CC BY
593
Хабаров Дмитрий Валентинович
заместитель начальника кафедры специальной тактики Краснодарского университета МВД России (е-таИ: sniper20008@mail.ru)
Украинский Сергей Викторович
преподаватель кафедры специальной тактики Краснодарского университета МВД России (тел.: +79286625185)
Современные тенденции стрелковой подготовки спецподразделений МВД России
В статье анализируется современное состояние огневой подготовки спецподразделений, предпринимается попытка выявления тенденций ее развития.
Ключевые слова: спецподразделения, огневая подготовка, ближний бой, практическая стрельба, СОБР, служебные задачи.
D.V. Khabarov, Deputy Head of a Chair of Special Tactics of the Krasnodar University of the Ministry of the Interior of Russia; e-mail: sniper20008@mail.ru;
S.V. Ukrainskiy, Teacher of a Chair of Special Tactics of the Krasnodar University of the Ministry of the Interior of Russia; tel.: +79286625185.
Modern trends of firearms training of special forces of the Ministry of the Interior of Russia
In the article the current state of fire training of special forces is analyzed, attempt to identify trends in its development is undertaken.
Key words: special forces, fire preparation, infighting, practical shooting, SWAT, utility tasks.
Подразделения специального назначения (подразделения СпН, коммандос (англ. commandos), спецназ (англ. Special forces), малые подразделения) - подготовленные по особой программе подразделения сухопутных войск, авиации и флота, а также полиции, предназначенные для проведения специальных мероприятий с применением специальной тактики, приемов и средств.
31 мая 1916 г. в Бабиничах под Витебском была сформирована Отдельная морская бригада особого назначения (ОМБОН) в составе Минного и Артиллерийского полков особого назначения и Речной флотилии особого назначения. Они были укомплектованы морскими офицерами и принимали участие в боевых действиях на Западном фронте до начала 1918 г., после чего были расформированы. Это событие считается днем становления частей особого назначения в русской армии.
Русским теоретиком и автором самой идеологии и концепции применения специальных сил можно считать советского военачальника, историка М.С. Свечникова, который успел передать многие свои идеи слушателям военных академий, последователям и сторонникам.
Практическая реализация и реальная проверка идей начата его учеником И.Г. Стариновым, им организовано первое боевое применение отрядов специального назначения во время гражданской войны в Испании [1].
История становления спецназа Министерства внутренних дел РФ началась в конце 70-х гг. прошлого столетия, когда в целях более оперативного реагирования и своевременного предотвращения чрезвычайных происшествий во время проведения Олимпийских игр, а также выполнения других специальных заданий приказом МВД СССР от 9 ноября 1978 г. № 0707 создано первое милицейское специальное подразделение при ГУВД Мосгорисполкома.
Специальные отделы быстрого реагирования (СОБР) региональных управлений по борьбе с организованной преступностью МВД России были созданы как структурные отделы УБОП (РУБОП) в соответствии с требованиями Указа Президента РФ от 8 октября 1992 г. «О мерах по защите прав граждан и усилению борьбы с преступностью».
В сентябре 2002 г. приказом МВД России СОБР были переименованы в отряды милиции специального назначения (ОМСН). В 2003 г.
74
часть отрядов ОМСН получила имена собственные: «Барс», «Булат», «Рысь», «Терек». В 2011 г. в связи с реформой органов внутренних дел и переименованием «милиции» в «полицию» отряды милиции специального назначения были переименованы в ОСН (отряды специального назначения). В 2012 г. всем отрядам ОСН было возвращено название СОБР (специальные отряды быстрого реагирования).
ОМОН (отряд мобильный особого назначения) является правопреемником ОМОН МВД СССР, а также отряда милиции особого назначения Российской Федерации. Структурно состоит из батальонов или рот, расположенных во всех областных центрах Российской Федерации, а также при УВДТ (управления внутренних дел на транспорте). Основные задачи: участие в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах их массового скопления; участие в качестве силовой составляющей при проведении специальных операций (мероприятий) по защите граждан, общества и государства от противоправных посягательств; участие в проведении специальных мероприятий по обнаружению, изъятию, обезвреживанию, перевозке, уничтожению взрывоопасных предметов и обеспечение при производстве указанных работ безопасности граждан.
Во время вооруженного конфликта на Северном Кавказе практически все региональные подразделения ОМОН были задействованы в выполнении антитеррористических мероприятий в данном регионе. В 2011 г. в связи с реформой МВД России был переименован сначала в ООН (отряд особого назначения), но позже отряду было возвращена привычная аббревиатура с другой расшифровкой (отряд мобильный особого назначения).
