CC BY
58
экономические науки
Острик Владимир Юрьевич, Кирилин Евгений Андреевич СОЗДАНИЕ ЭФФЕКТИВНОГО ОРГАНИЗАЦИОННО-ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ ...
УДК 338.242.2
СОЗДАНИЕ ЭФФЕКТИВНОГО ОРГАНИЗАЦИОННО-ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ В ПРЕДПРИЯТИЯХ АГРОБИЗНЕСА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
© 2018
Острик Владимир Юрьевич, кандидат экономических наук, доцент кафедры менеджмента устойчивого развития Кирилин Евгений Андреевич, магистрант кафедры менеджмента устойчивого развития Крымский федеральный университет им. В.И. Вернадского (295024, Россия, Симферополь, улица Севастопольская, 21/4, e-mail: ostrik-work@rambler.ru)
Аннотация. На сегодняшний момент, в условиях рыночных отношений и повышенной конкурентной борьбы, особое значение приобретают проблемы развития организаций для Республики Крым и России в целом. Управленческий опыт, накопленный, как в отечественных, так и зарубежных предприятиях, показывает, что среди всего ресурсного потенциала предприятий менеджмент приобретает повышенное значение. Именно благодаря эффективному менеджменту возможна выработка конкурентоспособной цели деятельности, определение ценностей функционирования предприятия, координация деятельности всех структурных подразделений организации, выполнение задач, стоящих перед предприятиями, а также постоянная и динамичная работа с персоналом предприятия и возможность добиваться эффективных результатов деятельности всей организации. Именно выработка направлений по совершенствованию организационной структуры управления позволяет осуществить поиск альтернативных решений между централизацией всего менеджмента и конкретных работников организационно-правового формирования агробизнеса. Исторически сложилось, что большинство отечественных предприятий функционируют используя организационно-функциональную систему управления, основанную на линейно-бюрократическом принципе, и поэтому, на современном этапе необходимо выработать рекомендации по трансформации и адаптации существующей структуры системы управления к современным условиям хозяйствования и выработке конкурентной системы управления, позволяющей предприятию не только сохранить свою позицию в рыночной среде, но и расширить сферу деятельности, добиться эффективности деятельности и повысить конкурентоспособность на перспективу, то есть в стратегическом аспекте. Все вышесказанное позволяет обосновать актуальность темы исследования и дальнейшего развития направлений создания эффективной организационной структуры управления в предприятиях агробизнеса.
Ключевые слова: организация, система, система, механизм, менеджмент, управление, организационная структура, организационно-функциональная система, совершенствование, направления, совершенствование, построение, управленческая структура, линейно-функциональная структура.
ESTABLISHMENT OF EFFECTIVE MOTIVATION MECHANISM IN ENTERPRISES OF AGRIBUSINESS OF THE REPUBLIC OF CRIMEA
© 2018
Ostrik Vladimir Urievich, candidate of economic sciences, associate professor of the department of management sustainable development Kirillin Eugene Andreevich, master of Science of the department of management sustainable development Crimean Federal University named by V.I. Vernadsky (295024, Russia, Simferopol, Sevastopolskaya Street, 21/4, e-mail ostrik-work@rambler.ru)
Abstract. At present, in the conditions of market relations and increased competition, the problems of the development of organizations for the Republic of Crimea and Russia as a whole acquire special significance. Managerial experience accumulated, both in domestic and foreign enterprises, shows that among the entire resource potential of enterprises, management takes on increased importance. Thanks to effective management that it is possible to develop a competitive goal of the activity, determine the values of the functioning of the enterprise, coordinate the activities of all structural divisions of the organization. The tasks facing the enterprises, and constantly and dynamically work with the personnel of the enterprise and the opportunity to achieve effective results of the whole organization. Development of directions for the improvement of the organizational structure of management that makes it possible to search for alternative solutions between the centralization of the entire management and specific employees of the organizational and legal formation of agribusiness. The majority of domestic enterprises function using an organizational and functional management system based on the linear-bureaucratic principle, and therefore, at the present stage it is necessary to develop recommendations on the transformation and adaptation of the existing structure of the management system to modern management conditions. The development of a competitive management system that allows not only to maintain its position in the market environment, but also to expand the scope of activities, to achieve an effective activity and improve the competitiveness for the future, that is the strategic aspect.
Keywords: organization, system, system, mechanism, management, management, organizational structure, organizational and functional system, improvement, directions, improvement.
