CC BY
37
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ
СОВРЕМЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ РАЗВИТИЯ
СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
1 2
Бердиев А.Х. , Расулов Х.К. Email: [email protected]
1Бердиев АбдумаликХакимович - кандидат экономических наук, доцент, начальник отдела;
2РасуловХуршид Каххорович - старший преподаватель, ведущий специалист, отдел контроля качества образования, Каршинский инженерно-экономический институт, г. Карши, Республика Узбекистан
Аннотация: статья посвящена внедрению рыночных отношений и опыта, внедрению кластерной системы, проверенной в международной практике, которая имеет решающее значение для экономического развития и устойчивости. В частности, опыт развитых стран показывает, что роль и значение кластеров в обеспечении устойчивого развития экономики, повышении инновационной активности, производстве конкурентоспособной продукции очень высоки. Описаны теоретические аспекты системы и организационная эффективность этой системы в аграрном секторе страны.
Ключевые слова: агрокластеры, кластерная политика, конкурентоспособная продукция, сельскохозяйственный локомотив, сельхозпроизводители, перерабатывающие предприятия.
THE MODERN ECONOMIC MECHANISM OF AGRICULTURAL
DEVELOPMENT Berdiyev A.H.1, Rasulov Kh.K2
1Berdiyev Abdumalik Hakimovich - PhD in Economics, Associate Professor, Head of the Department; 2Rasulov Khurshid Kahharovich - Senior Lecturer, Chief Specialist, DEPARTMENT FOR SUPERVISION ON QUALITY EDUCATION, KARSHI ENGINEERING -ECONOMICS INSTITUTE, KARSHI, REPUBLIC OF UZBEKISTAN
Abstract: the article is devoted to the introduction of market relations and experience, the implementation of a cluster system, proven in international practice, which is crucial for economic development and sustainability. In particular, the experience of developed countries shows that the role and importance of clusters in ensuring the sustainable development of the economy, increasing innovative activity, and manufacturing competitive products are very high. The theoretical aspects of the system and the organizational effectiveness of this system in the agricultural sector of the country are described. Keywords: agroclusters, cluster policy, competitive products, agricultural locomotive, agricultural producers, processing enterprises.
УДК338.436.33
В последние годы большое внимание уделялось внедрению кластерной системы, внедрению рыночных отношений и опыта, которые были проверены в международной практике и играют важную роль в обеспечении экономического развития и стабильности.
С момента обретения независимости страна постепенно перешла от крупномасштабного производства (сельскохозяйственные кооперативы) к малым и средним предприятиям (дехканским и фермерским хозяйствам).
На сегодняшний день, большое внимание уделяется развитию новой формы сельского хозяйства - кластерной системы. В настоящее время кластеры широко используются в текстильной и легкой промышленности нашей экономики. Правовой основой для этого является Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 25 января 2018 года «О мерах по внедрению современных форм организации хлопко-текстильного производства» [1].
Опыт многих развитых стран показывает, что кластеры играют очень важную роль в обеспечении устойчивого экономического роста, стимулировании инноваций и производстве конкурентоспособных товаров.
Одной из идей, выдвинутых Президентом нашей страны, является одна из инновационных идей развития аграрного сектора и конкурентоспособности продукции - широкое внедрение кластеров в стране, которая является важным субъектом предпринимательской деятельности, положительно влияющим на благосостояние, качество и уровень жизни населения.
В соответствии со Стратегией действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан на 2017-2021 годы, инициированной главой нашего государства, экономика, в том числе сельское хозяйство, кардинально меняется.
В последние годы в развитии сельского хозяйства страны решением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 25 января 2018 года «О мерах по внедрению современных форм производства хлопка и текстиля» основное внимание уделяется кластерному методу организации сельскохозяйственного производства [1].
В результате создания широких возможностей для развития текстильных кластеров путем распределения хлопковых полей в специализированных текстильных кластерах в республике, земли, отведенные для кластеров, составляют 52% от общей площади сельскохозяйственных земель, предназначенных для выращивания хлопка. Это привело к развитию хлопкоперерабатывающего сектора. В результате, в первые годы независимости было переработано всего 6-7% хлопкового волокна, однако на сегодняшний день можно переработать не менее 80% хлопкового волокна.
Как отметил наш Президент, "... Нам нужно добиться того, чтобы мы сами выращивали хлопок и выходили на мировой рынок с большим количеством готовой продукции. В этом случае, естественно, прибыль увеличится в несколько раз. Кроме того, из хлопка можно получить сотни видов продукции, и все вместе они увеличат экономический эффект в несколько раз. И самое главное, будут созданы новые рабочие места" [3].