СОБР - специальные отряды быстрого реагирования УВД - ГУ МВД субъектов Российской Федерации. Сотрудники СОБР МВД России постоянно принимают самое активное участие во всех значительных специальных операциях (специальных мероприятиях) на территории Российской Федерации. Структурно отряды состоят из боевых отделений офицерского состава.
Основная задача создания СОБР - борьба с организованной преступностью во всех ее проявлениях, всеми допустимыми способами. Однако в связи с изменением внутриполитической обстановки подразделения СОБР успешно применялись и применяются, в том числе, в контртеррористических операциях, проводимых в СКР.
В настоящее время без участия сотрудников подразделений специального назначения МВД России (конкретно СОБР) не проводится практически ни одна крупная операция по пресечению деятельности преступных сообществ и группировок, задержанию вооруженных преступников, а также по освобождению заложников.
Спецподразделения во взаимодействии с подразделениями системы МВД России, иными государственными органами в установленном порядке задействуются:
в обеспечении безопасности граждан путем проведения специальных операций (мероприятий) по отработке наиболее криминогенно опасных мест в целях предупреждения и пресечения преступлений, а также для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства;
в качестве силовой составляющей при проведении специальных операций (мероприятий) по защите личности, общества, государства от противоправных посягательств, предупреждению и пресечению преступлений, в том числе террористического характера, экстремистской направленности и административных правонарушений, обеспечению в установленном порядке мероприятий силовой поддержки других подразделений территориальных органов МВД России, а также иных правоохранительных органов во время осуществления ими следственных действий, оперативно-розыскных и иных мероприятий;
в проведении контртеррористических и специальных комплексных оперативно-профилактических операций, специальных операций (мероприятий) по освобождению заложников, обнаружению, блокированию, задержанию террористов, членов незаконных вооруженных групп (банд), незаконных вооруженных формирований, террористических и диверсионно-разведывательных групп, вооруженных преступников и их пособников, изъятию из незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых и наркотических веществ;
в обеспечении в пределах своей компетенции режимов чрезвычайного положения и военного положения в случае их введения на территории Российской Федерации или в ее отдельных местностях, а также правопорядка и общественной безопасности при возникновении чрезвычайных обстоятельств, в том числе на объектах особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения, органов государственной власти, объектах транспорта;
75
в соответствии с решением руководства МВД России в проведении командно-штабных, тактико-специальных учений и тренировок, в том числе за пределами мест постоянной дислокации спецподразделения, во взаимодействии с подразделениями центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России, территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти, а также в установленном порядке со спецподразделениями правоохранительных органов иностранных государств;
в организации и обеспечении в установленном порядке водолазных спусков и работ, а также десантирования с воздушных судов беспарашютным и парашютным способом;
в осуществлении мероприятий силовой поддержки при перевозке транспортными средствами (в том числе и авиацией МВД) пассажиров и грузов.
Организация повседневной оперативно-служебной (боевой) деятельности спецподразделений осуществляется с учетом необходимости обеспечения:
готовности оперативного резерва (ежесуточный наряд, экипированный огнестрельным оружием и спецсредствами, находящийся в ППД) к незамедлительному реагированию на осложнение оперативной обстановки;
профессиональной подготовки сотрудников; организации и проведения тактико-специальных учений и командно-штабных тренировок.
Огневая подготовка специальных подразделений МВД России в данной статье рассматривается на примере специальных отрядов быстрого реагирования.
Поскольку чаще всего сотрудники спецназа сталкиваются с противником в ближнем бою, необходимо нарабатывать соответствующие приемы и навыки ближнего огневого боя.
Ближний бой - тактика ведения боя в ограниченном пространстве - это комплекс приемов, с помощью которых специальные подразделения работают в зданиях, осуществляя оперативное проникновение и зачищая коридоры и помещения.
Основными принципами подразделений специального назначения являются внезапность, быстрота и натиск.
Внезапность - незаметное приближение к объекту скрытым перемещением (ночью, бесшумно или замаскировавшись) с целью завладеть инициативой.
Быстрота позволяет группе завладеть инициативой в первые секунды противостояния, выигранные за счет внезапности. Быстрота не всегда
значит быстро - это «осторожная спешка», тщательное планирование и отработка тактики.
Натиск - атака на врага с сокрушительной силой, его цель - доминирование на поле боя.