Постановка проблемы в общем виде и ее связь с важными научными и практическими задачами. Организационная структура должна обеспечить бесперебойное взаимодействие централизованного стратегического управления и децентрализованного оперативного менеджмента в рамках эффективной хозяйственной политики и приемлемого соглашения всех звеньев и уровней существующей организационной структуры управления внутри предприятия.
Создание эффективной организационной структуры управления возможно только в процессе хозяйственной деятельности, на основе анализа реализации всех функций управления и комплексной оценки деятельности всех отделов и служб организации. Организационная структура предопределяет весь цикл управления пред-
приятиями и позволяет качественно определить сферы управленческого воздействия, распределить права и обязанности членов коллектива и спроектировать последовательность действий при достижении целей организации при повышении ее конкурентоспособности.
Формализация организационной структуры управления позволяет вы-явить установленный состав подразделений предприятия, иерархию должностей, а также совокупность внутренних положений и должностных функциональных обязанностей персонала и руководства в совокупности и в зависимости от взаимодействия с внешней средой организационного формирования агробизнеса, к которой относятся органы государственного регулирования деятельности, рынок труда, особенности региона, в котором функционирует предприятие, по-
Ostrik Vladimir Urievich, Kirillin Eugene Andreevich ESTABLISHMENT OF EFFECTIVE MOTIVATION MECHANISM ..
economic sceinces
ставщики, а также конкуренты и потребители готовой продукции.
Проектирование организационной структуры должно строиться в соответствии с деревом целей предприятия, определяется составом и характеристикой производственно-хозяйственного процесса, с учетом технологического, маркетингового и инновационного процессов региона. Организационная структура должна быть адаптивным и видоизменяющимся элементом системы управления, неподвижность организационной структуры обрекает предприятие на провальную деятельность и невозможность расширять сферу своей профессиональной деятельности. Высший менеджмент предприятия, реализуя организационную функцию управления должен чувствовать необходимость по реорганизации, трансформации, адаптивности существующей организационной структуры управления и быть готовым к ее осуществлению и внедрению в управленческий процесс предприятия.
Изучению проблем теории и практики в области управления организацией посвящены работы зарубежных и отечественных ученых Р. Акоффа, М. Альберта, И. Ансоффа, Ч. Бариарда, Д. Вумека, Д. Джонса, Ф. Котлера, М. Мескона, Г. Минцберга, Д. Морриса, М. Портера, Д. Пью, У. Тейлора, С. Томпсона,
A. Файоля, Ф. Хедоури, Г. Шмалена, Р. Шредера, Х. Эмерсона, С. Янга, Р. А. Алборова, О. И. Боткина, О. С. Виханского, И.Н. Герчиковой, А. Г. Грязновой, Э. М. Короткова, С.А. Кравченко [1], А.Л. Кузнецова, Б.Г. Литвака, Ю.П. Майданевич, Е.В. Масловский [2],
B.Д. Маркова, Ю.И. Молоткова, В.П. Николаева [з], В.Ю. Острика [4,5], О.В. Романовой, Л.С. Сытника [б], А. И. Татаркина, Ф. Е. Удалова, Ф.К. Шакирова [7], М.И. Шишкина и др., однако многие вопросы по построению организационных структур управления в предприятиях агробизнеса остаются открытыми и требуют дальнейшего изучения и обоснования.
Целью статьи является выработка рекомендаций по проектированию эффективной организационно-функциональной системы управления для предприятий аграрного сектора, который будут реально применимы для высшей управленческой деятельности.
Изложение основного материала исследования с полным обоснованием полученных научных результатов.
Проектирование эффективной организационно-функциональной системы управления в следствии динамичности данного процесса не должно быть стихийным, данный процесс должен быть целенаправленным и настроен на решение возникающих проблемных ситуаций или предотвращение их в будущем.
Информационная составляющая организационно-функциональных структур управления позволяет заранее спланировать изменения в отдельных элементах организации во взаимосвязи с составными частями технологии управления, которая применяется на предприятии.
Организационная структура в агробизнесе, в отличие от технологической, имеет ряд особенностей, основной из которых является наличие человека, а человеческий фактор в агробизнесе имеет ряд особенностей и персональных характеристик, что требует от менеджера сопричастности к личным нуждам и проблемам персонала организации, в отличие от городского населения и персонала организаций городского типа. Многосвязность и многокритериальность организационных структур управления также усложняет адаптивность и трансформацию существующей структуры, но, в последствии делает ее совершенным и слаженно работающим механизмом, позволяющим реализовать цель предприятия и достичь запланированных экономико-финансовых показателей производственно-хозяйственной деятельности [1].
