CC BY
77
Вестник Омского университета. Серия «Право». 2021. Т. 18, № 2. С. 55-63.
УДК 347.9
DOI 10.24147/1990-5173.2021.18(2).55-63
СОЗДАНИЕ БЕССПОРНЫХ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ КАК ОДНА ИЗ ОСНОВНЫХ
ФУНКЦИЙ НОТАРИАТА
О. В. Фрик
Омский государственный университет им. Ф. М. Достоевского, г. Омск, Россия
Введение. В связи с развитием общественных отношений и информационных технологий законодательство о нотариате постоянно изменяется, появляются новые виды нотариальных действий. Тем не менее создание бесспорных доказательств и предотвращение судебных споров остаются основными функциями нотариата. Цель. Определить, каким способом нотариус в процессе совершения нотариальных действий, в частности удостоверения сделок с недвижимым имуществом, обеспечивает бесспорность и достоверность фактов, устанавливаемых им. Методология. В работе использованы формально-юридический метод, анализ, синтез, формально-логический метод. Результаты. В статье рассматриваются вопросы особой доказательственной силы фактов, подтверждённых нотариусом при совершении нотариальных действий. Даётся анализ правоприменительной практики при удостоверении нотариусом сделок с недвижимым имуществом. Рассматривается процесс совершения нотариального действия как особая процедурно-процессуальная деятельность нотариуса в качестве независимого эксперта, действующего от имени государства. Заключение. Автор работы признаёт правильным подход, избранный в действующем законодательстве, отмечает, что нотариальное удостоверение сделок действительно придаёт бесспорный характер отношениям, возникающим в сфере оборота недвижимого имущества, и предупреждает возникновение судебных споров.
Ключевые слова: нотариат; нотариальные действия; бесспорные доказательства; нотариальное удостоверение сделок с недвижимым имуществом; преюдициальный характер нотариальных актов; публичный депозитный счёт нотариуса.
1. Введение
В соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, утверждёнными Верховным Советом Российской Федерации 11 февраля 1993 г. (далее -Основы)1, одной из главных задач нотариата является защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц, которая осуществляется путём совершения нотариальных действий. Традиционно нотариус работает в сфере доказательственного права: его документы, факты, установленные им, носят бесспорный характер. Нотариус совершает нотариальные действия в соответствии со строго установленной законом процедурой, которая требует от него детальной проверки и анализа как представленных документов, так и фактов и обстоятельств, имеющих значение для законности нотариального действия.
В связи с этим наиболее актуальным в настоящее время остаётся вопрос об особой доказательственной силе нотариальных актов
в гражданском и арбитражном процессе, или об аутентичности нотариальных актов. Традиционно в системе латинского нотариата создание аутентичных, т. е. достоверных, подлинных, доказательств является основной функцией нотариальной деятельности. Нотариальные акты выступают в качестве аутентичных доказательств в европейских странах системы латинского нотариата [1]. Здесь нотариальные акты представляют собой доказательства, подлинность которых оспорить практически невозможно в связи с тем, что это документы, составленные с участием независимого лица, представителя государства, с соблюдением строго установленной законом процедуры, и законность которых подтверждена нотариусом.
Принцип особой доказательственной силы нотариальных актов долгое время не находил своего отражения в российском законодательстве. В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Рос-
сийской Федерации2 (далее - ГПК РФ) и ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации3 (далее - АПК РФ) суд и арбитражный суд оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда и арбитражного суда заранее установленной силы. В то же время определённым нотариальным документам закон придавал силу исполнительного листа, например, соглашению об уплате алиментов, а также устанавливал возможно сть совершения нотариусом исполнительных надписей на некоторых сделках.
Федеральным законом № 457-ФЗ от 29 декабря 2014 г. «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» была предпринята попытка установить аутентичный характер нотариальным актам в российском законодательстве. Однако в данном случае законодатель пошел не по пути придания нотариальным документам большей доказательственной силы по сравнению, например, с документами, составленными в простой письменной форме, а предусмотрел презумпцию достоверности фактов, установленных нотариусом при совершении нотариального действия. Так, ст. 61 ГПК РФ, предусматривающая основания освобождения от доказывания, была дополнена ч. 5, вступившей в силу с 1 января 2015 г., которая говорит о том, что обстоятельства, подтверждённые нотариусом при совершении нотариального действия, не требуют доказывания, если подлинность нотариально оформленного документа не опровергнута в порядке, установленном ст. 186 ГПК РФ, или не установлено существенное нарушение порядка совершения нотариального действия.