При выполнении возложенных задач необходима прекрасная огневая выучка, которая направлена на точность при стрельбе из любого вида оружия, быстрый переход от одного вида оружия к другому, быструю перезарядку оружия, и все это, как правило, выполняется в движении. Очень важны тактика ведения ближнего боя и связь в группе для поддержания внезапности и быстроты (при выполнении боевых задач группа двигается и действует как одно целое). Все эти качества приобретаются на занятиях по специальной огневой подготовке сотрудников спецподразделений.
Огневая подготовка - это специальная дисциплина, которая строится на определенных законах и принципах, а также меняется с изменением характера современного огневого контакта с противником и техническим прогрессом. Это очень сложный и тонкий процесс, который должен быть основан:
на переходе в процессе обучения от простого к сложному;
на анализе реального опыта огневых контактов;
на целесообразности возможных действий в ходе огневого контакта;
на максимальной эффективности в достижении заданных уровней подготовленности;
на возможности использования всего арсенала оружия;
на постоянном комплексном подходе к огневой, физической и тактической составляющим подготовки сотрудников;
на технологичности и гибкости в процессе обучения в соответствии с эволюцией боя и технических боевых средств.
Ответственность за состояние огневой подготовки СОБР несет командир подразделения. Сотрудники спецподразделений МВД России руководствуются теми же нормативными документами, что и другие сотрудники полиции. Огневая подготовка проходит в рамках Наставления по организации огневой подготовки в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 13 ноября 2012 г. № 1030дсп.
Основным документом, регламентирующим работу спецподразделений МВД России, является Наставление об организации использования сил и средств подразделений специального назначения территориальных органов МВД России при проведении специальных операций
76
(мероприятий), утвержденное приказом МВД России от 30 марта 2012 г. № 210дсп.
Состояние материально-технической базы СОБР (отсутствие тиров, полос препятствия на территории подразделения) приводит к тому, что их командирам очень сложно организовать четкую систему подготовки сотрудников, отвечающую современным требованиям и тенденциям развития специальной огневой подготовки.
В последние годы наблюдается тенденция перехода огневой подготовки сотрудников спецподразделений России и аналогичных подразделений ближнего и дальнего зарубежья на практическую основу, а именно по условиям и правилам Международной конфедерации практической стрельбы (^С).
Следует отметить, что практическая стрельба - это вид спорта, вобравший в себя лучшие наработки по обучению стрельбе в условиях, приближенных к реальным. Наибольшее развитие практическая стрельба получила среди тех, кто имел возможность пользоваться оружием и тренироваться на работе - среди сотрудников подразделений ФСО, групп «А», «В» и некоторых других спецподразделений, имеющих соответствующую материально-техническую базу и материальное обеспечение учебного процесса.
Но это развитие происходит «не благодаря, а вопреки», т.е. за счет инициативы командиров специальных подразделений.А хотелось бы, чтобы наработки этого вида спорта использовались планомерно и в полном объеме на уровне самостоятельного Наставления по огневой подготовке подразделений специального назначения, либо в рамках существующего Наставления по огневой подготовке необходимо предусмотреть самостоятельный раздел для специальных подразделений с названием «Специальная огневая подготовка (СОП)», в котором учесть современный опыт огневого противостояния (огневых контактов) и использовать все имеющиеся наработки практической стрельбы. Для использования многообразия ситуаций огневого противостояния Наставление должно содержать достаточное количество упражнений на каждый вид оружия (в том числе со сменой оружия), а также необходимо сделать оговорку, что «инструктор СОП» имеет право выставлять любую мишенную обстановку. В связи с этим следует пересмотреть на законодательном уровне нормы снабжения боеприпасами для выполнения соответствующих упражнений учебных стрельб.
Для повышения стрессоустойчивости сотрудников необходимо периодически при выполне-
нии упражнений использовать всевозможные виды имитации боевой обстановки (световые, дымовые, звуковые и т.д.).
Нужно отметить, что материальная база спецподразделений в пунктах постоянной дислокации (ППД) зачастую не позволяет отрабатывать стрелковые ситуации, приближенные к реальным условиям (а именно такие ситуации моделируются в практической стрельбе). Соответственно, необходимо планомерно улучшать и приводить в соответствие материальную базу ППД.
Для развития специальной огневой подготовки можно предложить несколько направлений.
Основным носителем методик и опыта должен быть инструктор (преподаватель, специалист и т.д.). Он организует занятия по индивидуально-коллективному принципу с командирами и подразделениями, отслеживает развитие и состояние огневой подготовки, проводит анализ и совершенствование методик на основе мирового опыта и подразделения и сам развивается как инструктор-боец.