Для достижения высокой эффективности в сельском хозяйстве и полной переработки продуктов, кластерная система будет успешной.
Кластерная система, поддерживаемая в нашей стране, является единственной системой для решения этих проблем.
Кластерный метод в сельском хозяйстве включает такие процессы, как предпосевная обработка посевных площадей, посадка и выращивание сельскохозяйственных культур, а также производство готовой продукции из выращенного сырья. Эта уникальная технологическая цепочка объединяет предприятия с различными функциями. Это также позволяет интегрировать науку, образование и производство, внедрять новые методы и технологии в практику.
Поэтому развитие агрокластерных систем является основой для развития не только хлопковой промышленности, но и предприятий пищевой промышленности, строительных материалов и фармацевтики.
Основной целью внедрения и поддержания этой системы в стране является не продажа произведенной сельскохозяйственной продукции в качестве сырья за границу, а производство высококачественной продукции под маркой "Узбекистан", улучшающей уровень жизни населения, создание новых рабочих мест для трудоустройства и улучшение достойных условий труда.
В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан «О мерах по ускорению развития текстильной и швейной промышленности» от 14 декабря 2017 года Кабинет Министров утвердил план мероприятий по организации хлопковой и текстильной промышленности и кластеров. В результате с помощью кластерных предприятий отрасль смогла получить самое передовое оборудование и технологии.
На совещании Президента Республики Узбекистан 12 сентября 2019 года, посвященном вопросам полной реализации доходов государственного бюджета, достижения макроэкономических показателей за 9 месяцев и года, интенсификации кластеров в текстильной промышленности, Президент утверждал: "Поэтому нам необходимо обеспечить комплексную поддержку операций кластера. Будущее сельского хозяйства в производстве хлопка и его экономическая эффективность связаны с кластерами. Кластеры должны стать "локомотивом" ускоренного развития аграрного сектора" [2].
Поэтому мы считаем, что эта система должна рассматриваться в качестве одного из ключевых сельскохозяйственных приоритетов в будущем. В то же время агрокластеры должны выполнять следующие задачи с учетом интересов государства и народа:
- увеличение производства экологически чистых продуктов в кластерах, развитие новых производств для обеспечения сельскохозяйственных нужд региона сельскохозяйственной продукцией;
- улучшение взаимосвязи сельского хозяйства и переработки, развитие кооперационных отношений между членами кластера;
- поощрение инноваций в сельскохозяйственном производстве, создание конкурентной производственной среды;
- совершенствование механизмов продвижения продукции местных производителей;
- экспорт готовой продукции с высокой добавленной стоимостью вместо экспорта сырья;
- повышение инвестиционной привлекательности аграрного сектора;
- повышение престижа людей с профессиональными навыками в сельском хозяйстве в сельской местности:
- обеспечение занятости населения за счет строительства промышленных предприятий в сельской местности и создания новых современных рабочих мест;
- организация работы по повышению квалификации и переподготовке кадров с целью формирования современных знаний и навыков;
- увеличение ассортимента сельскохозяйственной и переработанной продукции.
В результате исследования деятельность агрокластеров, действующих в разных регионах страны, не организована исходя из требований современной рыночной экономики. По опыту зарубежных стран, кластерная система сформирована как единая система, связанная с сельскохозяйственным сектором, производственной, социальной, рыночной и институциональной инфраструктурой, которая облегчает процесс транспортировки и хранения сельскохозяйственной продукции.
В республике в деятельности вновь созданных агрокластеров тесные связи с промышленными и отраслевыми предприятиями не обеспечиваются.
В настоящее время классификация кластеров в аграрном секторе выглядит следующим образом.
В республике для кластеров наряду с фермерскими хозяйствами имеются земельные участки. С фермерами был заключен контракт на выращивание хлопка из сельскохозяйственной продукции на этих земельных участках. Ферма получает финансовую поддержку от кластера для производства продуктов, указанных в этом контракте. Другими словами, он дает своим работникам зарплату и обеспечивает их необходимыми производственными ресурсами.
Рис. 1.1. Классификация кластеров в аграрном секторе1
В результате, произведенная продукция рассматривается кластером как готовое сырье. Полученное сырье утилизируется кластером хранения и переработки. В этих товарно-денежных отношениях государство выступает в роли основного реформатора и обслуживается и регулируется налоговыми, банковскими и другими соответствующими государственными органами. Однако в экономических отношениях между этими предприятиями целесообразно уделять особое внимание таким вопросам, как интересы и безопасность населения и региональное развитие.