Положения данной нормы породили разногласия как в правоприменительной деятельности судебных органов, так и в научном сообществе. В силу этого в настоящее время актуальным является установление единообразной правоприменительной практики судебных органов. Для этого представляется необходимым проанализировать нотариальный процесс и способы обеспечения нотариусом бесспорного и достоверного характера установленных им обстоятельств.
2. Методология
В работе использованы следующие методы: формально-логический, анализ, синтез, логико-юридический.
3. Позиции учёных о презумпции достоверности обстоятельств, подтверждённых нотариусом
По мнению кандидата юридических наук В. В. Аргунова, «в современной науке говорится о принципе непредустановленности судебных доказательств для их оценки, включающем в себя такие постулаты, как отсутствие в нормативных актах указаний, предрешающих доказательственную силу и значение доказательства; запрет любым органам давать суду указания о доказательственной силе и значении того или иного доказательства; ни одно из доказательств при их оценке не имеет для суда преимуществ перед другими. Считается, что гражданскому процессуальному праву неизвестны неопровержимые доказательственные презумпции. Однако этому верному утверждению в настоящее время можно противопоставить нормы ч. 5 ст. 61 ГПК РФ и ч. 5 ст. 69 АПК РФ об отсутствии необходимости доказывания обстоятельств, установленных нотариальным актом» [2].
Аутентичные акты (включая нотариальные) как документы, удостоверяющие определённые юридические факты, всегда имели лишь повышенную убедительность как доказательства этих фактов в суде, но не имели предустановленной силы и не исключали их оценку судом наряду с иными доказательствами по делу. Речь может идти лишь о предпочтительности этих актов как доказательств определённых фактов («границы» доказательственной силы) перед другими доказательствами (обычными письменными доказательствами, свидетельскими показаниями). Именно в этом суть «повышенной доказательственной силы» [3; 4].
В свою очередь, профессор, доктор юридических наук М. Н. Илюшина поддерживает предусмотренную законодателем презумпцию достоверности обстоятельств, установленных нотариусом при совершении нотариального действия [5].
Как справедливо отмечает Н. А. Панкратова, судья Свердловского областного суда, нередки и случаи применения судами поло-
жений ч. 5 ст. 61 ГПК РФ неправильно, в том числе к обстоятельствам, которые нотариусом при совершении нотариального действия не устанавливались и не подлежали установлению. Такая ситуация обусловлена игнорированием или недостаточностью учёта судами специфики нотариальной деятельности, сущности отдельных нотариальных действий [6].
Следует также обратиться к Определению Конституционного Суда РФ от 19 декабря 2019 г. № 3360-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Кожиной Елены Евгеньевны на нарушение её конституционных прав положениями статей 9, 16, 22, 56, 57, 61, 67, 67.1 и 392 Трудового кодекса Российской Федерации, а также частью пятой статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации», в котором говорится о том, что «часть пятая статьи 61 ГПК Российской Федерации, конкретизирующая предусмотренные законодательством о нотариате положения о юридической силе и публичном признании нотариально оформленных документов применительно к гражданскому судопроизводству, не освобождает суд от возложенной на него обязанности оценить все имеющиеся в деле доказательства, определить, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применён по данному делу»4.
В связи с этой правоприменительной практикой суду важно знать ответы на следующие вопросы: каким образом нотариус при совершении нотариального действия обеспечивает бесспорный характер фактов; какие обстоятельства обязан установить нотариус при совершении определённого нотариального действия.
Очевидно, что освобождение от доказывания нотариально подтверждённых доказательств изменяет общее правило об обязанности стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается [7]. Следует акцентировать внимание на том, что провозглашённый этими статьями принцип повышенной доказательной силы распространяется на нотариальные акты, совершённые только нотариусами [8].
Нотариусы, подтверждая юридически значимые факты, в своей деятельности занимаются не чем иным, как доказыванием. От результатов такого доказывания напрямую зависит содержание нотариального акта, что впоследствии оказывает влияние на эффективность деятельности судебной системы и органов нотариата [9].
