CC BY
70
УДК 338.43.633
Салима Мизанбекова,
доктор экономических наук Республики Казахстан, доктор экономических наук Российской Федерации, профессор, Казахский национальный аграрный университет, г. Алматы, Ирина Богомолова,
доктор экономических наук, профессор, заведующая кафедрой,
Воронежский государственный университет инженерных технологий, Антон Богомолов,
кандидат экономических наук,
Воронежский государственный промышленно-гуманитарный колледж, г. Воронеж
СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ КЛАСТЕРИЗАЦИИ ЗЕРНОПРОДУКТОВОГО КОМПЛЕКСА КАЗАХСТАНА
0000<Х><><><><>00<><><>0<><><><><^^
В статье рассмотрены современные тенденции кластеризации зернопродуктового комплекса Казахстана, современные региональные кластерные системы, представляющие совокупность функционально и экономически взаимосвязанных предприятий на территории региона. Рассмотрены вопросы развития территориально-производственных комплексов, обоснованных интеграцией интересов отраслевых структур и субъектов.
S u m m a r y
The article deals with modern trends clustering of grain product complex of Kazakhstan complex presents modern regional cluster systems, representing a set of functional and cost-related companies in the region. The problems of development of clusters, sound integration of sectoral interests and actors.
Ключевые слова: зернопродуктовый комплекс, кластер, интеграция, управление, сельское хозяйство, функционирование.
Keywords: grain product complex, a cluster, integration, management, agriculture, functioning.
В условиях активного участия Казахстана в мировой экономике, нарастания дефицита и снижения качества сырьевых ресурсов и связанного с этим роста цен на зерно и хлебопродукты, особо важное значение приобретает устойчивое развитие зернопродуктового комплекса отечественных АПК, в том числе, базирующихся на инструментарии региональных кластеров.
Процесс интеграции неразрывно связан с рыночными преобразованиями, поскольку изначально она является стратегией деятельности предприятия, направленной на реализацию его рыночного статуса.
Интеграция позволяет предприятиям достичь и удержать определенные позиции на рынке посредством решения следующих задач: объединения ресурсов (интеллектуальных, технологических, финансовых, маркетинговых) для достижения синергетического эффекта и диверсификации деятельности; оптимизации расходов на НИОКР, организации технологического процесса, корпоративного управления, продвижения и поддержки товара с целью достижения максимальной экономии и повышения рентабельности бизнеса; минимизации коммерческих рисков путем получения гарантированного доступа на целевые рынки.
Сформировавшиеся региональные комплексы во многом изначально имеют очертания кластеров, хотя и не всегда систематизированных, а соответственно, не достигающих основной цели рыночной экономики - повышения конкурентоспособности регионов.
Кластеры являются организационной формой консолидации усилий заинтересованных сторон и направлены на достижение
конкурентных преимуществ в условиях глобализации экономики. Стратегическая цель кластеров - возможность обеспечения конкурентоспособности в будущем как для бизнеса, так и для региона. Кластеры состоят из предприятий, специализированных в определенном секторе экономики и локализованных географически. В экономической системе кластерное объединение должно обеспечивать цивилизованную конкуренцию, равнение на лидеров, получение поддержки от лидеров [1].
Современные региональные кластерные системы представляют собой совокупность функционально и экономически взаимосвязанных предприятий на территории региона, выстроенных в единую технологическую цепочку производства. При этом характер развития территориально-производственных комплексов в Казахстане обоснован интеграцией интересов отраслевых структур и основных субъектов регионального социально-экономического развития.
Для устойчивого функционирования и повышения социальных и экономических параметров развития территориально-производственных комплексов необходим учет интересов и обеспечение непротиворечивости условий функционирования отраслевых компаний, формирующих потенциал региона и во многом определяющих его социально-политическую стабильность. Кластерно обособленная в отрасли группа предприятий, сочетающая формальную самостоятельность и внутреннюю конкуренцию с кооперацией, имеющая единый центр и системы сервисных услуг, сможет обеспечивать достижение синергетических эффектов от взаимосвязанного и взаимодополняющего функционирования.
СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ КЛАСТЕРИЗАЦИИ ЗЕРНОПРОДУКТОВОГО КОМПЛЕКСА КАЗАХСТАНА
Региональный кластер
Прямой эффект
Рост прибыли
Оптимизация уровня цен
Выход на новые рынки сбыта
Снижение себестоимости товаров и услуг
Создание дополнительных рабочих мест
Повышение квалификации персонала
Рост доходов населения
Рост покупательной способности населения
Повышение
качества продукции
Совершенствование системы
повышения квалификации профессорско-преподавательского состава
Синергетический эффект
Активизация инновационной деятельности посредством привлечения ученых к решению проблем, стоящих перед организацией
Стажировка студентов и выпускников вузов на предприятиях отрасли с возможным дальнейшим трудоустройством
Практическая реализация результатов НИОКР, коммерциализация научных разработок
Развитие специализации, кооперирования и комбинирования производства
Повышение организационно-технического
уровня производства и труда
Внедрение ресурсосберегающих технологий
Снижение отходов производства
Улучшение экологичности производственного процесса
Снижение выбросов в атмосферу, почву, воду вредных примесей
Рост налоговых поступлений в бюджеты
Повышение конкурентоспособности и инновационно-инвестиционной привлекательности региона
хг
Прирост валового регионального продукта
Рис. Возможные эффекты от функционирования региональных кластеров
При этом в качестве единого центра выступает так называемое ядро кластера, то есть одно или несколько предприятий, конкурентоспособных на мировом рынке, производящих качественную продукцию для нужд большинства предприятий кластера и на экспорт, являющихся лидерами на рынке и способных улучшать позиционирование своей продукции в долгосрочной перспективе [2].