При изменении и модернизации существующих структур управления в предприятиях агробизнеса, необходимо учитывать факторы необходимости формирова-
ния конкурентных позиций в условиях рыночной конкуренции. Данные факторы позволяют сформировать набор конкурентных преимуществ на целевых рынках и в связи с инновационными изменениями, которые сопровождают деятельность предприятия на отдельном временном отрезке деятельности и в динамике развития технико-технологических возможностей.
Нами выделены основные направления совершенствования организационно-функциональных структур управления предприятий агробизнеса Республики Крым, представлено на рисунке 1.
Совершенствование организационной структуры не может быть единовременным и быстрым процессов. Данный процесс приобретает форму по бесконечному поиску альтернативного соглашения и эффективного взаимодействия между централизацией и децентрализацией управленческих функций. Необходимо прийти к такой системе управления, которая позволит комплексно взаимодействовать централизованной системы и децентрализованным оперативным управлением предприятием аграрной сферы.
При проектировании организационных структур управления используют различные группы нововведений, среди которых можно выделить матричные структуры, программно-целевой подход, а также современные концепции стратегических хозяйственных подразделений организационно-правового формирования агробизнеса. Менеджеру, в ходе работ по проектированию организационных структур управления необходимо учитывать принципы гибкости и адаптации управления к условиям внешней среды, централизации разработки стратегии и децентрализации ее реализации, вовлечение в процесс управления организациями широкого круга менеджеров всех уровней.
Рисунок 1 - Направления трансформации линейной организационно-функциональной системы управления организациями агробизнеса
В современных, принципиально новых институциональных условий рыночно-маркетинговых отношений необходимо вырабатывать принципиально новые модели поведения организаций в условиях переходного периода и адаптации современных предприятий к новым условиям хозяйствования [2].
К сожалению, опыт трансформации и адаптации западных организационных структур управления не может быть использован для отечественных предприятий, так как внешние и внутренние условия функционирования не соответствуют условиям деятельности и взаимодействия в западных предприятиях. Трансформация и адаптация организационно-функциональной системы управления отечественных предприятий должна основывать на накоплении и использовании собственного опыта в области проектирования национальных организационных структур управления.
Важнейшим аспектом при проектировании эффек-
экономические науки
Острик Владимир Юрьевич, Кирилин Евгений Андреевич
СОЗДАНИЕ ЭФФЕКТИВНОГО ОРГАНИЗАЦИОННО-ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ ...
тивных организационно-функциональных систем управления в отечественных организациях является специфическое отношение к людям, как к ведущему ресурсу организации любого типа и формы собственности.
После проведенных исследований в области организации управления в отечественных аграрных предприятиях можно выделить ряд последовательных действий модификации данного процесса, представлено на рисунке 2.
В изменяющихся и динамичных условиях рынка любое предприятие агробизнеса должно направлять все свои ресурсы и управленческую деятельность на долгосрочную перспективу и обеспечивая высокую эффективность работы, конкурентоспособность и устойчивое положение в конкурентно-рыночной среде функционирования организации агробизнеса [3-11].
Обеспечение соподчиненности между звеньями и блоками организационных структур управления также является неотъемлемым условием при формировании эффективных управленческих структур.
Современные предприятия самостоятельно формируют свою стратегию развития, цели и миссию деятельности, политику развития, формирует средства для реализации стратегии, распределяет ресурсный потенциал, в том числе и человеческий и соответственно формирует свою собственную и уникальную организационную структуру управления. Организационные изменения в деятельности любого предприятия включают в себя такие действия, как слияние подразделений, разделение функциональных служб и отделов, реорганизацию, производственную перестройку и т. д.
Рисунок 2 - Последовательность процесса проектирования эффективной организационно-функциональной системы управления предприятиями АПК
Однако, любое изменение организационной структуры управления требует комплексной оценки, основанной на целевом управлении и подходе, в условиях стабильности экономического пространства все реорганизационные мероприятия, связанные с организационной структурой управления направлены на повышение эффективности деятельности, через сокращение затрат, рост прибыли, демократичный стиль управления. Важнейшим критерием реорганизации структур управления является принятие этих изменений персоналом, которому предстоит испытать на себе новые формы и виды трудовой активности, а также новые методы орга-
низационно-управленческого воздействия [12].
К сожалению, на сегодняшний момент, в условиях жесткой адаптации и кризисного периода в деятельности особенно аграрных предприятий, изменения в организационных структурах управления направлены в первую очередь на выживание за счет рационального использования ресурсного потенциала и гибкого приспособления к новым условиях хозяйствования, которые диктует внешняя среда предприятия.