4. Удостоверение нотариусом сделок по отчуждению жилых помещений как процесс подтверждения и обеспечения достоверности определённых обстоятельств
Объём обстоятельств, достоверность которых должна быть подтверждена нотариусом, зависит о того нотариального действия, которое он совершает. Так, если нотариус свидетельствует подлинность подписи гражданина на заявлении, то он не подтверждает фактов, изложенных в заявлении, а только гарантирует, что данное заявление подписано в его присутствии определённым гражданином.
Процесс создания нотариусом бесспорных доказательств наиболее очевиден на примере совершения такого нотариального действия, как удостоверение им договора купли-продажи жилого помещения. Этот анализ ответит на вопрос о том, в каком порядке нотариус обеспечивает бесспорность устанавливаемых им фактов при совершении нотариальных действий.
Нотариус подтверждает законность сделки и обеспечивает её юридическую безопасность [10]. Правоприменительный характер нотариальной деятельности предполагает сбор и оценку фактических данных перед принятием окончательного решения и составлением нотариального акта, т. е. удо -стоверением сделки. Как суд, так и нотариус обязаны устанавливать юридические факты при рассмотрении и ведении дел, входящих в их компетенцию [3]. Важной особенностью является то, что квалифицированное доказательство, априори не нуждающееся в доказывании, может быть получено в рамках нотариального производства любым участником материального правоотношения [11; 12].
Правовое регулирование процесса нотариального удостоверения сделок осуществляется Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Основами, Семейным кодексом Российской Федерации5, Жилищным кодексом РФ , Регламентом со-
вершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающим объём информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ её фиксации, утверждённым Приказом Минюста России от 30 августа 2017 г. № 156 , а также иными законами и подзаконными нормативно-правовыми актами.
В соответствии со ст. 163 ГК РФ нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права на её совершение. В то же время данное положение закона далеко не в полной мере раскрывает содержание тех проверочных действий, которые обязан провести нотариус при нотариальном удостоверении договора.
Процесс нотариального удостоверения сделок по отчуждению недвижимого имущества состоит из определённых этапов. На первом этапе нотариус устанавливает личность сторон, участников сделки (документы, удостоверяющие личность, проходят проверку в электронной базе паспортно-визовой службы), факт отсутствия дела о банкротстве или исполнительного производства, так как наличие данных обстоятельств может привести к аресту продаваемой недвижимости или оспариванию действительности договора в будущем. Далее путём электронного взаимодействия с органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество, нотариус производит проверку документов, подтверждающих право собственности на продаваемую недвижимость, устанавливает отсутствие арестов и обременений в отношении предмета договора. Таким образом, нотариус, как и судья, анализирует представленные ему документы на предмет их отно-симости, допустимости, достоверности и достаточности.
Важно, что нотариус, в отличие от государственного регистратора, работает не только с документами, но и проводит большую разъяснительную работу с участниками сделки. Он устанавливает волю гражданина на заключение договора, разъясняет его правовые последствия. Нотариус обязательно проводит беседу со сторонами договора - это важнейшая часть работы, позволяющая установить, действительно ли стороны готовы заключить сделку на тех условиях, которые
заявлены, действуют ли они осознанно и добровольно. Затем нотариус подготавливает проект договора. До подписания договора сторонам зачитываются и разъясняются его условия и правовые последствия. И только потом участники переходят к подписанию договора. Данные действия, как правило, происходят на втором этапе нотариального удостоверения сделки. Здесь нотариус вправе использовать средства видеофиксации в порядке, установленном Федеральной нотариальной палатой. Материалы видеофиксации подлежат обязательному хранению, их можно рассматривать в качестве дополнительного доказательства достоверности фактов, установленных нотариусом при совершении нотариального действия.
Достаточно сложным вопросом, которому нотариус обязан уделить особое внимание при удостоверении сделок по отчуждению жилых помещений, является установление факта того, что заключаемый договор по продаже жилого помещения не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не являющихся участниками сделки, но имеющими определённые права на жилое помещение.
И здесь следует сказать о правах несовершеннолетних членов семьи собственника.
В силу проводимой в настоящее время государственной политики по обеспечению жильем семей, имеющих детей, жилые помещения могут быть приобретены родителями с использованием средств материнского (семейного) капитала. В этом случае дети уже при покупке такой квартиры могут стать сособственниками в ней. Впоследствии какие-либо сделки с имуществом, принадлежащим детям, возможны только с согласия органа опеки и попечительства [13].
