CC BY
106
УДК 332.83
Л.Г. Селютина
д-р экон. наук, профессор, кафедра организации и управления производственными комплексами, ФГБОУВО «Санкт-Петербургский государственный экономический университет»
Ю.Н. Купоносова
студент,
кафедра организации и управления производственными комплексами, ФГБОУ ВО ««Санкт-Петербургский государственный экономический университет»
СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Аннотация. В данной работе проанализировано актуальное состояние и тенденции развития жилищного строительства в одном из регионов Российской Федерации. Выявлены проблемы, ограничивающие комплексное развитие новых территорий региона. Раскрывается роль строительства инфраструктурных объектов в устойчивом функционировании региона. Подчеркивается необходимость законодательного регулирования социального обременения застройщиков на пригородных территориях.
Ключевые слова: жилищное строительство, территория, инфраструктура, комплексная застройка, регион.
L.G. Selyutina, Saint-Petersburg State University of Economics
Yu.N. Kuponosova, Saint-Petersburg State University of Economics
CURRENT TRENDS HOUSING DEVELOPMENT IN LENINGRAD REGION
Abstract. The paper analyzed the current state and tendencies of development of housing construction in one of the regions of the Russian Federation. Identified problems limiting the comprehensive development of new territories in the region. It reveals the role of construction of infrastructure facilities in the stable functioning of the region. Stresses the need for legal regulation of social encumbrances builders in suburban areas.
Keywords: housing, territory, infrastructure, comprehensive development, region.
Несмотря на сложную экономическую обстановку в Ленинградской области вводится в эксплуатацию большое количество нового жилья. За первый месяц 2016 г. на рынке новостроек региона предлагалось 5,17 млн кв. м жилья, что на 20% больше чем в тот же период 2015 г. Не отстает от предложения и спрос, причем лидирует по объему введенного в эксплуатацию жилья Всеволожский район Ленинградской области. То, что лидером по вводу жилья является один из районов области, а не города региона вполне закономерно. Выходу застройщиков на пригородные территории способствует более низкая цена земли и наличие свободных участков [1]. Важно отметить, что в городе свободной земли для застройки, не требующей сноса существующих строений, практически не осталось. При том, что большое количество жилья приобретается с привлечением ипотеки и государственных субсидий, а граждане стали довольно требовательными к площади квартир и благоустроенности территорий, предложения в области становятся предпочтительнее. Так, средняя стоимость кв. м нового жилья в
Санкт-Петербурге составляет 58 тыс. руб., а в Ленинградской области 41 тыс. руб. [2].
В последние несколько лет жилищное строительство все активнее смещается на границы Санкт-Петербурга и в Ленинградскую область. Для привлечения покупателей применяется комплексный подход к освоению территорий. Если несколько лет назад велось строительство одного или нескольких жилых домов рядом с существующей инфраструктурой, а иногда и в отрыве от нее [3], то в последние годы строятся целые жилые районы, в которых есть все необходимое для полноценного комфортного проживания. В проектах новых жилых районов уже заложены такие социальные объекты как детские сады, школы, поликлиники, многофункциональные центры. В районах предусматривается озеленение, устройство детских и спортивных площадок. Комплексная застройка способствует и развитию бизнеса [4]. С появлением новых жилых массивов появляются новые торговые комплексы, спортивные комплексы, новые маршруты общественного транспорта. Все это создается для того, чтобы жители несмотря на удаленность от мегаполиса не чувствовали себя оторванными от цивилизации и могли удовлетворить свои потребности не покидая район. Примером этого могут служить микрорайон «Южный» в г. Всеволожск, микрорайон «Славянка» в г. Пушкин на границе с Ленинградской областью, деревня Кудрово Всеволожского района на границе Санкт-Петербурга. Хотя эти районы привязаны к существующим населенным пунктам, они обладают самостоятельной инфраструктурой.
При существующей положительной тенденции застройки новых территорий, по-прежнему продолжается строительство жилых комплексов в рамках существующей инфраструктуры небольших населенных пунктов Ленинградской области, расположенных на границе с Санкт-Петербургом. В связи с положительной тенденцией возрождения комплексной жилой застройкой возникает проблема социального обременения застройщиков [5]. С одной стороны, наличие объектов инфраструктуры в проекте комплекса делает жилье более привлекательным, с другой стороны стоимость этих объектов увеличивает стоимость кв. м. При этом не все застройщики выполняют свои социальные обязательства. Многие социальные объекты так и остаются нереализованными, поэтому, на наш взгляд, необходимо совершенствование законодательного регулирования социального обременения застройщиков. Соответствующие регламенты администрации Санкт-Петербурга и Ленинградской области планируют разработать и принять весной 2016 г. В некоторых регионах подобный подход уже действует. Застройщик обязуется безвозмездно передать администрации часть построенного жилья или социальные объекты.
С каждым годом темпы роста строительства жилья в Ленинградской области увеличиваются, а прошедший 2015 г. оказался рекордным для отрасли. На конец года построено почти 9 млн кв. м и на 6 млн кв. м выданы разрешения на строительство. Как уже указывалось выше, лидером стал Всеволожский район. Поскольку город заинтересован в обеспечении граждан жильем без увеличения нагрузки на существующую городскую инфраструктуру, а область заинтересована в развитии собственной инфраструктуры и привлечении инвестиций, то и вопросы жилищного строительства они
должны решать вместе [6].
Рынок современного и доступного по стоимости жилья не ограничивается ближайшими пригородами Санкт-Петербурга. В последнее время активно застраиваются населенные пункты, находящиеся на расстоянии от 20 до 60 км от границы города, такие как Сертолово, Коммунар, Кировск, Тосно, Гатчина. Последние три являются районными центрами в Ленинградской области, что делает их привлекательными для проживания, так как все объекты социальной, культурной, развлекательной, торговой инфраструктуры давно сформированы.
Резюмируя выше изложенное важно отметить, что развитие жилищного строительства в Ленинградской области должно сохранять высокие темпы, так как это не только построенное жилье, но и рабочие места, налоговые отчисления в местные и федеральный бюджеты, повышение качества жизни как в самих населенных пунктах, в которых ведется застройка, так и людей, которые приобрели современное комфортное жилье по доступной цене в непосредственной близости к Санкт-Петербургу. Однако это возможно при условии, что строительство всей необходимой инфраструктуры для комфортного проживания, куда включается и транспортная доступность, не будет отставать от строительства жилья, что возможно только при наличии регионального контроля и регулирования.
Список литературы:
1. Городские агломерации как инструмент динамичного социально-экономического развития регионов России: [сайт]. URL: http://2020strategy.ru (дата обращения: 11.04.2016).
2. Фомин П.А. Цели и стратегии в развитии крупного города // Приволжский научный вестник. 2015. № 6-2 (46). С. 30-32.
3. Селютина Л.Г. Проблемы оптимизации структуры жилищного строительства в крупном городе в современных условиях. СПб.: СПбГИЭУ, 2002. 234 с.
4. Selyutina L.G., Bondar O.Y., Magomedragimov M.R. Actual aspects of the integrated approach to urban areas development // Paradigmata poznani. 2016. № 1. P. 30-31.
5. Шереметьев А.В. Проблемы реализации комплексных проектов развития городских территорий // Приволжский научный вестник. 2016. № 1 (53). С. 82-84.
6. Бузырев В.В., Селютина Л.Г., Мартынов В.Ф. Современные методы управления жилищным строительством: учебное пособие. М.: Вузовский учебник: ИНФРА-М, 2016. 240 с.