Инструктор - это профессионал системы боевой подготовки, осуществляющий организацию и обучение по своей специализации в тесном взаимодействии с командирами и другими специалистами. В настоящее время остро ощущается потребность в инструкторе по обучению специальной огневой подготовке (СОП) и действиям в составе малой тактической группы, поскольку эти две составляющие боевой подготовки специальных подразделений крайне важны и неотделимы друг от друга.
Для того чтобы подобрать качественно подготовленного инструктора, можно предложить следующую схему:
1) жесткий отбор кандидатов из действующих офицеров, готовых и умеющих учиться и развиваться, а самое главное - учить (при этом необходимо, чтобы кандидаты уже прослужили определенное время на офицерских должностях, им следует предлагать долгосрочный контракт);
2) подготовка кандидатов по программе «инструктор огневой подготовки» в специализированных центрах, с системой отсеивания на всех этапах;
3) систематическая переподготовка и подтверждение квалификации;
4) разумная система ротации;
5) ответственность за конечный результат -специальную огневую подготовку;
6) достойное обеспечение со стороны государства [1].
77
Исходя из вышеизложенного, можно сформулировать следующие принципы организации учебного процесса по специальной огневой подготовке (СОП) в СОБР:
1. Руководство СОП должно поручаться самым опытным практикам-офицерам. Это значит, что офицеры, организующие занятия по СОП и руководящие ими, привлекают для практического руководства наиболее опытных, подготовленных сотрудников.
2. Тренировочные занятия следует всегда проводить в условиях, максимально приближенных к боевым, моделируя соответствующую тактическую обстановку для отработки каждого упражнения.
3. Необходимы ежедневные стрелковые тренировки продолжительностью до 30 мин по выполнению нормативов по изготовке к бою из различных положений (с разворота, с перемещением по фронту, вперед-назад, с колена, лежа, на лестничном марше и т.п.), смене оружия в ходе стрельбы, замене магазина и т.п. Цель - доведение до автоматизма действий по приведению оружия в боевое положение, производство выстрела в кратчайшее время в различных условиях обстановки.
Исходя из принципов СОП определяются следующие основные формы ее проведения:
индивидуальная тренировка;
парная тренировка;
групповая тренировка.
Заключительным этапом тренировок является отработка нормативов СОП в экипировке, в которой сотрудник выполняет служебно-боевые задачи при участии в специальных операциях (мероприятиях): бронежилет, шлем, очки тактические, разгрузочная система, противогаз.
Каждый сотрудник спецподразделения должен владеть всеми видами оружия, находящего-
1. Интернет-портал guns.ru
2. Об утверждении Наставления об организации использования сил и средств подразделений специального назначения территориальных органов МВД России при проведении специальных операций (мероприятий): приказ МВД России от 30 марта 2012 г. № 210дсп.
ся на вооружении в МВД России. А также изучать и знать виды оружия возможного противника (в том числе необходимо изучать материальную часть оружия, создаваемого «умельцами»).
Этого можно добиться несколькими составляющими:
1) использованием на занятиях по огневой подготовке всего комплекса имущества вооружения (оружие, боеприпасы, иные средства вооружения, вспомогательные средства стрельбы, учебное оружие, оптические приборы, ремонтные средства, специальные средства, средства инженерного вооружения) [2];
2) постоянным дооснащением подразделений специального назначения современными видами оружия как отечественного, так и импортного производства;
3) совершенствованием имеющегося на вооружении оружия (так называемый «апгрейд» оружия);
4) возможностью тесного общения сотрудников специальных подразделений с конструкторами и производителями отечественного оружия для совместной плодотворной работы.
В заключение рассмотрим виды контроля по огневой подготовке в подразделениях специального назначения. Контроль должен осуществляться комплексно, на каждом этапе подготовки сотрудников и должен включать в себя как традиционные виды контроля (зачетные, контрольные стрельбы, выполнение специальных нормативов), так и инновационные, к которым можно отнести участие в соревнованиях по практической стрельбе (по правилам !РБС) различного уровня в различных категориях, также следует проводить ведомственные и межведомственные турниры среди подразделений специального назначения по практической стрельбе, специальной огневой подготовке.
1. Internet portal guns.ru
2. On approval of the Manual on the organization of the use of forces and means of special purpose units of territorial bodies of the Russian Interior Ministry during special operations (activities): order of the Ministry of the Interior of Russia of March 30, 2012 № 210dsp.
78