Однако нередки случаи, когда родители, использовав средства материнского (семейного) капитала, в силу ряда причин, например, привлечения на приобретение недвижимости заёмных средств, оформляют квартиру только на своё имя. В этой ситуации родители в силу закона с целью получения установленной государством льготы дают обязательство в будущем выделить доли в жилом помещении детям. Проблема возникает тогда, когда родители не исполняют это обязательство, а принимают решение продать приоб-
ретенную с использованием средств материнского (семейного) капитала квартиру. В связи с этим могут пострадать добросовестные приобретатели такой квартиры. Предупредить возникновение проблемы может нотариус, который при проведении правовой экспертизы, анализе и сборе документов, а также непосредственной беседе с участниками договора обязательно установит данное обстоятельство, нарушающее права детей.
Гражданами, которые хотя и не являются участниками сделки, но имеют определённые права на жилое помещение, являются также члены семьи собственника, отказавшиеся от участия в приватизации и проживающие в нём на момент отчуждения жилого помещения. В силу закона такой гражданин, если сам не откажется от права проживания в жилом помещении, пожизненно сохраняет его независимо от того, будет ли оно продано собственником. В силу ст. 558 ГК РФ перечень лиц, сохраняющих право проживания в жилом помещении, после его продажи является существенным условием договора купли-продажи. В соответствии с «Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающим объём информации, необходимый нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ её фиксации» сведения о праве проживания третьих лиц в жилом помещении нотариус может получить на основании документов, подтверждающих принадлежность имущества, документов органов регистрационного учёта граждан по месту жительства, управляющих компаний, органов местного самоуправления о зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания лицах и (или) заверений об обстоятельствах соответствующей стороны договора. Для покупателя важно, чтобы таких лиц, сохраняющих в силу закона право проживания в жилом помещении, не было. В силу этого нотариус, как правило, устанавливает такой факт на основании вышеуказанных документов, отражает данное обстоятельство в договоре. Таким образом, данному факту придаётся характер бесспорности.
При удостоверении сделки по отчуждению недвижимого имущества нотариус также обязан установить, является ли предмет договора совместной собственностью, например, супругов. В силу закона имущество,
приобретенное в общую совместную собственность супругами во время брака, может быть оформлено на имя одного из супругов. В этом случае при распоряжении таким имуществом требуется нотариально удостоверенное согласие второго супруга, если брачным договором не установлено иное. Если же супруги расторгли брак, официально не разделив имущество, такое недвижимое имущество продолжает оставаться в общей совместной собственности данных лиц, что порождает серьёзные правовые последствия. Так, например, в соответствии с законом об ипотеке (залоге) недвижимого имущества залог находящегося в совместной собственности имущества возможен только с письменного согласия другого сособствен-ника, т. е. в данном случае с согласия бывшего супруга. При этом срок исковой давности по требованию бывших супругов исчисляется не с момента расторжения брака, а с того момента, когда лицо узнало о нарушении своего права. Таким образом, при оформлении сделок с имуществом, находящимся в общей совместной собственности, нотариус должен установить тот факт, что все участники совместной собственности дали своё согласие на заключение соответствующего договора.
При удостоверении договора по отчуждению жилого помещения важным является установление в договоре условий и порядка передачи денежных средств таким образом, чтобы факт их передачи покупателем и получения продавцом был бесспорным. В данном случае бесспорным доказательством передачи денежных средств по договору является расчёт по сделке с использованием публичного депозитного счёта нотариуса путём депонирования нотариусом денежных средств на указанный счёт. Так, покупатель на основании распоряжения нотариуса перечисляет денежные средства на публичный депозитный счёт нотариуса. В свою очередь, в договоре предусматривается, что продавцы получают денежные средства из депозита нотариуса после регистрации права собственности на недвижимое имущество по договору на имя покупателя. Если же регистрация перехода права по каким-то причинам не состоялась, денежные средства возвращаются нотариусом покупателю. Депозитный счёт нотариуса имеет особый
правовой режим, он защищён от банкротства банка, на денежные средства, хранящиеся на данном счёте, не может быть обращено взыскание по долгам нотариуса. Произведение расчётов по договору можно выделить в качестве третьего этапа в процессе нотариального удостоверения сделок.