Ряд проблем сельского хозяйства подчеркивают сложность национальных и международных научных разработок в области фермерского хозяйства и сельского хозяйства в целом. Повышение экономической эффективности сельскохозяйственного производства зависит от многих факторов, в частности, от использования новых сельскохозяйственных технологий и оборудования, обучения, знаний, навыков и потока информации [4, 11].
В будущем необходимо внедрять кластеры не только в сельскохозяйственном секторе, но также в овощеводстве, животноводстве и рыболовстве, а также в науке, образовании и других областях.
Целью кластеров в различных отраслях и отраслях является создание конкурентоспособных продуктов на основе сочетания образования и исследований, инжиниринга, консалтинга, стандартизации, сертификации и других услуг в одной отрасли с одной и той же отраслью.
Поэтому было бы желательно, по нашему мнению, организовать деятельность агрокластеров на основе схематической системы, показанной на рисунке 1.1.
В заключение важно отметить, что, во-первых, кластеры позволяют создавать уникальные сетевые проекты в специализированных сетях, чтобы повысить роль активных и привлекательных партнеров в инновациях.
Во-вторых, кластер является важнейшим инструментом в современной экономической политике и способствует развитию всего сектора и развитию страны в результате инновационного развития конкурентоспособности;
1 Источник: Разработан в результате исследования авторов.
В-третьих, кластерная политика, основанная на активном сотрудничестве правительств, организаций, предприятий, научных и образовательных учреждений и других соответствующих структур, является эффективным инструментом повышения конкурентоспособности отраслей и секторов;
В-четвертых, взаимодействие кластеров определяется их взаимной заинтересованностью в их развитии, поскольку оно делает кластеры на международной арене более привлекательными благодаря их сильным сторонам и междисциплинарному обучению, в частности, благодаря транснациональному сотрудничеству;
В-пятых, кластеры необходимы для появления сильных кластеров и эффективной кластерной политики для устранения торговых и конкурентных барьеров в экономике и укрепления деловой среды.
Кроме того, при внедрении и развитии кластерных систем в сельском хозяйстве можно сделать следующие общие выводы на основе международного опыта:
- Применение кластерного подхода в сельском хозяйстве является логическим шагом в экономическом развитии и может рассматриваться как ключевая характеристика всей высокоразвитой экономики;
- Особенностью кластера является то, как организации, которые в нем участвуют, будут влиять на конкурентоспособность системы в целом. Процесс разработки кластерного механизма повышения конкурентоспособности основан на эффективной интеграции внутрикластерного сотрудничества с отраслевой конкуренцией в рамках промышленного кластера. Взаимодействие его участников помогает сформировать жесткую цепочку распространения новых знаний, технологий и инноваций;
- Одной из важнейших особенностей кластера является его инновационная направленность на развитие аграрного сектора. Наиболее успешные кластеры - это те, где достигаются новые или передовые достижения в области технологий и технологий производства, а затем достигаются новые рыночные успехи. В связи с этим многие экономически развитые страны и страны с формирующимся рынком все чаще используют кластерный подход для разработки и регулирования национальных инновационных программ;
- Внедрение кластерной политики в сельском хозяйстве призвано координировать работу, проводимую между государственными органами и органами местного самоуправления, бизнесом и исследовательскими институтами, для усиления инноваций и развития сектора производства и услуг, что будет способствовать взаимному улучшению и повышению производительности.
Список литературы /References
1. Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 25 января 2018 года № 53 «О мерах по внедрению современных форм организации хлопко-текстильного производства»
2. Совещание Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева 12 сентября 2019 года по вопросам полноценной реализации работы по увеличению поступлений в государственный бюджет, достижению макроэкономических показателей, установленных на 9 месяцев и конец года, ускорению внедрения кластеров в хлопчатобумажной и текстильной отраслях.
3. Сулаймонов М., Баратов У., Крдиров М., Норкобилов Ж. Кластерлар кишлок хужалиги ривожида локомотивга айланмокда. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://uza.uz/oz/society/klasterlar-ishlo-kh-zhaligi-rivozhida-lokomotivga-aylanmo-da-23-07-2019/ (дата обращения: 28.01.2020).
4. Бердиев А.Х. Использование инноваций в сельском хозяйстве является главным фактором эффективности // Вестник науки и образования, 2020. № 3 (81).