Основная целевая функция зернопродуктового подкомплекса - максимальное удовлетворение потребностей населения Казахстана в продукции, изготавливаемой из зерна. К другим не менее важным функциям отечественных зернопродуктовых подкомплексов следует отнести: создание сбалансированного рынка зерновой продукции и сырья для перерабатывающей промышленности; повышение конкурентоспособности сельского хозяйства и агропромышленного комплекса в целом на мировом рынке; более полное использование производственных потенциалов во всех сферах зернопродуктового подкомплекса АПК; сокращение потерь на этапах «производство - транспортировка - переработка - торговля зерном».
Процессы концентрации и интеграции производства создают предпосылки для использования кластерных механизмов управления развитием зернового рынка, которые позволяют устранить возникающие дисбалансы между спросом и предложением на зерновом рынке в региональном разрезе, восполнить дефицит регулирующих инструментов за счет включения регионального уровня власти в процессы управления.
Объединение в кластер на основе вертикальной интеграции должно формировать определенную систему концентрации производственно-технологических и научных структур, способствующих распространению инновационных знаний, технологий и продуктов.
Изучение отечественного и зарубежного опыта управления доказывает, что в настоящее время кластеры являются базовым элементом развития ведущих национальных экономик. Практически полностью кластеризация затронула промышленность Дании,
№ 2/ 2016
Финляндии, Швеции, Норвегии. Ресурсные, технологические, инновационные, организационно-управленческие конкурентные преимущества кластеров используют в наиболее значимых сферах экономики, включая производство продовольствия, биофармацевтических средств и сельскохозяйственного сырья в странах Юго-Восточной Азии, Китае, Сингапуре, Японии. По оценкам экспертов, к настоящему времени кластеризацией охвачено около 50% экономик ведущих стран мира, включая США, Италию, Великобританию, Францию, Германию [3].
При формировании и развитии кластеров на рынке зернопро-дуктов Казахстана преследуется следующая цель - создание условий для расширения внутреннего производства и повышения конкурентоспособности продукции отечественного производства на основе формирования интеграционных связей и совершенствования государственного регулирования избытков отраслевого рынка. В современной мировой практике одно из главных направлений повышения эффективности деятельности отраслевых предприятий - формирование агропромышленных кластеров, что объясняется рядом их преимуществ по сравнению с традиционными способами взаимодействия: снижение издержек товарообращения, исключение дублирования функций и общий синергетический эффект для каждого участника за счет более широкой и всесторонней интеграции.
Современные региональные кластерные системы представляют собой совокупность функционально и экономически взаимосвязанных предприятий на территории региона, выстроенных в единую технологическую цепочку производства. При этом характер развития территориально-производственных комплексов в Казахстане обоснован интеграцией интересов отраслевых структур и основных субъектов регионального социально-экономического развития.
Потенциальный эффект от функционирования кластера можно классифицировать на прямой и синергетический (мультипликативный). Такое деление достаточно условно, однако дает возможность полнее учесть результаты кластеризации (рис.).
33
Географическая близость участников в полной мере позволяет использовать кластерный подход в развитии пищевой промышленности.
Так, например, наиболее перспективно развитие кластера зерноперерабатывающей промышленности Казахстана - в Акмолинской, Карагандинской, Костанайской, Северо-Казахстанской областях; молочного кластера - в Акмолинской, Акматинской, Восточно-Казахстанской, Костанайской и Северо-Казахстанской областях; в производстве и переработке плодоовощных культур -в Алматинской, Жамбылской, Южно-Казахстанской областях. Потенциал по развитию мясного кластера имеется в Костанайской, Павлодарской, Северо-Казахстанской областях; рисового кластера - в Кызылординской области; рыбного кластера - в Атырау-ской, Восточно-Казахстанской, Карагандинской областях.
Особое место в экономике Казахстана занимает зернопродук-товый кластер, поскольку пшеница является важным экспортным ресурсом Казахстана. Его основу составляют Центрально-Казахстанский и Северо-Казахстанский регионы, доля которых в производстве зерна достигает около 80% объема по пшенице; 90% - по овсу; по гречихе и просу - 40 и 55%; по ячменю и зернобобовым
- 70% [4].
Ко второй группе относятся Актюбинская, Алматинская, Восточно-Казахстанская, Карагандинская, Павлодарская области. По обеспеченности пашней и другими сельскохозяйственными угодьями они близки к средним значениям по республике. Среди самообеспечивающих можно выделить те, которые обладают наиболее благоприятными экономическими и климатическими условиями для производства зерна: Павлодарская, Актюбинская и Западно-Казахстанская области.