Процесс нотариального удостоверения договора отчуждения жилого помещения, как правило, завершается представлением нотариусом документов в регистрирующий орган с целью регистрации возникновения и перехода прав на жилое помещение на основании заключенного договора. И здесь по инициативе сторон договора после регистрации права собственности на жилое помещение на имя покупателя нотариус совершает нотариальное действие по удостоверению тождественности электронного документа, в формате которого нотариусу поступила выписка из ЕГРП, подтверждающая такую регистрацию, бумажному документу, который выдаётся нотариусу участникам договора.
Итак, нотариальное удостоверение сделки с недвижимым имуществом представляет собой достаточно сложный процесс, целью которого является установление ряда важных фактов и обстоятельств, обеспечивающих законность договора, и придание последним характера бесспорности. Данный процесс, как правило, состоит из основных четырёх этапов. Для достижения необходимого правового результата процессу нотариального удостоверения сделки может сопутствовать ряд дополнительных нотариальных действий. Например, принятие нотариусом на публичный депозитный счёт денежных средств с целью осуществления расчётов по договору или установление тождественности электронных документов документам на бумажном носителе. Эффективность данной нормы также является очевидной.
В то же время признание особой доказательственной силы нотариально удостоверенного обстоятельства, в данном случае речь идёт об обстоятельствах, установленных нотариусом при удостоверении сделки, позволяет реализовать принцип правовой определённости и судебным органам [14]. Важно, что суды признают доказательственными презумпциями как нотариальные акты, обеспечи-
вающие доказательства, так и нотариальные акты, удостоверяющие сделки и факты [15].
5. Заключение
Таким образом, совершение в рамках строго установленной законом процедуры нотариальных действий нотариусом, выступающим в качестве независимого эксперта, действующего от имени государства и отвечающего за законность нотариального действия, обеспечивает бесспорность обстоятельств, подтверждённых нотариусом. Это и находит подтверждение в российском процессуальном законодательстве, в частности в ст. 61 ГПК РФ, предусматривающей презумпцию достоверности обстоятельств, подтверждённых нотариусом при совершении нотариального действия. В то же время при применении данной нормы судам следует учитывать особенности того или иного нотариального действия, поскольку объём обстоятельств, достоверность и бесспорность которых подтверждена нотариусом, зависит от вида нотариального действия. Можно сделать вывод, что положение ст. 61 ГПК РФ не освобождает суд от возложенной на него обязанности оценить все имеющиеся в деле доказательства, определить, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по делу.
ПРИМЕЧАНИЯ
1 Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1993. - № 10. -Ст. 35.
2 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ // Российская газета. - 2002. - 20 нояб. -№ 220.
3 Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ // СЗ РФ. - 2002. - № 30. - Ст. 3012.
4 Определение Конституционного Суда РФ от 19 декабря 2019 г. № 3360-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Кожиной Елены Евгеньевны на нарушение её конституционных прав положениями статей 9, 16, 22, 56, 57, 61, 67, 67.1 и 392 Трудового кодекса Российской Федерации, а также частью пятой статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации».
5 Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЭ // СЗ РФ. - 1996. -№ 1. - Ст. 16.
6 Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ // СЗ РФ. -2005. - № 1 (ч. 1). - Ст. 14.
7 Об утверждении Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающего объём информации, необходимой нота-
риусу для совершения нотариальных действий, и способ её фиксирования : Приказ Минюста России от 30 августа 2017 г. № 156 ; утв. решением Правления ФНП от 28 августа 2017 г. № 10/17, приказом Минюста России от 30 августа 2017 г. № 156, зарегистрировано в Минюсте России 6 сентября 2017 г. № 48092 // Официальный интернет-портал правовой информации : [официальный сайт]. - URL: http://www.pravo.gov.ru.
ЛИТЕРАТУРА
1. Малышев К. И. Курс гражданского судопроизводства : в 3 т. - СПб. : Тип. М. М. Стасюлевича, 1876. -Т. 1. - С. 283, 311-313.
2. Аргунов В. В., Салогубова Е. В. Развитие теории формальных доказательств и её влияние на современное гражданское судопроизводство // Вестник гражданского процесса. - 2019. - № 1. - С. 59-95.