Для многих предприятия аграрного сектора, в том числе и предприятий Красногвардейского района Республики Крым встает вопрос об расширении полномочий основного уровня менеджмента, через повышение самостоятельности производственных подразделений и хозяйственных единиц, которые входят в состав предприятия агробизнеса.
Приемлемой моделью для анализируемого предприятия может стать организационно-управленческая схема, основанная на концепции стратегических производственно-хозяйственных подразделений. В основе данной модели лежит принцип диверсифицированной организации, ориентированной в основном на стратегическое управление и предполагает децентрализацию управленческих полномочий.
Применение данной модели позволит адаптировать существующий тип организационной структуры управления к быстрому реагированию на изменения во внешней среде, реализовать выработанную стратегию управления, которая способствует эффективной и конкурентоспособной деятельности организации не только в определенный период времени, но и на долгосрочную перспективу. Применение данной модели снизит нагрузку, связанную с оперативным управленческим трудом и позволит освободить руководство от рутинной работы и функциональных обязанностей, которые не должны выполнять менеджеры высшего уровня.
Применение организационно-управленческой структуры, ориентированной на стратегическое управление предприятиями агробизнеса повысит качество и оперативность вырабатываемых управленческих решений, сделает их более адаптивными и стратегически ясными.
Вовлечение в формирование прибыли все производственно-хозяйственные подразделения будет способствовать расширению палитры работ и услуг повысит конкурентоспособность и качественные характеристики.
Переход к стратегической структуре управления существенно меняет организационные функции высшего уровня менеджмента предприятия. Руководитель сосредотачивается на проблемах и перспективах стратегического управления экономическо-финансовой деятельности [13].
Основной особенностью предлагаемой структуры является, то, что отдельные хозяйственные подразделения получают статус центра прибыли в составе стратегических хозяйственных подразделений. В данных подразделениях выделяется специализация по направлениям научно-производственно и хозяйственной деятельности предприятия. Каждое подразделение вырабатывает собственную цель, независимую от других.
Предполагаемые к созданию самостоятельные подразделения могут функционировать в виде группы цехов, отдельного цеха, филиала и находится на любом из уровней структуры организации. Ответственность возлагается на руководителя организации, который определяет стратегические направления и несет за них ответственность, так же в стратегические полномочия руководителя входит продвижение и отстаивание интересов в области технологии, производственного процесса, маркетинга, капитальных вложений и инвестиций[14].
Ресурсоэкономность и ресурсораспределение будет осуществляться между всеми подразделениями во взаимосвязи и взаимоувязке при учете сбалансированности показателей и интересов организации в целом.
Ostrik Vladimir Urievich, Kirillin Eugene Andreevich
ESTABLISHMENT OF EFFECTIVE MOTIVATION MECHANISM .
economic sceinces
Именно выбор организационной стратегической структуры определяется наборами факторов, среди которых необходимо выделить: сложность структуры, традиции коллектива, особенности региона, нормами планирования, личные качества высшего менеджмента предприятия. Сложным вопросом остается определение линейности или штабности подразделения, однако, это возможно определить только через определенные период времени, данный процесс индивидуален для каждого конкретного предприятия агробизнеса.
Для анализируемого предприятия наиболее оптимальным самостоятельным хозяйствующим подразделением в модели организационной структуры управления будет средний уровень власти, через который реализуются принципы стратегического управления, на основном уровне будут находится центры прибыли, создаваемые на основе производственно-функциональных отделов и подразделений предприятия агробизнеса. Данные центры осуществляют оперативное управление организацией АПК.
Предложенная структура управления позволит повысить гибкость и адаптивность управленческих процессов, повысить быстроту реакции на изменение спроса, усилить интерес персонала к предпринимательской деятельности, разделять цели организации и идти к их реализации и достижению.
Предлагаемая организационная структура позволит осуществить плавный и адаптивный переход управленческих кадров и специалистов в самостоятельные подразделения и центры прибыли.
Данный процесс подразумевает передачу целого ряда функций высшего звена менеджмента в основные звенья и укомплектование их квалифицированными управленческими кадрами внутри предприятия.
Предлагаемая организационная структура управления будет обладать набором следующих характеристик: оптимальность, оперативность, надежность, экономичность, устойчивость организационной структуры, гибкость, ресурсоэкономность, мобильность.