К третьей группе относятся зернопроизводящие регионы: Акмолинская, Северо-Казахстанская и Костанайская области, которые производят две трети зерна в республике. При этом каждая группа обладает большими резервами для расширения производства.
Кластер должен включать в себя сопутствующие или поддерживающие отрасли. Для зерновой отрасли таковыми являются: НИИ и аграрные университеты; общественные и промышленные организации (включая Нацональную Ассоциацию фермеров, Аграрную партию Казахстана, Международную и агроиндустри-альную биржу Казахстана, Зерновой союз и Союз производителей продуктов питания Казахстана); государственные учреждения (Министерство индустрии и торговли, Комитет стандартизации и сертификации, Таможенный комитет и СЭС, АО «Продовольственная контрактная корпорация»); производственная инфраструктура (состоящая из авто- и железных дорог, телекоммуникаций, Актауского порта, элеваторов и складов). В настоящее время связь производителей зернопродуктов с НИИ и университетами является недостаточной, требуется повышение качества обучения будущих специалистов с формированием их практических навыков.
Последними участниками в данном кластере, с которыми происходит взаимодействие производителей зернопродуктов, выступают экспортеры, оптовая и розничная торговая и дистрибьюторы, постоянная взаимосвязь с которыми имеется как у производителей зерна, так и у ее переработчиков. Однако на сегодняшний день она недостаточно сбалансирована, особенно ущемлены интересы производителей зерна. Улучшить социальное положение сельхозпроизводителей возможно за счет развития инфраструктуры внутри кластера, что приведет к появлению новых рабочих мест и повышению уровня жизни населения.
Производственный кластер можно представить в виде двух основных элементов: ядро - основные производящие, перерабатывающие и реализующие продукцию предприятия; сателлиты
- вспомогательные предприятия, поставляющие дополнительные товары, работы и услуги для предприятий ядра [5]. В целях
снижения организационных затрат он должен формироваться на базе существующих организаций и предприятий.
Анализ опыта формирования кластеров Казахстана указывает на то, что уже при разработке стратегии социально-экономического развития регионов в основу был положен кластерный подход, позволяющий получить синергетический эффект от совместного и целенаправленного развития их структурных составляющих. Несмотря на существующие проблемы в законодательстве, интегрированные объединения играют существенную роль в экономике областей. При этом движение по пути интегрирования в крупные объединения дает свои положительные результаты как для развития сельского хозяйства региона, так и для всей региональной экономики. Внутри кластера могут успешно развиваться взаимоотношения между субъектами, которые будут способствовать конечному продвижению товара и получению прибыли. Появление интегрированных формирований внутри кластера станет основой для более обоснованного формирования материально-технической базы зернопродуктового подкомплекса на целостной основе [6]. Наличия взаимосвязанных предприятий по ремонту и производству сельхозтехники приведет к тому, что потребители этой техники будут общаться с минимальным числом посредников, а производители наиболее полно учитывать их потребности. Предприятия, объединенные внутри кластера, смогут более эффективно противостоять внешним продовольственным рискам.
Вместе с тем решение такой масштабной задачи необходимо осуществлять при поддержке на всех уровнях законодательной и исполнительной власти. В частности, органам власти следует организовать работу по заключению соглашения между потенциальными участниками кластера об экономическом взаимодействии в рамках кластера; сориентировать постоянно действующие рабочие органы по координации работы агропромышленных кластеров (координационные советы); разработать систему мероприятий для привлечения в АПК квалифицированных инвесторов; стимулировать формирование в системе АПК интегрированных структур различных организационно-правовых форм и видов деятельности; адаптировать к современным условиям систему сбыта и продвижения конечной продукции через внедрение в глобальные торговые сети региональных брендов.
Таким образом, кластеры являются основой устойчивого развития зернопродуктового комплекса Казахстана.
Литература
1. Балабанов B.C., Борисенко E.H. Продовольственная безопасность. Международные и внутренние аспекты. М.: Экономика, 2002. 544 с.
2. Смирнова Ю.В. Кластеры как фактор инновационного развития // Актуальные вопросы экономики и управления: материалы международной научной конференции (г. Москва, апрель 2011 г.) Т. I. М.: РИОР, 2011. С. 42-45.
3. Agricultural Policies in Emerging Economies. Monitoring and evaluation 2009. France: OECD, 2009. 191 p.
4. Мизанбекова С.К. Зерноперерабатывающий кластер Казахстана - основа межгосударственного агропродовольственного кластера // Исследования, результаты. 2012. № 4. С. 119-123.
5. Богомолова И.П., Омельченко О.М., Василенко И.Н. Система управления интеграционными корпоративными структурами зерноперерабатывающих предприятий: монография. Воронеж: ЦНТИ, 2014. 180 с.
6. Воронин В.П., Шатохина Н.М., Богомолов А.В. Методы и инструменты развития предприятий зернопродуктового комплекса как социально-экономической системы. Воронеж: ЦНТИ, 2013. 189 с.