3. Аргунов В. В. Нотариальный акт в судебном доказывании по гражданским делам: историко-теоретический очерк // Вестник гражданского процесса. - 2017. - № 6. - С. 130-148.
4. Аргунов В. В. Нотариальный акт равносилен судебному решению? // Законодательство. - 2016. -№ 6. - С. 41-49.
5. ИлюшинаМ. Н. Нотариальное удостоверение сделок с недвижимостью: новое в правовом регулировании // Семейное и жилищное право. - 2018. - № 2. - С. 32-36.
6. Панкратова Н. А. Доказательственная сила нотариально оформленных документов (на примере практики применения ч. 5 ст. 61 ГПК РФ) // Арбитражный и гражданский процесс. - 2018. - № 12. -С. 33-35.
7. Постыляков С. П. Процессуальные особенности доказывания обстоятельств, подтверждённых нотариусом при совершении нотариального действия в гражданском судопроизводстве // Арбитражный и гражданский процесс. - 2017. - № 6. - С. 47-52.
8. Нахова Е. А. К вопросу о концепции бесспорных обстоятельств в цивилистическом и административном судопроизводстве Российской Федерации // Ленинградский юридический журнал. - 2017. -№ 1. - С. 216-228.
9. Погосян Е. В. Эволюция роли нотариуса в процессе доказывания // Нотариус. - 2016. - № 8. - С. 19-25.
10. Гасанов З. У. Основные особенности нотариата в Российской Федерации // Нотариус. - 2019. - № 2. -С. 7-10.
11. Нуриев А. Г. Доказательственная сила нотариальных актов в гражданском судопроизводстве Российской Федерации и перспективы реализации доказательственной силы нотариальных актов в государствах - участниках СНГ // Нотариус. - 2018. - № 6. - С. 23-26.
12. Наумова Е. А. Обзор и анализ эффективности новых правил арбитражного судопроизводства в работе судов первой инстанции // Вестник арбитражной практики. - 2019. - № 5. - С. 53-70.
13. СаблинМ. Т. Покупка квартиры в России: техника подбора, юридической проверки и проведения сделки : монография. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2017. - 560 с.
14. Майборода В. А. О необходимости завершения формирования института нотариально удостоверенных доказательств // Нотариус. - 2018. - № 4. - С. 22-25.
15. Феоктистов Д. Е., Синцов Г. В. Нотариальный акт как документ, не требующий доказательств в суде (доказательственная презумпция) // Нотариус. - 2018. - № 5. - С. 45-48.
Информация об авторе
Фрик Ольга Владимировна - кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского и арбитражного процесса Омского государственного университета им. Ф. М. Достоевского; Нотариус нотариального округа г. Омска
Адрес для корреспонденции: 644024, Россия, Омск, ул. Жукова, 21 E-mail: n318218@mail.ru SPIN-код: 2107-3750, Author ID: 77364
Информация о статье
Дата поступления - 3 марта 2021 г. Дата принятия в печать - 12 апреля 2021 г.
Для цитирования
Фрик О. В. Создание бесспорных доказательств как одна из основных функций нотариата // Вестник Омского университета. Серия «Право». 2021. Т. 18, № 2. С. 55-63. й01: 10.24147/1990-5173.2021.18(2).55-63.
THE CREATION OF INDISPUTABLE EVIDENCE AS ONE OF THE MAIN FUNCTIONS OF A NOTARY
O.V. Frik
Dostoevsky Omsk State University, Omsk, Russia
Introduction. In connection with the development of public relations and information technologies, legislation on notaries is constantly changing, new types of notarial actions appear. However, the creation of incontrovertible evidence and the prevention of litigation remain the main functions of the notary. Purpose. To establish in what way a notary, in the process of performing notarial actions, in particular, certifying transactions with real estate, ensures the indisputability and reliability of the facts that he establishes. Methodology. The work uses the formal legal method, analysis, synthesis, formal logical method. Results. The article deals with the issues of the special evidentiary force of facts confirmed by a notary when performing notarial acts. The analysis of law enforcement practice in the certification of transactions with real estate by a notary is given. The process of performing a notarial act is considered as a special procedural and procedural activity of a notary as an independent expert acting on behalf of the state. Conclusion. The author of the work recognizes the correct approach chosen in the current legislation, notes that the notarization of transactions, indeed, gives an indisputable character to the relations arising in the field of real estate turnover and the prevention of litigation.