Также в процессе совершенствования организационной структуры управления важнейшим аспектом является правильное и грамотное соотношение полномочий и ответственности, четкая регламентация деятельности управленцев. Именно, распределение управленческих функций по уровням менеджмента является важной составляющей эффективной организационной структуры управления организациями агробизнеса.
После проведенных исследований, в области исследования эффективности предлагаемой организационной структуры управления необходимо отметить, что предлагаемая структура является приемлемой для исследуемого предприятия, так как произошел рост коэффициента эффективности организационной структуры управления на 0,15 %, что является положительной и эффективной характеристикой.
Выводы исследования и перспективы дальнейших изысканий данного направления. Предложенные мероприятия по проектированию и видоизменению существующей организационной структуры позволили освободить руководителя организации от принятия рутинных управленческих решений, основанных на опыте прошлых лет и создали возможность более качественно и эффективно заниматься разработкой стратегических управленческих решений, за счет делегирования некоторых полномочий на функциональные подразделения. Предлагаемая к внедрению организационная структура управления отвечает тенденциям и требованиям развития современной науки менеджмента и позволит перейти к стилю управления, основанном на устойчивости, оптимальности, оперативности, надежности и ряду других факторов, без которых не могут эффективно функционировать предприятия аграрного сектора на современном этапе.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Кравченко С. А. Адаптация экономического механизма функционирования сельскохозяйственных предприятий к условиям рынка: [монография] / С.А. Кравченко - К: ННЦ ИАЭ, 2008. - 444 с.
2. Масловский Е.В. Технологии управления / Е.В. Масловский [электронный ресурс] // Новые деловые вести. - 2009 г. - № 139. - Режим доступа к журналу: www. tklenta.ru/articles1.php - Название с экрана.
3. Николаев В.П. Научное обоснование основных направлений развития АПК Крыма в условиях рыночного производства. /Под ред. Е.В. Николаева. -Симферополь: Таврия, 2004. - 312 с.
4. Острик В.Ю. Создание адаптивной системы менеджмента в предприятиях агробизнеса республики Крым / В.Ю. Острик // Научный журнал «Апробация» под общ. ред. Гимбатова Ш.М., 2017 №1 (52) - 189 с.- С. 134-137.
5. Галиахметова А.М. Реализация модели регионального развития агропромышленного комплекса в условиях глобализации // Актуальные проблемы экономики и права. 2014. № 1 (29). С. 103-109.
6. Майданевич Ю.П. Динамика развития агропромышленного комплекса // Балтийский гуманитарный журнал. 2014. № 1. С. 95-97.
7. Мишина Н.А., Казаченко О.В. Вопросы совершенствования системы управления агропромышленным производством // XXI век: итоги прошлого и проблемы настоящего плюс. 2014. Т. 1. № 2 (18). С. 180-185.
8. Виноградов Н.В., Денисова Н.В. Агропромышленный комплекс страны: структур и проблемы функционирования в современных условиях // Вестник НГИЭИ. 2015. № 9 (52). С. 39-42.
9. Палаткин И.В., Чех К.Ю. Планирование развития агропромышленного комплекса Пензенской области в условиях дефицита ключевых ресурсов // Карельский научный журнал. 2014. № 4. С. 131-133.
10. Окладчик С.А. Развитие организационно-экономических отношений при агропромышленной интеграции // Актуальные проблемы экономики и права. 2016. Т. 10. № 3 (39). С. 28-38.
11. Абакшина Е.Н., Волков И.В. Интеграционные процессы в агропромышленном комплексе // Карельский научный журнал. 2017. Т. 6. № 1 (18). С. 43-46.
12. Острик В.Ю. Направления совершенствования современного менеджмента предприятий агробизнеса Республики Крым / В.Ю. Острик // II научная конференция профессорско-преподавательского состава, аспирантов, студентов и молодых ученых «Дни науки КФУ им. В.И. Вернадского» (Симферополь, 2016), сборник тезисов участников. Симферополь, 2016. T.5, в двух частях. - 884 с. - С. 693-695.
13. Сытник Л.С. Организационно-экономический механизм антикризисного управления предприятием / Л.С. Сытник - Донецк: ИЭП НАН Украины, 2000. - 504 с.
14. Шакиров Ф.К., Грядов С.И., Пастухов А.К и др. Организация производства на предприятиях АПК/ Под ред. Шакирова Ф.К. - М.: Колос С, 2003 - 224 с.: ил. - (Учебник и учеб. пособия для студентов высш. учеб. заведений).
Статья поступила в редакцию 15.05.2018
Статья принята к публикации 25.06.2018
