (исполнитель) регистрирует ее, вводит в карточку согласования следующие данные:

- № вх. заявки (+скан);

- дата вх. заявки;

- наименование организации-заявителя;

- ИНН заявителя;

- водный объект и координаты;

- вид деятельности;

- согласуемый объект;

- районный отдел (или несколько отделов) инспекции, контролирующий выполнение условий согласования.

После этого исполнитель прикрепляет к зарегистрированной заявке отсканированную копию заявки, копию документа ОВОС (+скан) (и, возможно, другие документы из пакета заявки).

Автоматически в таблице БД устанавливается контрольный срок исполнения (+30 дней), который можно отредактировать.

Исполнитель определяет организацию-исполнителя экспертизы, вводит в таблицу БД следующие данные:

- наименование организации, выполняющей экспертизу;

- дата направления на экспертизу.

Затем направляет в эту организацию заявку (пакет документов).

2-й этап. После получения результата экспертизы исполнитель принимает решение о согласовании деятельности заявителя либо отказе и вносит в карточку согласования следующие данные:

- дата получения заключения экспертизы;

- № исх., информирование заявителя;

- дата исх., информирование заявителя;

- результат рассмотрения заявки (+скан);

- дата начала действия согласования;

- дата окончания действия согласования;

- ущерб (в т);

- ущерб (кета, кол. экз.);

- ущерб (нерка, кол. экз.).

3-й этап. Заявитель не позднее чем за месяц до окончания срока действия согласования подает заявку на осуществление искусственного воспроизводства ВБР и заключение соответствующих договоров с СВТУ ФАР и параллельно заявление на заключение договоров на оказание услуг (закупку молоди) с СВфГРВ. Данные по каждому договору:

- вх. № заявки на воспроизводство (+скан);

- дата заявки на воспроизводство;

- № договора на воспроизводство (+скан);

- дата заключения договора на воспроизводство;

- объект воспроизводства (кета, нерка);

- количество экземпляров;

- дата окончания действия договора;

- акт выпуска молоди (+скан);

- дата подписания акта.

В базу данных информацию вводят специалисты отдела согласований и воспроизводства СВТУ ФАР.

Параллельно специалисты СВфГРВ вводят в базу данных по каждому договору оказания услуг данные:

- вх. № заявки на воспроизводство (+скан);

- дата заявки на воспроизводство;

- № договора на воспроизводство (+скан);

- дата заключения договора на воспроизводство;

- объект воспроизводства (кета, нерка);

- план, количество экземпляров;

- факт, количество экземпляров;

- навеска (в граммах);

- рыборазводный завод.

4-й этап. По мере выполнения договорных обязательств в таблицу «Воспроизводство» специалистами СВТУ ФАР вносится информация о выпуске молоди:

- акт выпуска молоди (+скан);

- дата подписания акта.

Цикл, обеспечивающий возмещение ущерба от деятельности юридических и физических лиц в водоохранной зоне, завершен.

Этап инспекторских проверок. После регистрации заявки на согласование и назначения отдела, выполняющего контроль выполнения условий согласования, инспектора соответствующего отдела организуют проверки по закрепленным за ними согласованиям. По результатам проверок в ИС-С вносятся сведения по каждой проверке:

- дата проведения проверки;

- ФИО инспектора;

- результат проведения проверки (+скан).

К внесенным сведениям прикрепляется сканированный отчет. Особое внимание уделяется фиксации начала и окончания работ по соглашениям с ущербом и по тем из них, по которым не заключены договора на воспроизводство.

При создании ИС-С особое внимание уделялось защите и качеству информации, содержащейся в таблицах базы данных ИС-С.

Контроль формата входных данных осуществляется на этапе ввода.

Рис. 3. Экранная форма «Статистика»

Литература

1. Бугаевский Л.М., Цветков В.Я. Геоинформационные системы : Учеб. пособие для вузов. -М.: Златоуст, 2000. - 222 с.

2. Васильев М.А., Павлов В.К. Эффективность рыбопромышленного комплекса в новых условиях хозяйствования. - Владивосток: ДВО АН СССР, 1989.

3. МоисеевП.А. Биологические ресурсы Мирового океана. - М.: Агропромиздат, 1989.

4. Костюк В.И. Основы построения АСУ. - М.: Сов. радио, 1977.

5. Проблемы управления рыбной промышленностью: Сб. науч. тр. - М.: ЦНИИТЭИРХ, 1988.

6. Проценко И.Г. Компьютерная информационно-аналитическая система «Рыболовство» // Рыбное хозяйство: Обзорная информация. Сер. «Рыбохозяйственное использование ресурсов Мирового океана». Вып. 1. - М.: ВНИЭРХ, 1995.