Keywords: notary; notarial acts; indisputable evidence; notarization of transactions with real estate; prejudicial nature of notarial acts; public deposit account of a notary.
REFERENCES
1. Malyshev K.I. The course of civil proceedings, in 3 volumes. Saint Petersburg, M. M. Stasyulevich's Typ. Publ., 1876. Vol. 1, pp. 283, 311-313. (In Russ.).
2. Argunov V. V., Salogubova E.V. Development of the theory of formal evidence and its impact on modern civil proceedings. Vestnik grazhdanskogo protsessa = Bulletin of civil process, 2019, no. 1, pp. 59-95. (In Russ.).
3. Argunov V.V. Notarial act in judicial proof in civil cases: a historical and theoretical sketch. Vestnik grazhdanskogo protsessa = Bulletin of civil procedure, 2017, no. 6, pp. 130-148. (In Russ.).
4. Argunov V.V. Is a notarial deed tantamount to a court decision? Zakonodatel'stvo = Legislation, 2016, no. 6, pp. 41-49. (In Russ.).
5. Ilyushina M.N. Notarial certification of real estate transactions: new in legal regulation. Semeinoe i zhilishhnoe pravo = Family and housing law, 2018, no. 2, pp. 32-36. (In Russ.).
6. Pankratova N.A. Evidentiary power of notarized documents (on the example of the practice of applying part 5 of article 61 of the Code of Civil Procedure of the Russian Federation). Arbitrazhnyi i grazhdanskii protsess = Arbitration and civil procedure, 2018, no. 12, pp. 33-35. (In Russ.).
7. Postylyakov S.P. Procedural features of proving the circumstances confirmed by a notary when performing a notarial act in civil proceedings. Arbitrazhnyi i grazhdanskii protsess = Arbitration and civil procedure, 2017, no. 6, pp. 47-52. (In Russ.).
8. Nakhova E.A. To the question of the concept of indisputable circumstances in civil and administrative proceedings of the Russian Federation. Leningradskii juridicheskii zhurnal = Leningrad Law Journal, 2017, no. 1, pp. 216-228. (In Russ.).
9. Pogosyan E.V. Evolution of the role of a notary in the process of proving. Notarius = Notary, 2016, no. 8, pp. 19-25. (In Russ.).
10. Hasanov Z.U. The main features of notaries in the Russian Federation. Notarius = Notary, 2019, no. 2, pp. 7-10. (In Russ.).
11. Nuriev A.G. The evidentiary force of notarial acts in civil proceedings of the Russian Federation and the prospects for the implementation of the evidentiary force of notarial acts in the CIS member states. Notarius = Notary, 2018, no. 6, pp. 23-26. (In Russ.).
12. Naumova E.A. Review and analysis of the effectiveness of the new rules of arbitration proceedings in the work of the courts of first instance. Vestnik arbitrazhnoi praktiki = Bulletin of arbitration practice, 2019, no. 5, pp. 53-70. (In Russ.).
13. Sablin M.T. Buying an apartment in Russia: technique of selection, legal verification and transaction, monograph. 3rd ed. Moscow, Prospekt Publ., 2017. 560 p. (In Russ.).
14. Mayboroda V.A. On the need to complete the formation of the institution of notarized evidence. Notarius = Notary, 2018, no. 4, pp. 22-25. (In Russ.).
15. Feoktistov D.E., Sintsov G.V. Notarial deed as a document that does not require proof in court (presumption of evidence). Notarius = Notary, 2018, no. 5, pp. 45-48. (In Russ.).
About the author
Frick Olga - Ph.D. in Law, Associate Professor of
the Department of Civil and Arbitration Procedure
of Dostoevsky Omsk State University; Notary of
the notary district of Omsk
Postal address: 21, Zhukova ul., Omsk, 644024,
Russia
E-mail: n318218@mail.ru
SPIN-code: 2107-3750, Author ID: 77364
Article info
Received - March 3, 2021 Accepted - April 12, 2021
For citation
Frik O.V. The Creation of Indisputable Evidence as One of the Main Functions of a Notary. Vestnik Omskogo universiteta. Seriya "Pravo" = Herald of Omsk University. Series "Law", 2021, vol. 18, no. 2, pp. 55-63. DOI: 10.24147/1990-5173.2021.18(2).55-63. (In Russ.).
